Extracción de suelo, cubierta vegetal, piedra o tierra natural

Extracción de suelo, cubierta
vegetal, piedra o tierra natural
NO HAY DELITO
Imagen: http://arqllaneslucas.blogspot.com/2010/11/nivelacion.html
El transporte de tierra natural, piedra,
cubierta vegetal o suelo, no es delito;
sólo su extracción
La
extracción
en minas está
permitida, pero
contando
con
los
permisos
respectivos para
operar y con
manifestación de
impacto
ambiental
Imagen: http://actividadminerachile.blogspot.com/
SÍ HAY DELITO
TEXTO VIGENTE
ARTÍCULO 345. Se le impondrán de dos a
cinco años de prisión y de 1,000 a 5,000 días
multa, a quien ilícitamente ocasione uno o más
incendios que dañen:
I. Un área natural protegida o área de valor
ambiental de competencia del Distrito Federal,
de conformidad con las disposiciones jurídicas
aplicables;
II. El suelo de conservación en términos de lo
establecido en el programa o programas de
ordenamiento ecológico del Distrito Federal
aplicables, así como lo establecido en el
Programa o Programas de Desarrollo Urbano
aplicables;
III. Una barranca; o
IV. Un área verde en suelo urbano.
Las penas previstas en este artículo se
aumentarán en una mitad cuando el área
afectada sea igual o mayor a cinco hectáreas o
se afecten recursos forestales maderables en
una cantidad igual o mayor a mil metros
cúbicos rollo total árbol.
TEXTO REFORMADO
NO SE REFORMÓ
ESTE ARTÍCULO
Incendios
LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE
ARTICULO 124. Los propietarios y poseedores de los terrenos
forestales y preferentemente forestales y sus colindantes, quienes
realicen el aprovechamiento de recursos forestales, la
forestación o plantaciones forestales comerciales y reforestación,
así como los prestadores de servicios técnicos forestales
responsables de los mismos y los encargados de la
administración de las áreas naturales protegidas, estarán
obligados a ejecutar trabajos para prevenir, combatir y
controlar incendios forestales,
forestales en los términos de las normas
oficiales mexicanas aplicables. Asimismo, todas las autoridades y las
empresas o personas relacionadas con la extracción, transporte y
transformación, están obligadas a reportar a la Comisión la
existencia de los conatos o incendios forestales que detecten.
Incendios forestales
NO HAY DELITO
SÍ HAY DELITO
Imagen: http://www.alertatierra.com/TierIncendios.htm
Imagen: http://blog.pucp.edu.pe/blog/estresdocente
Las fogatas o quemas controladas
menores, si no ponen en peligro a
los ecosistemas en que están
inmersos, no son delito
TEXTO VIGENTE
ARTÍCULO 345 Bis. Se le impondrán
de tres meses a cinco años de
prisión y de 500 a 2,000 días multa, al
que ilícitamente derribe, tale u
ocasione la muerte de uno o más
árboles.
Las penas previstas en este artículo
se duplicarán cuando uno a más de
las conductas descritas en el párrafo
anterior se desarrollen en un
área natural protegida o área de
valor ambiental de competencia
del Distrito Federal, de conformidad
con las disposiciones jurídicas
aplicables.
…
TEXTO REFORMADO
Artículo 345 Bis. Se le impondrán de tres
meses a cinco años de prisión y de 500 a
2,000 días multa, al que derribe, tale, o
destruya parcialmente u ocasione la
muerte de uno o más árboles.
Las penas previstas en este artículo se
duplicarán cuando una o más de las
conductas descritas en el párrafo
anterior se hayan desarrollado en
cualquiera de los siguientes lugares,
competencia del Distrito Federal:
I. En un área natural protegida;
II. En un área de valor ambiental;
III. En suelo de conservación;
IV. En una barranca; o
V. En un área verde en suelo urbano.
…
Imagen: http://www.pnuma.org/caricaturas/expo/Page4.html
Imagen: http://www.pnuma.org/caricaturas/expo/dmma0066.jpg.html
Tala, derribo, destrucción
parcial o muerte de árboles
Se elimina la referencia a la ilicitud, que no era
necesaria técnicamente pues las conductas lícitas no
constituyen delito
delito..
