Resolución 280/2009-MEFP

Resolución 280/2009-MEFP. Mercado Cambiario. Ingresos y Egresos de Divisas.
Requisitos. Excepciones
Se exceptúa del "encanje bancario" por un año a todo tipo de ingreso de fondos al país
que ordenen los Organismos Multilaterales y Bilaterales de Crédito y Agencias
Oficiales de Crédito, en forma directa o por medio de sus agencias vinculadas (Dec.
616/2005) ...
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
MERCADO CAMBIARIO
Resolución 280/2009
Excepciones a la aplicación de los requisitos establecidos en el Artículo 4º del
Decreto Nº 616/2005.
Bs. As., 3/6/2009 (BO 08/06/2009)
VISTO el Expediente Nº S01:0035079/2009 del Registro del MINISTERIO DE
ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, el Decreto Nº 616 de fecha 9 de junio de
2005 y las Resoluciones Nros. 365 de fecha 28 de junio de 2005, 637 de fecha 16 de
noviembre de 2005 y 1076 de fecha 21 de diciembre de 2006 del ex MINISTERIO DE
ECONOMIA Y PRODUCCION, y
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto Nº 616 de fecha 9 de junio de 2005 se estableció un nuevo régimen
aplicable a los ingresos de divisas al mercado de cambios, con el objeto de profundizar
los instrumentos necesarios para el seguimiento y control de los movimientos de capital
especulativo con que cuentan el MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
PUBLICAS y el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, en el
contexto de los objetivos de la política económica y financiera fijada por el PODER
EJECUTIVO NACIONAL.
Que por el decreto mencionado en el considerando precedente, se establecieron los
requisitos a cumplir en el caso de determinados ingresos de fondos del exterior por
endeudamientos financieros del sector privado y por ingresos de fondos de no
residentes, a saber: el registro de las operaciones de endeudamiento, un plazo mínimo
de permanencia, que la operación se curse a través del sistema financiero local, así
como la constitución de un depósito nominativo, no transferible y no remunerado, por el
TREINTA POR CIENTO (30%) del monto involucrado en la operación
correspondiente durante un plazo de TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365) días
corridos, el que deberá ser constituido en Dólares Estadounidenses en las entidades
financieras del país.
Que en el Artículo 3º del Decreto Nº 616 de fecha 9 de junio de 2005, se establecieron
las operaciones que deberán cumplir con los requisitos descriptos en el Artículo 4º del
mismo decreto, los cuales se mencionaron en el considerando anterior.
Que el Artículo 5º de la norma aludida facultó al ex MINISTERIO DE ECONOMIA Y
PRODUCCION, actual MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, a
modificar el porcentaje y los plazos establecidos, como así también los demás requisitos
mencionados, pudiendo a su vez establecer otros requisitos o mecanismos, así como
excluir y/o ampliar las operaciones de ingresode fondos comprendidas, todo ello cuando
se produzcan cambios en las condiciones macroeconómicas que así lo aconsejen.
Que mediante las Resoluciones Nros. 365 de fecha 28 de junio de 2005, 637 de fecha 16
de noviembre de 2005 y 1076 de fecha 21 de diciembre de 2006 del ex MINISTERIO
DE ECONOMIA Y PRODUCCION, se complementaron las disposiciones del Decreto
Nº 616 de fecha 9 de junio de 2005, definiéndose los alcances del mismo en materia de
ingresos de fondos por operaciones con los Organismos Multilaterales y Bilaterales de
Crédito y con las Agencias Oficiales de Crédito, en forma directa o por medio de sus
agencias vinculadas.
Que en el Artículo 3º inciso a) de la Resolución Nº 365/05 del ex MINISTERIO DE
ECONOMIA Y PRODUCCION, se excluyó de la aplicación de los requisitos
establecidos en los incisos c) y d) del Artículo 4º del Decreto Nº 616/05 a los ingresos
de endeudamiento con Organismos Multilaterales y Bilaterales de Crédito y con las
Agencias Oficiales de Crédito, en forma directa o por medio de sus agencias vinculadas.
Que por la Resolución Nº 637/05 del ex MINISTERIO DE ECONOMIA Y
PRODUCCION, se estableció la aplicación de los requisitos del Artículo 4º del Decreto
Nº 616/05, y sus normas complementarias, a los ingresos de fondos destinados a
suscribir la emisión primaria de títulos, bonos o certificados de participación de
fideicomisos cuando los activos fideicomitidos se encuentren alcanzados por dicha
normativa.
