MUNICIPIO DE CHOCONTA traduce en mayor productividad, pero esta se ha visto afectada últimamente por el proceso de apertura económica que lo coloca en desventaja frente a los productos importados por su calidad y economía. Las curtiembres en Chocontá dentro de su economía a parte de ser fuente de empleo y ser el sustento económico de varias familias, es igualmente una actividad que ocasiona un fuerte impacto ambiental, por el uso indiscriminado del agua procedente del Choque, las cuales son contaminadas en alto grado, no reciben ningún tratamiento y finalmente las vierten en el río Bogotá, aumentando su nivel de contaminación. La asociación de vivienda - industria pone a los habitantes en un alto riesgo de intoxicación y propagación constante de epidemias debido al continuo contacto con el cuero tratado, a la mala disposición de los productos y a los vertimientos mal conducidos. Finalmente el comercio que es quizás el sector económico más estable, pues no depende marcadamente de la combinación estricta de todos los factores climáticos; sino de una maravillosa habilidad de quien lo A.G.S. LTDA. ejercite y del área en que se esté ubicado, pues no todos los productos tienen la misma demanda y los costos de adquisición no son tan altos. El área comercial en el municipio esta ubicado en el contorno del parque, a lo largo de la carrera 5ª y en la Carretera Central del Norte, donde la productividad especialmente en la panadería es excelente por la alta demanda y aceptación del producto por los que transitan esa vía. 5.2.4.2 Innovación Tecnológica Teniendo en cuenta que la base económica del municipio de Chocontá es la agricultura, en especial el cultivo de papa, en el análisis y la clasificación que el Instituto Colombiano Agropecuario ICA realizó sobre los papicultores de la Región, existen dos grupos: los pequeños y medianos – grandes productores de papa. El pequeño productor solo cuenta con una extensión aproximada de 2,2 Ha. y están localizados individualmente, por lo general en las áreas más pendientes, además el capital económico no alcanza PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA para cubrir las necesidades básicas de la familia, mucho menos para implementar tecnologías nuevas; todo esto conlleva a observar que los productores pequeños no pueden tener acceso a la utilización de productos costosos los cuales requiere la papa para que de un rendimiento aceptable. En la parte de comercialización de la papa, a los pequeños productores les es difícil competir por los volúmenes y por la calidad de producto, además por que no existe un mercado altamente especializado que garantice la venta del producto en todas las latitudes. Los medianos - grandes agricultores cuentan con extensiones en promedio de 11 Ha., sus condiciones económicas les permiten tener acceso a la tecnologías como semillas de papa certificada, variedades altamente productivas que se requieren para obtener productos de calidad y volúmenes apropiados, garantizando a los productores alta rentabilidad para poder reinvertir y para introducir tecnologías apropiadas. FASE DE FORMULACION 5-469 Obsérvese al fondo en la parte alta el cultivo de papa, renglón principal de la economía en la mayoría de las veredas del municipio de Chocontá La innovación tecnológica en el municipio de Chocontá, a la fecha no se ha dado, pues se sigue cultivando con la tecnología tradicional, debido al factor económico de cada agricultor, a la falta de interés a nivel nacional, gubernamental y local en cuanto a las investigaciones a desarrollar en el 5-470 sector agropecuario y que se requieren para implementar tecnologías apropiadas, para así poder generar ingresos para el bienestar de las familias y por otra parte, controlar los impactos ambientales negativos que ocasionan las actividades agropecuarias. Si bien es cierto que la apertura económica conlleva a los países que en ella intervienen a desarrollarse, en Colombia, desafortunadamente no ha sido así; pues no hay condiciones políticas concretas para producir cultivos de buena calidad, ni volúmenes elevados y constantes, ya que no se MUNICIPIO DE CHOCONTA preparo al agricultor colombiano tecnológicamente para