No. 13 075 SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD Considerando: Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del Ecuador, “Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y características”; Que el protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial de Comercio-OMC, se publicó en el Suplemento del registro Oficial No 853 del 02 de enero de 1996; Que el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC en su artículo 2 establece las disposiciones sobre la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos por Instituciones del Gobierno Central y su notificación a los demás miembros; Que mediante Ley No. 2007-76, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 26 del 22 de febrero de 2007, se establece el Sistema Ecuatoriano de la Calidad, que tiene como objetivo establecer el marco jurídico destinado a: “i) Regular los principios, políticas y entidades relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el cumplimiento de los compromisos internacionales en esta materia; ii) Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana”; Que mediante Resolución No. 134-2010 del 30 de noviembre de 2010, promulgada en el Registro Oficial Suplemento No. 352 del 30 de diciembre de 2010 se oficializó con el carácter de Obligatorio la segunda revisión del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 034 “ELEMENTOS MÍNIMOS DE SEGURIDAD EN VEHÍCULOS AUTOMOTORES”, el mismo que entró en vigencia el 30 de diciembre de 2010, luego de cumplir todos los procedimientos de consulta y publicación previa dispuestos en la OMC; Que mediante Oficio No. MCPEC-CMX-12013-0118-O del 8 de marzo del 2013, el Licenciado Fernando Caicedo, en su calidad de Coordinador General de Comercio Exterior - COMEX, manifiesta que ”conforme con lo acordado en sesión del Pleno del Comité de Comercio Exterior, COMEX, de fecha 07 de enero de 2013, me permito recordar el compromiso acordado entre los miembros del COMEX, para que a la brevedad posible se presente a este Comité medidas concretas de carácter técnico, más exigentes para el sector automotor, que aseguren aspectos relacionados a la seguridad y al medio ambiente”; para lo cual se gestionará ante el Instituto Ecuatoriano de Normalización INEN y otras entidades competentes, las medidas que considere más pertinentes, dando a estas el carácter de urgente. Que mediante Oficio No. MIPRO-DV-2013-0085-OF, de 12 de marzo de 2013, el Viceministro del Ministerio de Industrias y Productividad, Lic. Juan Francisco Ballén, remitido al INEN solicita que, de conformidad con la normativa vigente, se proceda en el más corto plazo a realizar una enmienda en el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 034:2010, reformando el numeral 4.14.1 que dispone “Las bolsas de aire tanto para el conductor como para el acompañante serán obligatorias para vehículos desde el año modelo 2014”; de tal forma que esta imprescindible medida de seguridad vehicular sea puesta en vigencia en forma inmediata en el país, para beneficio de los consumidores y de la ciudadanía en general. Que mediante Informe Técnico emitido por la Dirección de Gestión de la Calidad de esta Subsecretaría contenido en la Matriz de Revisión Técnica de fecha 20 de marzo de 2013, se sugirió aprobar y oficializar con carácter de OBLIGATORIO, la MODIFICATORIA 1 del REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO RTE NEN 034 “ELEMENTOS MINIMOS DE SEGURIDAD DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES” (SEGUNDA REVISIÓN) Que de conformidad con la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, el Ministerio de Industrias y Productividad es la institución rectora del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, en consecuencia, es competente para aprobar y oficializar con el carácter de OBLIGATORIA, la MODIFICATORIA 1 del REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO RTE NEN 034 “ELEMENTOS MINIMOS DE SEGURIDAD DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES” (SEGUNDA REVISIÓN), mediante su promulgación en el Registro Oficial, a fin de que exista un justo equilibrio de intereses entre proveedores y consumidores; Que con la finalidad de protege la vida e integridad de las personas, se hace necesario emitir con el carácter de OBLIGATORIA la MODIFICATORIA 1 del REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO RTE NEN 034 (2R) “ELEMENTOS MINIMOS DE SEGURIDAD DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES”, en referencia al numeral 4.14 Bolsas de aire (AIR BAGS), subnumeral 4.14.1; que textualmente dice: “4.14 Bolsas de aire (AIR BAGS). Los vehículos de transporte de pasajeros de 4 ruedas para un máximo de 8 pasajeros además del conductor, cuyo peso bruto vehicular no supere los 2 500 Kg. y los vehículos destinados al transporte de mercancías con peso bruto vehicular hasta de 3 500 Kg. deben tener como mínimo dos bolsas de aire frontal, una para el conductor y otra para el pasajero acompañante, respetando los diseños originales del fabricante y cumplir con las Normas Técnicas Ecuatorianas NTE INEN aplicables vigentes. 4.14.1 Las bolsas de aire tanto para el conductor como para el acompañante serán obligatorias para vehículos desde el año 2014.”, Que mediante Acuerdo Ministerial No.11446 del 25 de noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, la Ministra de Industrias y Productividad delega a la Subsecretaria de la Calidad la facultad de aprobar y oficializar las propuestas de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el ámbito de su competencia, de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y en su reglamento general. En ejercicio de las facultades que le concede la Ley, Resuelve: ARTÍCULO 1.- MODIFICAR el numeral 4.14.1 del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 034 “Elementos mínimos de seguridad de vehículos automotores” (Segunda Revisión), que expresamente señala: “4.14.1 Las bolsas de aire tanto para el conductor como para el acompañante serán obligatorias para vehículos desde año 2014.” Por el siguiente texto: “4.14.1 Las bolsas de aire tanto para el conductor como para el acompañante serán obligatorias para vehículos desde año modelo 2014, así como para vehículos año modelo 2013, cuyas unidades o CKDs hayan sido embarcados a partir de la vigencia de la presente modificatoria” ARTÍCULO 2.- La presente MODIFICATORIA de emergencia, entrará en vigencia en el plazo de treinta días, contados a partir de la fecha de su promulgación en el Registro Oficial. ARTÍCULO 3.- Dejar sin efecto la Resolución No. 13 056 del 20 de marzo de 2013, emitida por esta Subsecretaría de la Calidad. ARTÍCULO 4.- Disponer al Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, que publique la presente MODIFICATORIA del REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO RTE NEN 034 “ELEMENTOS MINIMOS DE SEGURIDAD DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES (SEGUNDA REVISIÓN), en la página Web de esa institución (www.inen.gob.ec); Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial. Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 22 de abril de 2013. f.) Mgs. Ana Elizabeth Cox Vásconez, Subsecretaria de la Calidad. MIPRO, MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD.- Certifico es fiel copia del original que reposa en Secretaría General.- f.) Ilegible.- Fecha: 02 de mayo de 2013.