Se prevé que la comisión de estas conductas pueda
considerarse delincuencia organizada.
organizada.
Se tipifica como grave, la tala, derribo, destrucción parcial
o muerte de uno o más árboles en suelo de
conservación, barranca y en área verde en suelo urbano,
por lo que la tala en zonas como el Ajusco
Ajusco,, en su
totalidad –no sólo en su porción de área natural
protegida--, no permitirá libertad bajo caución.
protegida
caución.
Tala, derribo, destrucción
parcial o muerte de árboles
Se sanciona penalmente la destrucción parcial de
uno o más árboles, por lo que la poda podrá ser
delito, pero no cualquiera, sino sólo cuando se
lesione o ponga en peligro al árbol (principio de
antijuridicidad material, CPDF)
CPDF)..
Se toma como un criterio para considerar a la
poda como ilícita, que viole lo dispuesto por la
norma de podas (NADF(NADF-001
001--RNAT
RNAT--2006),
2006), como
puede ser podar más del 25%
25% de la copa de un
árbol, no realizarse por un podador certificado o
sin autorización previa de la Delegación o SMADF.
SMADF.
Tala, derribo, destrucción
parcial o muerte de árboles
La regla general es contar con autorización de la
Delegación previo a cualquier poda o tala, incluso
de árboles dentro de nuestras casas.
casas.
Los podadores y jardineros particulares que podan,
deben estar certificados ante la Secretaría del
Medio Ambiente local
local..
También las autoridades deben observar la norma
de podas.
podas.
El desmoche o la poda de unas cuantas ramas de
un árbol, cuando sea inferior a la cuarta parte de su
follaje, rara vez lo pondrá en riesgo o privará de la
vida
vida..
Podas
Para realizar la poda, derribo o trasplante de
árboles se requiere de autorización previa
de la Delegación respectiva (Art
(Art.. 118
118,, Ley
Ambiental DF - LA)
LA)..
En todo caso, la autorización para el derribo,
poda o trasplante del arbolado en suelo de
conservación, áreas de valor ambiental y áreas
naturales protegidas, se limitará a medidas
fitosanitarias o de prevención de incendios (Art
(Art..
89 bis, LA)
LA)..
Podas / NADF-001-RNAT-2006
La presente Norma Ambiental para el Distrito
Federal tiene por objeto establecer los requisitos y
las especificaciones técnicas para la poda, derribo,
trasplante y restitución de árboles en la Ciudad de
México, y es de observancia obligatoria para las
autoridades, empresas privadas y particulares que
requieran realizar estas actividades
actividades..
Podas / NADF-001-RNAT-2006
Causas por las que se puede podar un árbol (5.4):
Riesgo
Estado fitosanitario
Restauración de la infraestructura
Afectación severa de la infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos
Mantenimiento
Podas / NADF-001-RNAT-2006
Causas por las que se puede derribar un árbol:
árbol:
Riesgo
Árboles de alto riesgo
Otras causas:
causas:
Obra pública
Obra privada
Afectación
severa
de
la
infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos
Mantenimiento
Podas / NADF-001-RNAT-2006
Requisitos técnicos para la poda (5.1):
Estudio de las condiciones del árbol
Equipo de protección necesario
Dictamen técnico elaborado por personal
capacitado y acreditado mediante el
procedimiento indicado por la SMADF
En la poda debe estar en todo momento,
por lo menos, un responsable de la
ejecución
Podas / NADF-001-RNAT-2006
Límites de la poda (5.2.7):
• En ningún caso la poda deberá superar la cuarta parte del volumen total del
follaje del árbol (25
25%
% como medida estándar de tejido verde).
verde).
• Se deberán dejar ramas laterales con grosor de una tercera parte de la rama de
donde se origina.
origina.
• Sólo se podará más del 25 % del follaje en casos excepcionales, como en
situaciones que pongan en riesgo la integridad física de la ciudadanía.
ciudadanía. Tal es el
caso de árboles cuyas ramas estén próximas a desgajarse, ramas “empuentadas
empuentadas””
sobre conductores de energía eléctrica de alto voltaje y árboles de tallas
elevadas que presenten riesgo de desplome y que requieran de la reducción de
copa.
copa.
