Liceo Inmaculada Concepción. IER-Ancud. 4° Años Medios. 4° Unidad: Los desafíos de insertarse en un mundo globalizado.. Profesor: Claudio Molina Lobos. Guía Bibliográfica N°1. En esta primera guía profundizaremos en el concepto de globalización, con atención a las distintas corrientes de pensamiento en cuanto a este fenómeno. A continuación, leerás algunos documentos que se plantean de forma teórica frente al proceso de globalización, preguntándose acerca de su significado y sus posibles alcances, tanto negativos como positivos. Léelos atentamente y, luego, responde las preguntas. DOCUMENTO 1 La Globalización La globalización o mundialización de la economía se refiere al hecho de que en los últimos años ha existido un crecimiento continuado del comercio internacional, de las inversiones extranjeras directas y de los movimientos financieros internacionales en general (...) han aumentado las relaciones económicas internacionales de los países, así como la importancia de las transnacionales – bancos, empresas- que como sabemos, producen o venden productos y servicios más allá de su país de origen. Los procesos sociales son cada vez más globales... imitamos el patrón de consumo de unos, consumimos productos de otros países, próximos y lejanos, y trabajamos para patronos extranjeros. Hoy día en los países industrializados, no nos sorprende mirar a nuestro alrededor y ver que en un día cualquiera nos levantamos por la mañana con un despertador japonés, nos ponemos unos pantalones vaqueros americanos y unos zapatos italianos, cogemos un coche alemán para ir a comer a un restaurante chino, y tomamos un café colombiano. Nadie duda que ha aumentado la interdependencia entre los países... Esto entraña un peligro. Interdependencia implica que el país A influye en el país B, y a la inversa. Pero esta interdependencia es en muchos casos, dependencia, que sucede cuando un país influye – y en gran medida- sobre otro sin que este otro pueda influir sobre otros. En general, la globalización implica, que conocemos todo lo que acontece en el mundo en tiempo real, nos alegramos y nos condolemos en forma simultánea, compartimos hábitos, valores y enfermedades. Fuente: La economía mundial y el desarrollo, páginas 49 y 59. En: Santillana, El Mundo Actual, Barcelona 1999, página 549. 1 Liceo Inmaculada Concepción. IER-Ancud. 4° Años Medios. 4° Unidad: Los desafíos de insertarse en un mundo globalizado.. Profesor: Claudio Molina Lobos. DOCUMENTO 2 La globalización La globalización puede ser utilizada para bien o para mal. Por consiguiente, lo que realmente necesitamos es un enfoque ético mundial tanto para el medio ambiente, las relaciones laborales, como para la política monetaria. En otras palabras, no frenar la globalización, sino rodearla de ética; éste es el desafío al cual nos enfrentamos. Yo le llamaría globalización ética, un triángulo compuesto de libre comercio, conocimientos y democracia. O dicho en otras palabras: comercio, ayuda y prevención de conflictos. La democracia y el respeto a los derechos humanos es la única manera durable para evitar violencia y guerras, para crear comercio y bienestar. Fuente: Declaraciones de Guy Verhofstad a El País, 1 de octubre de 2001. En: J. Prats, Historia del Mundo Contemporáneo, editorial Anaya, Barcelona 2001, página 387. DOCUMENTO 3 La globalización según la Iglesia Católica Una de las preocupaciones de la Iglesia con respecto a la globalización es que se ha convertido rápidamente en un fenómeno cultural. El mercado como mecanismo de intercambio se ha transformado en el instrumento de una nueva cultura. Muchos observadores han notado el carácter intruso y hasta invasor, de la lógica de mercado, que reduce cada vez más el área disponible a la comunidad humana para la actividad voluntaria y publica en todos los niveles... La iglesia por su parte sigue firmando que el discernimiento ético en el marco de la globalización debe basarse en dos principios inseparables. El primero es el valor de la persona humana, fuente de todos los derechos humanos y de todo orden social. El ser humano debe ser siempre un fin y nunca un medio, un sujeto y nunca un objeto, y tampoco un producto comercial. El segundo es el valor de las culturas humanas que ningún poder externo tiene derecho a menoscabar y menos aun de destruir. La globalización no debe ser un nuevo tipo de colonialismo. Debe respetar la diversidad de las culturas que, en el ámbito de la armonía universal de los pueblos, son