IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Breve Ensayo sobre la Voluntad Popular Prof. Mgter. Mgter. José José M. Pé Pérez Corti IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Introducción Derecho Electoral Principios científicos / Jurídicos / Normativos p/procedimientos democráticos de conformación del poder político del Estado + Participación/legitimación ciudadanía en la designación/renovación de autoridades + Toma de decisiones políticas Titular = Voluntad Popular IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Voluntad Popular = Derecho Electoral = Voluntad Popular Democracia + República = Legitimación del poder por su origen en los hombres o ciudadanos que conforman el pueblo o la nación = voluntad popular/soberanía popular = presupuesto del derecho electoral IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 1. La soberanía popular como poder constituyente Sieyès (¿Qué es el Tercer Estado?) Soberanía Popular = Poder Constituyente Pueblo Puede delegar parte de dicha potestas en las autoridades constituidas Siempre conserva para sí mismo el poder constituyente IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Principios Si la soberanía, desde el punto de vista de su ejercicio, se divide y reparte separadamente entre las diversas autoridades constituidas, su unidad indivisible queda retenida en el pueblo. El pueblo no queda eternamente obligado por la Constitución, puesto que es siempre dueño de cambiarla. IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Construcción de la teoría constitucional Diferenciar entre Poder Constituyente y Poderes Constituidos IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 2. Soberanía Popular Soberanía Popular =/= Soberanía del Monarca IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Francia Carga con pasado moná monárquico = Elabora teorí teoría constitucional EE.UU. Prescinden de la noció noción de soberaní soberanía = El poder emana del pueblo Declaració Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano Declaració Declaración de Derechos de Virginia Constitució Constitución norteamericana Amé América Latina Doctrina escolá escolástica del Padre Suá Suárez Pacto o contrato que une a los ciudadanos con el gobernante y no entre sí sí IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Rousseau Resignifica soberaní soberanía orientá orientándolo hacia una concepció concepción popular y democrá democrática Establece dos principios: 1° El poder soberano pertenece, abstractamente, al ente colectivo sociedad, y concretamente, al pueblo, el cual lo ejerce directamente mediante el sufragio; 2° Las cualidades de este poder gobierno pueden enunciarse así así: es inalienable, indelegable, indivisible y supremo IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 3. Voluntad Popular: Funciones, roles y caracteres Doctrina del poder constituyente = Fundamento de la teoría constitucional Centró su atención en la consecuencia o resultado del ejercicio de la soberanía popular como poder constituyente y poderes constituidos IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Pregunta… La Voluntad Popular agota su función en esta dualidad arquitectónica…? IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Voluntad Popular 1. Heredera natural de la noción de soberanía popular 2. Numen de la democracia y la república 0 IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Partiendo del razonamiento de Sieyès la clasificamos como Originaria: Cuando como unidad indivisible queda retenida en potencia por el pueblo, quien detenta la calidad de titular natural y único facultado para su ejercicio Derivada: En aquellos casos que el pueblo ha delegado parte de su ejercicio en quienes revisten la condición de sus representantes, para que la ejerzan dentro del régimen que les fija la constitución y las leyes IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Pueblo: Delega el ejercicio de una parte de su soberaní soberanía popular 1. Perspectiva Polí Política Viabiliza el ré régimen democrá democrático; 2. Perspectiva Jurí Jurídica Es transmitida mediante un acto objetivo y complejo como los es el proceso electoral; 3. Perspectiva Socioló Sociológica Es por adhesió adhesión social o sintoní sintonía comú común entre electores y elegidos; IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Voluntad Popular Originaria 1. Poder Constituyente Originario 2. Voluntad Popular Originaria Institucional 2.1. Ordinaria 2.2. Extraordinaria 2.2.a. Poder Constituyente Derivado 2.2.b. Institutos de Dem. Directa y Semidirecta 2.2.c. Derecho a la Resistencia 3. Voluntad Popular Originaria de facto Derecho a la Revolución 0 IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Podemos resumir la Voluntad Popular en el siguiente esquema: 3 IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 2 IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Conclusiones Ensayo especulativo Contenidos materiales de los institutos de gobierno democrá democrático y republicano Explicitar el alcance y la diná dinámica de la voluntad popular Mecá Mecánica operativa mediante la cual la voluntad popular les da vida y efectiviza el ejercicio de sus competencias, facultades y atribuciones Ordenamiento jerá jerárquico de c/instituto para facilitar la labor exegé exegética de los operadores jurí jurídicos del derecho electoral 1 IV° IV° CONGRESO IBEROMERICANO DE DERECHO ELECTORAL IEEM – IEEM – AIDE – AIDE – UNAM POSGRADO Toluca, Mé Toluca, México, 2 al 4 de Octubre de 2013 Muchas Gracias Mgter. Mgter. José José M. Pé Pérez Corti www.joseperezcorti.com.ar joseperezcorti@hotmail.com @JPerezCorti 0