• Cuando sea necesario podar un árbol más de la proporción mencionada, deberá
justificarse con base en el formato de dictamen técnico que establezca la
Secretaría del Medio Ambiente (Anexo 1).
• El dictamen deberá integrar un archivo fotográfico del o los árboles objeto de la
solicitud de poda.
poda.
• Los trabajos deberán ser supervisados por personal técnico de la Delegación
correspondiente, debidamente capacitado.
capacitado.
Podas / NADF-001-RNAT-2006
Poda por riesgo (5.4.1):
1. Árboles con copas desbalanceadas
2. Árboles que interfieran con líneas de conducción aérea
3. Árboles con ramas demasiado bajas que obstruyan el paso
peatonal y vehicular
4. Árboles que impidan la correcta iluminación de luminarias y la
visibilidad de señales de tránsito
5. Árboles que presenten ramas con riesgo a desgajarse sobre
arroyos vehiculares, peatonales y espacios públicos
públicos
6. Árboles de porte alto que presenten riesgo a desplomarse y se
requiera reducir su altura
7. Árboles establecidos en sitios inadecuados tales como banquetas
angostas (menores a 1.5 metros de ancho), debajo de puentes
peatonales o que interfieran con accesos,
accesos, que ocasionen daños a
marquesinas, bardas o la construcción de un inmueble
Podas / NADF-001-RNAT-2006
Informe en las podas por riesgo (5.2.20
20)):
En caso de llevar a cabo una poda o derribo por causa
de emergencia, sólo se considerarán como permisibles
las efectuadas por Entidades, empresas u organismos
públicos que por sus actividades deban atender
situaciones urgentes y de riesgo, y están obligados a
presentar dentro de las 48 horas siguientes el
informe correspondiente a la autoridad delegacional
para el debido seguimiento
seguimiento.. En ningún caso serán
permisibles las efectuadas por particulares
particulares..
Podas / NADF-001-RNAT-2006
Podas de árboles que interfieran cableado (5.2.13
13)):
No se podarán árboles que entrecrucen sus ramas con líneas de
conducción aérea, como son cableados de energía eléctrica, de
transporte público eléctrico, telefónicas, televisivas u otras, de no
contar con personal capacitado para la poda de árboles bajo líneas
de cableado aéreo, así como con el equipo necesario para la
protección individual y la utilización de canastillas
canastillas.. Se deberán
coordinar los trabajos con las empresas, instituciones y dependencias
que administren los cableados aéreos de que se trate, a fin de
solicitar su colaboración para los cortes de energía o servicio.
servicio.
Tala, derribo, destrucción
parcial o muerte de árboles
HAY FLAGRANCIA CUANDO
CUANDO:: Se detiene a la
persona en el momento de realizar la
conducta (poda, tala, acciones tendientes a
dar muerte al árbol),
árbol), no antes ni después
después;; no
habrá flagrancia cuando el árbol ya fue talado o
podado al llegar una autoridad, aunque se
encuentren ramas y herramientas, si a nadie
consta quién llevó a cabo estas conductas, y no
podrán recibirse puestas a disposición si a policías
o a quien les solicitó la detención, no les constan
los hechos.
hechos.
Tala, derribo, destrucción
parcial o muerte de árboles
NO HAY DELITO CUANDO
CUANDO:: a) La poda o
derribo se realicen por alguno de los 7 supuestos
de riesgo de la NADFNADF-001001-RNAT
RNAT--2006;
2006; b) Se
realice por CFE en el caso de ramas que
obstruyan el cableado aéreo, pues es un supuesto
de poda por riesgo, que no requiere autorización
previa y pueden rebasar el 25%
25%, sólo avisando 48
horas siguientes a la Delegación, con fotos antes
y después de la poda, conforme al anexo 2;
Tala, derribo, destrucción
parcial o muerte de árboles
NO HAY DELITO CUANDO
CUANDO:: c) La tala se
realice sobre árboles muertos;
muertos; d) La poda o tala
se realice para evitar un riesgo inminente a las
personas, en general, más allá de lo previsto en la
NADF--001
NADF
001--RNAT
RNAT--2006 (estado de necesidad);
necesidad); e)
La tala o poda se realicen con autorización o se
contemplen dentro de la autorización de impacto
ambiental de la obra respectiva, otorgada por la
SMADF
SMADF..