las claves de la interpretación de la vida. En particular no tiene que despojar a los pobres de lo que es mas valioso para ellos, incluidas sus creencias y practicas religiosas, puesto que las convicciones religiosas auténticas son la manifestación más clara de la libertad humana....en todas las diferentes formas culturales existen valores humanos universales los cuales deben manifestarse y destacarse como la fuerza que guíe todo desarrollo y progreso. La iglesia seguirá colaborando con todas las personas de buena voluntad para asegurar que en este proceso triunfe la humanidad entera y no sólo una elite rica que controla la ciencia, la tecnología, la comunicación y los recursos del planeta en detrimento de la gran mayoría de sus habitantes. La iglesia espera ardientemente que todos los elementos creativos de la sociedad contribuyan a promover una globalización que esté al servicio de toda persona y de todas las personas... Fuente: Discurso de Juan Pablo Segundo a la Academia Pontificia de Ciencias Sociales, viernes 27 de abril de 2001. en: Programa de estudio 4º año medio, Historia y Ciencias Sociales, Mineduc, Santiago 2001, pagina 241. 2 Liceo Inmaculada Concepción. IER-Ancud. 4° Años Medios. 4° Unidad: Los desafíos de insertarse en un mundo globalizado.. Profesor: Claudio Molina Lobos. Responde: 1. Según los documentos, ¿cuáles son los elementos constitutivos del proceso denominado Globalización? 2. Según los documentos, ¿cuáles son los peligros del proceso de globalización? 3. ¿Crees estar inserta en un mundo globalizado? Explica tu respuesta. 4. ¿Cuáles son los aspectos positivos del proceso de globalización en tu vida personal? 5. ¿Cuáles son los aspectos negativos que provoca o podría provocar el desarrollo del proceso globalizador sobre tu comunidad regional y nacional? ESQUEMA Instrucciones: - Se formaran grupos de compañeras de al menos 4 personas, las cuales tendrán que leer la información y subrayar las ideas principales. Luego, realizarán de manera ordenada un esquema con los conceptos que aparecen a continuación, donde se encuentren expresadas las ideas centrales de los conceptos. Este esquema será presentado por una de ustedes, en una presentación Power Point del grupo. LA GLOBALIZACIÓN 1. La Aldea Global: En las últimas décadas del siglo XX, la revolución de las telecomunicaciones y de la transmisión de datos ha convertido al mundo en una Aldea Global, término descrito por el escritor canadiense Marshall McLuhan en la década de 1970. El desarrollo de la tecnología digital creada en el contexto de la carrera armamentista entre Estados Unidos y la Unión Soviética, con sus enormes repercusiones en la ciencia, en la educación, en la recreación y en muchas otras áreas del desenvolvimiento humano, ha envuelto al mundo en una compleja red de comunicaciones que permite un estrecho acercamiento entre pueblos y culturas, permitiendo entre otros, comprender las diferencias y reconocer en las similitudes la unidad de la naturaleza humana . La noción de Aldea Global es una expresión de la globalización de las ideas, patrones y valores socioculturales (…) Puede ser vista como una teoría de la cultura mundial, entendida como cultura de masas, mercado de bienes culturales, universo de signos y símbolos, lenguajes y significados que crean el modo en el que unos y otros se sitúan en el mundo o piensan, imaginan, sienten y actúan. 3 Liceo Inmaculada Concepción. IER-Ancud. 4° Años Medios. 4° Unidad: Los desafíos de insertarse en un mundo globalizado.. Profesor: Claudio Molina Lobos. La globalización constituye la última tendencia filosófica del siglo XX; en cierto sentido la globalización dio conclusión a una larga etapa de la historia humana que comenzó con la formación del Estado-nación en los umbrales de la modernidad Ahora en los comienzos, no de una nueva etapa histórica, sino de un nuevo ciclo, el Estado-nación no desaparece, pero es muy posible que deje de ejercer el papel aislacionista, centrado en si mismo, que desempeño en el pasado; las circunstancias actuales lo obligan a sumarse a la entramada red de enlaces que interrelaciona globalmente los pueblos, regiones, comunidades e instituciones... 