Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 1 22-II ELEMENTOS BÁSICOS OPINIÓN PÚBLICA Y CONSTITUTIVOS DE LA La expresión “opinión pública” debería llamarse con mayor propiedad “actitudes públicas”. Esto es porque la gente, ante un problema, toma una posición a favor o en contra: muestra actitudes. Se ha mantenido “opinión pública” porque: 1. Aparece en 1750, con Rousseau. En este siglo de las luces el uso de la razón se expresa en forma de opiniones. Por tanto, en el origen había un interés especial por la razón. 2. El término científico de la “actitud” aparece a mitad del siglo XIX, cuando aparece también la psicología, que considera las actitudes como variables intervinientes. Ej.: la inteligencia es interviniente, la vemos a través de los actos, se manifiesta indirectamente. Si durante siglo y medio se ha llamado “opinión pública”, ya no se cambia. Opinión: expresión verbal de un juicio, una idea o un pensamiento. También se dice que es la línea que toman las personas a favor o en contra de algo. Actitudes: añaden el componente afectivo o sentimental. Un prejuicio es una actitud, un estereotipo. Hay dos modelos: 1. Eysenk, que diferencia cuatro estratos: opiniones específicas, nivel más superficial, conversación y habla a diario. opiniones habituales, damos opiniones de forma frecuente sobre un problema. Son opiniones con fundamento y fijas. actitudes primarias, además de tener una idea, nos comprometemos con ella. ideología, conjunto de todas las actitudes primarias. Se puede vivir a un nivel consciente o inconsciente. La opinión pública aparece en los niveles de las opiniones habituales y las actitudes primarias. 28-II FORMACIÓN Y CAMBIO DE ACTITUDES El marco personal, la experiencia El marco cultural o social: entorno + social + evolutivo El marco producción: para sobrevivir tenemos que trabajar. Relaciones laborales. El marco comunicacional: el hombre está expuesto a los medios, sobre todo hoy. Solemos hablar de los temas que aparecen en los medio de comunicación. Las opiniones guardan relación con los estereotipos Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 2 RELACIONES CON LOS ESTEREOTIPOS, PREJUICIOS, IDEOLOGÍA, MITOS Y TRADICIÓN Los medios, según Lippman, son los principales creadores de estereotipos. El estereotipo es al prejuicio lo que el prejuicio es a la actitud. Un prejuicio es un estereotipo al que se le añade una carga afectiva. La ideología sería la parte profunda en la que encontramos lo que pensamos. Los mitos guardan relación con el clima de opinión, formas que han ido cambiando a lo largo del tiempo, de lo que parte es verdad y parte es mentira. En opinión pública, mitos y tradición se relacionarían con el clima de opinión. En “pública” incluiríamos tres conceptos: 1. referido al sujeto: públicos que piensan parecido y lo expresan. 2. común: de interés general. 3. notoriedad: abierto a todo el mundo. EL PÚBLICO COMO SUJETO A lo largo de la historia, ha habido cuatro: 1. Espectador: suele ser inculto, va a contemplar fenómenos políticos, religiosos, lúdicos… 2. lector: con la prensa en el s. XVI, aparece la lectura. Conoce muchas más cosas 3. político: con el sufragio. Quiere cambiar el orden establecido en el s. XIX. Es una sociedad democrática, liberal. También la mujer. Aparece con la Revolución Francesa y Americana, con un fenómeno más amplio: la cultura política. El sujeto principal es el pueblo, el ciudadano. La burguesía ve que los ciudadanos se le echan encima: se cambia “ciudadano” por “masa”. Aparecen entonces los medios de comunicación: ni siquiera hace falta ser lector. A principios del s. XX, más de la mitad de la población sabe leer. La cultura básica aparece en la Declaración de los Derechos Humanos de 1948. 4. consumidor de medios: es relativamente culto. Es el concepto de audiencia como mercado. Los públicos formados por muchas personas, dispersos, dependen de los medios de comunicación y sintonizan con las mismas fuentes de información –concepto sociológico. TÉRMINOS RELACIONADOS A lo largo de la historia, se ha considerado que la opinión pública es: pueblo: parte de la población y del público. población: concepto estadístico y antropológico. El público es parte de la información. electorado: en el s. XIX, es el punto de vista político. Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 3 muchedumbre: va todos a estar pendientes de algo, espectantes. multitud: pero que se activa cierta tensión. masa auditorio: se reúnen para ver algo. No suelen ser el público de la opinión pública. audiencia: de los medios. 