Tala, derribo, muerte o
destrucción parcial de árboles
NO HAY DELITO
SÍ HAY DELITO
Imagen: http://estrellaenelcamino.blogspot.com/2008/04/la-poda-en-barcelona-lgrima-suspiro-y.html
Imagen: http://agencia.cuartoscuro.com/
Imagen: http://impreso.milenio.com/node/8931192
La poda para cableado aéreo, permite
podar más del 25% de la copa del árbol,
por seguridad
Imagen:
http://www.puntonoticias.com.mx/2011/03/28/reforestaciony-mantenimiento-de-areas-verdes-noticia11048.html
Imagen: http://www.ideal.es/almeria/20091127/granada/poda-masiva-arboles-trinidad-20091127.html
Imagen: http://www.ajardina.es/poda_de_altura.html
Normalmente, podas mayores al 25% de
la copa del árbol, lo ponen en peligro
Imagen: http://fmnostalgia.no-ip.org/venadoinforma/Poda%20Indiscriminada.htm
Tala, derribo, muerte o
destrucción parcial de árboles
NO HAY DELITO
SÍ HAY DELITO
Imagen: http://www.radiolevy.com/sitio/noticia.php?id=3470
Imagen: http://redarbol.blogspot.com/2010/08/anuncios-espectaculares.html
Imagen: http://4.bp.blogspot.com/_gEoyo3ce3g/TIKYJ4w8JGI/AAAAAAAAAOc/Q2JpA6uo6lE/s400/arbol+napoles.JPG
Podar un árbol para mejorar la visibilidad de un
espectacular, incluso es un delito previsto en la Ley de
Desarrollo Urbano, aunque tiene mayor pena el
Código Penal por la destrucción parcial.
TEXTO VIGENTE
-------
TEXTO REFORMADO
Artículo 345 Ter. Se le impondrán de 3
a 9 años de prisión y de 1,000 a 5,000
días multa a quien transporte hasta 4
metros cúbicos de madera en rollo
o su equivalente en madera
aserrada.
Las penas previstas en este artículo se
duplicarán cuando una o más de las
conductas descritas en el párrafo
anterior sean producto o se hayan
desarrollado en cualquiera de los
siguientes lugares, competencia del
Distrito Federal:
I. En un área natural protegida;
II. En un área de valor ambiental;
III. En suelo de conservación;
IV. En una barranca; o
V. En un área verde en suelo urbano.
Transporte de madera
Los transportistas, los responsables y los
titulares de centros de almacenamiento y de
transformación, así como los poseedores de
materias primas forestales y de sus productos y
subproductos, incluida madera aserrada o con
escuadría, deberán demostrar su legal
procedencia cuando la autoridad competente lo
requiera (Art
(Art.. 93,
93, Reglamento de la Ley General
de Desarrollo Forestal Sustentable).
Sustentable).
Transporte de madera
Las materias primas forestales, sus productos y
subproductos, respecto de los cuales deberá
acreditarse su legal procedencia, son las
siguientes:
siguientes:
I. Madera en rollo…
rollo…
…
III.. Madera con escuadría, aserrada…
III
aserrada…
(Art
(Art.. 94
94,, Reglamento de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable).
Sustentable).
Transporte de madera
La legal procedencia para efectos del transporte de las materias primas
forestales, sus productos y subproductos, incluida madera aserrada o con
escuadría, se acreditará con los documentos siguientes:
siguientes:
I. Remisión forestal,
forestal, cuando se trasladen del lugar de su aprovechamiento al
centro de almacenamiento o de transformación u otro destino;
destino;
II.. Reembarque forestal,
II
forestal, cuando se trasladen del centro de almacenamiento o de
transformación a cualquier destino;
destino;
III.
