FOL 4.1 LA SALUD LABORAL Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud es un concepto global, definido como “el completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades”. Es decir, la salud tiene 3 dimensiones: 1. Física 2. Psíquica 3. Social El trabajo repercute positiva y negativamente en el trabajador: 4. Positivamente: favorece el desarrollo personal, independencia económica… 5. Negativamente: genera riesgos profesionales y produce daños en la salud: accidentes, enfermedades profesionales, fatiga estrés, insatisfacción. La salud laboral consiste en buscar las vías de actuación para promover y mantener un buen grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en su lugar de trabajo. Es decir, para evitar los accidentes no sólo hay que ocuparse de las máquinas y el riesgo que conllevan, sino pensar también en la organización y el ritmo de trabajo. Las condiciones de trabajo son las características que puedan influir significativamente en la generación de riesgos para la seguridad y salud del trabajador. La mejora de las condiciones de trabajo pasa por la colaboración de todos los implicados en la defensa y mejora de la salud de los trabajadores. 1. ¿QUÉ CONDICIONES DE TRABAJO AFECTAN A LA SALUD? LOS RIESGOS LABORALES Como se ha visto, los trabajadores están siempre expuestos a algún tipo de riesgo o daño para su salud por su actividad. Las peculiaridades de cada puesto de trabajo y de cada trabajador son múltiples y variadas, y no independientes. En todos los casos, hay que identificar los posibles riesgos de un lugar de trabajo, elaborando el mapa de riesgos de ese puesto, que es la representación de la distribución espacial de los diferentes riesgos que amenazan una zona. Los riesgos dependen de las condiciones de trabajo. Se pueden clasificar como: Características generales de los locales y equipos de trabajo. La naturaleza de los agentes físicos: ruido, radiaciones, iluminación, ventilación… Cómo se han de manipular ciertas sustancias: químicas, biológicas… Carga de trabajo: esfuerzos físicos, malas posturas… Organización del trabajo: contenido del trabajo, monotonía… Los riesgos laborales son las posibilidades de que un trabajador sufra una determinada enfermedad o lesión derivado de su trabajo. Esto incluye los accidentes de trabajo (AT), las enfermedades profesionales (EP) y otras patologías. CFGM SANITARIO – colegio NUESTRA SEÑORA DEL PILAR - Madrid Página 1 4.1 LA SALUD LABORAL FOL 2. ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Según la LPRL, son daños derivados del trabajo “las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo”. Los principales daños son los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales: a) ACCIDENTES DE TRABAJO Para hablar de accidente de trabajo, han de concurrir tres elementos: Existe lesión corporal → se incluyen secuelas físicas y psíquicas. Se es trabajador por cuenta ajena o está dado de alta en la contingencia de accidente de trabajo como autónomo. El accidente es con ocasión o en consecuencia del trabajo → ha de haber relación de causalidad directa entre el trabajo y la lesión. La lesión, por sí misma, no constituye un accidente laboral. Las causas de los accidentes de trabajo pueden deberse a factores técnicos o a factores humanos, o a una combinación de ambos. Normalmente, el accidente laboral se produce en el lugar de trabajo y realizando el mismo. Sin embargo, la ley recoge otros supuestos: In itinere → los que se sufre al ir o volver del trabajo En misión, que son los que se padecen en el trayecto que se realiza para el cumplimiento de la tarea concreta, así como los que se producen en el desempeño de la misma si es dentro de su jornada laboral. Con ocasión o como consecuencia del desempeño de cargos electivos de carácter sindical, o al ir o volver al lugar en que se ejerciten las funciones propias del cargo. Como consecuencia de las tareas que, aun siendo distintas de su categoría profesional, ejecute el trabajador en cumplimiento de las órdenes del jefe, o de manera espontánea en interés del buen funcionamiento de la empresa. Los ocurridos en caso de salvamento u otros análogos, cuando cualquiera de ellos esté relacionado con el trabajo. La enfermedad contraída con motivo del desempeño del trabajo, siempre y cuando se pruebe que la enfermedad estuvo exclusivamente causada por la ejecución del mismo. Las enfermedades o defectos que el trabajador ya padecía con anterioridad, y que se han CFGM SANITARIO – colegio NUESTRA SEÑORA DEL PILAR - Madrid Página 2 4.1 LA SALUD LABORAL FOL agravado por la lesión derivada del accidente. Enfermedades intercurrentes, que son las complicaciones del proceso patológico