Seminario Regional “La Importancia de la Visión del Control Integral entre Impuestos y Aduanas” Hotel Barceló Guatemala, Guatemala 12 al 14 de febrero de 2014 PUNTOS VULNERABLES EN LOS QUE CONVERGEN LAS AREAS TRIBUTARIAS Y ADUANERAS EXPERIENCIA EN URUGUAY – Luis Daniel Pérez Vidal Incidencia de los precios de transferencia en el Valor Declarado en Aduanas Temas • Realidad comercial actual • Realidad comercial en el Uruguay • Valor en aduanas • Reflexiones • Objetivos finales Realidad comercial actual • Mayores asociaciones entre vendedores y proveedores de forma de mejorar la participación en el mercado. • Crecimiento del comercio entre filiales buscando acceder a nuevos mercados. • Alta presencia de multinacionales en los mercados locales de cada país. • Mayor planificación impositiva de forma de maximizar beneficios y disminuir la carga tributaria. • Incremento de la formalidad comercial consecuencia de los Grupos Económicos. como Realidad comercial en Uruguay • Incremento de la formalización de las empresas importadoras. • Aumento de la incidencia de los grupos económicos en la economía nacional. • Mayor protagonismo dentro de la cadena comercial de los exclaves aduaneros portuarios, entre otros). (ZF, Depósitos Valor en Aduanas Tres tipos de amenazas: A- Subfacturación Típicamente encontrado en sectores / rubros informales. B- Ajustes no declarados Omisión de los ajustes establecidos en el art.8 del Acuerdo de Valoración GATT. (Intencional o por desconocimiento). C- Subvaloración Frecuente dentro de empresas formales y vinculadas con sus proveedores. Subvaloración Motivos: Disminución en el valor declarado pudiendo así fijar un menor precio de venta para lograr una mayor competitividad en el mercado. Dificultades en el control: Complejidad al momento de determinar el verdadero valor que el administrado debe declarar al momento de la importación. Aspectos a destacar: – Inexistencia de mercadería idéntica o similar. – Dominio del grupo económico por rubro. Típico de economías pequeñas. – Manejo regional de los valores. Reflexiones • ¿Es posible establecer controles más estrictos para estos grupos económicos? • ¿Intensificar el trabajo conjunto entre control de impuestos internos y Aduanas? • ¿Sería factible un control conjunto entre Aduanas a nivel regional? Objetivos finales • Adaptar la normativa para ajustarla a este nuevo escenario económico. • Deberemos mejorar los mecanismos de control sobre el valor para contrarrestar estos manejos y defender la libre competencia. Mis reconocimientos para: • el equipo gerencial de la DNA – aquí presente- que tengo el privilegio de conducir • los funcionarios aduaneros que hicieron la modernización irreversible • la comunidad del comercio exterior (públicos y privados) por su colaboración • Ustedes por vuestra atención! Muchas Gracias.