TEMA 1 - Grado de Historia del Arte UNED

Tema I: EUROPA
INTRODUCCIÓN: UNA CULTURA COMÚN EN UNA EUROPA DIVERSA
Europa es un gran espacio geográfico, muy fragmentado políticamente, donde conviven pueblo y culturas
diferentes, con una historia llena de conflictos por el dominio del territorio.
Los europeos creen formar parte de una misma cultura europea cuyos pilares arrancan de -Grecia –Roma y
el -Cristianismo.
Se ha iniciado un proceso de integración económica y política, la Unión Europea relativamente avanzado,
pero todavía no terminado, que intenta eliminar los desequilibrios interregionales y armonizar la convivencia
entre los pueblos y Estados del continente.
El gran desafío es organizar coherentemente la diversidad.
1. UN MEDIO NATURAL FAVORABLE Y VARIADO
1. Un relieve contrastado sobre una superficie reducida
El proceso geológico
El relieve europeo es resultado de los cuatro grandes ciclos orogénicos, y permite diferenciar:
- Europa septentrional: antigua y rígida.
- Europa meridional: joven y con importante sismicidad.
Los terrenos más antiguos se localizan en las regiones septentrionales y son de origen precámbrico: serían el
escudo fenoescandinavo y el escudo ucraniano. Se trata de una zona estable; la posterior erosión es
responsable de la planitud general del relieve.
El Ciclo orogénico herciniano se produce como resultado de la unión de dos grandes bloques continentales
(Amerbáltico y Gondwana) y podremos diferenciar tres grandes regiones:
- Los Rénides, que configuran gran parte de la Europa Central.
- El Macizo Ibérico, antecedente de la actual península.
- Las Mauritánides
Durante el mesozoico, Europa fue invadida por el mar y las tierras fueron sometidas a importantes
movimientos eustáticos. Los sedimentos se acumulan en un gran geosinclinal que fue intensamente
deformado durante el ciclo orogénico alpino (Cenozoico).
En el Pleistoceno, Europa fue invadida por los hielos y la erosión glaciar tuvo gran impacto.
Grandes conjuntos morfoestructurales del continente europeo
De acuerdo con las grandes orogenias (Precámbrico, Caledoniano, Herciniano y Alpino) se pueden
establecer cuatro grandes unidades estructurales en el continente europeo:
- Cordilleras del noroeste de Europa (Caledoniano). Son fragmentos de la diagonal caledoniana, de dirección
SW-NE. Las rocas almacenadas en un geosinclinal emergieron en la primera mitad del paleozoico por
compresión entre los escudos canadiense y feno-escandinavo. Los edificios montañosos resultantes fueron
posteriormente reducidos a una penillanura que sería dislocada y fracturada por movimientos orogénicos
posteriores, que elevaron fragmentos de la penillanura dando origen a las montañas del N de Irlanda,
Highlands escoceses y la cordillera escandinava.
El aspecto morfológico de estas cordilleras ha sido profundamente modificado por la erosión glaciar, que talló
aristas en las cumbres y dilató los valles fluviales formando los fiordos de la costa noruega.
- Complejo Herciniano. Corresponde al antiguo arco herciniano, derruido y erosionado que hoy día forma un
conjunto de bajas mesetas y montañas medias que no son sino afloramientos del zócalo herciniano
separadas por cuencas sedimentarias.
En este zócalo elevado se diferencian los macizos de zonas internas afectadas por movimientos alpinos
(Macizo Galaico, sectores centrales del Macizo Ibérico, Macizo Central francés, Macizo Armoricano,
Los Vosgos, Selva Negra alemana...) frente a los de zonas externas, más lejanas de la convulsión alpina,
que muestran un aspecto apalachense (Macizo de Cornualles, Las Ardenas, Macizo Esquistoso-Renano,
El Hertz...).
- Gran llanura europea. Presenta una forma triangular que progresivamente se estrecha hacia el oeste,
cubriendo gran parte de la antigua Unión Soviética, Polonia, Alemania Septentrional, sur de Suecia, hasta el
norte de Francia y sudeste inglés. Coincide con el zócalo precámbrico del escudo báltico que desde la era
Primaria apenas si ha sufrido perturbación.
El escudo sólo aflora en Suecia, Finlandia y algunas partes de Ucrania. Hacia el este desaparece bajo capas
de sedimentos. Esta evolución horizontal explica la morfología de sus terrenos, donde la erosión fluvial ha
diferenciado una serie de relieves tabulares.
En el sector septentrional, el casquete glaciar modeló el relieve, mediante la aportación de morrenas y
depósitos de nuevos materiales. El sector meridional, desde la costa norte de Bretaña hasta Ucrania fue
cubierto en los periodos interglaciares por finas partículas de morrenas. Estos sedimentos “loess” han
originado tierras ricas en materia orgánica, que han sido explotadas agrícolamente concentrando gran
densidad de población
- Cordilleras Alpinas. Resultantes de la compresión de los escudos africano y euroasiático. Presenta dos
ramas principales
- Rama meridional: estilo jurásico y estructura sencilla. Atlas africano, Sicilia, Alpes Meridionales, Apeninos,
Alpes Dináricos, Pindo, Creta y el Taurus.
- Rama Septentrional: propiamente alpina. Cordilleras Béticas, Pirineos, Alpes, Cárpatos, Alpes de
Transilvania, Crimea y el Cáucaso.
La erosión diferencial ha actuado profundamente sobre estas montañas, dejando en resalte las zonas más
duras. El modelado glaciar le ha dado su forma definitiva, excavando valles en artesa, circos glaciares y
aristas.
El glaciarismo actual, aunque acantonado en las zonas más elevadas, continúa este papel, mientras que la
erosión fluvial es la encargada de seguir desmantelando los relieves inferiores.
1.2 Un clima moderado
Características generales
Por su situación entre los 35º y 60ºN, la Comunidad Europea queda inmersa en la zona de climas templados.
Sin embargo, las costas muy recortadas, la diversidad de exposiciones a los vientos cargados de humedad y
la disposición y estructura del relieve son factores que implican una gran variedad y contraste dentro de la
moderación que caracteriza el clima europeo.
Uno de los factores que más participa es la acción moderadora del Océano Atlántico, cuya influencia se
adentra en el continente gracias al recortado perfil costero y a las abiertas y amplias llanuras septentrionales.
A esta acción reguladora atlántica contribuye la corriente cálida de la Deriva Noratlántica, prolongación
septentrional del Gulf Stream americano, que dulcifica las temperaturas de la costa septentrional europea.
Europa se halla inmersa dentro de la circulación general del flujo del oeste, cuya penetración en el continente
se ve favorecida por la orientación oeste-este de las grandes líneas de relieve.
Así, dentro de la circulación del oeste, se ve afectada por la presencia de unos centros dinámicos
permanentes: la depresión de Islandia y el anticiclón de las Azores, sometidos al balanceo estacional.
A estos centros dinámicos se añaden los centros térmicos euroasiáticos (anticiclón térmico invernal y las
depresiones estivales de superficie) que regulan el régimen termopluviométrico de la Europa Oriental.
Invierno
El carácter peninsular de Europa, lo recortado de sus costas y su influencia marítima favorecen un clima
mucho menos frío, aunque más inestable.
La depresión de Islandia alcanza su máximo descenso latitudinal. Las borrascas asociadas a dicho frente,
reforzadas en altura por el Jet Stream, ocasionan grandes lluvias en la Europa Atlántica.
Los anticiclones térmicos del interior del continente, a causa del rápido enfriamiento de la superficie terrestre,
impiden el paso a estas borrascas, creando un tiempo estable, frío y seco en la Europa Oriental.
Sólo el área mediterránea, afectada por el anticiclón de las Azores, tiene un tiempo suave y soleado.
Verano
Todos estos centros de acción se desplazan hacia el Norte. Las perturbaciones del frente polar sólo afectan
de un modo regular a Islandia y Escandinavia, mientras que el anticiclón de las Azores invade gran parte de
Europa originando tiempo suave y soleado.
En el centro-este de Europa, debido al recalentamiento del continente, se produce un centro de baja presión
térmica que atrae a los vientos húmedos atlánticos.
En consecuencia, se pueden diferenciar una serie de tipos de tiempo cuyo rasgo más peculiar es la
inestabilidad: con frecuencia alternan días frescos y lluviosos con días despejados y secos y con bruscas
invasiones de frío o calor.
