FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA EJERCITO NACIONAL BRIGADA DE AVIACIÓN DEL EJERCITO Bogotá, 11 de Noviembre de 2003 No. 009 ASUNTO: Evaluación Oferta Licitación Publica ADQ 062 A: SEÑOR CORONEL OMAR HIPÓLITO MARCUCCI LOPEZ GERENTE DEL PROYECTO BRIGADA DE AVIACIÓN DEL EJERCITO Gn- En atención a su solicitud de realizar evaluación jurídica de las ofertas presentadas en el Proceso de Contratación Directa No 062/03, me permito emitir el siguiente concepto: SOCIEDAD ORSHA, REPRESENTADA POR LA SOCIEDAD PHOENIX AERORESOURCES. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURIDICO CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. CALIDAD EN QUE ACTUA EL FIRMANTE DECLARACIÓN EXPRESA DE NO ESTAR INCURSO EN CAUSAL DE INHABILIDAD O INCOMPATIBILIDAD SOCIEDAD PROPONENTE CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL O EN SU DEFECTO LA CONSTANCIA DE INSCRIPCION EN EL RUP OBJETO SOCIAL ADECUADO VERIFICACIÓN FOLIOS CUMPLE 02-06 REPRESENTANTE 02-06 LEGAL CUMPLE 02-06 CUMPLE 48-103 CUMPLE 48-103 TERMINO DE DURACIÓN DE LA CUMPLE SOCIEDAD SUPERIOR A DOS AÑOS 48-103 CAPACIDAD LEGAL PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO APODERADO CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA 10% DEL VALOR DE LA OFERTA CUMPLE 48-103 CUMPLE 096-099 CUMPLE 100-105 CUMPLE 100-105 NOTA: La sociedad cumple con todos los requerimientos de tipo jurídico, por tanto está habilitada jurídicamente para contratar. ROSOBORONEXPORT REPRESENTADA POR EXIMCO INT. DOCUMENTOS DE CONTENIDO VERIFICACIÓN FOLIOS JURÍDICO CARTA DE PRESENTACIÓN DE CUMPLE 02-07 LA PROPUESTA. CALIDAD EN QUE ACTUA EL REPRESENTANTE 02-07 FIRMANTE LEGAL DECLARACIÓN EXPRESA DE CUMPLE 02-07 NO ESTAR INCURSO EN CAUSAL DE INHABILIDAD O INCOMPATIBILIDAD CERTIFICADO DE EXISTENCIA CUMPLE 514-522 Y REPRESENTACION LEGAL FECHA DE EXPEDICIÓN DOS CUMPLE 514-522 MESES ANTERIORES A LA FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA OBJETO SOCIAL ADECUADO CUMPLE 514-522 CAPACIDAD LEGAL PARA CUMPLE 514-522 SUSCRIBIR EL CONTRATO OBJETO SOCIAL ADECUADO CUMPLE 514-522 GARANTIA DE SERIEDAD DE CUMPLE 562-569 LA OFERTA NOTA: La presente sociedad se encuentra habilitada jurídicamente para contratar. En este orden de ideas todas las empresas están habilitadas jurídicamente para contratar. FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA EJERCITO NACIONAL Bogotá D.C, 11 de Noviembre de 2003 No.061012 CEDE4-SA ASUNTO : AL : Concepto Económico. Señor Coronel SEGUNDO COMANDANTE Y JEM BRIAV Gn. En referencia al oficio N° 6385 CE BRIAV JEM, de fecha 30 de octubre/2003, relacionado con el proceso N° 62/2003, en donde se remiten las ofertas presentadas: EMPRESA FEDERAL ESTATAL ROSOBORONOEXPORT Y PHOENIX AERO RESOURCES, para la adquisición de MANTENIMIENTO ( RECUPERACIÓN ) PARA HELICÓPTERO MI-17-MD-EJC-389, este comité se permite enviar al Señor Coronel Segundo Comandante y JEM de BRIAV, verificación financiera y evaluación económica del presente proceso: Tomando como base el concepto técnico N° 010855 BRIAV BAHEL CDO 023, de fecha 31 de octubre/2003, en el se informa que las dos propuestas que se presentaron para el presente proceso, fueron consideradas hábiles técnicamente, este comité se permite hacer los siguientes análisis económicos: ROSOBORONOEXPORT La firma sobrepasa el presupuesto estimado en dólares, la Brigada de Aviación, destino un presupuesto en dólares de US$ 1.866.995,54 y la oferta nos presenta un valor en dólares de US$ 2.060.000, por lo tanto se excede en US$ 193.004,46 y siendo una causal de rechazo según el literal c. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial estimado; no se realiza evaluación económica a la oferta. PHOENIX AERORESOURCES La firma presenta en su información financiera, estados financieros avalados por contador público, sin embargo la información referida no se encuentra en el orden que exige los términos de referencia, de igual manera presenta en el formulario N°3. Acreditación de la capacidad económica y capacidad patrimonial, el valor de activos y pasivos corrientes y no los totales, por tanto se solicita a la firma aclare dicha información mediante oficio N° 8882 BRIAV-JEM-023 de fecha 6 de noviembre. Teniendo en cuenta lo contemplado en los términos de referencia numeral 1.18.2 Verificación y Evaluación de las propuestas, se solicita al proponente la aclaración mencionada anteriormente, para lo cual debía dar respuesta dentro de un plazo máximo de (2) dos días hábiles fecha término y no fue presentada, constituyéndose así en causal de rechazo según lo determinado en el numeral 1.23 literal H de los términos de referencia (folio19), por lo tanto dicha firma no fue evaluada económicamente. FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA EJERCITO NACIONAL Fuerte Militar Tolemaida, 31 de Octubre de 2003 _/ BRIAV - BAHEL – CDO - 023 No._ ASUNTO : Envío resultados evaluación técnica proceso de contratación directa Nº 62 para la recuperación del helicóptero MI-17 MD EJC-389. AL : Señor Coronel JEM Y SEGUNDO COMANDANTE BRIGADA DE AVIACIÓN GERENTE DEL PROYECTO Bogotá, DC. Respetuosamente y de acuerdo a lo establecido en la resolución 000036 del 17 de Enero del 2003, me permito enviar a mi Coronel los resultados de la evaluación técnica a las ofertas presentadas para el proceso de contratación directa Nº 62 para la recuperación del helicóptero MI-17 MD EJC-389. 1. OFERTAS EVALUADAS: Para mantenimiento y recuperación del Helicóptero MI-17 MD EJC-389: PHOENIX AERORESOURCES ROSOBORONEXPORT 2. PROCEDIMIENTO: El comité evaluador estudió y analizó cada una de las ofertas de acuerdo con lo estipulado en los términos de referencia, específicamente lo contenido en la página 36 numeral 2.3 (especificaciones técnicas y parámetros de evaluación para el mantenimiento y recuperación del helicóptero MI-17 MD EJC-389. Consecuente con lo anterior y con la finalidad de ser totalmente imparciales y poder realizar más objetivamente la verificación técnica, nos sujetamos al literal 2.3.2 y por lo tanto la evaluación se realizó con base en los siguientes formularios, los cuales cada proponente debería haber diligenciado y presentado en su totalidad: Formulario Nº 2 Especificaciones técnicas mínimas requeridas (Factor excluyente). Formulario Nº 2 A Experiencia del proponente (Factor excluyente). Formulario 2 B, Gestión calidad. 3. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA (Total sobre 700 puntos) MANTENIMIENTO Y RECUPERACION A TODO COSTO HELICOPTERO MI-17 MD EJC-389 EMPRESA ROSOBORONEXPORT PHOENIX EXPERIENCIA / 400 Puntos 400 272 GESTION CALIDAD / 300 Puntos 300 295 TOTAL 700 567 Técnicamente la mejor oferta para la recuperación del Helicóptero MI-17 MD EJC-389 es la presentada por ROSOBORONEXPORT además de que esta empresa certifica que ha reparado 71 aeronaves MI-17 versión militar. EVALUACIÓN FORMULARIO No 2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS REQUERIDAS (FACTOR EXCLUYENTE). EJC DESCRIPCION TECNICA ROSOBORONEXPORT PHOENIX AER. HELICOPTERO MI 17 MD EJC 389 VERSION MILITAR MANTENIMIENTO Y RECUPERACION A TODO COSTO DEL HELICOPTERO MI 17MD VERSION MILITAR EJC 389 SI CUMPLE SI CUMPLE EVALUACION DEL FORMULARIO No 2 A. (EXCLUYENTE) DESCRIPCION 1. MINIMO SIETE AÑOS DE EXPERIENCIA EN EL MANTENIMIENTO MAYOR, OVERHAUL, REPARACIÓN, RECUPERACIÓN Y/O VENTA DE REPUESTOS PARA LOS HELICÓPTEROS RUSOS MI-171V/MD. MENCIONAR DESDE QUE AÑO VIENE EFECTUANDO ESTOS SERVICIOS, CUANTOS, PERIODICIDAD Y A QUE EMPRESAS O INSTITUCIONES SE LOS HA SUMINISTRADO 2. EXPERIENCIA DEL PERSONAL ESPECIALIZADO CON UN NIVEL DE PERICIA ADECUADO QUE EFECTUARA LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO MAYOR EN TOLEMAIDA O EL EXTERIOR ROSOBORONEXPORT PHOENIX AER. SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE SI CUMPLE 3. CERTIFICADO VIGENTE (AÑO 2003) DE FUNCIONAMIENTO COMO FABRICA, TALLER O ESTACION REPARADORA DE HELICÓPTEROS RUSOS MI17 EMITIDO POR LA AUTORIDAD AERONÁUTICA DEL PAIS RESPECTIVO (NORMA FAR-145 OACI, JAA-145, FAA145 Ó DE LA UAEAC), DONDE CONSTE QUE ESTEN ACTUALIZADAS PARA LA EJECUCIÓN DE REPARACIONES, MANTENIMIENTO Y SUMINISTRO DE REPUESTOS; ESTE CERTIFICADO DEBE VENIR ACOMPAÑADO DE LA LISTA DE CAPACIDADES DE LA PLANTA REPARADORA. SI CUMPLE SI CUMPLE FORMULARIO N° 2A ESPECIFICACIONES TECNICAS FACTOR EXCLUYENTE ROSOBORONEXPORT EJC HELICOPTERO MI 17 MD EJC 389 VERSION MILITAR DESCRIPCIÓN TECNICA MANTENIMIENTO Y RECUPERACION A TODO COSTO DEL HELICOPTERO MI 17 MD EJC 389 AÑOS DE EXPERIEN CIA 250 Pts 70/250 Pts. CANTIDAD DE AERONAVES OVERHOLEA DAS 150 Pts 350/150 Pts. TIEMPO DE ENTREGA PUNT AJE DE ACUERDO A TERMINOS DE REFERENCIA 400 TOTAL 400 TIEMPO DE ENTREGA PUNT AJE FORMULARIO N° 2A ESPECIFICACIONES TECNICAS FACTOR EXCLUYENTE PHOENIX AERORESURCES EJC DESCRIPCIÓN TECNICA AÑOS DE EXPERIEN CIA 250 Pts CANTIDAD DE AERONAVES OVERHOLEA DAS 150 Pts HELICOPTRO MI 17 MD EJC 389 VERSION MILITAR MANTENIMIENTO Y RECUPERACION A TODO COSTO DEL HELICOPTERO MI 17 MD EJC 389 62/221 Pts. 120/51 Pts. DE ACUERDO A TERMINOS DE REFERENCIA 272 TOTAL 272 FORMULARIO 2B DE GESTION CALIDAD EMPRESA ROSOBORONEXPORT PLAN DE CALIDAD 150 CERTIFICADO ISO CERTIFICADO DE LA CASA FABRICANTE Y/O DISEÑADORA DE LOS HELICÓPTEROS PUNTAJE TOTAL 05 300 145 FORMULARIO 2B DE GESTION CALIDAD EMPRESA PHOENIX INT. PLAN DE CALIDAD 150 CERTIFICADO ISO 145 CERTIFICADO DE LA CASA FABRICANTE Y/O DISEÑADORA DE LOS HELICÓPTEROS PUNTAJE TOTAL 0 295