FORMULA SUGERENCIAS. Excelentísima Suprema Corte: MARIO LUIS CORIOLANO, Defensor de Casación Penal de la Provincia de Buenos Aires, en los autos P. 83.909, caratulados: "Verbitsky Horacio - Hábeas Corpus. Rec. de Casación. Rec. Extraordinarios de Nulidad e Inaplicabilidad de Ley”, a VV.EE me presento y digo: En atención a la vista conferida sobre el proyecto de reforma del Acuerdo 3118/04, vengo a adelantar que comparto la auspiciosa iniciativa de VV.EE., al tiempo que formulo algunas sugerencias en relación al texto remitido. I) Consideraciones generales: Los sistemas de visitas llevados a cabo desde el poder judicial a través de sus diversos integrantes, con la diferenciación que esa S.C.B.A. viene efectuando entre visitas jurisdiccionales e institucionales, necesitan – del modo que VV.EE. lo viene haciendo – de una adecuada planificación, a los fines de su seguimiento, evaluaciones y ,en su caso ,rediseño para lo cual las mejoras que se 1 proponen en materia de ingeniería institucional – órganos de coordinación y ejecución a nivel provincial y departamental – me parecen centrales.En ese sentido, la recopilación , sistematización y uso estratégico de la información recogida en los monitoreos – que incluyen a las visitas permitir mejorar la diferenciación debe de las obligaciones que caracteriza a cada magistratura y respectivo funcionariado según sea jurisdiccional, requirente o de la defensa a los fines de su adecuado cumplimiento y control.- Así se llevarían a cabo visitas e informes que concreten , por ejemplo, ante la posible comisión de un delito el impulso de una investigación exhaustiva - – independiente, o, en su caso, se pronta y tomen medidas inmediatas de prevención.Con este sentido y colaborando en que estas trascendentes mejoras en estudio por VV.EE. sean cambios de alto impacto en la materia que nos ocupa vayan ámbitos las de siguientes coordinación superposiciones trabajo propuestas e impulsen interinstitucional que eviten una e para lagunas metodología y de interdisciplinario que la materia que nos ocupa reclama.2 instalar II) Sugerencias : a) Conformación más plural de las comisiones departamentales. Como propuse en mi presentación en la causa del 19 de diciembre de 2005 (punto IV b) y mantuve en la audiencia pública, creo que las comisiones departamentales debieran contar con una conformación más plural y participativa, tanto con intervención de asociaciones de la sociedad civil como de las accionantes de autos (conforme principio XVII, Res. 1/08 CIDH). En cuanto a la Defensa Pública, al igual que para los jueces, debiera permitirse que la Comisión en cada departamento judicial se integre con el Defensor/a General o el defensor que éste designe o sus pares propongan. Ello pues en algunos departamentos judiciales quienes ocupan el cargo de Defensor General provienen del fueron civil o se especializan en esa materia. Por este motivo aparece conveniente dar una solución similar a la que VV.EE. establece para los Sres. Camaristas. b) Incorporación de la Defensoría actuante ante VV.EE. entre los destinatarios de la información. 3 En la parte final del artículo 1º del proyecto, debiera incluirse entre los destinatarios de la información, a esta Defensoría provincial. Ello así pues, no solo por su vinculación estrecha con el Banco de Datos de casos de Torturas y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes” como bien se contempla en el art. 12 del proyecto, sino por la necesidad de que cada uno de los roles institucionales del debido proceso constitucional se encuentren en igualdad respecto de la información que se recibirá a nivel provincial, manteniéndose el esquema judicial tripartito que VV.EE. proyectan para cada uno de los departamentos judiciales. No se trata aquí de cuestiones de superintendencia sino de igualdad de posibilidades en el eventual uso estratégico de la información que desde cada rol Fiscal/Juez/Defensor. c) Informatización y control del cumplimiento. Utilización del Registro Único de Detenidos. En cuanto al registro de visitas y de resoluciones, es necesario como lo proyecta VV.EE. que sean sistematizadas. A estos fines aparece conveniente que dicha información sirva para evaluar cuál o cuales lugares 4 de alojamiento han sido visitados, los funcionarios y/o magistrados que lo hicieron, su periodicidad, las posibilidades reales de que los actuales jueces de ejecución realicen todas las que se les encomiendan, etc. Es decir, se propone que la sistematización lo sea con fines de control de cumplimiento del Acuerdo y como plataforma de toma de decisiones institucionales posteriores. Para el registro y sistematización propongo se utilice el sistema informático del Registro Único de Detenidos (RUD) ya desarrollado y que cuenta con la posibilidad de cargar esta información y procesarla. d) Inclusión de la resolución 1/08 de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Principios y Buenas Prácticas sobre la protección de las personas privadas de la libertad en las Américas). Entre los instrumentos citados por VV.EE. a tener en cuenta para su estricta observancia por todas las áreas del poder judicial (Considerando III) aparece conveniente sumar a las Reglas Mínimas para el resolución Tratamiento 1/08 de de la Reclusos, CIDH que la reciente establece los “Principios y Buenas Prácticas sobre la protección de las personas privadas de la libertad en las 5 Américas” como una actualización de los estándares de derecho internacional en la materia que responde a las realidades de nuestro continente. e) Posibilidad de ajustes de Protocolo de Vistitas con la puesta en funcionamiento y la diseminación de buenas prácticas. Los Protocolos deben funcionar como un piso para evitar malas visitas, en el sentido que refiere el Protocolo de Estambul de lo contraproducente de realizar visitas sin recaudos mínimos: “… En ciertos casos, una visita no seguida de otras puede ser peor que no hacer ninguna visita…Inadvertidamente pueden poner en riesgo a algún detenido que después no van a volver a ver …” Párrafo 126 del Manual mas conocido como Protocolo de Estambul. A tal fin deberían estar sujetos a revisiones periódicas de acuerdo con la experiencia que se vaya adquiriendo luego de la puesta en vigencia del nuevo Acuerdo de VV.EE. También se debe permitir, a través de dicha flexibilidad, la incorporación de buenas prácticas de visitas y su diseminación a través del Comité provincial. Dios guarde a VV.EE.6