2. Antecedentes históricos: La Globalización económica se da como resultado de la creciente integración comercial y financiera que vive el mundo después de la 2ª Guerra Mundial. Sin embargo, ella se habría iniciado mucho antes, en el siglo XIX, gracias a dos avances; como son la reducción de los costos de transporte y la sistemática reducción de las barreras arancelarias entre 1846 y 1880. La presencia del fenómeno propiamente tal, se remonta a las dos décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial, en el cual los países industrializados de Norteamérica, Europa y Asia alcanzan tasas de crecimiento del PIB tres veces superiores que en los 130 años precedentes, lo que a su vez provoca una expansión a nivel mundial de las transacciones comerciales de estos países. Con el fin de regular las crecientes relaciones comerciales, los países en cuestión generaron una estrategia económica y política de liberar todas las barreras al libre comercio, implantadas por la Estrategia de Sustitución de Importaciones. Producto de ello son las negociaciones del GATT (actual OMC), la creación del FMI y el BM, las áreas de libre comercio subregionales, etc. Este proceso se vio acelerado por las diferentes crisis en que se vio inmerso el entorno internacional en los años 1971 (crisis del dólar) 1973 y 1979 (crisis del petróleo) y en 1982 (crisis de la deuda) un reflejo de ello es la caída de los porcentajes de los flujos de inversión directa procedentes de los países ricos hacia los países en desarrollo. Sin embargo, otro elemento que ayudó al avance vertiginoso del mismo fue el surgimiento de una teoría económica a tono con los requerimientos del fenómeno: el neoliberalismo, un programa económico ideado originalmente en la escuela de Chicago, siendo Chile el primer país de América Latina que implementó este programa a nivel macroeconómico. Con el transcurso del tiempo, el programa neoliberal acuñó sus propios postulados y se convirtió en un modelo económico, político y social, cuyo basamento lo componen dos premisas: concibe al mercado como el centro de la actividad económica y acepta la existencia de fuerzas autorregulatorias hacia la armonía del interés de todos. Los desequilibrios económicos son causados por la intervención en el mercado: por tanto, debe eliminarse la posición suprema del Estado respecto de éste y hacerlo un garante de la acción irrestricta de las fuerzas de la oferta y la demanda. 3. Características genéricas de la globalización: El término engloba un proceso de creciente internacionalización o mundialización del capital financiero, industrial y comercial, nuevas relaciones políticas internacionales, junto a una creciente integración de las economías de los países, el aumento del libre comercio mundial, el impacto de las compañías multinacionales en la gente común y los efectos de las grandes sumas de dinero moviéndose dentro y fuera de las economías regionales. La globalización también ha generado mayores vínculos culturales, tecnológicos y transnacionales. 4 Liceo Inmaculada Concepción. IER-Ancud. 4° Años Medios. 4° Unidad: Los desafíos de insertarse en un mundo globalizado.. Profesor: Claudio Molina Lobos. De esta forma es importante señalar los aspectos más relevantes que engloba este proceso: - Comercio Exterior: El libre comercio a escala global promueve el crecimiento económico global. Crea empleo, hace a las empresas más competitivas y baja los precios al consumidor. También proporciona a los países pobres, por medio de las inversiones de capital y la tecnología, la oportunidad de desarrollarse económicamente y, por medio de la expansión de la prosperidad, crea condiciones para que la democracia y los derechos humanos florezcan. a. La composición de las exportaciones de los países también es un factor importante. El mayor aumento se ha producido, por amplio margen, en la exportación de bienes manufacturados, en tanto que ha disminuido la participación en el total mundial de las exportaciones de productos primarios - entre ellos los alimentos y las materias primas, que en general provienen de los países más pobres. b. Movimientos de Capital. En los últimos años se aprecia un fenómeno que muchas personas asocian a la globalización: un fuerte aumento de los flujos de capital privado hacia los países en desarrollo. La inversión extranjera directa ha pasado a ser la categoría más importante. Este aumento se produjo tras un período -en los años ochenta- en que los flujos financieros fueron especialmente limitados. Hoy, ya nadie pone en duda la importancia de los flujos internacionales de capital como un elemento imprescindible para el desarrollo. Las Migraciones. En el período 1965-90 la mano de obra extranjera aumentó alrededor del 50% en todo el mundo. La mayor