1 INSTALACIÓN MESA DE DIÁLOGO Y NEGOCIACIÓN COMISIÓN DE ALTO NIVEL GOBIERNO NACIONAL Y MESA NACIONAL AGROPECUARIA Y POPULAR DE INTERLOCUCIÓN Y ACUERDO- MIA Acta No 1 Por medio de la cual el Gobierno Nacional y la MIA acuerdan la siguiente metodología, tiempos para el dialogo y la negociación del pliego nacional de peticiones de seis (6) puntos que dieron motivo al Paro Nacional Agrario de Agosto de 2013 1. La propuesta metodológica comprende: reglas para el dialogo y la negociación, cronograma, nombramiento de los garantes y las definiciones logísticas. 2. El proceso de diálogo y negociación debe estar marcado por los principios de respeto, democracia, reconocimiento, diálogo franco y participación. 3. Se designaron como moderadores de la mesa de diálogo y negociación al vice ministro del trabajo José Noé Ríos y al doctor Camilo González Posso. 4. Se designaron como relatores a la doctora Martha Rincón Departamento Nacional de Planeación y Javier Cuadros de la MIA. del 5. Se conformó la Comisión de Garantes según lo consignado en el Acta de Acuerdo No. 1 firmada el 8 de septiembre del año en curso, de la siguiente manera: 1 (Un) delegado de la Procuraduría General de la Nación 1 (Un) delegado de la Contraloría General de la Nación 1 (Un) delegado de la Defensoría del Pueblo Los Presidentes del Senado y la Cámara de Representantes designarán una Comisión de Garantes conformada por Congresistas, que cuente con la aprobación de los voceros del Gobierno Nacional y de la MIA. El Padre provincial Francisco de Roux de la Comunidad Jesuita El Coordinador residente de Naciones Unidas en Colombia El Alto Comisionado para Derechos Humanos 6. La comisión de alto nivel del Gobierno Nacional y la MIA estará conformada así: por parte del Gobierno Nacional el Ministerio de Agricultura, Ministerio del Interior, DNP, Ministerio de Minas y Energía, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Ministerio de Comercio Industria y Turismo, Con el 2 acompañamiento de la Vicepresidencia de la República, de permanente, y de conformidad con el tema que se vaya a tratar, delegados de los ministerios o entidades competentes, y sus técnicos; todos ellos, con poder de decisión. Por parte de la voceros, 6 delegados regionales y 4 asesores por tema. manera asistirán equipos MIA 20 7. Los voceros designados por las partes, el equipo técnico del Gobierno Nacional y los Asesores de la MIA, desarrollarán la Agenda de Negociación de la siguiente manera: a. El Equipo técnico se reunirá durante 2 días de manera previa a la sesión de la Mesa de Diálogo y Negociación. Estos dos días se fijarán según se acuerde previamente. b. La Mesa de Diálogo y Negociación sesionará los días jueves en jornadas de 8 horas. c. La próxima sesión se llevará a cabo el próximo jueves 26 de septiembre en la ciudad de Medellín y se continuarán en el siguiente orden: 3 de Octubre – Bogotá 10 de Octubre – Mocoa 17 de Octubre – Bogotá 24 de Octubre – Florencia 31 de Octubre – Bogotá 7 de Noviembre – Villavicencio 14 de Noviembre – Bogotá 21 de Noviembre – Tumaco 28 de Noviembre - Ibagué 5 de Diciembre – Bogotá 12 de Diciembre - Neiva Las siguientes fechas se acordarán en el marco del proceso de diálogo y negociación. 3 Nota: Las reuniones del equipo técnico se realizarán principalmente en la ciudad de Bogotá. 8. Al iniciarse la Mesa de Diálogo y Negociación se verificará la asistencia de los voceros negociadores del gobierno y de la MIA. 9. Los seis (6) puntos propuestos en el Pliego de Peticiones de la MIA se tratarán en una sola Mesa de Diálogo y Negociación. iniciando con el subpunto 1.4. del pliego nacional de peticiones en relación con los cultivos de uso ilícito de coca, marihuana y amapola. 