competir con agricultores de países con tecnologías agrícolas avanzadas, ocasionando el colapso y la ruina de los agricultores nacionales. Respecto al renglón pecuario en el Municipio de Chocontá, se ha producido quizá un avance tecnológico significativo, ya que esta actividad es desarrollada por personas que disponen de recursos económicos altos y están en capacidad de invertir, elevar el nivel tecnológico y de productividad, introduciendo y mejorando razas de leche y doble propósito (carne y leche) y ceba. Además, se han mejorado sustancialmente las tecnologías de procesamiento y manejo de productos pecuarios, así como la introducción y manejo de variedades de pastos mejorados que conllevan a altos rendimientos en la producción de leche y carne. Este renglón se destaca en el municipio por ser uno de los que aportan más A.G.S. LTDA. beneficios para el desarrollo económico del municipio y por ende de la región. En el sector de la industria del cuero a pesar de ser una actividad netamente industrial, el establecido en el municipio de Chocontá es quizá el más pobre y por ende el menos tecnificado. Esto se traduce en la baja producción, más inversión en el producto final, más labores artesanales y por consiguiente menos calidad. Es importante destacar que la baja tecnología en esta industria y la utilización de productos altamente contaminantes y de baja degradación son directamente responsables del deterioro ambiental en este sector, atentando contra la salud de las personas que intervienen en esta actividad productiva. Todos estos factores interactúan y finalmente influyen en el producto presentándolo menos competitivo frente a sus similares procedentes de otros países y con mejor calidad, afectando de esta forma el renglón industrial. Respecto a la industria panadera, se puede observar que este sector contribuye a la economía del municipio de Chocontá por ser de reconocimiento PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA a nivel regional y departamental. Desafortunadamente no se han asimilado o introducido tecnologías acordes con la exigencia del producto; por el contrario se nota una estabilización en la producción tradicional del Pan. La falta de preocupación y capacitación de los panaderos para innovar sistemas de presentación, de empaque, variedad en los productos y la poca promoción y divulgación de su industria hacen que esta siga siendo artesanal, sin trascendencia a nivel departamental y nacional. 5.2.4.3 Capital de Trabajo En el contexto municipal el capital de trabajo de cada empresario, llámese agrícola, ganadero, industrial ó comercial, no es más que la pertenencia que para determinada actividad posea, ya sea en instalaciones locativas, tierra, maquinaría, materia prima, tecnología, servicios complementarios, con el más importante quizá, el dinero y el capital humano, para poner en marcha cualquier proyecto. La disposición o adquisición que individualmente tenga FASE DE FORMULACION 5-471 cada empresario en el municipio será definitiva, particularmente el municipio (área Territorial) sí cuenta con un suficiente capital, lo que no cuenta es con esa participación decidida en el desarrollo económico del municipio, pues las personas que cuentan con suficiente recursos no están participando económicamente al municipio, sino que éste es un punto de descanso en los fines de semana; el capital de trabajo de estas personas lo tienen en Bogotá, donde las condiciones de desarrollo de cualquier actividad o empresa son más seguras y eficientes que en ciudades intermedias, porque en ellas se encuentran o se dan las condiciones exigidas (servicios, tecnología, medios de comunicación, planta física adecuada, destinatario final) y necesarias para el éxito deseado frente a la utilización del capital. Es por esto, que los pueblos y ciudades intermedias no son atractivos de inversión, ni siquiera por sus mismos moradores aunque estos dispongan de suficiente capital de trabajo, por los altos riesgos que supone invertirlos en sitios apartados. 5.2.4.4 Rentabilidad La rentabilidad esta representada por la utilidad bruta en el ejercicio de la producción, es el resultado de restarle al ingreso o precio de venta el costo de producción, así tenemos para los renglones más representativos económicamente en el municipio de Chocontá se presentan en la Tabla 5.122 TABLA 5. 