1-III OTROS ELEMENTOS BÁSICOS DE LA OPINIÓN PÚBLICA Conciencia de colectividad: en los fenómenos de opinión pública existe un presentimiento de que son muchos los que defienden la misma idea. Por eso, en el s. XIX, se hablaba del tribunal de la opinión pública como una fuerza. temas controvertibles: cuando hablamos de opinión pública, hay un mínimo de dos opiniones. La opinión pública es controversia, es diálogo. Si todos estamos de acuerdo, no hay debate. Hay en la calle, en el Parlamento. Por eso, la opinión pública debería llamarse “opiniones públicas” o “actitudes públicas” mediación y mediatización: la opinión pública utiliza los medios para adquirir notoriedad. La mediación es el servicio público que hacen los medios para dar a conocer la opinión pública: es la responsabilidad social de los medios. La mediatización es que para enterarnos de ciertas cosas, hay que pagar una deuda: asumir la perspectiva del medio. Además de informar, canalizar, manipular, silenciar… Desde el poder de la mediación, los medios son vehículos; desde la mediatización, modifican Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 4 EL CONCEPTO DE OPINIÓN PÚBLICA En el s. XIX, “opinión pública” no aparece en las leyes porque los ilustrados dan importancia a “voluntad general”, que sí aparece como la voluntad de la mayoría: la mitad más uno. “Opinión pública” no aparece porque es polisémico: equivocidad: no lo incluyen en las leyes, aunque los legisladores se dieron cuenta de su importancia. Desde el punto de vista histórico, la idea de los fisiócratas, liberales, marxistas,… dicen que es un concepto distinto. Pero también “opinión pública” es distinto según las ideologías. Ej.: fascismo = concepto de la sociedad de masas. La función de las masas es ser dirigida. Por eso, en todos los gobierno dictatoriales había un Ministerio de la Información. Para la investigación empírica, la “opinión pública” es la que miden las encuestas de opinión. Las ciencias jurídicas y políticas son las primeras que abordan la opinión pública. La psicología social, después, supeditará la opinión pública a las opiniones y actitudes colectivas. En tercer lugar, la sociología: aparece un nuevo conglomerado, los públicos a finales del s. XIX. Los públicos tienen opiniones, estudian opinión pública. Otra aportación importante de la sociología son los métodos. En cuarto lugar, las ciencias de la información estudian la última parte del proceso de comunicación: el efecto de los medios en los públicos de los medios. Según el sentido común, todo el mundo podría describir más o menos qué es la “opinión pública”. PERSPECTIVAS DE LA OPINIÓN PÚBLICA 1. Psicológica. Destaca la opinión pública desde las opiniones y actitudes de la gente. Tenemos que acudir a la psicología. La teoría de la espiral del silencio y de la tematización destacan la percepción de la opinión de la mayoría de la gente: opiniones, percepción y atención. La gente presta más atención a unos temas que a otros. 2. Cultural. No destaca las opiniones pasajeras de la gente, sino el sustrato. Guarda relación con el clima de opinión, patrones de conducta, tradiciones, costumbres, “ley de la opinión”. Por eso, las fenómenos de la opinión pública de Marruecos son distintos a los españoles. Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 5 14-III VARIABLES O ESTRATOS La estructura social hace referencia a aquel conjunto de estratos que definen desde diferentes puntos de vista de la población. Son los que recogen las encuestas de opinión. Sexo: el punto de vista de hombres y mujeres es distinto. Esa diferenciación proviene tanto de influencias y condicionantes culturales como de rasgos fisiológicos. Edad: hay 3 grandes grupos: jóvenes (15 a 29), adultos (30 a 55), vejez (60 en adelante). Dentro de la juventud, podemos dividir de 15 a 24 y de 24 a 29; y así segmentando hasta el infinitivo. Nivel educativo: Los gobiernos obligan a ir a la escuela a todos los niños en edad escolar para conseguir un nivel mínimo; a partir de la Declaración de Derechos de 1789. Es una de las variables que más diferenciación una corriente de opinión. Actividad: se refiere a la población activa. Se consideran parados a aquellos que quieren trabajar y que no encuentran trabajo. Profesión: Ingresos económicos: guardan gran relación con el