determinado por el accidente de trabajo. Para ello es imprescindible que exista relación de causalidad inmediata entre el accidente inicial y la enfermedad que se deriva. Las lesiones en el tiempo y en el lugar del trabajo son consideradas accidentes de trabajo, salvo que se pruebe lo contrario. La imprudencia profesional, siempre que sea consecuencia de la confianza derivada del ejercicio habitual de un trabajo. La concurrencia de culpabilidad civil o criminal de un jefe o compañero del trabajador accidentado o de un tercero, salvo que no guarde ninguna relación del trabajo. b) CAUSAS DE FUERZA MAYOR O DOLO No se consideran accidentes laborales los debidos a fuerza mayor no relacionada con el trabajo (insolaciones, rayos…). Tampoco los causados por la imprudencia temeraria (actuando contrario a las normas de forma reiterada, por ejemplo) del accidentado, ni los provocados conscientemente para obtener las prestaciones derivadas del mismo. c) ENFERMEDADES PROFESIONALES Enfermedad profesional es la contraída a consecuencia del trabajo, y además es provocada por la acción de elementos y sustancias que se recogen en el Cuadro de Enfermedades Profesionales (CEP). Suele estar relacionada con los factores de riesgo de las condiciones ambientales. Igualmente que antes, han de ser trabajadores por cuenta ajena, y tanto las enfermedades como las sustancias o elementos que las causan han de estar recogidos por la ley. d) OTROS DAÑOS LABORALES Aparte de los accidentes y las enfermedades, las condiciones laborales pueden producir otros daños: Serían la fatiga, el estrés, el envejecimiento prematuro, la insatisfacción laboral… 3. FORMAS DE ORGANIZAR LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Al final de este documento se anexa un cuadro que recoge cómo se gestiona la prevención en la empresa. La forma en que se organiza esa gestión puede ser: a) QUE EL EMPRESARIO ASUMA PERSONALMENTE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA Sólo será posible cuando la empresa tenga menos de 6 trabajadores, no realice actividades peligrosas y el empresario haya realizado un curso de Nivel Básico en PRL, y desarrolle su trabajo en la empresa de forma habitual. b) DESIGNAR A UNO O VARIOS TRABAJADORES Para que esos trabajadores se ocupen de la actividad preventiva. Para ello los trabajadores deben haber realizado un curso de Nivel Básico de PRL. c) CREAR UN SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPIO Es obligatorio en los siguientes casos: – Si la empresa tiene más de 500 trabajadores. – Si la empresa tiene entre 250 y 500 trabajadores y realiza alguna actividad peligrosa. – Cuando la Autoridad Laboral le obligue a ello. CFGM SANITARIO – colegio NUESTRA SEÑORA DEL PILAR - Madrid Página 3 4.1 LA SALUD LABORAL d) FOL CONTRATAR UN SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO Es el Servicio de Prevención prestado por una entidad especializada y distinta a la empresa, con la que concierta las actividades de prevención, asesoramiento y apoyo. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales están acreditadas para actuar como Servicios de Prevención ajenos. 4. MARCO NORMATIVO BÁSICO Como estamos viendo reiteradamente, la seguridad e higiene en el trabajo aparece recogida en el artículo 40.2 de la Constitución española de1978. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales es la que transpone la Directiva Marco 89/391/CEE de la Unión Europea. ORGANISMOS PÚBLICOS que velan por la seguridad y salud laboral: OIT (Organización Internacional del Trabajo), de las Naciones Unidas. Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo. Observatorio Europeo de Riesgos. INSHT (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo). La Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. ANEXO - Gestión de la prevención Plan de Prevención de Riesgos Laborales Evaluación de riesgos: check list, estimación de riesgo, valoración del riesgo y priorización de la actuación. Planificación de la acción preventiva: principios de la acción preventiva. Organización de la acción preventiva Modalidades: propio empresario, trabajadores designados, servicio de prevención propio, ajeno y mancomunado. Representantes de los trabajadores en la materia preventiva Delegados de prevención: competencias y garantías. Comité de seguridad y salud: competencias. Plan de autoprotección Concepto. Contenido. Plan de actuación ante emergencias Concepto. Contenido. Actuaciones para su puesta en marcha. Clasificación. Estructura. Concepto. Contenido. Internacional. Unión Europea. España. Plan de evacuación Organismos de prevención de riesgos laborales CFGM SANITARIO – colegio NUESTRA SEÑORA DEL PILAR - Madrid Página 4