122 - RENTABILIDAD POR ACTIVIDAD EN EL MUNICIPIO DE CHOCONTA Producción Costos de producción Rendimiento/Ha. Papa Arveja Haba 240.000 727.000 850.000 44.990.000 Instalación 14.310.000 Sostenimiento 15 4 6 20.000 Kg./Ha. Fresa* Valor de producto $/Tn. Ingresos $/Ha. Rentabilidad $/Ha. 400.000 850.000 400.000 6.000.000 3.400.000 2.400.000 3.160.000 1.731.000 1.550.000 7.600.000 212.800 Fuente: A.G.S. Trabajo de Campo *Rentabilidad: Durante las primeras cosechas no se presenta Rentabilidad; por los altos costos de instalación. 5-472 MUNICIPIO DE CHOCONTA De los datos presentados se puede concluir que aún es rentable producir en el municipio de Chocontá, entre otros factores por su vocación agrícola, por el rendimiento de los cultivos y por la cercanía a los centros de consumo. 5.2.4.5 Crecimiento Económico y Distribución de la Inversión, la Gestión y la Administración Los índice de crecimiento económico en los últimos años y en especial en los dos últimos han sido decrecientes, lo cual se evidencia en la actual depresión que vive el país actualmente, esto no puede ser desconocido para un municipio como Chocontá y por lo tanto mientras no mejore la situación a nivel general del país, es incierta la situación de crecimiento económico para el municipio, es por ello que es muy difícil calcular cualquier posible crecimiento proyectado para los próximos años. No obstante lo anterior el POT hace una presentación de programas y proyectos que bien formulados, bien A.G.S. LTDA. ejecutados y bien administrados son de gran importancia para el desarrollo económico del municipio; pero todo lo que con ello se pueda lograr depende de la importancia que le den en cabeza de la administración actual y de las venideras, todo el equipo de gobierno, pues es LA GESTION ADMINISTRATIVA la encargada de orientar los nuevos procesos que se requieren para implementar los programas que permitan al municipio tener auge en el desarrollo económico, creando nuevas fuentes de empleo a partir de la capacitación, la reconversión tecnológica y el impulso a la agroindustria y a las demás actividades económicas existentes. Es tan importante la Gestión que los proyectos una vez formulados, requieren de los recursos para su puesta en marcha, para cumplir sus objetivos y para que el éxito sea total y el desarrollo del municipio reciba los beneficios sociales, económicos, de bienestar en la comunidad, de mejora en la calidad de vida de los ciudadanos, de satisfacción de necesidades básicas insatisfechas y en fin de orden social, partiendo de un crecimiento económico PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA fundando en el creciente dominio racional del hombre sobre la fuerza de la naturaleza, esto y solo esto puede hacer que Chocontá salga del éxtasis que lo ha mantenido en los últimos años y pueda demostrar que tiene todos los medios, todas las fuerzas, toda la mano de obra, toda la inteligencia y todos los recursos para alcanzar el progreso. 5.2.4.6 Articulación Local, Regional y Nacional 5.2.4.6.1 Articulación Local El municipio de Chocontá para fortuna de sus habitantes cuenta con una extensa red vial para el transporte de los productos agrícolas y ganaderos hasta el centro de acopio en la plaza de mercado, a donde tiene una buena afluencia de compradores; evitando de esta forma el incremento de los costos de producción, lo que se traduce en disminución de los ingresos determinando el nivel de vida de las familias campesinas. FASE DE FORMULACION 5-473 5.2.4.6.2 Articulación Nacional Regional y En el ámbito regional y nacional el transporte de los productos se hace a través de la red vial como la Carretera Central del Norte y la Carretera que comunica al centro del país con los Santanderes y la Costa Norte de Colombia, la Carretera que comunica al Valle de Tenza y la Carretera que conduce a la Región de Ubaté. Para el transporte de los productos hacia los sitios más apartados del país, el municipio cuenta con transporte aéreo desde el centro del país (Santafé de Bogotá) a todas las ciudades de departamentos que posean terminal aéreo. El municipio de Chocontá al igual que otros municipios están conectados con el resto del país con la red telefónica por medio de las oficinas de TELECOM, a través del cual se puede realizar cualquier tipo de transacción comercial agilizando el proceso de mercadeo, pero la realidad es que la falta de estructuración de los mercados, el bajo nivel de educación y el bajo 5-474 nivel económico de los agricultores no permite la modernización y la agilidad necesaria en el proceso del mercado. 