Que por Resolución Nº 1076/06 del ex MINISTERIO DE ECONOMIA Y
PRODUCCION, se establecieron excepciones a lo dispuesto en la Resolución Nº
637/05 del citado Ministerio, a los ingresos de Organismos Multilaterales o Bilaterales
de Crédito, o por medio de sus agencias vinculadas, para la suscripción primaria de
títulos, bonos o certificados de participación emitidos por el fiduciario de un
fideicomiso, bajo ciertas condiciones de mantenimiento de la exposición y aplicación de
los fondos.
Que más allá de las excepciones establecidas en el Artículo 3º de la Resolución Nº
365/05 y en la Resolución Nº 1076/06, ambas del ex MINISTERIO DE ECONOMIA Y
PRODUCCION, resulta pertinente en atención a la situación internacional y al rol que
cabe a los Organismos Multilaterales y Bilaterales de Crédito y sus agencias vinculadas
en materia de apoyo crediticio y financiero, y los informes emitidos por el BANCO
CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA sobre el comportamiento del mercado
local de cambios, ajustar las normas vigentes en materia de control al ingreso de
capitales sin afectar los objetivos que dieron lugar a su implementación.
Que parte de la operatoria que realizan los Organismos Multilaterales y Bilaterales de
Crédito y las Agencias Oficiales de Crédito, en forma directa o por medio de sus
agencias vinculadas, incluye operaciones de corto plazo con entidades financieras en
apoyo de operaciones de comercio exterior y de otra naturaleza, a plazos de NOVENTA
(90) o CIENTO OCHENTA (180) días, créditos puente de corto plazo para proyectos
de inversión productiva, y otras operaciones que incluyen términos y condiciones que
prevén el repago de capital en plazos inferiores a UN (1) año.
Que debido al rol que cumplen los Organismos Multilaterales y Bilaterales de Crédito y
las Agencias Oficiales de Crédito en el financiamiento externo en el nuevo contexto
internacional y en las negociaciones que se realizan a nivel de las Autoridades, para
fomentar determinados tipos de financiación por parte de estos acreedores, corresponde
flexibilizar el requerimiento de plazo mínimo de permanencia dispuesto en el inciso a)
del artículo 4º del Decreto Nº 616/05, para la transferencia de fondos fuera del mercado
local que tenga como objeto la cancelación de endeudamiento con tales organismos, en
forma directa o por medio de sus agencias vinculadas, en la medida que la deuda
cancelada se hubiere originado en préstamos de fondos que éstos hubieran concedido en
cumplimiento de su objeto.
Que de acuerdo a lo dispuesto por el Régimen Penal Cambiario (Ley Nº 19.359 y sus
modificaciones) el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA tiene a su
cargo la fiscalización de las personas físicas y jurídicas que operen en cambios,
debiendo impulsar, en su caso, las medidas tendientes a aplicar las sanciones allí
previstas, en caso de verificar que los fondos no sean aplicados al cumplimiento del
objeto de los Organismos Multilaterales o Bilaterales de Crédito y las Agencias
Oficiales de Crédito.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades emergentes de lo establecido en
el Artículo 5º del Decreto Nº 616/05.
Por ello,
EL MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS RESUELVE:
Artículo 1º — Exclúyase de la aplicación de los requisitos establecidos en los incisos c)
y d) del Artículo 4º del Decreto Nº 616 del 9 de junio de 2005, a todo tipo de ingreso de
fondos al país que ordenen los Organismos Multilaterales y Bilaterales de Crédito y
Agencias Oficiales de Crédito, en forma directa o por medio de sus agencias vinculadas,
siempre que los mismos
estuvieran vinculados con operaciones realizadas en cumplimiento de su objeto.
Art. 2º — Exclúyase de la aplicación del requisito establecido en el inciso a) del
Artículo 4º del Decreto Nº 616/05, a la transferencia de fondos fuera del mercado local
que tenga como objeto la cancelación del endeudamiento con Organismos Multilaterales
y Bilaterales de Crédito y con las Agencias Oficiales de Crédito, en forma directa o por
medio de sus agencias vinculadas, en la medida que la deuda cancelada se hubiere
originado en préstamos de fondos que éstos hubieran concedido en cumplimiento de su
objeto.
Art. 3º — El BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA adoptará las
medidas tendientes a verificar que los fondos sean aplicados al destino específico
mencionado en los Artículos 1º y 2º de la presente medida.
Art. 4º — En caso que los fondos sean aplicados a un destino distinto del autorizado en
la presente, el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA deberá iniciar
las actuaciones tendientes a la aplicación de las sanciones que correspondan, de acuerdo
a lo dispuesto por el Régimen Penal Cambiario (Ley Nº 19.359 y sus modificaciones).
Art. 5º — La presente resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de su
publicación en el Boletín Oficial.
Art. 6º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial
y archívese. — Carlos R. Fernández.