tipo de profesión y con el nivel educativo. Clase social: En la actualidad es la categoría que ha pasado a un segundo plano. Hábitat: Siempre ha sido importante. Es el lugar en el que vivimos. El concepto que tiene uno de la vida lleva a su vez a concepciones y opiniones distintas. Situación religiosa: Condiciona muchos aspectos de la opinión pública. La religión da una visión global de la vida. Es un factor muy importante, no sólo religioso, sino político, cultural, económico… Cuando el comportamiento religioso es muy alto, normalmente aflora la mentalidad conservadora. Situación política: Es el continuo que va desde la extrema izquierda a la extrema derecha. En la actualidad, es una variable nueva porque se tiende a la mezcla, a relativizar los extremos. Situación étnica: Sigue siendo importante a la hora de opinar. Lo étnico guarda relación con los rasgos, con los pueblos, con la xenofobia,… Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 6 LA CONVERSACIÓN Y EL RUMOR: LA COMUNICACIÓN INFORMAL Esta comunicación es básica para estudiar la sociabilidad. El rumor: Es la forma más clara de la interacción humana. Puede significar 3 cosas: 1. Es la forma de comportamiento colectivo: les une a los individuos el mensaje común que es recibido, transformado, comunicado y transmitido. 2. Es la forma de comunicación informal. Ej.: en las relaciones humanas hay relaciones de amistad o más triviales, menos profundas. 3. Es la forma de expresión de la opinión pública: Allí donde haya algo interesante y amiguo, allí aflora el rumor. Donde hay tensiones y coflictos sociales. Cuando fallan las fuentes de comunicación, se dispersa la curiosidad: si no llega la información, nos lo inventamos, así crece el bulo y el rumor se dispara. En un principio, aparece como un problema psicológico y personal y luego en un problema social a medida que crece el rumor. Las historias y los mitos comenzaron como un rumor. Cuando el rumor se cosifica, se crea la leyenda, el mito. Aunque siempre hay la parte de verdad en los mitos. Algunos autores dicen que “la leyenda es el rumor que ha pasado a formar parte de la herencia verbal de un pueblo”. El retrato-robot del rumor: 1. No debe exceder de cierta extensión o complejidad. Debe ser una idea simple y de comprensión universal en su origen. 2. Tiende, según la Gestalt, hacia la “buena forma”. Las cosas que están inacabadas, según esta escuela, las intentamos acabar y darles forma, dejar las cosas bien acabadas. El adorno que hacemos de una noticia que no nos gusta es la “buena forma”. Por el proceso de la información es el proceso de rumor. 3. Cuento más se aleja de un hecho conocido o confirmado “mayor será su deformación”. 4-IV Características del grupo primario: Suelen ser grupos pequeños. Los individuos que lo integran mantienen relaciones directas. La conducta está lo suficientemente pautada (código aceptado implícitamente). Gran cohesión entre sus miembros. Tiene una estructura más o menos formal. Existencia de una mentalidad colectiva. Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 7 Características del grupo secundario: Son grupos relativamente grandes. Sus miembros se relacionan indirectamente. Los miembros del grupo no son conscientes de la presencia de todos los miembros. Su unidad se manifiesta por medio de los símbolos. El grupo no es un fin en sí mismo, sino un medio para otros fines. Tienen una estructura formal, definida por una jerarquización de status (organigrama). Características del grupo terciario: Son muy grandes. La decisión de pertenecer al grupo no es tomada por el interesado. La teoría elitista y de la sociedad de masas dice que los fenómenos de opinión pública tienen el origen en los mejores, en las elites. Son quienes tienen capacidad de producir ideas y de transmitírselas a los demás. Las masas no piensan. Un politólogo alemán, K. Deutsch, hace la teoría de la formación de la opinión pública. Dice que el origen está en las élites: es la teoría de la cascada o la escalera: elites económicas políticas medio de comunicación líderes de opinión masas Las elites ocupan puestos importantes en cuanto a posesión, dirección e influencia en la sociedad. Tradicionalmente, las más importantes han sido las económicas, políticas y militares. A veces, ha habido influencia de las religiosas. En democracia, la militar está subyugada a la política. Wright Mills, 1950, La élite del poder. Análisis de Estados