5.2.4.7 Adecuación de Servicios En adecuación de servicios el Municipio de Chocontá, para el óptimo manejo de productos agropecuarios no cuenta con infraestructura apropiada que garantice la conservación y la calidad de éstos. Obsérvese el estado de conservación de algunas de las vías que intercomunican el área urbana con las veredas, hecho que redunda en el deterioro de los productos que transitan por ellas. En cuanto a las vías de comunicación, la red de carreteras que conducen desde las veredas al área urbana son suficientes, pero no se encuentran en muy buenas condiciones; lo que repercute indudablemente en la presentación final del producto. En este aspecto se recomienda a la Administración Municipal y la comunidad estar pendiente del mantenimiento de las vías. Respecto al transporte de los productos agropecuarios, este se realiza independientemente, sin ningún tipo de especialización y en muchas ocasiones asociados todos los productos ocasionando contaminaciones o deterioros traducidos finalmente en perdidas en calidad y valor. Quizá el nivel económico y cultural, la falta de capacitación, institucionalización y especialización en el transporte y comercialización de productos perecederos no ha permitido un avance y modernización en este renglón que contribuye definitivamente a un buen desarrollo económico de los MUNICIPIO DE CHOCONTA agricultores y por ende las de veredas y del mismo municipio. El municipio de Chocontá cuenta únicamente con la plaza de mercado, el matadero municipal y la plaza de ferias, los cuales cumplen con su función inmediata; pero no están proyectados a solucionar problemas a mediano y largo plazo, como es el almacenamiento y bodegaje de productos perecederos a través de una red de fríos para su conservación y posterior comercialización. Igualmente no cuenta con servicios telefonía rural o de medios comunicaciones adecuados que respondan a la necesidad y a la actividad para agilizar los procesos de comercialización de productos hacia los centros de consumo más importantes del país; en general lo anterior quiere decir que se debe fomentar la globalización del comercio de productos agropecuarios de Chocontá. Además las condiciones higiénicas, sanitarias y en general de salubridad de los servicios mencionados anteriormente, no son garantía en los procesos de manipulación y comercialización de productos; por el contrario se convierte en focos de A.G.S. LTDA. contaminación de productos, aire, visual y de agua, con una enorme posibilidad de ser medio de difusión y propagación de enfermedades y plagas perjudiciales a la comunidad en el área urbana. Las actividades diarias de los habitantes de un municipio son las que conforman en mayor o menor grado la base del desarrollo económico del municipio. Cuando las dinámicas de estas actividades son grandes y rentables, igualmente grande será el desarrollo del municipio, la economía ya no dependerá de un sector, por el contrario serán muchos y diversos los sectores participantes, dentro de estos aparecerán lo que es la especialización en determinadas líneas o actividades, que dependen del grado de demanda, en el diario vivir de un individuo, se convertirá en un servicio, este servicio será más necesario cuanto más habitantes tenga y cuanto más desarrollado sea el municipio. Los servicios también son necesarios para los turistas y personas de paso, es por esto que la Administración Municipal al fomentar el desarrollo del PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA municipio, fomenta la demanda de servicios; la que igualmente debe cubrirse. Paralelo a los servicios públicos que son los de más imprescindible