La configuración del relieve repercute en el régimen y distribución de las temperaturas y precipitaciones del
continente europeo. La existencia de amplias llanuras en la costa occidental y un relieve de escasa altitud en
el centro de Europa, permite que la influencia de las borrascas atlánticas penetre en el interior alcanzando los
Urales, lo que se traduce en temperaturas suaves y borrascas.
La disposición y orientación de las cadenas montañosas repercute en las precipitaciones también, siendo
más lluviosas las vertientes expuestas al norte y oeste.
En cuanto al régimen térmico, la deriva noratlantiica, corriente marina cálida), incide en las suaves
temperaturas que goza la costa atlántica europea.
Grandes dominios bioclimáticos.
Se puede deducir la existencia de tres grandes áreas bioclimáticas.
1) Europa Atlántica
Corresponde a un clima templado oceánico de fachada occidental en latitudes medias, que se extiende
desde el oeste de Escandinavia hasta el NO de la P. Ibérica. Temperaturas suaves todo el año, amplitud
térmica moderada, humedad constante, con máximo en invierno y otoño y escasa insolación.
A partir de estos rasgos climáticos, factores geográficos como la distinta disposición de las vertientes a los
vientos húmedos y al sol o la presencia de accidentes montañosos implican la existencia de una serie de
matices regionales o locales.
La progresiva degradación del clima oceánico hacia el interior de la llanura europea trae consigo la aparición
de variedades de transición donde el efecto de la continentalización se deja ver en los regímenes
termopluviométricos. De igual manera, hacia latitudes más bajas hay transición hacia el dominio
mediterráneo.
A estas condiciones climáticas corresponde como formación vegetal 'clímax' el bosque caducifolio. Este
bosque de hoja caduca presenta aspectos muy diferentes según las estaciones. El número de especies
arbóreas que lo componen es generalmente reducido: hayas, robles, castaños, fresnos, etc.
El haya exige gran humedad atmosférica, por lo que se extiende por los pisos montanos de los macizos de
Europa Central y Occidental y en las áreas más húmedas de la llanura sobre suelos sin tendencia a
acidificarse y con un sotobosque pobre.
El roble necesita más luz que las hayas y soporta mejor la sequía estival. Ocupa la llanura central europea y
las vertientes inferiores de las montañas de la Europa Atlántica y central. Sotobosque bastante rico. Se
desarrolla sobre suelo lixiviado.
La configuración horizontal de la mayor parte de la Europa Atlántica, así como su régimen pluviométrico
permiten la existencia de unos ríos de caudal regular y una escasa velocidad, factores que colaboran a su
navegabilidad.
2) Europa Central y Oriental (clima continental)
Hacia el interior paulatinamente van degradándose los rasgos oceánicos, dando paso a una mayor oscilación
térmica (hasta 40ºC), y unas precipitaciones que caen fundamentalmente en verano. Es un clima templado
continental.
Tras un invierno seco, frío y soleado, como consecuencia de las altas presiones que se instalan sobre el
continente, el calentamiento estival posibilita la llegada de borrascas atlánticas y procesos termoconvectivos
alcanzándose máximos pluviométricos.
En relación directa con el aumento de temperaturas de norte a sur y disminución de precipitaciones de oeste
a este, las formaciones vegetales se suceden en bandas dispuestas según los paralelos. Al sur de la taiga el
bosque mixto de coníferas y caducifolios aparece cuando el verano es más caliente (al menos 90 días Tª
mayor de 10º). El límite meridional del bosque es difícil de precisar, existiendo una amplia banda de
transición entre bosque y estepa (estepa que se correspondería con la pradera norteamericana).
Los ríos presentan un máximo en primavera (fusión de los hielos) y dos mínimos: verano (evaporación) e
invierno (retención nival).
Muchos de los ríos de la Europa central y oriental se encuentran en una banda de transición entre un
dominio climático y otro por lo que ofrecen comportamientos complejos variables entre la cabecera y el curso
bajo.
Son también ríos de llanura que suponen excelentes vías de comunicación.
3) Europa Meridional o mediterránea.
En el sector meridional de la UE, protegido de los flujos septentrionales por el cinturón alpino y bañado por un
mar cálido, domina un clima subtropical de fachada occidental o mediterráneo, caracterizado por un régimen
térmico poco contrastado y una acusada sequía estival. Ocupa una amplia franja entre los 30º-45ºN que se
extiende desde Portugal hasta el Mar Negro y constituye una zona de transición entre las regiones templadas
y los desiertos cálidos.
En verano predomina el tiempo seco y soleado, con altas temperaturas y fuerte evaporación: aridez
(anticiclón de las Azores). Al finalizar el verano y descender en latitud el cinturón de altas presiones
subtropicales, la Europa Mediterránea se ve afectada por el paso de las perturbaciones del Oeste que
provocan lluvias a menudo de tipo torrencial durante el invierno y sobre todo en los equinoccios. Con
frecuencia, precipitaciones debidas a circulaciones meridianas anormales como es el caso de la "gota fría".
El verano seco y el invierno húmedo da lugar una vegetación característica de árboles y arbustos siempre
verdes llamado bosque esclerófilo (de hojas duras). Se trata de un bosque perennifolio, adaptado a la aridez
estival y compuesto por encinas en suelos calcáreos y alcornoques sobre suelos silíceos y algunas coníferas.
La degradación del bosque mediterráneo ha dado lugar a diversas formas arbustivas: garriga, maquis, etc.
De todos los medios bioclimáticos europeos el más rico en diversidad es el mediterráneo.
Debido a la irregular distribución de las precipitaciones, con bruscas crecidas y acusados estiajes y
abundancia de fuertes pendientes, la navegabilidad de los ríos mediterráneos es escasa. No obstante se han
utilizado para la agricultura y la producción hidroeléctrica.
4) Macizos montañosos
La existencia de macizos montañosos origina una gran diversidad de escalonamientos bioclimáticos, en
función de la latitud, altitud, alejamiento del océano y diferencias de orientación y exposición de sus
vertientes.
El descenso de la temperatura de 1ªC por cada 180 metros influye también en el escalonamiento de las
formaciones vegetales.
2. LA DIVERSIDAD DE PUEBLOS Y CULTURAS: UNA EUROPA HETEROGENEA
Hoy Europa es un mosaico de pueblos y culturas, resultado de milenios de adaptación del hombre al medio
natural y de la transformación de este medio por la acción de los diversos pueblos y culturas
2.1. Los europeos: un gran volumen de población desigualmente repartida
La población europea asciende en el año 2000 a 510 millones de habitantes (700 si incluimos los estados
europeos de la CEI), de los que 376 pertenecen a la UE
La distribución interna de esa población es muy desigual.
Las causas son:
- influencia del medio natural; así por ejemplo, las regiones menos pobladas son las nórdicas de climas fríos,
las montañosas, y las regiones con problemas de aridez. Encontramos densidades inferiores a los 10
hab/km.
- factores económicos: regiones de agricultura intensiva (llanuras mediterráneas o valles fluviales); áreas
industriales como el eje del Rhin; puertos atlánticos; zonas de importante actividad turística; o concentración
de servicios como ocurre en las regiones metropolitanas. Así, podemos encontrar densidades superiores a
los 200 hab/km.
Los grandes polos demográficos son cada vez menos dependientes respecto a los recursos naturales y están
más relacionados con os medios de transporte y las concentraciones urbanas. El núcleo de mayor densidad
es la denominada 'megalópolis' europea (el "pentágono"), área que se extiende desde Londres al valle del Po
a través del eje del Rhin. Residen más de 70 millones de personas y una densidad superior a los 300
hab/km.
En este gran núcleo demográfico se incluyen:
 Las áreas industriales: tradicionales o de reciente industrialización
 Las áreas portuarias, donde comercio y transporte se aúnan
 Las regiones en torno a las grandes metrópolis, debido especialmente al desarrollo de las actividades
terciarias
2.2. Pueblos y culturas
Entre los aspectos a destacar de la diversidad europea hay que destacar los aspectos relacionados con las
etnias, las lenguas y la religión.
- Diversidad étnica y lingüística.