parte de las migraciones se produjeron entre países en desarrollo. No obstante, la corriente migratoria hacia las economías avanzadas probablemente de lugar a una convergencia de los salarios a nivel mundial. También es posible que los trabajadores regresen a los países en desarrollo y que los salarios aumenten en estos países. c. Difusión de los conocimientos y la tecnología. El intercambio de información es un aspecto de la globalización que a menudo se pasa por alto, pero que sin duda ha contribuido notablemente en este proceso. Por ejemplo, la inversión extranjera directa da lugar no sólo a una expansión del capital físico, sino también a la innovación técnica. Con carácter más general, la información sobre métodos de producción, técnicas de gestión, mercados de exportación y políticas económicas está disponible a un costo muy bajo y representa un recurso muy valioso para los países en desarrollo. d. Empresas Transnacionales. La mayor parte del comercio está controlado por las empresas multinacionales, y son ellas las beneficiarias de todas las políticas planteadas por la vasta competencia internacional. Un ejemplo lo constituye la presencia en América Latina de capitales españoles asociados a la producción de energía y comunicaciones. La globalización y la integración de los países en desarrollo a la economía mundial significan en realidad la expansión de las actividades de las empresas multinacionales hacia el Sur en desarrollo, bajo condiciones fijadas por ellas mismas. Esto fue señalado en 1990 por Sylvia Ostrey, ex funcionaria de Política Comercial Canadiense, "El agente primario de la globalización es la empresa transnacional, y la 5 Liceo Inmaculada Concepción. IER-Ancud. 4° Años Medios. 4° Unidad: Los desafíos de insertarse en un mundo globalizado.. Profesor: Claudio Molina Lobos. principal fuerza impulsora es la revolución de la información y la tecnología de las comunicaciones”. LA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA Aceleración de las innovaciones: La explosión tecnológica que experimentaron los países occidentales desde los inicios de la revolución industrial ha sido de enorme influencia en la transformación de la vida sociocultural, creando necesidades que a su vez impulsan el desarrollo científico y tecnológico al aumentar la productividad agrícola y desarrollarse la ciencia médica y con los inventos creados a partir del siglo XIX, las sociedades occidentales llegaron a reconocer los beneficios del cambio tecnológico y a tener confianza, en sus avances, a pesar de los efectos negativos que estos traían consigo desde los puntos de vista social y ambiental. Los inventos en el siglo XX: La primera mitad del siglo XX se caracterizó por el empleo de las mismas fuentes que se usaban en el siglo anterior, con el desarrollo adicional de la electricidad industrial y la búsqueda del dominio de la energía atómica. En este período las principales innovaciones tecnológicas fueron: En la industria: la invención creciente de aparatos domésticos, la obtención de nuevos materiales de construcción, como el hormigón armado y el cristal, de fibras sintéticas para la producción textil y de accesorios plásticos. En medicina: el hallazgo de la penicilina y otros antibióticos. En agricultura: el desarrollo de técnicas cultivo y de conservación de alimentos. En transporte: la producción en serie del automóvil, que se convirtió en el medio predominante de locomoción. En los medios de comunicación: el desarrollo de la cinematografía y de la televisión. La Guerra Fría impulsó la carrera espacial y con ella la colocación de satélites artificiales que, aparte de su función militar, revolucionaron la tecnología de telecomunicaciones y prepararon el camino para la exploración del espacio. Tecnología computacional: El surgimiento de la industria computacional, de enorme importancia para el desarrollo humano, tuvo sus antecedentes en la microelectrónica (el mayor potencial de esta tecnología se concentró en las comunicaciones, particularmente en satélites, cámaras de televisión y en la telefonía). Gracias a la caída de los precios y al perfeccionamiento del circuito integrado producido en serie, surgieron las computadoras personales (PC) las cuales realizaron muchas de las mismas tareas que realizaban las computadoras centrales, mucho más caras. Gracias al desarrollo de los PC se descentralizó el procesamiento de la información y fue posible crear redes de computadoras conectadas entre sí para facilitar el intercambio de datos. En un principio esas redes funcionaron de manera local y más tarde surgieron redes corporativas que conectaban instituciones o empresas. Todo esto constituyó el proceso que habría de llevar a la aparición de Internet. 