TESIS DE LICENCIATURA ULTIMA EDGAR

I N T R O D U C C I
Ó
N
El movimiento indígena en el Ecuador ha atravesado por un camino difícil para llegar a los
escenarios de la política actual, trayecto enmarcado por una dimensión histórico-cultural
(étnica), cuyo significado se expresa en la lucha por las demandas de reivindicación
indígena y de soluciones inmediatas, motivos por los cuales empezó la batalla por el
reconocimiento del pueblo indígena, pero que más tarde no se verán con claridad al llegar
al poder.
Una de las épocas más importantes para los pueblos indígenas sin duda es la década del 80,
período en el que se constituye la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador
CONAIE, organización que en un inicio se gana la representación legítima de todos los
sectores indígenas, constituyéndose en el interlocutor válido, aunque posteriormente esta
representación será disputada por otras organizaciones indígenas.
Dentro de las principales demandas de la CONAIE se encuentra la reforma del Estado,
exigencia que estuvo acompañada con otras demandas concretas como la legalización y
resolución de los conflictos de tierra, la propuesta de la educación intercultural bilingüe.
En los inicios de la década del 90 la actividad organizativa del movimiento indígena se
centra en la elaboración de su propuesta política y la construcción de las estrategias y
mecanismos de lucha, centrados en una unidad interna además de la ampliación del
espacio con la elaboración de alianzas con otros sectores. Para así dirigirse hacia a la
redefinición de la estructura institucional y de la sociedad expresados en la propuesta de la
construcción de un Estado Plurinacional demanda canalizada en sus diversas
movilizaciones y concretada aunque parcialmente en los resultados de la Asamblea
Nacional del 98.
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Políticamente a finales de 1995 se constituye el Movimiento de Unidad Plurinacional
Pachakutik Nuevo País como un medio y mecanismo de lucha, momento desde el cual el
movimiento indígena se incorpora dentro del ámbito político institucional; desde entonces
ha sido un actor preponderante en los momentos de crisis nacional, tomando participación
importante en los derrocamientos de los gobiernos de Bucaram y Mahuad, acontecimientos
que más tarde los llevarán a compartir el gobierno.
A partir del levantamiento del 90 y la participación política en 1996, el movimiento
indígena ecuatoriano ha ido cambiando los ejes fundamentales de su discurso: de la lucha
por la tierra, que caracterizó las reivindicaciones del movimiento indígena durante la mayor
parte de los años 50-80’s, a la lucha por la plurinacionalidad, es decir, el cuestionamiento a
la estructura jurídico - política del Estado, lo que marca una importante transformación
cualitativa.
El movimiento indígena, a partir de su condición de cogobierno con Lucio Gutiérrez,
cambió el sentido principal de su discurso oficial, pasando desde una orientación
antisistema, impugnador y transformador, hacia un contenido justificador y legitimador de
las políticas oficiales del Estado y del Gobierno y de una resignificación de su relación con
los grupos de poder económico y del status quo. En tal medida, el presente trabajo busca
analizar los sentidos y los fundamentos de este cambio.
Durante la lucha de los pueblos indígenas se ha construido un discurso propio de la
organización que debería ir a la par de los intereses y necesidades de los pueblos indígenas,
verdad que será cuestionada en este trabajo, pues en nuestros días a partir del triunfo
electoral y su alianza con el Partido de Gobierno en su condición de cogobierno, su
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discurso tuvo un cambio, lo que está incidiendo en sus aliados históricos y perdiendo
ciertos márgenes de credibilidad, que incluso se ha llegado ha hablar de cierta posición de
acomodo al sistema. En este sentido, esta investigación es necesaria e importante, pues
permite conocer y precisar los alcances del cambio del discurso, y particularmente los
fundamentos de ese cambio, lo que contribuiría a precisar la posición y las proyecciones del
movimiento indígena.
Las luchas realizadas en los levantamientos más importantes tienen que ver con la toma de
decisiones gubernamentales como las medidas económicas que obedecen a las políticas de
ajustes impuestas por Organismos Internacionales, tema que no fue preponderante para el
sector indígena durante su cogobierno, a pesar de ser el sector indígena el más afectado,
pues su población mayoritariamente se encuentra por debajo de la línea de la pobreza.
Como objetivo general persigue conocer los fundamentos y sentidos del cambio discursivo
indígena durante su cogobierno, además a través de comparaciones y un análisis el discurso
indígena antes y durante el cogobierno se determina la esencia del cambio en el discurso
oficial del movimiento relacionándolo con otros movimientos sociales.
El análisis de discurso es el instrumento de investigación utilizado; además se aplica una
investigación bibliográfica de los documentos emitidos por la CONAIE. La recolección de
la información fue dificultosa y se ha obtenido poca referencia de la misma, ya que no
existen archivos de las declaraciones de sus dirigentes, ni de comunicados de Prensa
emitidos por esta Organización, por lo que fue necesario ampliar las citas a las
declaraciones realizadas por los dirigentes del Pachakutik en los medios de prensa escritos.
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