10. La MIA y el Gobierno Nacional presentarán las propuestas por escrito, las cuales serán leídas, analizadas y estudiadas por la otra parte; luego en reunión se definirá la propuesta de acuerdo. Los escritos se presentarán en las mesas técnicas y serán llevadas posteriormente a la Mesa de Diálogo y Negociación 11. Se elaborará un Acta de cada reunión, que recoja los acuerdos de la jornada. Esta será leída y revisada al final de la jornada, para suscripción de las firmas por parte de los asistentes. Adicionalmente, se elaborarán relatorías del desarrollo de las reuniones. En la medida que se logren acuerdos se firmarán e implementarán a través de los mecanismos y/o actos jurídicos pertinentes (resoluciones, decretos, iniciativas legislativas etc), como un gesto de confianza de las partes en el propósito de llegar a un acuerdo integral. La MIA y el gobierno nacional designará una Comisión de Seguimiento y Cumplimiento de la implementación de dichos acuerdos. 12. Los Alcaldes y Gobernadores, acompañaran el proceso de diálogo y negociación, de manera directa o a través de delegados. 13. Las partes tendrán derecho a pedir espacio autónomo o hacer consultas. 14. Se define un cronograma de diálogo como quedó señalado en el numeral 7 del presente documento. 15. Después de cada reunión se elaborará un comunicado de prensa, el cual será redactado por un delegado de la Comisión de gobierno nacional y de la MIA. Las declaraciones de prensa que se den independientes de este comunicado deben estar en el marco de su contenido. Dentro de los temas de difusión, el Gobierno Nacional consultará la posibilidad de propiciar espacios públicos de comunicación para la difusión de los avances de la mesa de manera conjunta. 4 16. Con los acuerdos alcanzados se creará una comisión de garantías de seguimiento y cumplimiento a los acuerdos. Su composición, mecanismos y cronograma de funcionamiento se definirá al abordar el punto respectivo. 17. El Gobierno Nacional garantizará el transporte, alimentación y hospedaje de las 30 personas delegadas por la MIA, dicha financiación se hará a través de la Presidencia de la República o del Ministerio del Interior. Por su parte, las Gobernaciones aportarán la logística para el desarrollo específico de la sesión. La MIA y el Gobierno Nacional definirán los delegados para la coordinación de esa logística. El próximo lunes 23 de septiembre se informarán sus nombres. 18. El gobierno Nacional reitera a la MIA la invitación a participar en el Pacto Agrario Nacional, ante lo cual la MIA Expresa que la participación de los campesinos en este espacio deberá ser protagónica, por lo que se presentara una propuesta metodológica y de contenidos para el desarrollo del espacio del pacto agrario nacional, se avanzara en la conformación de una comisión especial para tales efectos. 19. El gobierno nacional, los gobernadores y alcaldes de las regiones donde se mantienen las concentraciones garantizaran el retorno de las comunidades a sus lugares de origen, a partir de la fecha, de manera gradual y una vez se instalen las mesas departamentales y municipales pendientes, La MIA comunicara a los campesinos movilizados en las regiones los acuerdos a los que aquí se ha llegado. Se firma en la ciudad de Popayán el día de 19 de septiembre de 2.013 , siendo las 4:00 p.m. COMISION DE GOBIERNO NACIONAL DE COLOMBIA AURELIO IRAGORRI VALENCIA MINISTRO DEL INTERIOR VOCEROS DE LA MESA NACIONAL AGROPECUARIA Y POPULAR DE INTERLOCUCION Y ACUERDO ANDRES GIL 5 OSCAR SALAZAR EBERTO DIAZ ________________________ RUBEN DARIO LIZARRALDE MINISTRO DE AGRICULTURA YULE ANZUETA LUIS EDUARDO BETANCUR ____________________________ MAURICIO PERFETTI SUBDIRECTOR SECTORIAL DNP JAILER GONZALES NELSON VILORIA ____________________________ TEMISTOCLES ORTEGA GOBERNADOR DEL CAUCA ____________________________ RAÚL DELGADO GOBERNADOR DE NARIÑO FABIO AGUDELO VICTOR TOBON ORLANDO ARDILA ____________________________ CARLOS MAURICIO IRIARTE GOBERNADOR DE HUILA ____________________________ OCTAVIANO RIVERA GOBERNADOR DEL GUAVIARE ERLEY SALGADO ARMANDO RETREPO DIEGO CAICEDO 6 FERMIN OVIEDO OSMAN DIAZ JULIO ARMANDO FUENTES RUBY CASTAÑO JAVIER CUADROS CAROL BAEZ JOSE ELMER GUTIERRES RIGOBERTO GONZALE JHON FREDY ALVAREZ CARLOS GARCIA ____________________________ ISAAC PAEZ 7 ASESORES DE LA MIA