6 Liceo Inmaculada Concepción. IER-Ancud. 4° Años Medios. 4° Unidad: Los desafíos de insertarse en un mundo globalizado.. Profesor: Claudio Molina Lobos. - Internet: ha revolucionado el mundo de las telecomunicaciones gracias a su capacidad de transmitir y obtener información de manera instantánea a través de PC. Comenzó a desarrollarse a fines de la década de 1970, en el contexto de la Guerra Fría, como una red informática que a su vez conectaba redes de computadoras de varias universidades y laboratorios de investigación en Estados Unidos, bajo el patrocinio de la Agencia de Programas avanzados de investigación del Departamento de Defensa. A principios del siglo XXI, gracias a los avances de la Web, también llamada supercarretera de la información, ha aumentado aceleradamente la cantidad de usuarios de Internet, modificando de manera sorprendente la comunicación a distancia y contribuyendo a satisfacer las necesidades creadas por el mundo globalizado, al permitir que personas e instituciones de todo el mundo puedan compartir información y trabajar en conjunto instantáneamente. En cuanto al contenido disponible en Internet, éste ha aumentado en rapidez y variabilidad permitiendo encontrar cualquier información y la posibilidad de realizar transacciones económicas de forma segura, abriendo un gran espectro al comercio. Ventajas e inconvenientes de la globalización Ventajas En general, el comercio internacional es positivo para el progreso económico y para los objetivos sociales de eliminación de la pobreza y la marginación social. Sin embargo, la liberalización comercial, aunque beneficiosa para el conjunto del país afectado, provoca crisis en algunos sectores que requiere la intervención del Estado. Si se quiere que los avances de la globalización sean mejoramientos paretianos, es decir, sin que disminuya el bienestar de nadie, es necesaria la intervención de los Gobiernos y los Organismos Internacionales redistribuyendo los beneficios y compensando a los perjudicados. Por otra parte, es posible que los críticos anti-globalización no estén consciente de los efectos sociales positivos de ésta. Consideremos por ejemplo el efecto que está teniendo la globalización cultural, el turismo y los movimientos migratorios sobre el papel de la mujer y los derechos de los niños en las sociedades más tradicionales. Los beneficios de la globalización casi siempre superan a los perjuicios, pero hay perjuicios y, para contrarrestarlos, se necesitan instituciones adecuadas. Por esta razón, es necesario centrarse en los inconvenientes que trae consigo este nuevo sistema de economía mundial, pues son éstos los verdaderos problemas que hay que asumir, ya que recaen justamente en la sociedad. Inconvenientes - Desigualdad Social. La globalización generaría la distribución más eficiente de los recursos y, por lo tanto, alcanzaría el mejor nivel de bienestar. Pero, es cierto sólo desde el ángulo de las corporaciones, pues desde una perspectiva social no alcanza absolutamente nada en términos de distribución de la riqueza. Al contrario, aunque puede acrecentar el nivel de riqueza de la economía, reconcentra la riqueza en menos manos, haciendo a los pobres más pobres. Las doscientas personas más ricas del mundo tienen más que mil cuatrocientos millones de personas. En Estados Unidos hay 32 millones de personas cuya esperanza de vida es de menos de 60 años, 44 millones sin cobertura médica, 45 millones viviendo por debajo del umbral de la pobreza. 7 Liceo Inmaculada Concepción. IER-Ancud. 4° Años Medios. 4° Unidad: Los desafíos de insertarse en un mundo globalizado.. Profesor: Claudio Molina Lobos. Para juzgar las ventajas y los inconvenientes de la globalización es necesario distinguir entre las diversas formas que adopta ésta. Algunas formas pueden conducir a resultados positivos y otras a resultados negativos. El fenómeno de la globalización engloba al libre comercio internacional, al movimiento de capitales a corto plazo, a la inversión extranjera directa, a los fenómenos migratorios, al desarrollo de las tecnologías, de las comunicaciones y a su efecto cultural. - Destrucción Ambiental. - Agigantando la brecha entre géneros: A las desigualdades sociales se le