III. Pedimento aduanal,
aduanal, cuando se importen y trasladen del recinto fiscal o
fiscalizado a un centro de almacenamiento o de transformación u otro destino,
incluyendo árboles de navidad, o
IV.. Comprobantes fiscales,
IV
fiscales, en los que se indique el código de identificación, en
los casos que así lo señale el presente Reglamento.
Reglamento.
(Art
(Art.. 95,
95, Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable).
Sustentable).
Transporte de madera
Madera en rollo:
rollo: Troncos de árboles
derribados o seccionados con diámetro
mayor a diez centímetros en cualquiera
de sus extremos, sin incluir la corteza y
sin importar su longitud (Art.
(Art. 2o, f. XXII,
Reglamento de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable).
Sustentable).
Imagen: http://tecnosencillo.blogspot.com/2011/05/la-madera.html
Transporte de madera
Se sanciona localmente transportar hasta 4 m3 de
madera en rollo o su equivalente en madera
aserrada
aserrada.. Podrá incluso ser analizada como
delincuencia organizada
organizada..
Cuando se transporten más de 4 m3, entonces se
tratará de un delito federal.
federal.
Si bien PROFEPA o inspectores ambientales
acreditados por la misma, pueden solicitar a un
vehículo que exhiba la documentación que acredite
la legal procedencia de la madera transportada,
cualquier persona puede detener en un delito
flagrante
flagrante..
Transporte de madera
Aún cuando se transporten menos de 4 m3,
podrá tratarse de un delito federal, si la persona
detenida ya tiene antecedentes de transportar
madera, y el transporte ilícito acumulado excede
los 4 m3.
FEDAPUR compartirá con PROFEPA y PGR un
registro de vehículos que transporten madera,
para los efectos anteriores.
anteriores.
Al INVEA compete verificar vehículos, y si
detecta madera en alguno, puede dar parte a
PROFEPA y/o autoridades competentes
competentes..
Transporte de madera
HAY
FLAGRANCA CUANDO
CUANDO:: Se detiene
a la persona al transportar madera en rollo
o aserrada
aserrada..
NO
HAY DELITO CUANDO
CUANDO:: a) Se
transporte madera que no sea en rollo o
aserrada
aserrada;; b) Se transporte madera con
autorización
autorización;; c) Se transporte madera
muerta, o d) Se transporten ramas o
astillas
astillas..
Transporte de madera
NO HAY DELITO
Imagen: www.lanoticiasur.com.ar
El transporte de ramas no es
delito, sólo el de madera en rollo
o aserrada
SÍ HAY DELITO
TEXTO VIGENTE
ARTÍCULO 347 Bis. Se le
impondrán de tres a nueve
años de prisión y de 1,000 a
5,000 días multa, al que:
I. … ; o
II. Ilícitamente venda uno o
más
documentos
que
acrediten la aprobación de la
verificación vehicular prevista
en las disposiciones jurídicas
aplicables en el Distrito
Federal.
TEXTO REFORMADO
Artículo 347 Bis. …
I. … ;
II. Venda uno o más documentos
que acrediten la aprobación de la
verificación vehicular prevista en las
disposiciones jurídicas aplicables en
el Distrito Federal; o
III. Posea o use un documento
que acredite la aprobación de la
verificación vehicular, que no
haya sido expedido o solicitado
con base en el procedimiento
establecido para la operación de
los Centros de Verificación
Vehicular autorizados.
Imagen: http://www.aztecanoticias.com.mx/notas/seguridad/67268/ofrecen-hologramas-de-verificacion-apocrifos
Venta o posesión de
hologramas irregulares
Se elimina la referencia a la ilicitud, que es
innecesaria técnicamente
técnicamente..
El procedimiento para la expedición de un
holograma que acredite la aprobación de la
verificación vehicular, se prevé en la Norma
oficial Mexicana NOM
NOM--047
047--SEMARNAT
SEMARNAT--1999,
1999,
publicada en el DOF el 10 de mayo de 2000.
2000.
Los preverificadores NO PUEDEN expedir
hologramas de verificación.
verificación.
Venta o posesión de
hologramas irregulares
La venta de hologramas ya estaba prevista
antes de la reforma;
reforma; el problema era la
dificultad para detener en flagrancia.
flagrancia.
