MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC) DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR Y ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES (DICOEX) Comercio Bilateral República Dominicana – Panamá Enero 2014 Santo Domingo, D.N. República Dominicana Pág. 1 Índice Índice ................................................................................................................................................ 2 Introducción ................................................................................................................................... 3 La Economía Panameña ............................................................................................................. 4 Datos Generales .......................................................................................................................... 4 Descripción de la Economía de Panamá ..................................................................................... 5 Comercio Bilateral República Dominicana – Panamá ..................................................... 5 Balanza Comercial ....................................................................................................................... 6 Exportaciones .............................................................................................................................. 7 Importaciones ............................................................................................................................. 8 Pág. 2 Introducción Panamá es un país de importancia comercial mundial porque, entre otras cosas, une a través de un canal navegable, el Mar Caribe y el Océano Pacífico, convirtiéndose uno de los principales centros financieros internacionales. La economía panameña, basada en gran medida en el sector de servicios, se espera continúe una tendencia positiva gracias al proyecto de expansión del Canal de Panamá cuya culminación está proyectada para el 2014. Con este, se prevé que el Canal duplique su capacidad, permitiendo la entrada de embarcaciones de gran tamaño que actualmente no pueden atravesarlo. Se espera que el mismo contribuya a generar oportunidades comerciales para las exportaciones de materias primas y materiales de construcción; y de bienes alimenticios, agrícolas y agroindustriales, para satisfacer la demanda que genera el incremento productivo proyectado. Dado el importante crecimiento del país en cuestión, República Dominicana tiene potencial de penetrar al mercado panameño con éxito. Esto especialmente en los sectores Agropecuarios y Agroindustriales para los cuales, el Tratado de Comercial bilateral suscrito entre ambos países permite la entrada libre de arancel para algunos productos de este tipo. Panamá ofrece oportunidades comerciales para República Dominicana que no han sido aprovechadas al máximo, con un valor promedio exportado de US$37.8 millones en los últimos 3 años. Pág. 3 La Economía Panameña Datos Generales Producto Interno Bruto (PIB) US$36.25 mil millones Crecimiento del PIB 10.7% Población 3,510,045 habitantes PIB- per cápita US$15,400 PIB - composición por sector Agricultura 3.9% Industria 17.6% Servicios 78.6% Tasa de desempleo 4.4% Tasa de inflación 5.7% Princ. productos agrícolas Guineo, arroz, maíz, café, azúcar de caña, vegetales, ganado, camarones. Princ. productos industriales Construcción, elaboración de cerveza, cemento y otros materiales de construcción, refinería de azúcar. Fuente: The World Factbook, Central Intelligence Agency y Banco Mundial. Pág. 4 Tomado de: www.koru-corporate-services-company.com/image... Descripción de la Economía de Panamá1 De acuerdo al informe de Panorama Económico y Social publicado por la CEPAL, la economía panameña creció 7.5% en el 2013, un ritmo inferior a los registrados tanto en el 2012 como en el 2011, cuando se registraron crecimientos de 11%. Se estima que dicha tendencia de desaceleración continúe en el próximo año, con proyecciones de un crecimiento de 7% para el 2014. La economía panameña está basada en el dólar y depende del sector servicios, el cual compone tres cuartos (¾) de su producto interno bruto. Se estima que el crecimiento de dicha economía será respaldado por la ampliación del canal de panamá, pautado a llevarse a cabo en el 2014. Comercio Bilateral República Dominicana – Panamá República Dominicana es un país que se beneficia de su ubicación geográfica, funciona como puente hacia la región del Caribe, así como también hacia el resto del continente Americano y los demás países del mundo. Con miras a aprovechar aun más las mencionadas ventajas, el país, en la primera década del 2000 implementó cinco acuerdos comerciales. Estos son, en orden cronológico: República Dominicana y la Comunidad del Caribe (Caribbean Community, CARICOM por sus siglas en inglés), República Dominicana y Centroamérica, República Dominicana y Panamá, Acuerdo de Libre Comercio con Estados Unidos y Centroamérica (DR-CAFTA), y el Acuerdo de Asociación Económica con Europa (Economic Partnership Agreement, EPA por sus siglas en inglés). Todos con el objetivo de promover el comercio entre las partes, permitiendo así la expansión y diversificación del intercambio de bienes y servicios. En cuanto a República Dominicana y la República de Panamá, estas fueron las primeras negociaciones del país con miras a la concretización de un tratado de alcance parcial, iniciando en el año 1985 y entrando en vigencia en noviembre del 2003. Este tratado permite la entrada de 103 productos dominicanos libres de arancel a Panamá. Por su parte, el país tiene acceso a la compra de 101 productos panameños libre de arancel. El Acuerdo de Alcance Parcial con la República de Panamá, entre los acuerdos comerciales vigentes con los que cuenta República Dominicana, es el único acuerdo bilateral, ya que el resto de los acuerdos vinculan a múltiples países. 