oferta, se encuentran otros servicios no menos importantes con los cuales también se debe contar y a través de los cuales según sea la calidad de la oferta, mayor o menor será la demanda, iniciando en está forma un crecimiento económico y un participación activa en el desarrollo económico que redunda en el desarrollo de los municipios circunvecinos. (Ver Tabla 5.123) Chocontá, a pesar de llevar una trayectoria amplia y reconocida como municipio y cabecera de provincia de la Sabana Norte de Bogotá y por su estratégica ubicación geográfica, por su cercanía a la capital de la República y a otras ciudades intermedias y por gozar de otras condiciones favorables, no ha sabido cristalizarlas, explotarlas y traducirlas en un desarrollo económico planeado; pues desde tiempos pasados la organización y planeación municipal no orientó ni dirigió estas potencialidades, presentando un desarrollo lento y sin rumbo, a tal punto FASE DE FORMULACION 5-475 que lo que hoy es el Municipio es un largo trajinar por los mismos senderos. TABLA 5. 123 - OFERTA DE SERVICIOS MUNICIPIO DE CHOCONTA Servicios No. Establecimientos Talleres de Reparaciones eléctricas, Mecánicas y Electrónica Hoteles, Amoblados, casas de Hospedaje y alojamiento Servicio- Venta de energía , Gas y alternativas Servicios Balnearios Servicios de telecomunicaciones (TELECOM) Lavanderías Transporte, pasajeros, Cargas y encomiendas Publicidad Servicios no clasificados Si se tiene en cuenta que Chocontá comunica o es paso obligado hacia los Departamento de Boyacá, Santanderes, Arauca, Casanare y los de la Costa Norte de Colombia, entre otros, es importante tomar conciencia de esta ventaja, mejorando la estructura de servicios para colocarla al nivel que requieren las metas de desarrollo propuesto, para proyectarlas y convertirlas en un atractivo potencial tanto a inversionistas como a consumidores, mejorando de esta 5-476 42 4 4 2 2 2 1 1 48 manera el nivel y calidad de vida de quienes en ella participen, con la posibilidad de difundirlo a otros sectores activos en el municipio. 5.2.4.8 Oferta de empleo El municipio de Chocontá, por su posición geográfica y estratégica, mantiene importantes ventajas comparativas con relación a los municipios circunvecinos, el hecho de % 39.2 3.8 3.8 1.9 1.9 1.9 0.9 0.9 44.8 Fuente: Municipio de Chocontá 1998 posicionarse como cabecera de la provincia de Los Almeydas, le provee jerarquía política - administrativo de singular importancia, en la medida en que demanda de los pobladores de la provincia bienes y servicios que le significan posibilidades de oferta de empleo y desarrollo económico. Adicionalmente la dotación de infraestructura de servicios públicos y sociales demandados por los habitantes de los municipios de la región, MUNICIPIO DE CHOCONTA conforman un gran conjunto de potencial oferta de empleo para los habitantes del municipio a nivel urbano. En el área rural las oportunidades de empleo se reducen a las actividades agropecuarias, mineras, educativas e industriales, principalmente. En la Tabla 5.124 se relacionan las principales fuentes de empleo para el municipio de Chocontá. De acuerdo con los datos relacionados concluimos que en el municipio de Chocontá, existe un total de población económicamente activa de 10.292 personas. De este total, 4.961 o sea el 48.2% de las personas se encuentran empleadas y 5.331, es decir el 51.7% de personas se encuentran desempleadas. Igualmente en lo referente al empleo se observa que el sector de la economía municipal que más oferta de empleo presenta es el sector agropecuario, con una participación del 20.2%, representado por el cultivo de papa principalmente, seguido de haba, arveja, fresa y de la ganadería en sus diferentes formas de aprovechamiento. A.G.S. LTDA. Sin embargo, debido a la crisis económica por la que atraviesa el país y en particular el sector agropecuario, agravado por el proceso de apertura económica, el área sembrada se redujo notablemente y con ella la demanda de mano de obra, que aunque de carácter temporal por las labores de cultivo y el ciclo biológico de los mismos; se constituye en una solución laboral y económica a este sector tan deprimido de la economía municipal. La