Impacto económico relacionado con la implementación de bares y

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Programa Nacional de Control del Tabaco
Impacto económico relacionado con la implementación de bares y
restaurantes 100% libres de humo.
Experiencias a nivel mundial
La implementación de bares y restaurantes 100% libres de humo de tabaco es una
medida muy importante para disminuir la exposición al humo ambiental de tabaco y
proteger la salud de toda la población. Es una acertada acción que permite defender el
derecho de todo ser humano a respirar aire puro en un ambiente público compartido y
que, al mismo tiempo, protege la salud de los trabajadores del sector.
Si bien algunos consideran que estas medidas perjudican económicamente a los bares y
restaurantes, diversos estudios internacionales demuestran que, cuando todos los
bares y restaurantes son 100% libres de humo de tabaco, no disminuye ni el acceso ni la
recaudación de dichos locales. Algunos estudios muestran, por el contrario, un
incremento en la recaudación.
A su vez, un estudio publicado en el 2004 en la revista Contemporary Economic Policy
muestra que el precio de venta de los restaurantes aumenta en un 16% luego del pasaje a
una legislación de ALH.
Una revisión realizada en el año 2003 estudió la calidad y la fuente de financiamiento de
97 estudios publicados sobre el impacto económico de las políticas de ALH en la
industria gastronómica. Estos estudios incluyen información de 31 jurisdicciones en
ocho países. El mismo determinó que todos los estudios que estuvieron bien diseñados y
que NO contaron con el apoyo financiero de las compañías tabacaleras para su
realización muestran que este tipo de políticas no afecta o afecta de manera favorable
las ventas y el empleo en el sector.
Algunos ejemplos de estudios realizados incluyen:
- Florida, Estados Unidos: un estudio realizado al año de implementar ALH en el
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estado de Florida muestra que las ventas en los restaurantes aumentaron un 7%.
- Nueva York, Estados Unidos: un estudio realizado al año de implementar ALH en
la ciudad de Nueva Cork muestra que las ventas en bares y restaurantes aumentaron un
8,7%. Por otra parte el número de trabajadores en la industria en el año 2003 fue de
164,000, el más alto en toda la década. El número de restaurantes que cerró y abrió en el
año 2003 fue similar. En el 2002, sin embargo, habían cerrado 280 restaurantes más de los
"
que habían abierto.
- Irlanda: un estudio realizado al año de implementar ALH en Irlanda muestra que
las ventas disminuyeron un 4,4%. Sin embargo, este hecho no fue aislado ya que desde el
año 2001 que las ventas han ido en descenso. De hecho, en el año 2002, en que no existía
aun la ley las ventas habían bajado 4,2%. El número de empleados, sin embargo,
aumentó un 0,6% con respecto al año 2002. Por otra parte, el número de turistas que
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visitó Irlanda luego de la implementación de ALH aumentó un 3,2%.
- Nueva Zelanda: un estudio realizado al año de implementar ALH muestra que las
ventas en bares y clubes nocturnos aumentó un 0,6% y la venta en cafés y restaurantes
aumentó un 9,3%. A su vez, el empleo en bares, tabernas y pubs aumento un 24%
mientras que el empleo en restaurantes aumentó un 9%.
1. Alamar, B. & Glantz, S. (2004, October). Smoke-free ordinances increase restaurant profit and value. Contemporary Economic
Policy, 22:4, 520-525
2. Scollo, Lal, Hyland, & Glantz. 2003. Review of the quality of studies on the economic effects of smoke-free policies on the hospitality industry.
Tobacco Control, 12, 13-20.
3. Bureau of Economic and Business Research at the University of Florida, (2004, July 4). Palm Beach Post
4. NYC Department of Finance; NYC Department of Health and Mental Hygiene; NYC Department of Small Business Services; NYC Economic
Development Corporation. (2004, March). The State of Smoke-Free New York City: A One-Year Review
5. Smoke-free workplaces in Ireland. A one year review. Office of Tobacco Control. March 2005
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Programa Nacional de Control del Tabaco
La actitud favorable de los dueños de bares y restaurantes frente a la implementación de
$
ALH aumentó de 44% a 60%.
- Ottawa, Canadá: un estudio realizado al año de implementar ALH muestra que no
%
existen cambios en las ventas en bares y restaurantes con respecto a años anteriores.
- Reino Unido: A tres meses de implementar la norma de ambientes libres de humo
de tabaco, un 70 por ciento de los encuestados dijo que el cambio de legislación había
tenido un impacto positivo o, como mínimo, no había afectado para nada a su negocio.
- El Paso, Texas : la siguiente figura muestra la progresión en los ingresos anuales
entre 1990 y 2002. Luego de implementar la norma, los ingresos siguieron creciendo.
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- Uruguay: un estudio realizado durante el año 2006 en Uruguay muestra que la
normativa que prohíbe fumar en espacios cerrados en términos generales no ha afectado
'
las ventas de restaurantes y parrilladas, bares, cervecerías, confiterías y pizzerías.
- Argentina: La evaluación de la venta de restaurantes en el periodo enero 2005diciembre 2006 muestra que las ventas reales registradas en las tres provincias con
legislación de bares y restaurantes libres de humo (Córdoba, Santa Fe y Tucumán) y CABA
se mantuvieron estables o aumentaron luego de la implementación de la norma.
6. Thomson G, Wilson N. One year of smoke-free bars and restaurants in New Zealand. Impact and responses. BMC Public Health 2006. 6: 64-75
7. The economic impact of a smoke-free bylaw on restaurant and bar sales in Ottawa, Canada. REsaerch update. June 2003.
8. Impact of a smoking ban on restaurant and bar revenues--El Paso, Texas, 2002. MMWR Morb Mortal Wkly Rep. 2004 Feb 27;53(7):150-2.
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CIET. Banco Central del Uruguay. 2007
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