Unidos en el que subraya la importancia de las elites económicas, políticas y militares. Los líderes ocupan un carácter diligente porque tienen seguidores que les apoyan. “Liderato” es un concepto democrático, la influencia es porque los demás consienten. El liderazgo es la valía que uno tiene ante los demás. Tarde, a fines del s. XIX, ya habló de los líderes de opinión, al decir que la prensa no llegaba a todo el mundo. Será en los 40 cuando se investigue el proceso de la comunicación: hay unos personajes intermedios que captan los mensajes y los difunden. Estas teorías, importantes en los 40 y los 50, no se mantienen hoy porque todo el mundo está en contacto con los medios. Es una relación directa y hay diversidad de medios. Todos compartimos las ideas: todos somos líderes de opinión en algo. Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 8 11-IV TEORÍAS DE LOS EFECTOS DE LOS MEDIOS, 192040 La información se iguala a propaganda, también la opinión pública. 1. Del impacto directo (estímulo-respuesta, bala, aguja hipodérmica, información unidireccional) Modelo estímulo – respuesta. El estímulo son los medios. El poder de los medios es intenso, directo e inmediato. Quien controle los medios, controlará la población. Las investigaciones van dirigidas a la persuasión. 2. Teoría de la influencia social (EE.UU.,40-60), efectos limitados, efectos mínimos, factores intermediarios, paradigma dominante. En esta segunda teoría, 40-60, el estudio de la opinión pública va unido a: estudio del proceso de comunicación. los estudios sobre opiniones y actitudes. estudios sobre persuasión y propaganda. TEORÍA DE USOS Y GRATIFICACIONES Comienza a investigar en los 40. Katz es de los primeros investigadores en la línea de determinar: la audiencia desarrolla un papel activo porque usan los medios de comunicación y estos no son independientes de la audiencia. la exposición a los medios depende de las motivaciones personales y las gratificaciones que espera recibir. el público cuando busca gratificaciones, resume a diferentes fuentes, entre otras los medios. la audiencia utiliza los medios para conseguir información, formar criterios,… Recuperan el papel activo que se le dio a la opinión pública en el primer momento. Los públicos tienen algo que decir. TEORÍA DEL DISTANCIAMIENTO SOCIAL La abundancia de información, en vez de unificar a la audiencia, lo que hace es separarla más. Puntos más importantes: características que definen el potencial de la comunicación en función de leer características personales de cada uno y la estructura que diferencia a unos grupos de otros. Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 9 Los factores más importantes que originan el distanciamiento son: el status socioeconómico. el nivel de educación. la motivación y el interés social. la sucesión temporal (situaciones de crisis, comunicaciones locales…), tiempo que necesitan los programas para crear los segmentos de ambiente. En relación a la opinión pública, dice que dado que los medios pueden crearla y dada la relación entre medios y audiencia se puede decir que no existe una sola opinión pública, sino tantas como segmentos existen a los que los medios se dirigen. No hay conexión entre ellos. FIJACIÓN DE LA AGENDA Los medios de comunicación, especialmente en el s. XX, dado el papel de eje que tienen en la sociedad, se han convertido en la llave del flujo de los mensajes y del desarrollo social. Quien controla los medios, se convierte en un filtro de toda la información que hay en el mundo. Los medios están controlando a la sociedad y no sólo dan información, sino también valoración. La gente cree que lo que es universal, lo que creen todos. El efecto de los medios es un clima de opinión. Los medios no tienen que decir lo que deben creer o hacer, sin o que transmiten lo que interesa a la gente. Se sitúa más en los efectos cognitivos que en los persuasivos. Lo más importantes de esta teoría es: los temas y los tópicos que aparecen en los medios de información y valoración. las distintas agendas que son: intrapersonal: ideas que uno va formando en función de las noticias que transmiten los medios sobre lo público y lo colectivo. interpersonal: ideas u opiniones que tenemos sobre lo que piensan los otros de lo público y lo colectivo. de los medios: hace referencia a las noticias que transmiten sobre lo que es público y colectivo. EFECTOS LIMITADOS Se da entre 1940 y 1960 en