adopción de tecnologías conducentes a una agricultura biológica tan solicitada a nivel global, se convierte en una alternativa de apertura de mercado a los productos agropecuarios nacionales y con ello un aumento en la demanda de mano de obra para los habitantes del área rural del sector agropecuario. Le sigue en importancia a nivel de oferta de empleo, el sector de las actividades sin clasificar con una participación del ll.2 % del total de la población económicamente activa; cifra significativa si se tiene en cuenta el grado de organización de los integrantes de éste sector ; que como su PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA designación lo indica, no están clasificadas, incluye las actividades informales en comercio, particularmente de alimentos preparados y no preparados el día de mercado en la plaza dedicada a tal fin, en el parque principal durante fechas especiales y en los asentamientos urbanos. El comercio, sector importante dentro de la economía del municipio, aporta el 5.3% del total de la oferta de empleo del municipio. Cifra bien importante si se tiene en cuenta que el comercio en general en el municipio de Chocontá se enfoca principalmente a tiendas, droguerías, restaurantes, panaderías, famas, misceláneas, cafeterías, almacenes de repuestos, supermercados, funerarias y almacenes agropecuarios, entre otros; los cuales ofrecen uno, máximo dos empleos debido a su bajo nivel de organización y especialización. Es necesario implementar campañas y capacitaciones en mercadeo dirigidas a fortalecer, especializar y diversificar el comercio; aumentando así la oferta de empleo y mejorando el nivel de vida de los Chocontanos. FASE DE FORMULACION 5-477 TABLA 5. 124 - OFERTA DE EMPLEO DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA. Sector Agropecuario Actividad sin Clasificar Comercio Industria Manufacturera Educación* Hogar con serv. Doméstico Construcción Transporte y almacenamient. Industria Administarción Municipal Hoteles y Restaurantes Esplotaciones mineras Serv. Social y Salud Actividad Inmoviliaria Otras activ. Comunitarias Floricultura Sector Financiero Electríc. Gas yAgua Pesca Artesanias Confección de Cuero 5-478 Hombres 1955 752 543 51 147 70 40 12 47 13 31 19 4 6 4 4 2 1 Mujeres 132 397 358 No. Empleos Porcentaje 2087 20.2 1149 11.2 185 5.3 220 2.1 183 1.8 103 154 1.5 2 149 1.4 14 84 0.8 74 0.7 17 57 0.6 38 50 0.5 3 50 0.5 33 46 0.4 4 35 0.3 15 34 0.3 19 23 0.2 4 10 0.09 2 6 0.05 4 0.04 2 0.02 1 0.001 FUENTE: Datos recolectados por A.G.S. Ltda. en campo. MUNICIPIO DE CHOCONTA PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA A.G.S. LTDA. FASE DE FORMULACION 5-479 La educación, el transporte y almacenamiento, la administración municipal, los servicios sociales y de salud, el sector financiero y la rama judicial participan en un 4.0% de la oferta de empleo; los empleos son definidos y estables dentro del municipio, pero no para el habitante del municipio, aunque si generan empleos indirectos, bienestar social y económico a los habitantes del mismo. La industria procesadora del cuero, aunque con problemas ambientales delicados, asociados al bajo nivel tecnológico, baja comercialización y competitividad, aporta a nivel municipal el 2.1% de la oferta de empleo; empleo que al igual que sucede en el sector agropecuario, es temporal dependiendo de la demanda que se presente a nivel nacional, departamental y local, por lo cual se podría concluir que éste empleo es flotante. Si las condiciones técnicas y socio - ambientales cambiaran, se conformaran empresas de gran envergadura, se mejorará la calidad del producto y los mercados se proyectarán a nivel local, nacional e internacional, el sector comercial crecería 5-480 económicamente al igual que crecería la oferta de empleo y con el, mejoraría el desarrollo a nivel municipal . La industria panificadora, de mucha transcendencia e importancia a nivel municipal y departamental, posee un gran potencial, en cuanto a oferta de empleo se refiere y solo participa del 0.7% de la oferta de empleo en la cabecera municipal, debido a la incipiente tecnología utilizada, a la falta de connotación empresarial , a la escasa diversificación