suman las desigualdades de género y a la inversa. El género es un elemento que forma parte de las relaciones sociales y humanas, y también es una forma primaria de relaciones de poder. Las desigualdades de género inciden en la pobreza de las mujeres y en su acceso desigual al poder y los recursos. La feminización de la pobreza es un concepto que da cuenta de la incapacidad de satisfacer las necesidades básicas de grandes contingentes de mujeres, y la inequidad en la distribución de los beneficios socioeconómicos entre los sexos. En este sentido, el concepto implica no sólo la existencia de una mayor cantidad de mujeres pobres a nivel mundial y al interior de los países, sino que también constituye una hipótesis acerca de la futura composición de la cohorte de los pobres y la representación relativa de los dos géneros dentro de ella. - Pérdida de la identidad cultural. La cultura global cada vez nos afecta más, descansando tras la producción cultural norteamericana. Es un hecho que cada vez nos norteamericanizamos más, nos olvidamos de nuestras costumbres e idiosincrasia. Como consecuencia, tendremos el desaparecimiento en los próximos años, de un gran número de culturas y lenguas. “Hoy día, conforme el mundo se integra y se diversifica simultáneamente, la principal tarea que se plantea en el terreno político es sin duda alguna la del pluralismo cultural, esto es, la doble tarea de alcanzar la unidad en la diversidad, de alimentar la "diversidad creativa" que es la mayor riqueza de la especie humana, al tiempo que se organiza esta diversidad de manera que ayude a los pueblos del mundo a convivir mejor. ¿Cómo forjar sociedades que sean realmente pluralistas y al mismo tiempo compartan un sentimiento de pertenencia? ¿Qué pueden hacer los Estados para ayudar a las distintas comunidades culturales a convivir como una comunidad nacional? ¿Son eficaces las políticas y prácticas actuales para preservar la diversidad cultural al tiempo que promueven actitudes y valores que alientan el respeto mutuo? ¿Cómo deben evolucionar las políticas y las instituciones para ajustarse más a las necesidades de las distintas sociedades? ¿Cabe definir la identidad nacional de manera que todas las comunidades pueden identificarse con el país y con su autodefinición? - La Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo analizó estas cuestiones, así entre los países como dentro de los países, y consideró que, por un lado, la diversidad es un elemento esencial de nuestra naciente "cultura cívica" mundial que exige una ética y unos valores de ámbito mundial, una nueva convivencia cultural. Por otro lado, consideró que la diversidad es una fuente capital de energía social para los distintos países y, por consiguiente, instó a que se estableciesen políticas culturales en las que se contemple la diversidad étnica, así como la pluralidad de idiomas, ideologías y modos de vida. Aunque la Comisión reconoció que puede haber muchas formas distintas de tomar ese camino, también dijo que "el modo más duradero de hacerlo es crear un sentido de nación como 8 Liceo Inmaculada Concepción. IER-Ancud. 4° Años Medios. 4° Unidad: Los desafíos de insertarse en un mundo globalizado.. Profesor: Claudio Molina Lobos. comunidad cívica, arraigada en valores" compartidos por todos los elementos de la sociedad nacional”. (Pro diversitas). - La depreciación de la influencia de la política en la sociedad: En el ámbito de la política, la globalización afecta a la estructura de los gobiernos y de las decisiones políticas. En un mundo global, la soberanía de los Estados parece debilitarse, se crean múltiples centros de poder y las organizaciones internacionales ven incrementada de forma notable su importancia. A partir de 1989, la ciudadanía, en casi todos los países del mundo, alberga inseguridad e incertidumbre en la política como eficaz arma de resolución de sus problemas. Miran con impotencia como en el cuadro de las decisiones fundamentales, ni ellos ni los políticos tienen algún grado de participación. “A medida que lo señalado avanza en el, mundo, los gobiernos nacionales quedan muchas veces al margen de los auténticos procesos de decisión. Desde Seattle, ha aumentado la contestación frente a unos gobiernos que, sea cual sea su color político, aparecen como simples instrumentos sometidos a unos núcleos de poder que no pasan por las urnas ni son controlables por las instituciones democráticas”. (Globalización y Política, Joaquín Almunia). 9