La población europea se ha ido formando a base de numerosas migraciones/invasiones que procedentes en
su mayor parte de Asia y en oleadas sucesivas, han aportado grupos étnicos y culturas diferentes. A esta
variedad se ha unido en las últimas décadas un gran número de inmigrantes de origen y cultura diversa.
Este mosaico de pueblos explica el gran número de idiomas que se hablan en el continente. Los pueblos que
han conseguido formar Estado han impuesto su lengua en los territorios ocupados: la importancia de las
lenguas radica en que constituyen una medida de fuerza política y cultural.
La mayor parte de las lenguas europeas son indoeuropeas y se pueden agrupar en 3 grandes familias:
- Germánicas: centro y norte de Europa, como el alemán, inglés, sueco, noruego, etc.
- Latinas: lenguas derivadas del latín y se hablan en países meridionales; italiano, francés, castellano,
etc.
- Eslavas: en países de la Europa central y oriental. Dentro de estas lenguas hay dos alfabetos: el cirílico
(ruso, ucranio, búlgaro, serbio, y macedonio) y el latino (para las demás).
A ellas hay que unir el griego y el albanés (de origen indoeuropeo), entre las no indoeuropeas están: el
húngaro, el fines y el estonio (de origen finougrio), junto a las lenguas bálticas (lituano y letón) y el romaní
(lengua indoirania).
- Diversidad religiosa.
El Cristianismo que forjó la unidad cultural de Europa en la Edad Media es hoy la religión predominante. Se
halla dividida en 3 corrientes: l
o la católica difundida en el oeste
o la protestante en el Noroeste,
o la ortodoxa en el este.
Otras religiones minoritarias son la judía y la musulmana.
La religión ha constituido un factor decisivo en la estructuración política de Europa: la separación definitiva
entre la iglesia católica romana de Occidente y la de Oriente en el 1054 partirá Europa en dos; el cisma
protestante del siglo XVI separó la Europa del Norte de la del Sur.
2.3. Una larga historia: el mapa político cambiante
Europa es un mosaico de 46 países que, a excepción de Rusia, son de tamaño modesto a escala mundial.
En la mayoría de los casos, estos Estados coinciden con el territorio ocupado por un pueblo con una lengua y
cultura propias.
La historia política de Europa narra los esfuerzos de los distintos pueblos llegados al continente por dominar
una porción de territorio y fundar un Estado. Hasta la Edad Moderna, los Estados nacían, se expandían,
retrocedían y desaparecerían con relativa facilidad. A principios del sXVI con el establecimiento de las
monarquías autoritarias se formaron los primeros grandes Estados modernos, resultado de uniones pactadas
o anexiones forzadas de los viejos reinos y principados medievales en torno a monarcas que ejercían una
notable autoridad.
o Los imperios en Europa
Los intentos de unificación de pueblos y territorios terminaban por fracasar ya que la diversidad siempre se
imponía
La caída del imperio romano dejo trazadas las grandes líneas de la división política europea: Europa
romanizada as sur y al oeste y la Europa no romanizada al norte y al noreste. El asentamiento de los grupos
germanos y eslavos en distintos territorios europeos durante los sV, VI y VII supuso la base de formación de
algunos de los grandes Estados europeos.
La división religiosa que se produjo entre la parte oriental y la occidental del Imperio Romano provocó una
ruptura cultural que ha separado desde entonces a pueblos vecinos: serbios y croatas, rumanos y húngaros,
rusos y polacos.
Carlomagno, rey de los francos, consiguió en el sIX un imperio que tras su muerte se fracciono en el tratado
de Verdúm (843):
o la Francia Occidentalis acabó convirtiéndose en el moderno Estado francés.
o
o
la Francia Orientalis paso a ser el Sacro Imperio Romano Germánico de la Baja Edad Media.
la Francia media o Lotaringia se dividió en unidades políticas menores, actualmente esta franja
(Alemania y Francia) son el eje principal de la actividad de Europa.
Durante los sX y XI en la marca oriental del Sacro Imperio se destacaron dos núcleos políticos fuertes:
 El de noroeste con capital en Berlín que acabó convirtiéndose en Prusia que más tarde sería el
impulsor de Alemania
 El oriental con capital en Viena que acabó formando el Imperio Austriaco o de los Habsburgo. Este
imperio integraba a los germanos, húngaros y eslavos aunque carecía de unidad étnica y lingüística
pero les unía el catolicismo.
El imperio otomano estableció su dominio en la Península de los Balcanes a partir del sXIV conquistando casi
todo el Imperio Bizantino, luego avanzo hacia el norte llegando a sitiar Viena.
La explicación de la gran variedad de culturas de la península balcánica se explica porque los Habsburgo
para defender su frontera instalaron a refugiados serbios que eran ortodoxos, en medio de una población
croata, (católica). A su vez, los otomanos reclutaban soldados entre la población serbia local, de forma que
con el tiempo, se han formado minorías serbias ortodoxas en el interior de una Bosnia musulmana.
o La emergencia de los Estados-nación.
Al finalizar la edad Media, Europa era un complejo mosaico de imperios, reinos, ducados, obispados y
ciudades libres, pero solo una minoría tenía un sentimiento de identificación con estas entidades políticas.
Durante el sXVIII se abrió paso un sentimiento creciente de pertenencia a una ciudadanía que provocó el
desarrollo de identidades nacionales, basadas en una lengua y cultura comunes.
Así pues, mientras que Europa occidental se organizó en Estados extensos los demás se organizaban en
multitud de pequeñas entidades políticas.
Los ideales de la Revolución Francesa (libertad, igualdad y fraternidad) acelerada con la expansión
Napoleónica despertó en los pueblos del este de Europa un sentimiento de identidad nacional en torno a una
lengua no oficial.
En loa segunda mitad del sXIX, mientras los pequeños unidades territoriales se unían para formar los
Estados de Alemania e Italia (1871), los pueblos sometidos al poder de los imperios de la Europa Oriental
iniciaron las guerras de independencia.
o Los cambios en el mapa político de Europa en el siglo XX.
Los tres cambios del mapa político europeo en el sXX se han producido:
o Al final de la I guerra mundial (1918-1921)
o Al final de II guerra Mundial (1945)
o Tras la desaparición de la Unión Soviética y su pérdida de influencia en Europa del Este (1989-1990)
Europa en 1914
Europa en 1919
Los cuatro imperios existentes antes del final del conflicto (Austria-Hungría, Alemania, Turquía y Rusia)
desaparecieron con sus correspondientes casas reinantes, dando lugar a repúblicas. La revolución
bolchevique (fue un movimiento político en Rusia que culminó en 1917 con la expulsión del gobierno
provisional que había reemplazado el sistema zarista, lo que llevó finalmente al establecimiento de la Unión
Soviética, que duró hasta su caída en 1991), acaecida durante la guerra, marcaría un hito en la historia de la
humanidad por ser la primera que dio como resultado el nacimiento de un estado comunista, que jugaría un
papel determinante en la historia del siglo XX.
El fin del conflicto alteró el mapa europeo y colonial
Los antiguos Imperios Austro-Húngaro, Turco y Rusia sufrieron grandes pérdidas territoriales, de donde
surgieron nuevos estados: Finlandia, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Yugoslavia, Checoslovaquia y
Hungría.
Alemania perdió Alsacia y Lorena, que pasaron a manos francesas, así como todos sus territorios
ultramarinos.
Las consecuencias territoriales de la Segunda Guerra Mundial fueron:
Rusia anexionó el este de Polonia, Estonia, Letonia, Lituania, y partes de Finlandia y Rumanía. Polonia
recibió territorios de Alemania (Pomerania, Silesia y la mitad de Prusia Oriental). Alemania y Austria
quedaron divididas en cuatro zonas de influencia, posteriormente Austria recuperó su independencia en 1955
y en el caso de Alemania, Estados Unidos, Francia y Reino Unido unificaron sus respectivas zonas de
influencia en la República Federal Alemana y la URSS hizo lo mismo con su zona de influencia y la convirtió
en la República Democrática Alemana.
La guerra dejó al descubierto la debilidad de los países europeos y los movimientos de independencia de las
colonias se generalizaron con el apoyo de las dos superpotencias. Los ejércitos de las potencias coloniales
no tenían ya capacidad para controlar dichos movimientos, por lo que a lo largo de la segunda mitad del siglo
XX de produjo la llamada descolonización.