en los productos y a la no articulación de mercados a nivel regional, departamental y nacional. La construcción con un l.3% de participación en la oferta de empleo es buena, si se tiene en cuenta el grado de desarrollo del municipio a nivel de construcción y a que la baja demanda de estos bienes, agravada aún más por la resección económica nacional . Los hoteles y restaurantes en el municipio de Chocontá que forman parte del comercio formal, ofrecen el 0.5% del total del empleo, se encuentran ubicados a lo largo de la Carretera Central del Norte, sobre la Carrera 5ª., en el marco de la plaza principal y en sitios estratégicos del área urbana, ofreciendo platos típicos de la región y otra diversidad de platos agradables al gusto de las personas que los visitan. Sin embargo, existe un potencial de explotación y generación de empleo en este aspecto, si las personas que integran este gremio mejoran la calidad del servicio y lo hacen más atractivo o si se hace realidad el tan anhelado deseo de una parte de la sociedad de Chocontá, de convertirlo en un centro ecoturístico para la región. En general la oferta de empleo y la participación de los diferentes sectores productivos en el municipio de Chocontá es preocupante si se tiene en cuenta que el 51.7% de la población económicamente activa se encuentra desempleada. 5.2.4.9 Zonificación Producción de la La ubicación del Municipio de Chocontá dentro de la Sabana de Bogotá, que por sus características de MUNICIPIO DE CHOCONTA clima, suelos, vías de comunicaciones y por la cercanía a los centros urbanos de gran consumo, la han colocado dentro de los municipios con vocación agropecuaria, exigen en las tierras de mejor calidad se adopten medidas tecnológicas que permitan incrementar sus rendimientos; pero como la tradición agrícola ha sido la misma durante muchos años, al igual que en todo el país, sus tierras han sido sobre usadas tornándose improductivas, estériles y con muchos problemas fitosanitarios, motivo por el cual las labores agrícolas especialmente, se están trasladando a tierras que por sus características de altura y pendientes son destinadas a actividades de conservación y producción de agua; creándose de esta forma conflictos de uso del suelo e impactos ambientales negativos, graves e irreversibles. A.G.S. LTDA. Se observa el grado de devastación a que se ha sometido por la actividad agropecuaria los recursos bosque e hídrico. La zonificación de la producción debe hacerse ateniendo estrictamente al Estatuto de Zonificación de Usos del Suelo con lo cual se reduciría el deterioro ambiental principalmente. En la Tabla 5.125 se presenta la zonificación de las actividades económicas de las diferentes veredas del municipio de Chocontá, estando demarcadas las áreas en el Mapa de Zonificación de la Producción. PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA La evidente presión de la frontera agropecuaria sobre las áreas de bosque nativo y reservas de agua, también se denota a la altura que actúa. Es importante observar a que altura actúa la frontera agropecuaria y sobre que recursos; igualmente nótese el estado en que se encuentran los suelos que fueron utilizados en agricultura durante largo tiempo. FASE DE FORMULACION 5-481 TABLA 5. 125 - ZONIFICACION DE LA PRODUCCION EN EL MUNICIPIO DE CHOCONTA ACTIVIDAD Agrícola Pecuaria Industria Comercio Turismo Minería VEREDAS Chingacío, Hato Fiero, Guanguíta, Mochila, Soatama, Tejar, Cruces, Tilatá, Capellanía y Boquerón Tilatá, Soatama, Saucío, Tejar, Aposentos y Santa Bárbara Chingacío, Retiro de Blancos, Saucío y Area Urbana Area Urbana, Sector de Sisga, y Chingacío. Boquerón, Tilatá (Sisga), Chingacío y Area Urbana. Retiro de Indios, Retiro de Blancos, Boquerón, Tejar, Saucío, Veracruz Capellanía y Mochila. Fuente: A.G.S Ltda. Trabajo de Campo. 