EEUU. Es el paradigma dominante cuando estudia la opinión pública. Estudia, sobre todo, campañas electorales norteamericanas, estudia la opinión pública en el final del proceso comunicativo. Los modelos son los de Shannon y Weaver. Ayudados por la sicología social, estudian los efectos de los mensajes sobre opiniones y actitudes. Se produce el fenómeno reduccionista de la opinión pública. Aparecen Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 10 encuestas de opinión, escalas de actitud, etc. para medir cuantitativamente el efecto de los medios de comunicación sobre la opinión pública. Dicen que la opinión pública es lo que miden las encuestas de opinión. También se estudia la opinión pública a través de estudios de propaganda y de la persuasión de los medios. Los medios tienen aquí la función de convencer, no de informar. Los estudios electorales son muy importantes. También hay estudios sobre audiencias: quién es, cómo es... Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 11 Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 12 HIPÓTESIS TEORÍAS 2ª ETAPA Los medios de comunicación refuerzan las actitudes, así en las campañas electorales. TEORÍA DE LOS FILTROS Los medios de comunicación pierden poder por la existencia de filtros en las audiencias. Percepción selectiva: influyen percepción, atención y selección. TEORÍA DE LA DISONANCIA COGNOSCITIVA Los medios de comunicación abundan y hay muchos factores de selección de información entre la abundancia informativa. El público tiende a no exponerse o a evitar lo que resulta desagradable. COMUNICACIÓN EN DOS FASES Y LÍDERES DE OPINIÓN La comunicación funciona de acuerdo con dos fases: 1.Emisión de los medios en función de ciertas personas y 2.comunicación de los líderes sociales a los públicos. PERTENENCIA A LOS GRUPOS El grupo primario –de relación más intensa- impone una mentalidad colectiva donde los mensajes llegan mediados. RETÓRICA DE LOS MENSAJES CLIMA DE OPINIÓN Muy influyente. Según qué mensajes, el clima opinión crea las condiciones para que el contenido interprete de una u otra manera. de se CRÍTICAS DE LOS 60 A LAS TEORÍAS DE LA INFLUENCIA SOCIAL (cae fijo) Muchos de los trabajos de investigación son de laboratorio. A la hora de generalizar los trabajos, los trabajos de laboratorio no son válidos. Los efectos han sido contemplados fundamentalmente como efecto a corto plazo. Se ha confundido comunicación influencia y difusión con persuasión. No buscan tanto comprender cuanto medir y cuantificar la situación comunicativa. Abuso de los modelos conductista y funcionalista. Sumisión de la investigación a intereses comerciales y administrativos, no a la comunicación en sí. Olvido de condicionantes externos a la comunicación: efecto reduccionista: a la opinión se la reducía a la mínima expresión. Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 13 18-IV TEORÍA DE LOS USOS Y GRATIFICACIONES (1940, Katz y otros) Intentan conocer la motivación de la gente cuando se acerca a un medio. Se observa que las audiencias son activas porque usan los medios y éstos no son independientes de la audiencia. La exposición a los medios depende de las motivaciones personales y a las gratificaciones que espera recibir. El público, cuando busca gratificaciones, recurre a distintas fuentes, entre otras a los medios. La audiencia utiliza a los medios para conseguir información, formar, criterios, etc. Hay muchas formas para conocer las intenciones del público: contar la audiencia, estudios motivacionales (de mercado, preguntar a la gente qué es lo que quiere). Esta teoría recupera el papel activo que se le dio a la opinión pública en los primeros momentos. El sujeto de la opinión pública son los públicos y éstos son activos. TEORÍA DEL DISTANCIAMIENTO SOCIAL Nace en contra de un supuesto popular: si todos dependen de los mismos mensajes, la sociedad puede caminar hacia el consenso. La abundancia de información en vez de unificar la audiencia, lo que hace es separarla más. Sus puntos más importantes son: Características que definen el potencial de la comunicación en función de las características personales de cada uno y la estructura social que diferencia a unos grupos de otros. Las características personales y los distintos segmentos de la estructura social son argumento para desmontar esa supuesta unificación social. Los factores más importantes que originan el distanciamiento son: El estatus socioeconómico (en relación con otras variables) Nivel cultural (el más importante) Motivación e interés social (se averigua con estudios de mercado). La sucesión temporal A largo plazo, se pierde interés. En relación con la opinión pública, dice que dado que los medios pueden crear o influir en la opinión pública, no existe una opinión, sino que existen tantas opiniones públicas como segmentos podemos descubrir en la sociedad. Estos segmentos son distintos y están desconectados. Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 14 TEORÍA DE LA FIJACIÓN DE LA AGENDA Es la más asentada. Tiene un núcleo válido. Los medios de comunicación (especialmente en el s.XX), dado su papel de eje en la sociedad, se han convertido en la llave del flujo social. Los medios son ese portero (gatekeeper) que controla y selecciona lo que quiere, establece una jerarquía en la difusión de mensajes. El medio tiene un poder especial en la influencia. Los medios de comunicación no son meros transmisores de lo que acontece: sólo cuentan una parte y dan valoraciones. Si hay sintonía entre los distintos medios, la gente los cree totalmente. Su efecto principal es que van creando una especie de clima de opinión. Su axioma se resume en: los medios no tienen por qué decir a la gente lo que debe creer, deben limitarse a dar la información. Esta teoría se sitúa en los efectos cognitivos. Puntos importantes en esta teoría: Los temas y tópicos que forman las agendas de los medios. Influencia y valoración (análisis temático y evaluativo). Las distintas agendas: Interpersonal Imágenes e ideas y opiniones que creemos que tienen los demás de lo público y colectivo. Intrapersonal Ideas que cada uno se forma, en base a lo que dicen los medios de comunicación, sobre lo público y colectivo. (LO PONE) De los medios Noticias, temas de lo medios sobre lo público y colectivo. Los medios tienen tendencia a hablar más o menos de los mismos temas y en el mismo sentido, como si todos se pusieran de acuerdo: porque todos dependen de las mismas agencias. La agenda es esa consonancia de temas y orientaciones. Pública Es la imagen que tiene la gente de lo que piensa el público sobre los asuntos de interés público. ¿Pej.- Quién cree que ganará las próximas elecciones?. Hay una distribución real e imaginaria de la opinión pública. Así, lo que aparece en los medios sobre un tema dominante no siempre coincide con lo que piensa el público general (la agenda de los medios es distinta de la agenda pública). Institucional Hace referencia a aquellas instituciones que influyen en la sociedad. La primera, el gobierno (agenda política) con su poder para legislar. También la Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 15 - institución Iglesia (muy importante en el mundo islámico), la económica... El destinatario último es la agenda pública, tanto para la agenda política como para los medios. El tipo necesario para la formación de agendas Las noticias aparecen en un momento histórico que influye en él. Hay un tiempo necesario para que esas noticias, que transmiten los medios sean asumidas como propias por los públicos. Aquellos temas próximos al público necesitan tiempo. TEORÍA DE LA TEMATIZACIÓN N.Luhmann en Alemania, en los años 70. Se realizó un debate entre Newmann, Habermas y Luhmann, este único definión la OP como “la estructura temática de la comunicación pública” [EXAMEN: Según Luhmann la OP es estructura temática de la comunicación a)pública b)individual. Obviamente es la a] La opinión nos viene dada porque está en los medios, éstos ofrecen un conjunto de temas que se suponen importantes y es de lo que habla la gente. Los medios son como un espejo donde se mira la gente. Los medios no ponen demasiados temas y, además, los van cambiando para no agobiar a la gente. (Pej, en el siglo XX hay más de 20 conflictos armados, pero se van turnando). Los medios tienen poder para crear esa estructura temática ya que carecemos de otros referentes. Como funcionalista que es, cree que la sociedad debe buscar el orden porque con la evolución en el s.XX y la complejidad de las relaciones se tiende al caos. Los mecanismos para el orden: leyes, costumbres, idiosincrasia, religión... y la opinión pública. La opinión público actúa de estabilizador porque los organismos de poder ayudan a los medios a establecer los temas con los que “ocupar” “entretener” a la sociedad, así unifican su mente y su comportamiento. 