El mundo quedó dividido en dos bloques:
 El bloque capitalista: liderado por los Estados Unidos y con influencia en Europa Occidental.
 El bloque comunista: liderado por la URSS y con influencia por Europa del Este.
La distensión entre los dos bloques, los signos de agotamiento del sistema económico de tipo soviético y el
inicio de unas tímidas reformas en el sistema político de la URSS dieron lugar a la reactivación de la actividad
nacionalista en las repúblicas soviéticas y en los países de Este cuya inmensa presión fue uno de los
factores decisivos en la desintegración del Imperio Soviético, de la guerra de Yugoslavia y de la última
recomposición del mapa de Europa.
Las quince repúblicas soviéticas se convirtieron en estados independientes pero, mientras que Bielorrusia,
Ucrania y Moldavia se integraron en la Comunidad de Estados Independientes (CEI); Estonia, Letonia y
Lituania prefirieron unirse más estrechamente a los países nórdicos. En todos ellos existen minorías
nacionalistas, sobre todo rusas, que han generado tensiones con las mayorías gobernantes.
La desaparición del control soviético sobre Europa Central y Suroriental provocó que Alemania Oriental o
Democrática se uniera con Alemania Federal en 1990, dejando de existir.
El nacionalismo eslovaco provocó la ruptura de Checoslovaquia que se dividió de forma pacífica en dos
Estados: Chequia y Eslovaquia
En Yugoslavia el enfrentamiento entre os grupos étnicos y religiosos desembocó en una guerra que termino
con la fragmentación de la antigua federación creada tras la Primera guerra mundial y la aparición en su lugar
–hasta 2007- de seis Estados:
-Eslovenia
-Croacia
-Bosnia
- Herzegovina -Macedonia- Serbia –Montenegro
En 2008 se ha unido Kosovo (su independencia no está clara. La comunidad internacional se divide entre los
que la reconocen la independencia y los que no.
3. EUROPA OCCIDENTAL-EUROPA ORIENTAL: DE LA CONFRONTACIÓN A LA INTEGRACIÓN
Resulta evidente que al día de hoy existe una Europa (la del Oeste) rica identificada con la UE, y una Europa
Central y Oriental, pobre y económicamente atrasada, que aspira a entrar en la UE.
3.1 Europa Occidental: inicio y primeras etapas del proceso hacia la unificación económica y política
La Europa Occidental se identificó entre los años que transcurrieron entre la segunda Guerra Mundial y la
desaparición de la Unión Soviética con la Europa de economía capitalista .la industrialización avanzó desde
Inglaterra hacia el sur y hacia el este, formándose un núcleo industrial muy activo y compacto en las regiones
próximas el eje del Rin con prolongaciones hacia Checoslovaquia, España y Francia. Esta industrialización
fue temprana lo que explica el alto nivel de vida de estas regiones.
Con la división rígida de Europa producida tras la Segunda Guerra Mundial, se inició en esta parte de Europa
un proceso de unificación que tenía como objetivos principales evitar conflictos: guerras, defenderse de
agresiones exteriores y armonizar las políticas exteriores, fomentando a la vez los intercambios.
-
Los inicios del proceso de unificación europea.
 El nacimiento y evolución de una idea.
La idea, el proyecto y, más tarde, la realidad de la unidad europea es algo que ha ido tomando cuerpo
lentamente. Fueron las dos guerras mundiales las que dieron el empujón definitivo a la idea de la Europa
unida, al necesitar todos los estados europeos un marco económico más amplio y seguro donde introducir los
avances conseguidos a raíz de las sucesivas revoluciones industriales: todo comienza por el desarrollo de un
proceso económico común.
 Hacia la unificación europea: los primeros acuerdos.
A raíz de la Segunda Guerra Mundial renace la idea de la unidad europea. Finalizada la guerra, Europa se
encontraba en ruinas y dividida por la conferencia de Yalta:
- la parte oriental bajo la influencia de la Unión Soviética
-la parte occidental bajo la órbita de Estados Unidos. Así, se hacía cada vez más urgente la necesidad de
una verdadera unión. Desde entonces y hasta 1957, se van a suceder una serie de propuestas, acuerdos y
actuaciones que están en la base del proyecto definitivo:
- En 1946, Churchill propone en Zurich la creación de los Estados Unidos de Europa.
- Por el tratado de Bruselas (1948) se crea la Unión Occidental formada por Bélgica, Francia, Gran
Bretaña, Holanda y Luxemburgo; más tarde se unirán Alemania e Italia formando la Unión Europea
Occidental UEO.
- En 1948 se crea en Paris la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE) fundamentalmente
para asegurar el reparto de la ayuda del Plan Marshall.
- En 1949, la Conferencia de Londres adopta los Estatutos del Consejo de Europa.
- En 1949 se firma el Tratado del Atlántico Norte (OTAN)
-
La andadura comunitaria.

Los comienzos de la integración económica.
En 1951 se constituye la Comunidad del Carbón y del Acero (CECA) por 6 países: Francia, Italia, RFA,
Bélgica, Holanda y Luxemburgo). Esta Comunidad tiene por misión la expansión económica, el desarrollo del
empleo y el aumento del nivel de vida de los estados miembros.

La consolidación del modelo comunitario. De la Comunidad Europea a la Unión Europea. Las cuatro
ampliaciones.
En 1957 se firma en Tratado de Roma (por los 6 países de la CECA) por el que se constituye la
Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EUROATOM).
Ambos tratados, junto con el de la CECA, forman la carta magna de la Europa comunitaria. Entre sus
objetivos figura tanto alcanzar la expansión económica como lograr la unión política.
a) La Europa de los Seis
A pesar de la difícil coyuntura económica, en esta etapa se tomaron importantes medidas:
- Creación del FEOGA (Orientación y garantía agraria) y adopción de las primeras medidas de la
PAC (Política Agraria Común).
- En 1963 se firma la convención de Yaundé, acuerdo de cooperación con 17 estados africanos.
- En 1968 se consolida la Unión Aduanera y entra en vigor la Tarifa Aduanera Común (TAC)
b) La Europa de los Nueve.
-En 1972 se firma en Bruselas el Tratado de adhesión de 4 nuevos estados: Gran Bretaña, Irlanda,
Dinamarca y Noruega, aunque más tarde Noruega no ratifica.
- La crisis económica mundial afecta también a la Europa comunitaria, con respuesta diferente en los
diferentes países; comienza lo que se ha llamado "etapa divergente" que hace peligra la unidad.
- Destacan las medidas adoptadas con relación al medio ambiente, la política energética común, la política
regional, y la creación del Sistema Monetario Europeo (SME)
- En 1979 se firma el acta de adhesión de Grecia que entrará en vigor en 1981.
c) La apertura hacia el Mediterráneo
- Los Diez son conscientes de la necesidad de una integración mayor, dando lugar a lo que se ha venido a
llamar la "Europa de la 2ª generación".
- En 1986 entran España y Portugal
- En 1987 se firma el Acta Única Europea (AUE), un nuevo tratado que debía conducir a una Europa sin
fronteras.
- En 1992 se firma en Maastricht el Tratado de la Unión Europea, que reafirma y determina las medidas para
lograr a finales de siglo la Unión Política y la Unión Económica y Monetaria. El término
Unión Europea quiere abarcar no solo el ámbito económico y comercial sino que se extiende también al
ámbito político, social y cultural. A partir de este Tratado, la UE está formada por los llamados tres pilares.
- I pilar: formado por las 3 comunidades europeas CE, CECA y EUROATOM
- II pilar: Política Exterior y Seguridad Común (PESC)
- III pilar: Justicia y Asuntos de Interior.
d) La cuarta ampliación. El fortalecimiento y la ampliación de la UE en el cambio de siglo.
- En 1995 se incorporan Austria, Finlandia y Suecia: es la Europa de los quince.
- En la Agenda 200o se diseñan un paquete de reformas con la estrategia para reforzar y ampliar la UE a
principios del siglo XXI. Plantea tres grandes retos para la UE:
- Fortalecer la Unión mediante más reformas institucionales; desarrollar las políticas internas para el
crecimiento, el empleo y el nivel de vida; y mantener la cohesión económica y social
- La ampliación hacia el Este que al final de esta década dará lugar a la Europa de los 21 y más tarde a las
de los 26.
