PRESENTACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PADRES Y MADRES REPRESENTADAS EN EL CEE. CEAPA. Pag. 67 Confederación Española de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA ) http://www.ceapa.es/ 1. Objetivos de la federación o confederación Una escuela pública de calidad, mejorar las condiciones de la infancia y democratizar la enseñanza. Una escuela laica, científica, totalmente gratuita, integradora y compensadora de las desigualdades individuales y colectivas, donde los niños, niñas y jóvenes se sientan felices, desarrollen sus capacidades, y se eduquen en valores como la convivencia, la solidaridad y la paz. 2. Breve historia de la federación o confederación Al amparo del nuevo sistema democrático, en 1978, padres y madres de centros educativos públicos comienzan a fundar asociaciones de padres de alumnos, y a organizarse en federaciones de ámbito provincial para defender sus derechos ante las administraciones. En 1979, varias federaciones crean la Confederación Española de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) a la que se van incorporando progresivamente nuevas federaciones provinciales y autonómicas. CEAPA comienza a ser un referente educativo ligado a su representatividad de más de 12.000 APAs de la escuela pública. Así, interviene en los debates sobre las distintas leyes educativas. En 1983, CEAPA aprueba un documento de apoyo a la LODE, ley que desarrolla el derecho constitucional de los padres y madres en el control y gestión de los centros educativos, y que institucionaliza los consejos escolares. CEAPA intervino de manera muy activa en los debates para la elaboración de la LOGSE, ley que en líneas generales respaldó. Más crítica se mostró CEAPA con la LOPEG y, en especial, la LOCE, ley que pretendía instituir una escuela selectiva, no comprensiva, y que iba a generar mayores desigualdades sociales; conjuntamente con sindicatos del profesorado y estudiantes, CEAPA convocó una manifestación celebrada en noviembre de 2002. Hay que destacar también el trabajo conjunto con los sindicatos del profesorado y estudiantes en el marco de la Plataforma por la Escuela Pública. Ejemplo de esta colaboración fue la manifestación conjunta en defensa de la escuela pública, celebrada en noviembre de 1997, el congreso “Construir la escuela para la diversidad y la igualdad” de enero de 2001, y los debates y la manifestación contra la LOCE, en noviembre de 2002. En enero de 1998, CEAPA entrega en la Junta Electoral Central más de 600.000 firmas, consiguiendo con ello elevar al Parlamento una Iniciativa Legislativa Popular para que fuera tramitado su proyecto de gratuidad de los libros de texto en todas las enseñanzas obligatorias. Aunque esta iniciativa fue rechazada por la mayoría conservadora, una posterior comisión parlamentaria y el debate público creado gracias a esta iniciativa, ha conducido a la progresiva implantación de la gratuidad de los libros de texto en diferentes comunidades autónomas, proceso que aún continúa. En 2005 y 2006, CEAPA trabajó activamente en las discusiones para la elaboración de la LOE, actualmente en vigor, y en medidas para promover la participación de los padres y madres en el sistema educativo, y actuaciones para mejorar la convivencia escolar, entre otros asuntos. CEAPA ha celebrado cursos y seminarios de formación, y creado escuelas de padres y madres, con temas como participación en el sistema educativo, prevención de consumo de drogas, prevención del VIH/SIDA, educación no sexista, ocio y tiempo libre, inmigración, necesidades educativas especiales, convivencia escolar, transporte escolar, tecnologías de la información, escuela rural, espacios y tiempos escolares, entre otros temas. CEAPA también ha presentado a lo largo de estas décadas varios recursos judiciales ante distintas normativas que vulneran los derechos de los padres y madres a que sus hijos e hijas reciban una educación laica, sin adoctrinamiento. PRESENTACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PADRES Y MADRES REPRESENTADAS EN EL CEE. CEAPA. 3. Actividades realizadas y previstas CEAPA va a centrar sus esfuerzos, en los próximos meses, en promover la convivencia escolar, mediante la formación en resolución de conflictos, protocolos de actuación ante posibles conflictos, planes de convivencia, etc. Esta confederación también tiene previsto celebrar cursos de formación en habilidades de comunicación, técnicas de negociación y dinamización de la participación, con el objetivo de fortalecer el movimiento asociativo de padres y madres de alumnos, condición importante para promover la relación familia-escuela, clave para la mejora del rendimiento académico del alumnado, la convivencia escolar y, en definitiva, la calidad del sistema educativo. Pag. 68 7. ¿En qué medida participan vuestros asociados en los Consejos escolares de centro? Esta participación es muy desigual, y depende del nivel de actividad del APA del centro educativo y de la voluntad de la dirección del centro de facilitar la misma. 8. Problemática que encontráis en los cauces y órganos de participación CEAPA no escapa a la atonía en la participación social que sufren otras muchas organizaciones. No obstante, esperamos que la LOE y sus desarrollos promuevan esta participación en el sistema educativo. CEAPA interviene en la Comisión Mixta de Seguimiento, que vela por el cumplimiento del Código de Autorregulación sobre Contenidos Televisivos e Infancia que firmaron en 2004 las operadoras de televisión. No obstante, el principal obstáculo para lograr una mayor participación es la dificultad para conciliar la vida laboral y familiar. En este sentido, sería conveniente que los centros educativos organizaran las tutorías en un horario al que fuera posible a los padres y madres acudir, introducir en el ámbito laboral permisos paternos para acudir a tutorías, reuniones del consejo escolar, reuniones de la comisión de convivencia, etc. CEAPA participará en los próximos meses como organización observadora en el Foro para la Integración Social de los Inmigrantes, órgano de consulta, información y asesoramiento en materia de integración de los inmigrantes. CEAPA cree que un sector del profesorado desconfía de la intervención de los padres y las madres en la vida de la escuela, y recela del trabajo de las APAs, por lo que cree que es necesario establecer canales de diálogo estables. Así mismo, esta confederación participa en el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, que impulsa el Ministerio del Interior, en el Foro Infancia, Adolescencia y Medios de Comunicación, que promueve el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, y en el Foro la Sociedad ante las Drogas, que impulsa el Plan Nacional sobre Drogas. 4. ¿Estáis representados en los Consejos Escolares de Centro? En la mayoría de los centros educativos el representante de los padres en el consejo escolar pertenece a un APA, en alguna de las federaciones que integran CEAPA. 5. ¿Estáis representados en los C.E. Municipales? APAs y delegaciones de nuestras federaciones territoriales están representadas en los consejos escolares municipales. 6. ¿Y en los C.E. Autonómicos? Nuestras federaciones y confederaciones están representadas en los consejos escolares autonómicos. 9. Otros aspectos a destacar CEAPA es una de las organizaciones con mayor implantación en el Estado Español, con 43 federaciones y confederaciones provinciales y autonómicas, que, a su vez, agrupan a más de 12.000 APAs de la escuela pública. A los recursos formativos de CEAPA hay que añadir el de todas las federaciones y confederaciones que la integran. CEAPA dispone de una revista (Padres y Madres de Alumnos) que aborda las actividades de CEAPA y la actualidad educativa, y una web (www.ceapa.es) que contiene una gran cantidad de información y herramientas de formación. Los padres y madres que participan en las APAs, en sus federaciones y confederaciones provinciales y autonómicas y en CEAPA trabajan, desde hace muchos años, para mejorar la calidad de los centros escolares, y realizan desde el voluntariado un trabajo anónimo, sin medios y con escaso reconocimiento social.