5.2.4.10 Evaluación General para la Optimización de las Actividades Productivas La base de la economía municipal es el sector agropecuario, el cual con sus dos componentes el agrícola y el ganadero, según sea su desarrollo, aportan en mayor o menor grado al desarrollo del municipio. La actividad agrícola con el cultivo de papa a la cabeza, seguido de los de haba, arveja, fresa, frijol, hortalizas, trigo y cebada, ocupan junto con la ganadería la mayor extensión y las 5-482 tierras de mejor calidad del municipio. Estas dos actividades a través de la historia han participado en el proceso productivo, pero a la vez en el proceso de degradación del suelo. Inicialmente las actividades agropecuarias se ejecutaban en los mejores suelos, sin la incorporación de tecnologías apropiadas como es el caso de la rotación de cultivos, ocasionando debilitamiento de los suelos y menoscabando los intereses de los agricultores, los rendimientos se redujeron, obligando a ampliar la frontera agrícola especialmente hacia las partes altas, donde están ubicados los ecosistemas estratégicos incompatibles con las actividades agropecuarias, produciendo conflictos de uso del suelo e impactos ambientales graves. Esto conllevo a abandonar las tierras aptas para la agricultura quedando estas para explotaciones extensivas de ganadería, deteriorando aún más el recurso suelo y generando menores ingresos familiares. La optimización de estas actividades se lograría mediante una campaña masiva de educación ambiental tendiente a MUNICIPIO DE CHOCONTA mitigar estos impactos a través de la implementación de programas de agricultura sostenible, la introducción de la agricultura biológica, la agricultura con labranza mínima y labranza cero, la rotación adecuada de potreros y los programas de ganadería intensiva. En la industria de Curtiembres con su grave problema de contaminación del agua, mientras no se tome conciencia y se inicien medidas de control como educación ambiental, implementación de tecnologías limpias, instalación de trampas de grasa, hornos incineradores, plantas de tratamiento de aguas servidas y lo más importante mejorar el nivel tecnológico y reemplazar o utilizar materia prima diferente en el procesamiento del cuero, para poder competir con productos importados, este renglón permanecerá durante un largo tiempo sin progreso. Igualmente sucede con la industria panificadora, mientras los integrantes de este sector se conformen con las ventas en casa y los bajos ingresos que reciben, no habrá un crecimiento A.G.S. LTDA. económico en el sector, por lo tanto aporte al desarrollo municipal, también será insignificante. Se hace necesario mejorar el nivel tecnológico de producción, diversificar, darle presentación a los productos, fomentar la organización de los panificadores y articular los mercados a nivel local, regional y departamental. La minería, es un renglón con mucho potencial pero sin muchas aspiraciones, pues su desarrollo se reduce a la subsistencia de los propietarios. El nivel tecnológico es bajo, los impactos ambientales ocasionados son graves, además la ilegalidad de esta actividad sustentada en el Decreto 222 del 94, hacen que el desarrollo de la actividad se disminuya sustancialmente. En lo referente al comercio en sus diferentes ramas, es la actividad de la cual deriva el ingreso económico muchas familias y aún cuando es bueno, no existe ese espíritu progresista. La proyección y la planeación del comercio es nula, es decir este se da por necesidad más que por planificación. Es necesario atraer PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA compradores a través de programas de divulgación, promoción, publicidad y estudios de mercadeo, aspectos que indudablemente dinamizarán esta actividad. Con respecto a los servicios sociales en el municipio de Chocontá, necesitan de una reorganización y proyección a nivel local y regional, pues son un potencial inexplotado por las administraciones municipales. Si el funcionamiento de estos servicios fuera óptimo en todas sus áreas, la afluencia de usuarios de los municipios aledaños sería grande lo que conllevaría a la reactivación económica de otros sectores, propiciarían un desarrollo y crecimiento económico y elevaría la calidad de vida de los habitantes del municipio. En líneas generales las actividades básicas de la economía municipal son buenas y variadas, con buenas perspectivas al futuro, pero necesitan de reorganización, planeación, proyección y de una inversión que justifique y optimice los valores económicos. FASE DE FORMULACION 5-483