- El nuevo marco financiero 2000-2006 debe proporcionar una cobertura coherente para asumir las nuevas
políticas.
- Elemento clave es la consecución de la Unión Económica y Monetaria. El nacimiento de la Moneda
Única y su implantación el 1-1-2002 ha sido un hito trascendental
3.1. El gran reto de las últimas ampliaciones hacia Europa Centro-Oriental
Europa Centro-Oriental comprende los países que pertenecieron a la órbita soviética y los nuevos estados
surgidos de la antigua Yugoslavia, (Europa Oriental la integran los estados independientes integrados en la
CEI)
- La Europa menos desarrollada
El reto de la ampliación hacia el este plantaba la incorporación a la UE de la parte de Europa menos
desarrollada. Estos países mostraban un fuerte sentimiento europeo a causa de haber sufrido profundamente
las grandes convulsiones políticas que se han producido en Europa a lo largo del sXX.
Cuando en 1989 se desmorona la Unión soviética y los países del Este recobran su autonomía miran a
Occidente y reclaman su derecho a ser considerados europeos. A la vez que reestructuran sus economías,
reinstauran el sistema democrático e inician su andadura para integrarse en la Unión Europea.
- . Los países de Central-Oriental y la Unión Europea
Desde la desintegración del bloque del Este en 1989, la UE se convirtió en el principal referente de estos
países. Orientaron su comercio exterior hacia el espacio comunitario y se abrieron a un gran flujo de
inversiones manifestando también su deseo de integrarse en la UE.
-En 1993 la UE se plantea la estrategia de preadhesión de los PECOs (Países de Europa Centro oriental)
-En 1994 se presentan las primeras candidaturas: Hungría, Polonia, seguidas en 1995 de Rumania,
Eslovaquia, Letonia, estonia, Lituania y Bulgaria.
-En 1996 se presentan las de Chequia y Eslovenia
-Las negociaciones formales se inician en 1998
-En el 2000, el Consejo Europeo de Niza da luz verde a la ampliación hacia el Este.
 La quinta ampliación de la UE tuvo lugar en el 2004.
Formaban dos conjuntos de Estados:
 Estonia, Letonia y Lituania (países bálticos): eran territorios pertenecientes a la Unión Soviética
desde la II gueraa Mundial. Eran las repúblicas Soviéticas con mayor nivel de desarrollo, recibían las
mejores inversiones .actualmente los tres países se han integrado en el Consejo Báltico, para
estrechar sus relaciones con los vecinos del norte, pero no han roto las relaciones las relaciones con
Moscú que sigue siendo un gran socio comercial
 Polonia, Chequia, Eslovaquia y Hungría formaban el Grupo de Visegard, convertido en acuerdo de
Europa Central para el Libre Comercio (CEFTA), al que pronto se unió Eslovenia, el único país
balcánico que formó parte de esta quinta ampliación.
 La sexta ampliación tuvo lugar en 2007 uniéndose Rumania y Bulgaria (los llamados Balcanes
Orientales). Son los países más atrasados desde el punto de vista económico y social pero están
haciendo grandes esfuerzos para cumplir las exigencias de la UE, especialmente en el avance de la
democracia y en la gestión administrativa.
El resto de la Europa balcánica, (la Occidental) presenta problemas más graves. Es la zona de Europa con
mayor complejidad étnico-cultural y de mayor concentración de conflictos a lo largo de la historia,
políticamente inestable y de fronteras cambiantes, habitada por pueblos que acumulan enfrentamientos y
enemistades seculares (Que ocurre o se repite cada siglo)
Solo Croacia y Macedonia figuran como candidatos firmes a la adhesión; los demás son candidatos
potenciales y están lejos de su integración en la UE, más aun, al haberse generalizado la idea de que las dos
últimas ampliaciones han sido precipitadas.
La UE ha dado un frenazo a futuras ampliaciones y entra en una fase de profundización y reflexión.
4. EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN.
4.1. Las instituciones comunitarias.
La UE se caracteriza por un sistema institucional original en el que los Estados miembros aceptan distintas
delegaciones de soberanía a favor de órganos independientes que representan el interés nacional y el
comunitario al mismo tiempo.
La organización de las instituciones comunitarias se puede estructurar en:
- Las instituciones decisorias: implicados en el proceso de toma de decisiones
 Comisión europea
 Parlamento Europeo
 Consejo de Ministros
- Las instituciones consultivas:
 Comité Económico y Social Europeo
 Comité de las Regiones
- -Las instituciones jurisdiccionales:
 el Tribunal de Justicia Europeo
 Tribunal de Cuentas Europeo
- Las instituciones monetarias y financieras.
 Banco Central Europeo
 Banco Europeo de Inversiones
a) las Instituciones decisorias
- El Consejo Europeo y el Consejo de Ministros
La institución con mayor rango público y con la más alta función decisoria es el Consejo Europeo o Cumbre
Europea. Es el principal cuerpo decisorio de la UE. Está formado por los Jefes de Estado o de Gobierno de
cada uno de los estados miembros, más el Presidente de la Comisión Europea y los Ministros de Asuntos
Exteriores. Se reúne al menos 2 veces al año en la capital del Estado que ostenta la presidencia.
Hasta ahora esta presidencia ha sido rotativa recayendo cada seis meses en un país diferente pero con la
entrada en vigor del Tratado de Lisboa el Presidente será elegido por dos años y medio (renovables).
El Consejo Europeo es el encargado de fijar las orientaciones y prioridades generales e impulsor de las
principales iniciativas políticas de la UE
El Consejo de la Unión Europea o Consejo de Ministros es el principal órgano decisorio de política cada
día. Está formado por un representante del gobierno de cada uno de los estados miembros. Normalmente se
reúnen los ministros de Asuntos Exteriores pero se pueden constituir en ramas diferentes con los ministros
del ramo dependiendo del asunto a tratar (agricultura, transportes, finanzas, educación…).
Se reúne en Bruselas y Luxemburgo.
El Consejo está presidido por uno de sus miembros durante un periodo de seis meses, según turno rotativo.
Su función principal es la de ejercer el poder legislativo, aprobando, modificando o rechazando las
propuestas enviadas por la Comisión
- La Comisión Europea
Es un órgano colegiado integrado por miembros designados, de común acuerdo, por los Gobiernos de los
Estados miembros por un periodo de 4 años renovables. Actualmente hay 27 comisarios su presidente es
nombrado por el Consejo Europeo y confirmado en su función por el Parlamento.
Los comisarios trabajan para los intereses exclusivos de la UE y no para los de su país de origen.
Su presidente ha ejercido la función de representante de la Unión Europea en el exterior (el Tratado de
Lisboa consolida esta función al crearse una Vicepresidencia que será ocupada por el Alto representante
para la Política Exterior)
Es uno de los órganos claves del sistema institucional comunitario por cuanto le corresponde proponer y
ejecutar la política comunitaria. Gestiona las políticas comunes, ejecuta el presupuesto y dirige la
administración.
Se reúne semanalmente en Bruselas y sus dependencias administrativas se reparten entre Bruselas,
Luxemburgo y otras sedes.
- El Parlamento Europeo o Asamblea
Es la expresión de la soberanía popular. Comprende diferentes grupos políticos siguiendo tendencias afines
a las que existen en los países de la
Comunidad. Es el órgano que establece el control político sobre las instituciones comunitarias.
Tiene su sede en Estrasburgo donde se reúne en pleno una vez al mes; dos veces al mes lo hacen sus 20
Comisiones.
Participa en la actividad legislativa de la Comunidad, aprueba el presupuesto tras haberlo aprobado el
Consejo de Ministros y la Comisión, ejerce funciones de control político sobre las actividades de la Comisión,
del Consejo de Ministros y del Consejo Europeo y da impulso a la UE
b) las instituciones consultivas
- El Comité Económico y Social
Es un organismo consultivo formado por 222 miembros que representan a los distintos estamentos de la vida
económica y social.
Su misión es proteger a la “sociedad civil organizada” europea y velar por las mejores condiciones de vida de
las personas.
Su sede está en Bruselas.
- El Comité de las Regiones.