Se tipifica como delito grave, la posesión o
uso de hologramas de verificación irregulares,
como puede ser un holograma reportado
como robado, apócrifo o hecho con pedazos
de otros hologramas, con lo cual no se obtuvo
mediante
el
procedimiento
legal
correspondiente..
correspondiente
Venta o posesión de
hologramas irregulares
HAY FLAGRANCA CUANDO
CUANDO::
a) Se detiene a la persona al vender el holograma
holograma;;
b) Se detiene a la persona en un vehículo en el cual
pueda observarse un holograma de verificación que
sea irregular (por DEVA, INVEA o SSPDF).
SSPDF).
Venta o posesión de
hologramas irregulares
NO HAY DELITO CUANDO:
CUANDO:
a)
El holograma es auténtico
auténtico;;
b)
El vehículo no cuente con un holograma de verificación
(pero será falta administrativa)
administrativa);;
c)
No se demuestre el dolo (este delito no puede
sancionarse culposamente), o
d)
Se posea eventualmente el vehículo y se desconozca su
documentación legal (chofer de una empresa, por
ejemplo, que no actúa con dolo, por consecuencia).
consecuencia).
TEXTO VIGENTE
ARTÍCULO 347 Ter. …
I. Al propietario, responsable o
técnico de los centros de
verificación vehicular que por si o
por interpósita persona, solicite o
reciban indebidamente dinero o
cualquier otra dádiva para la
aprobación
de
la
verificación
vehicular, o por cualquier motivo
cobre una cantidad superior a la
autorizada oficialmente; y
II. En calidad de usuario del servicio
de
verificación
vehicular,
ilícitamente ofrezca, prometa o
entregue dinero o cualquier dádiva,
con el fin de obtener la aprobación
de
la
verificación
vehicular
obligatoria.
TEXTO REFORMADO
Artículo 347 Ter. …
I. Al propietario, responsable, técnico,
empleado o prestador de
servicios, dentro de los centros de
verificación vehicular, que por sí o
por interpósita persona, solicite o
reciba dinero o cualquier otra
dádiva para la aprobación de la
verificación vehicular, o por cualquier
motivo cobre una cantidad superior
a la autorizada oficialmente; y
II. En calidad de usuario del servicio
de verificación vehicular, ofrezca,
prometa o entregue dinero o
cualquier otra dádiva, con el fin de
obtener la aprobación de la
verificación vehicular obligatoria.
Corrupción en verificentros
Se eliminan las referencias a la ilicitud o a lo
indebido, pues las conductas lícitas no
constituyen delito.
delito.
Se amplía el sujeto activo del delito de
corrupción, a los empleados o prestadores de
un verificentro,
verificentro, que no necesariamente son
propietarios, responsables o técnicos, y que
hasta antes de esta reforma, podían cometer
actos de corrupción, quedando impunes sus
conductas.
conductas.
Corrupción en verificentros
HAY FLAGRANCA CUANDO
CUANDO:: Se detiene a la
persona al ofrecer o entregar dinero (usuario) o
al momento de que se recibe (empleado o
prestador de servicios).
servicios).
NO HAY DELITO CUANDO
CUANDO:: Se efectúa el pago
conforme a Derecho, cuando la verificación fue
debidamente hecha y corresponde a la
calcomanía que se entrega al usuario.
usuario.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS RELEVANTES
PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor a treinta días
naturales después de su publicación en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal.
Observaciones: Considerando el martes 28 de junio
como el primer día natural posterior a la publicación,
los treinta días naturales significan que la reforma
entró en vigor el miércoles 27 de julio de 2011.
Fiscal Desconcentrado de Investigación en
Delitos Ambientales y en materia de
Protección Urbana
Oficina
Oficina:: 53 46 89 16
Nextel:: 30 94 66 27
Nextel
ID:: 62
ID
62**800
800**1079
Gabriel Hernández 56
56,, 3er piso,
C.P. 06720
06720,, Col.
Col. Doctores, D.F.
ehernandezl@pgjdf..gob.
ehernandezl@pgjdf
gob.mx
www.
www.pgjdf
pgjdf..gob
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