25-IV (San Marcos) TEORÍA DE LA ESPIRAL DEL SILENCIO Establecida por Noelle Newmann. Critica la investigación sobre medios de EEUU en los años 40/50. Critica su metodología, sus objetivos –centrados en exposición y percepción selectiva, el refuerzo...- que deben centrarse ahora en la consonancia, la acumulación y la omnipresencia [ENTRA FIJO] Consonancia Grado de coincidencia de los distintos medios para hablar de los mismos temas en el mismo sentido. Su contrario es la disonancia. Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 16 - - Acumulación Los medios están en manos de los mismos empresarios y nunca puede haber conflicto entre los diferentes medios del mismo grupo. Omnipresencia Debido a la abundancia de información que transmiten los medios, todos los ciudadanos tienen acceso a ella. Los puntos más importantes de esta teoría son: Estudio de formación del clima de opinión Los medios dan tanta información que en el largo plazo van creando valores, temas, sentimientos, que empiezan a estabilizarse en la sociedad. Selectividad de los medios No hablan de toda la realidad, sino de la parte que les interesa. Los medios seleccionan –entronca con la agenday silencian. Jerarquizan lo que transmiten y en lo que cuentan incluyen juicios de valor. Atención de los ciudadanos al entorno Destacan cuatro aspectos: Miedo al aislamiento Factor psicológico. La gente teme quedar aislada –instinto gregario- si uno piensa que su idea coincide con la dominante, la expresará, si no, no la dirá. Doble clima de opinión Hay un clima de opinión que crean los medios y otro que crea la gente –más o menos oculto- a partir de lo que reciben y hablan. Distribución real o imaginaria de las opiniones La real es lo que piensa la gente y la imaginaria es el primer clima de opinión que existe. La televisión tiene un poder muy importante sobre el público. LA IGNORANCIA PLURALISTA Concepto que se relaciona con la distribución imaginada de las opiniones. Hace referencia a la creencia que tiene la gente sobre lo que piensan los demás de los temas públicos. En función de esta creencia será su comportamiento. Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 17 ENTORNO DE LA OPINIÓN ENTORNO POLÍTICO PÚBLICA SEGÚN EL La opinión pública está rodeada por un contexto político con el que interactúa. Sus puntos destacados son: Comunicación y cultura política Fenómenos que siempre han existido. La comunicación política en la Edad Media se entendía como retórica. En el siglo XVIII aparecía bajo el concepto de representación, en el XIX los procesos políticos en las democracias existentes han convertido la comunicación política en esencial. Su estudio no aparece hasta mediados del s.XX (1940). La cultura política no se refiere al tema de los medios, sino a la formación de valores relacionados con la cosa pública. Entran aquí las ideologías, etc. A partir de la II Guerra mundial, la cultura política entra en la Universidad. Condicionamiento de la opinión pública desde el sistema de partidos. Sistemas políticos Durante la historia ha habido muchas formas de gobierno, pero de todas, la más usada ha sido la dualidad de democracia-autoritarismo. Ha dominado el autoritarismo –dictadura/tiranía-. La democracia es de las últimas en aparecer y es el menos malos de los sistemas. La opinión pública aparece cuando se están diseñando –s.XVIIIlos sisetemas democráticos. La democracia es el lugar común de la opinión pública [ENTRA] 1. Democracia real/formal: El pueblo ejerce sus derechos en condiciones de igualdad. Su extremo es la democracia directa –inviable-. Actualmente tenemos democracia representativa. 2. Democracia ideal: No se puede dar, ya que no todo el mundo está informado e interesado por participar en la vida política. Sistema de partidos Los partidos articulan la opinión pública ya que el gobierno se articula en torno a ellos. Hay un triángulo-motor de la opinión pública: Medios-Partidos-Opinión pública. Los partidos surge en torno a 1830. A Jefferson en EEUU se le atribuye la formación del partido republicano frente Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 18 al federalista. El federalista pervive hasta la Guerra de secesión, cuando aparece el demócrata (1828) [Nota del copista: Creo que esto no es muy así, que los que aparecen son los republicanos y los de Jefferson pasan a llamarse demócratas. De todas formas, confirmadlo]. La fecha clave es 1832, cuando los británicos redactan el Reform Act. A partir de ahí, habrá partidos en todos los países. 