Creado en 1994 y compuesto por 222 representantes de las entidades regionales y locales. Nombrados por
el Consejo a propuesta de los Estados por un periodo de 4 años. El Comité debe ser consultado antes de
que se tomen decisiones de la UE sobre asuntos que conciernen al gobierno local y regional, tales como la
política regional, el medio ambiente, la educación y el transporte
c) las instituciones jurisdiccionales
-El Tribunal de Justicia
Es el órgano jurisdiccional de la UE. Está formado por 27 jueces y 8 abogados generales, nombrados por un
periodo de 6 años prorrogables; tiene su sede en Luxemburgo.
Le corresponde garantizar la aplicación uniforme del Derecho Comunitario, anular las normas que sean
incompatibles con el acervo jurídico común y contribuir a la creación, consolidación y expansión del derecho
comunitario.
o El tratado de Maastricht le otorgó el poder de imponer sanciones a los Estados que no cumplieran
sus sentencias.
o El tratado de Ámsterdam le otorgó competencia directa en cuanto al respeto de los derechos
humanos
Para ayudar al Tribunal a hacer frente al gran número de casos sobre los que debe entender, y ofrecer a los
ciudadanos una mejor protección legal, en 1988 se creó un "Tribunal de Primera Instancia"
- El Tribunal de Cuentas
El Tribunal fue creado por el Tratado de Roma (1975) y está compuesto por un 27 miembros designado por
el Consejo por un período renovable de seis años
Es el encargado de comprobar que los gastos de la UE se efectúan de acuerdo con su normativa
presupuestaria y sus objetivos. Una de sus funciones clave es asistir al Parlamento Europeo y al Consejo
presentándoles cada año un informe sobre el ejercicio presupuestario anterior.
d) las instituciones monetarias y financieras.
- El Banco Central Europeo
El Banco Central Europeo (BCE) fue creado en 1998, sustituyendo al Instituto Monetario Europeo y tiene su
sede en Frankfurt (Alemania).
Está formado por:
- el Consejo de Gobierno, que formula la política monetaria de la UE.
- el Comité Ejecutivo que la pone en práctica.
Su función es gestionar el euro, la moneda única de la UE, y preservar la estabilidad de los precios para los
ciudadanos de la UE que utilizan el euro.
El BCE es también responsable de fijar las grandes líneas y ejecutar la política económica y monetaria de la
UE. Ejerce el control de la masa monetaria y es el responsable de la estabilidad del euro.
Comprende el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) al que pertenecen los bancos emisores de los
países miembros.
- El Banco Europeo de Inversiones
Fue creado en 1958 por el Tratado de Roma con sede en Luxemburgo. El BEI presta dinero a los sectores
público y privado para proyectos de interés europeo Es el encargado de contribuir a un desarrollo equilibrado,
a la integración y a la cohesión económica y social mediante la financiación de inversiones que fomenten los
objetivos de las políticas comunitarias.
Desde 1994 controla el Fondo Europeo de Inversiones con el cometido de ayudar a las pequeñas empresas
4.2. El fracaso del proyecto constitucional y el Nuevo Tratado de Lisboa (2007)
Las dos últimas ampliaciones han puesto de relieve las dificultades de funcionamiento en una UE con 27
miembros, en la que las decisiones se toman por unanimidad
Surgió la necesidad de dotar a la UE de un Tratado Constitucional que unificase todo lo logrado en los
tratados anteriores y diese un impulso al proceso de unificación política. El proyecto se aprobó en 2002 y su
redacción definitiva estuvo lista en 2003. Pero a pesar de haber sido ratificada por 16 miembros el “no”
francés y holandés junto a los desacuerdos en política de inmigración paralizaron la política de la UE. Se
abandonó el proyecto de Constitución y se optó por un nuevo Tratado que salvase las reformas de las
instituciones que fue aprobado en Consejo de Lisboa en 2007.
Sus principales novedades son:
o la presidencia del Consejo deja de ser rotatoria y de seis meses; a partir de entonces, la asumirá una
misma persona durante 2 años y medio renovables.
o Se reconoce la personalidad jurídica de la UE para concretar acuerdos políticos internacionales
o Se agilizará la toma de decisiones, el derecho a veto se limita a política exterior, presupuestaria y
fiscal y a partir de 2014 las votaciones serán por mayoría cualificada (se requerirá el apoyo del 55%
de los Estados que deberán representar el 65% de la población Europea)
o El Nuevo Parlamento tendrá 750 diputados más el Presidente que se repartirán entre los Estados
proporcionalmente a su población. Sus poderes se refuerzan en materia legislativa, presupuestaria y
de control político.
La codecisión entre Consejo y Parlamento se convierte en el procedimiento normal para legislar.
o Los Parlamentos nacionales ganan poder de veto
o La carta de Derechos Fundamentales será de aplicación legal en todos los Estados, excepto en el
Reino Unido que no acepta que se le imponga la definición del derecho de Huelga.
o El Tratado reconoce a los ciudadanos el derecho a presentar una iniciativa legislativa ciudadana,
cuando un millón de personal lo soliciten.
o
El Tratado de Lisboa entro en vigor en 1 de enero de 2009
5. UNA DENSA URBANIZACIÓN. METRÓPOLIS Y CIUDADES
5.1. El proceso de urbanización. Diferencias regionales
El proceso de urbanización en Europa tiene un largo pasado histórico: desde la polis griega hasta la
romanización; en el siglo XII la vida urbana vuelve a resurgir; a partir del XVI se observa una basculación del
eje de gravedad del sur hacia el norte; la creación de los grandes estados centralistas impulsó el auge de sus
capitales. A finales del siglo XIX el panorama urbano europeo sufrió una profunda transformación a raíz de la
Revolución Industrial.
En la actualidad, la tasa de urbanización de Europa es del 77,7% (2008).la región más urbanizada del
planeta.
En líneas generales, podemos diferenciar 3 grandes espacios urbanos:
1) Una fuerte concentración urbana el cuadrilátero Liverpool-Havre-Bôle-Hamburgo (la megalópolis
europea) que desde Londres dibuja una diagonal hasta Milán y en la que habitan 130 millones de
personas.
Se estructura en dos regiones:
a. Continental que gira en torno al eje renano hasta el Randstadt; y el pasillo franco-belga hasta
el Rhur
b. Marítima en tormo a los principales puertos industriales del mar del Norte
2) Las grandes capitales nacionales.
3) El área del mediterráneo. Una característica importante es la existencia de una densa red urbana,
con ciudades de pequeño y sobre todo de mediano tamaño.
5.2. Tipos de redes urbanas en Europa
Se podrían diferenciar 3 modelos de redes urbanas:
- Modelo parisino, con una gran metrópoli que polariza un extenso espacio regional poco urbanizado.
Paris, Londres, Madrid.
- Modelo renano, red densa y equilibrada en la que no existe ninguna ciudad dominante.
- Modelo periférico, con red urbana laxa e irregular. Andalucía, Castilla, Escocia.
La progresiva urbanización del mundo rural y desindustrialización de los centros urbanos es uno de los
fenómenos más representativos de toda sociedad postindustrial.
6. LA UNIÓN EUROPEA. GRAN POTENCIA ECONÓMICA
6.1. Producciones energéticas y dependencia de hidrocarburos
Las principales fuentes de energía de la UE son: energía nuclear, gas natural, carbón, petróleo y energías
renovables
Todos los países de la UE consumen más energía de la que producen, por lo que se ven obligados a
importarla. El consumo de energía ha seguido un proceso irregular, siempre influido por las crisis energéticas
y las situaciones económicas.
La Europa comunitaria, en especial su sector septentrional, posee importantes yacimientos carboníferos, que
fueron cuna de la Revolución Industrial y que fueron auténticos “países negros” como Yorkshire, Midlands,
Lorena-Sarre, Lieja o el Ruhr. Debemos destacar la producción de lignito, de particular importancia en:
Alemania, Grecia, Polonia, Rumania y España
La UE es uno de los mayores importadores mundiales de carbón. (De EEUU, República
Sudafricana, Australia, Polonia y Colombia).actualmente se pretende revalorizar este sector mediante la
utilización de técnicas extractivas menos contaminantes y peligrosas.
La producción de petróleo comunitario se ha desarrollado bastante tardíamente. Hasta 1974 se limitaba a
pequeños yacimientos puntuales en Alemania, Francia e Italia que no aseguraban el consumo necesario.
A raíz de la primera crisis y con la explotación de los yacimientos británicos del Mar del Norte, la producción
aumentó considerablemente. En la actualidad la UE acapara el 0,7% de las reservas mundiales, con una
producción de sólo el 4,4%, siendo el Reino Unido el mayor productor.