1 Panorama Económico y Social de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, 2013. Comisión Económica para América Latina (CEPAL). Pág. 5 Balanza Comercial El comercio bilateral de República Dominicana y Panamá, desde antes de la entrada en vigencia del acuerdo, ha venido registrando déficit para el país. Sin embargo, a partir del periodo 2006-2007, años en que se observaron los mayores niveles de déficit con US$205.5 y US$216.8 millones respectivamente, nuestra posición comienza a mejorar con una marcada tendencia positiva para el país. Balanza Comercial RD - Panamá Valores US$ Millones 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (9.1) (31.1) (94.1) (93.7) (118.6) (94.4) (127.8) (43.4) (87.2) (136.7) (145.3) (205.3) (216.9) Fuente: Elaborado por MIC/DICOEX. Unidad de Inteligencia Comercial. Datos de TradeMap y DGA. Los últimos registros de intercambio comercial demuestran que la tendencia del saldo comercial de disminución del déficit parece detenerse ya que el mismo muestra un aumento de un US$34.3 millones para el último año. Sin embargo, es evidente que dicho déficit sigue muy por debajo de los niveles alcanzados en el 2007, destacándose el año 2011 con la mayor disminución de un 41% respecto al 2010, evidenciándose una mejora de nuestro país frente a este socio comercial. Pág. 6 Exportaciones El comportamiento de las exportaciones dominicanas hacia Panamá en el periodo 2001-2008 se caracterizó por un crecimiento constante. Siendo el más destacado el año 2008, en este periodo se registraron las mayores ventas de productos nacionales hacia ese mercado alcanzando los US$46.5 millones. Exportaciones Dominicanas a Panamá 44.16 26.06 25.34 2011 2012 2013 Luego de este marcado salto de nuestras exportaciones, impulsado principalmente por la venta de productos pertenecientes al Capitulo 72, “Hierro y Acero”, las exportaciones volvieron a sus niveles regulares, manteniéndose con ventas cercanas a los US$25 millones. Ya en el año 2012 se destaca nuevamente el repunte de nuestras exportaciones, con una tasa de crecimiento del 78% respecto al 2011, pasando a ser de unos US$45 millones. Para el año 2013 las exportaciones se reducen, presentando una contracción de US$18.1 millones. En el 2012, Panamá se encuentra en el puesto número 16 dentro del total de países compradores de productos dominicanos en el exterior. Los productos dominicanos representan el 0.21% del total de las importaciones panameñas. En cuanto a los productos criollos más demandados por el mercado panameño se encuentran los de la partida 8502 “Grupos Electrógenos” los cuales componen más del 25% del valor total exportado. Por otro lado, importantes productos exportados en el 2012 no aparecen en la lista de productos principales para el 2013, como son el arroz descascarillado y los abonos minerales. Para el más reciente 2013, los primeros 10 productos exportados componen el 57% del total exportado, diversificándose del 65% registrado en el año anterior. Pág. 7 Principales Exportaciones Hacia Panamá Enero -Diciembre 2013 (Valores US$) Descripción 2013 Arancel Participación Grupos electrógenos potencia superior a 75 kva. 7,951,851 18.4% 2710.12.19 Aceites livianos ligeros y preparaciones 3,250,791 7.5% 3,043,457 7.1% 2,379,037 5.5% 1,746,061 4.0% 1,491,250 3.5% 1,397,158 3.2% 1,212,282 2.8% 1,187,640 2.8% 953,975 2.2% 24,613,502 18,544,569 43,158,071 57.0% 43.0% 100.0% 8502.12.00 Grupos electrógenos potencia superior a 375 kva Demás sangre humana, animal, toxinas 3002.90.90 y cultivos de microorganismos 2835.26.00 Demás fosfatos de calcio Demás transformadores, potencia 16 8504.33.20 kva 8502.13.00 Vajilla y demás artículos para el servicio de mesa 7308.90.10 fierro de construcción estructurado transformadores de dieléctrico líquido, 8504.21.20 potencia inferior a 650 Las demás hortalizas preparadas o 2005.99.90 conservadas (excepto en vinagre o en ácido acético) Subtotal Resto Total 3924.10.90 Fuente: El a bora do por MIC/DICOEX: Uni da d de Intel gi enci a Comerci a l . Da tos de l a DGA. Importaciones Por otro lado, las Importaciones Dominicanas desde Panamá importaciones registran una 69.47 tendencia a la baja a partir 56.39 del 2007, lo que explica parte 53.27 de la trayectoria de nuestra balanza comercial antes mencionada. El nivel más alto se observa en el año 2007, cuando nuestras 2011 2012 2013 compras de productos panameños ascendieron a US$235.4 millones. A partir del 2011, las importaciones Pág. 8 desde Panamá se han recuperado, aumentando un 30.4% entre 2012 y el más reciente 2013. Dentro del total de países desde donde adquirimos productos en el exterior, Panamá se ubica en el puesto número 30 (2012). Las importaciones se mantuvieron en U$56 millones en el 2012 y en el 2013 ascienden a US$71.8 millones. Dentro de los principales productos importados se destacan: “Demás preparaciones para alimentación animal (S.A. 2309.90), Demás medicamentos preparados (S.A. 3004.90) y Alcohol etílico sin desnaturalizar (S.A. 2207.10)”. Los diez productos más importados desde Panamá componen un 43.6% del valor total. Arancel 2309.90.90 3004.90.40 2207.10.00 3303.00.00 2208.70.90 3004.90.90 3304.99.00 3102.21.00 3808.91.10 7326.20.90 Principales Importaciones desde Panamá Enero -Diciembre 2013 (Valores US$) Descripción 2013 Demás preparaciones para alimentación animal Demás medicamentos preparados Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico superior a 80% Perfumes y aguas de tocador Licores Demás medicamentos preparados Demás medicamentos preparados Sulfato de amonio Insecticidas Manufacturas de alambre de hierro o acero Subtotal Resto Total Participación 5,514,777 7.7% 5,387,259 7.5% 3,681,189 5.1% 3,680,949 3,537,230 3,225,459 2,372,266 1,493,404 1,229,542 5.1% 4.9% 4.5% 3.3% 2.1% 1.7% 1,222,726 1.7% 31,344,799 40,536,699 71,881,498 43.6% 56.4% 100.0% Fuente: El a bora do por MIC/DICOEX: Uni da d de Intel gi enci a Comerci a l . Da tos de l a DGA. Pág. 9