26 - IV - Teorías de los partidos: Teorías institucionalistas Las defiende Duverger. Los partidos son causados por las instituciones, son unos entes entre lo público y lo privado. Buscan el poder por definición. Teorías de crisis Sitúan el origen de los partidos en las situaciones de crisis de los países (económicas, religiosas, socailes...). Von Beyne habla del nacimiento de nuevos estados, de las quiebras de legitimidad política (el pueblo no apoya el poder) y del hundimiento de las democracias parlamentarias (con el de la monarquía) como razones que explican los partidos políticos. Rokkan aduce cuatro razones con elemntos enfrentados: 1. Centro periferia: Conflicto de centralismo, estatalismo y periferia que crea los partidos regionalistas. 2. Sacralización securalización: Los partidos intentan trasladar el mundo religioso a la política. Los partidos deben ser laicos, pero el peso histórico de la religión cae sobre otros y se produce el enfrentamiento. 3. Campo ciudad: La democracia se desarrolla a la par que la Revolución industrial, alrededor de la ciudad. Los partidos que surgen en este proceso van dirigidos a la población urbana y olvidan el campo. A principios del s.XX, especialmente en el norte de Europa, se llevó a cabo un movimiento de creación de partidos agrarios. Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 19 4. Trabajo capital: Es el más importante. Explica el surgimiento de la mayoría de partidos, los partidos de clase. 5. También hay partidos totalmente personalizados. Se basan en una persona y su proyecto (a menos que le den siete tiros en Holanda y retomen el partido racista un negro y un ser indeterminado) Teoría modernizadora La modernización surge con la revolución industrial, el desarrollo del capitalismo, del liberalismo. En el siglo XVIII se dan fenómenos de la modernidad (más pobreza urbana, democracia, etc.) Esta situación exige unos entes entre lo público y lo privado, serán los partidos. - Funciones de los partidos [CAE FIJO] Articular la vida política La modernización exige más organización. Representar los intereses de los ciudadanos Aquí enganchan a sus votantes. Son “partidos” porque representan a una parte de la sociedad, no al total. Seleccionar a las elites políticas Si alguien quiere llegar al poder, tiene que formar parte de un partido. Organizar los procesos electorales Las campañas se estructuran en torno a un líder y su partido. Legitimar el poder Un partido necesita la mayoría para gobernar Movilizar a la opinión pública No sólo durante las campañas, también en la dialéctica Gobierno-oposición. - Relación partidos-campañas Los medios son cada vez más importantes, por lo que acaba concretándose una relación entre medios y partidos: las campañas. Se distinguen tres etapas: Fin del siglo XIX Los partidos giran en torno a un personaje: el líder, nace el concepto de “carisma”. Hay relación estrecha entre líder y servidores. Aparece la prensa de partidos, pero las ejecutivas se encuentran con el problema del analfabetismo. A través de esta prensa los Apuntes OP. 2º Cuatrimestre, 20 afiliados traspasan a los simpatizantes analfabetos. Para ello nacen los mítines. Tras la I Guerra Mundial Aparecen los partidos de elite. Los partidos de masas en los que las ideologías extremas (Lenin, Hitler) sin el máximo exponente. La comunicación con el pueblo (la masa) es fundamental y se realiza a través del control de los medios. Tras la II Guerra Mundial hay 20 años en que siguen los partidos de masa, pero se empieza a pasar del carisma del líder a la búsqueda de alguien más cualificado. Cuando hay elecciones, hay una estabilidad del voto, se mantiene la prensa de partido. Aparecen los medios privados, la radio se expande y comienza la televisión. Radio y tele van comiendo terreno a la prensa de partido, que desaparecerá en torno a los 70. Los líderes, para dirigirse a la sociedad, ya no necesitan a la prensa de partido. Utilizarán los medios. Aparecerá, además, la prensa política. Aparecen los partidos mediáticos De los años 70 a la actualidad, la democracia “está” en los medios. Nace el espectáculo en la política. Ha habido tales transformaciones tras la II Guerra mundial que tanto partidos como medios e ideologías han cambiado. Hay un proceso de armonización: imitación del modelo americano de política. Hay también, un proceso de personalización.