Debido a su insuficiente producción debe recurrir a la importación de casi el 80% del petróleo que consume.
Esta necesidad de importar grandes cantidades de petróleo en bruto impulsó la creación de una importante
industria de refinado Desde los grandes puertos de entrada (Rotterdam, estuario del Támesis, Havre,
Marsella...) una densa red de oleoductos transporta bien el producto en bruto o bien el producto ya refinado
en instalaciones portuarias. El desarrollo de esta industria de refinado supone que la CE es exportadora de
gasolina y queroseno e importadora de nafta, gasóleo y fuel-oíl pesado
Las fuentes de gas natural están mejor repartidas por la CE. Con reservas superiores a las del petróleo,
Holanda es el principal productor seguido del Reino Unido. Sin embargo, la CE sigue obligada a importar gas
natural, ante el aumento del consumo y la imposibilidad de autoabastecimiento.
Frente al descenso de la electricidad térmica clásica y el mantenimiento de la hidroelectricidad, es la energía
nuclear la que alcanza un progresivo volumen de participación. En un principio tuvo un comienzo lento, y a
raíz de la crisis del petróleo y el aumento de los hidrocarburos tuvo un mayor desarrollo si bien no se han
cumplido las expectativas a causa de la amplia contestación social. Actualmente los gobiernos europeos se
están planteando la postura a tener ente la energía nuclear, única fuente por ahora capaz de responder a la
demanda. Reino unido, Francia y Finlandia ya han decidido reemprender la construcción de nuevas
centrales nucleares y es probable que tomen la misma decisión otros países: España, Alemania e Italia.
Fue en la década de los 90 cuando la Europa comunitaria decidió promocionas las energías renovables.
Estas energías tienden a ocupar cada vez más un lugar destacado, pero depende de cada estado miembro.
La estructura de consumo energético se ha ido modificando. A pesar del progresivo pero lento aumento de la
producción de energía la UE se encuentra lejos de cubrir sus necesidades energéticas.
El fomento de políticas de ahorro energético, así como de desarrollo de nuevas fuentes de energías dentro
de la Comunidad, son factores decisivos para paliar esta fuerte dependencia.
El grado de dependencia energética Desde 1974 los esfuerzos de la UE se encaminan a potenciar los
recursos propios y paliar la fuerte dependencia del petróleo. En la actualidad la política energética es una de
las prioridades de la UE, cuyos principales retos son:
- Progresivo aumento de la independencia energética
- Urgente necesidad de garantizar precios más competitivos ante la creciente globalización de la
economía.
- Obligada compatibilización de los mercados energéticos con los objetivos medioambientales
En la actualidad tiende a incrementarse la producción de energía eléctrica, si bien el cambio más
espectacular no radica tanto en la evolución del volumen sino en su estructura.
6.2. Desigual distribución de las regiones industriales
La reestructuración de las antiguas regiones industriales, junto al nacimiento de nuevos nucleos ha tenido
grandes repercusiones.
Actualmente la diversificación industrial ha permitido una ubicación menos dependiente si bien, la
concentración industrial es un fenómeno espacial de gran magnitud. Ubicación de las principales áreas
industriales
- El declive delas tradicionales regiones industriales
La UE tiene el reto de recuperar los grandes centros siderúrgicos (“países negros”), textiles y de construcción
naval. Su dificultad se manifiesta en la crítica situación social, el saldo migratorio negativo y una economía
regional poco dinámica y sin inventivos.
La política de reconversión no ha tenido los mismos resultados en todas las regiones
- El mantenimiento de la excesiva concentración espacial
No existe un nivel homogéneo de desarrollo, con grandes desequilibrios regionales internos. Las áreas de
industrialización siguen estando concentradas:
- Litoral: desde la segunda mitad del siglo XX ha conocido un amplio desarrollo industrial (industrias
petroquímicas, acerías, etc.).
- Grandes regiones metropolitanas: importantes centros industriales desde el siglo XIX. Industria
diversificada, con predominio de los sectores de transformación. Su excesiva concentración ha obligado a los
gobiernos a frenar el desarrollo.
- Ejes de comunicación: numerosas instalaciones por el aumento del intercambio comercial y el
abaratamiento y mejora de los transportes.
- Zonas rurales: en progresiva industrialización.
- Arco latino: regiones del mediterráneo occidental como Andalucía, Comunidad Valenciana, Cataluña,
Liguria, Toscana; Córcega…
Estas regiones llamadas por la comisión Europea el “sunbelt” de Europa se caracterizan por un tipo de
economía difusa, muy diversificada sectorialmente y predominan las Pymes.
La política de reconversión no ha tenido los mismos resultados en todas las regiones.
6.3. Los problemas de la producción agraria
6.4.
- La diversidad de la agricultura europea
En Europa se dan unas condiciones favorables para el desarrollo agrícola:
o Morfología llana y muy variada.
o Su latitud y la cercanía a un mar templado y a un océano atemperado por una corriente cálida.
o Continente con débiles amplitudes térmicas y suficientes precipitaciones.
Los paisajes agrarios son muy variados y con grandes diferencias tanto en las condiciones de producción
como en el tamaño de las explotaciones, su especialización, los métodos de producción, etc. Esta variedad
ha permitido distintas orientaciones productivas, con una clara oposición entre:
 Europa Mediterránea: cálida y seca, con predominio de la producción agrícola.
 Europa Noroccidental: atlántica y semicontinental, con vocación ganadera.
Aunque la producción agraria sólo representa el 2,3% del PIB de la UE (2008) y la mano de obra el 5,3% del
total, el sector agrario es una pieza fundamental de la unidad económica europea.
-
Hacia una mayor especialización regional de la producción agraria
La UE es una de las grandes potencias agropecuarias, pero el incremento de los excedentes (sobre todo
leche y sus derivados) es uno de los problemas más graves de la PAC la producción agraria comunitaria se
encuentra preferentemente orientada hacia la producción animal.
En la Europa septentrional predominan las explotaciones ganaderas intensivas, de orientación lechera en la
costa, mientras que en el interior conviven sistemas mixtos agrícola-ganaderos. La actividad agraria se
caracteriza por:
 Mayor producción animal que vegetal.
 Mayor grado de mecanización.
 Menor número de efectivos agrarios, pero más jóvenes y más cualificados.
 Cooperativismo entre los agricultores.
 Alta capitalización y nivel de renta elevados.
En la Europa mediterránea, los tradicionales cultivos de secano (vid, trigo, olivo) contrastan con una
agricultura de regadío, más dinámica, pero afectada por las fluctuaciones de mercado. Se caracteriza por:
- Mayor producción vegetal que animal.
- Mayor número de mano de obra agraria, más envejecida y menos formada.
- Desequilibrio en el tamaño de sus explotaciones.
- Agricultura menos desarrollada y competitiva, salvo regiones puntuales más dinámicas y en
expansión.
La entrada de numerosos países de la Europa central y oriental en el mercado occidental, supuso una
transformación de sus sistemas productivos, se estableció un predominio de la producción vegetal sobre la
animal.
A pesar de la heterogeneidad del paisaje agrario comunitario se tiende actualmente a una mayor
especialización regional.
Se pueden distinguir varios tipos regionales de agricultura:
Las grandes regiones cerealistas se extienden fundamentalmente por las fértiles llanuras y mesetas del norte
de la comunidad: sudeste Británico, cuenca de París, Bélgica, Holanda, península de Jutlandia, Baja Sajonia
y algunas áreas de la llanura del Po y meseta española. El cultivo de cereales se asocia con frecuencia a las
plantas industriales y forrajeras: la remolacha azucarera en las zonas más frías y lluviosas del norte (desde la
cuenca de París hasta la península de
Jutlandia) y el girasol en las áreas más secas y soleadas del sur.
Ganadera
Las regiones ganaderas, esencialmente de ganadería bovina, altamente especializadas, contribuyen de
manera sustancial al desarrollo económico de muchas regiones del norte de la comunidad. En las ricas
praderas naturales de la Europa Atlántica (oeste de Gran Bretaña, Irlanda, Dinamarca, Alemania,
Holanda, Normandía, norte de España y algunas áreas de las montañas alpinas y pirenaicas) se cría una
ganadería bovina intensiva, orientada a la producción de leche y derivados.
Holanda, Dinamarca y Reino Unido destacan por la técnica y calidad de su sistema productivo, con selección
de razas, alto grado de capitalización e intensa mecanización.
La fuerte especialización ganadera de las regiones oceánicas con elevados rendimientos, da lugar hoy en día
a cuantiosos excedentes de productos lácteos, constituyendo uno de los mayores problemas con que se
encuentra la PAC (Política Agraria Común).
El ganado porcino, con unos 100 millones de cabezas en 1990 representa el 12% de la cabaña mundial y
destaca en Holanda, España y Alemania.
En los pastos de las colinas mediterráneas (macizo central francés, Pirineos occidentales, Córcega,
Cerdeña, sur y centro de España) y del Reino Unido se practica una ganadería extensiva de ovinos con
rendimientos bajos.
Las regiones de policultivo, muy extendidas por todo el espacio comunitario en función de su diversidad
natural y la economía tradicional de subsistencia.
En el área mediterránea se orientan hacia la producción vegetal: trilogía mediterránea (trigo, vid, olivo),
“cultura promiscua” italiana (cereales, legumbres, vid, olivo), mientras que en la Europa atlántica la
orientación suele ser mixta: agrícola-ganadera.
Regiones especializadas
En las regiones altamente especializadas, se cultivan productos de forma intensiva, totalmente orientados al
mercado, donde una eficaz utilización de las condiciones naturales y la coyuntura del mercado han
potenciado estos espacios cuyos altos costes en infraestructuras se ven compensados por elevados
rendimientos por hectárea.
Cabe mencionar:
- Cultivo de frutas y legumbres: huertas mediterráneas
- Cultivo en invernadero: costa oceánica
- Cultivo de arrozales: llanura del Po, Valencia, delta del Ebro, La Camarga, Tracia, Macedonia
- Cultivo de flores: polders holandeses
- Cultivo bajo- plástico: llanura mediterránea
- Agricultura tropical: sureste español y Canarias, etc.
- Aceite de oliva: penínsulas mediterráneas
- Viñedos: vinos del Rhin, Mosela, Valais, Burdeos, Champagne, Rioja, Oporto
En conjunto, se puede establecer una clara dualidad entre el espacio agrario septentrional y meridional de la
comunidad.
En la Europa septentrional predominan las explotaciones ganaderas intensivas, de orientación lechera en la
costa, mientras que en el interior conviven sistemas mixtos agrícola-ganaderos. La actividad agraria se
caracteriza por:
- Mayor producción animal que vegetal.
- Mayor grado de mecanización.
- Menor número de efectivos agrarios, pero más jóvenes y más cualificados.
- Cooperativismo entre los agricultores.
- Alta capitalización y nivel de renta elevados.
En la Europa mediterránea, los tradicionales cultivos de secano (vid, trigo, olivo) contrastan con una
agricultura de regadío, más dinámica, pero afectada por las fluctuaciones de mercado. Se caracteriza por:
- Mayor producción vegetal que animal.
- Mayor número de mano de obra agraria, más envejecida y menos formada.
- Desequilibrio en el tamaño de sus explotaciones.
- Agricultura menos desarrollada y competitiva, salvo regiones puntuales más dinámicas y en expansión
La UE Está rodeada de mares ricos en plancton, de aguas cálidas y frías, con importantes zonas de pesca.
Fundamentalmente, la flota pesquera faena en aguas del Atlántico Nororiental, aunque cada vez es mayor la
tendencia hacia los mares cálidos de las costas africanas atlánticas y el Océano Índico. Actualmente, la
acuicultura representa el 13% de la producción pesquera.
7. LA POLÍTICA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA UNIÓN EUROPEA
7.1. Ampliación del espacio comunitario y aumento de los desequilibrios regionales
Al principio, entre los Estados fundadores de la Comunidad Económica europea no existían excesivos
desequilibrios regionales se fueron acentuando. A los problemas de las regiones tradicionalmente atrasadas
se unen las derivadas de la crisis de 1973 en las regiones de vieja industrialización.
.En 1975 se crea el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), cuya función consiste en corregir los
principales desajustes regionales.
La ampliación de la Comunidad hacia el sur con la incorporación de Gracia (1981) y de España y Portugal
(1986) aumentan los desequilibrios regionales y genera la toma de conciencia del problema regional más
grave en torno al gran núcleo central se desarrollaban regiones menos desarrolladas situadas en Irlanda,
Portugal, España, Sur de Italia y Grecia.
En las últimas ampliaciones, con la incorporación de los países del Este, se han vuelto a acentuar las
desigualdades entre Estados y regiones dentro de la UE.
Generalmente, las regiones con menos renta por habitante que forman una amplia orla periférica, registran
también los indicadores de desarrollo más desfavorables y una notable insuficiencia en infraestructuras.
Los fondos estructurales y los objetivos de la política regional
Con el aumento de las desigualdades entre los Estados y las regiones de la UE se ha ido consolidando y
reformando la política regional para hacerla más eficaz
1- se ha mejorado la coordinación entre los fondos estructurales, para que actúen conjuntamente donde se
necesiten:
a. El Fondo Europeo de Desarrollo Regional FEDER financia infraestructuras, inversiones
productivas para crear empleo, ayudas a las Pymes, y proyectos de desarrollo local.
b. El Fondo Social Europeo (FSE) favorece la inserción profesional de grupos desfavorecidos y en
paro.
c. La sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA)
financia acciones de desarrollo rural y de ayuda a los agricultores
d. El instrumento Financiero de Orientación a la Pesca (FOP) financia la puesta al día y la
modernización de la infraestructura de este sector.
2- A partir de 1989 se reestructuró el sistema de ayudas. Con el fin de hacerlas más eficaces se
establecieron 5 objetivos prioritarios de los que 3 concernían directamente a la Política Regional:
i. Potenciar el crecimiento y el ajuste de las economías regionales menos desarrolladas
ii. Reconvertir las regiones industriales en crisis, ayudándolas a reorientarse hacia nuevas
actividades
iii. Fomentar el desarrollo de las zonas rurales
3- La comisión se reservó la posibilidad de llevar a cabo programas propios, las iniciativas Comunitarias,
dirigidos a atender problemas específicos de ciertas regiones
4- En el tratado de Maastricht se acordó la creación del Fondo de Cohesión que desde 1994 financia
proyectos en el ámbito de la protección del medio ambiente y de las redes de transporte en las regiones
menos desarrolladas
5- El tratado de Ámsterdam (1997(impulsa la cohesión económica, social y territorial dentro de la Unión y
afronta los problemas de la ampliación de la UE hacia el Este.
6- La Agenda 2000 introduce algunas reformas en la política regional, de los 5 objetivos se pasan a tres:
Objetivo 1: regiones menos desarrolladas, con menos del 75% PIB de la media de la UE (50 regiones,
22% de la población).
- Objetivo 2: regiones en crisis estructural ya sea industrial, pesquera, rural o urbana (18% de la
población)
- Objetivo 3: regiones que necesitan ayuda para educación, formación y empleo.
Además existen 4 iniciativas comunitarias cuya finalidad es definir soluciones comunes a problemas
concretos de desarrollo regional (reciben el 5,35% de los Fondos Estructurales):
- Cooperación transnacional transfronteriza o interregional para potencia un desarrollo equilibrado (Interreg
III). Financiado por el FEDER.
-Desarrollo sostenible de las ciudades afectadas por la crisis URBAN II. Financiado por el FEDER
-Desarrollo rural mediante iniciativas locales. (Leader+). Financiado por FEOGA-Orientacion.
-Lucha contra la discriminación y desigualdad en el acceso al mercado laboral. (Equal). Financiado por el
FSE.
CONCLUSIÓN: HACIA UNA NUEVA REORGANIZACIÓN DEL ESPACIO EUROPEO
Parece importante que se empiece a manejar un nuevo esquema de división regional que permita
comprender mejor la nueva organización del territorio europeo
.las nuevas relaciones comerciales y económicas están dando lugar a la formación de nuevos lazos, creando
nuevos conjuntos regionales que superan la profunda división existente entre Este y Oeste. Aparece una
nueva reorganización de los espacios regionales europeos, más compleja y dinámica que la conocida hasta
ahora y que cada vez prescinde más de las fronteras de los Estados