07-2012_Convenios Profeco - Poder Judicial del Estado de

FOLLETO INFORMATIVO
“Convenios y Laudos de PROFECO:
Traen Aparejada Ejecución”
Centro de Estudios Judiciales
Año Judicial 2011-2012
No. 07
Abril 17 de 2012
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE COLIMA
HONORABLE PLENO
CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
MAGDO. RAFAEL GARCÍA RINCÓN
PRESIDENTE DEL SUPREMO TRIBUNAL
LIC. JAFET FELIPE MORÁN TORRES
ENCARGADO DEL CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
MAGDA. MARÍA DEL ROSÍO VALDOVINOS ANGUIANO
SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL
LIC. ROCÍO MONTSERRAT SALAZAR LÓPEZ LLERENAS
AUXILIAR DEL CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
MAGDA. MA. CONCEPCIÓN CANO VENTURA
SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL
MAGDO. JOSÉ ALFREDO JIMÉNEZ CARRILLO
SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL
MAGDA. MARÍA LUISA RUIZ CORONA
1ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
MAGDO. JUAN CARLOS MONTES Y MONTES
1ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
MAGDO. JORGE MAGAÑA TEJEDA
1ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA
Calzada Galván y Aldama S/N
Zona Centro
Colima, Colima
C. P. 28000
(01-312) 31 313 01 Ext. 244 y 276
(01-312) 31 448 90 y 31 448 70
stjcolima@hotmail.com
stj.col.gob.mx
CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
MAGDA. ROCÍO LÓPEZ LLERENAS ZAMORA
2ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
MAGDO. MIGUEL GARCÍA DE LA MORA
2ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
MAGDO. BERNARDO ALFREDO SALAZAR SANTANA
2ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
Aldama y Flores Magón S/N
Zona Centro
Colima, Colima
C. P. 28000
(01-312) 31 393 50
(01-312) 31 313 01 Ext. 270 y 273
cejcolima@col.gob.mx
Como órgano técnico encargado de la capacitación e
investigación judicial, el Centro de Estudios Judiciales del
Supremo Tribunal de Judicial del Estado de Colima, emite este
Folleto Informativo en aras de difundir el quehacer judicial así
como temas de actualidad y relevancia que impactan en el
sistema jurídico mexicano, salvaguardando los derechos de
autoría de quienes elaboran y promueven los documentos que
aquí se contienen.
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Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Colima
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CONVENIOS Y LAUDOS DE LA PROFECO:
TRAEN APAREJADA EJECUCIÓN
CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
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1. INTRODUCCIÓN
1.1.
PROFECO (Procuraduría Federal del Consumidor)
Surge en el año de 1976 como una institución encargada de
defender los derechos de los consumidores, prevenir abusos y
garantizar relaciones de consumo justas, es decir, tiene como
misión promover y proteger los derechos del consumidor,
fomentar el consumo inteligente y procurar la equidad y
seguridad jurídica en las relaciones entre proveedores y
consumidores.
1.2.






OBJETIVOS DE LA PROFECO
Proteger los derechos del consumidor.
Promover los derechos del consumidor.
Fomentar una cultura de consumo inteligente.
Procurar la equidad en las relaciones de consumo.
Procurar la seguridad jurídica en las relaciones de consumo.
Eficientar el desempeño institucional.
1.3.
LÍNEAS ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES
 Prevenir y corregir prácticas abusivas en las relaciones de
consumo;
 Fortalecer el poder de los consumidores brindándoles
información y asesoría;
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 Desarrollar proveedores conscientes e informados para que
ejerzan sus derechos y cumplan sus obligaciones con los
consumidores;
 Incidir en la política regulatoria y mantener actualizado el
marco jurídico que tenga impacto en las relaciones de
consumo;
 Propiciar y vigilar el cumplimiento de la normatividad por los
proveedores;
 Procurar la solución de las diferencias entre consumidores y
proveedores;
 Contribuir a la reducción de los riesgos de corrupción;
 Fomentar la transparencia o eficientar las políticas de
transparencia;
 Eficientización del desempeño Institucional.
1.4.
CONVENIOS EMITIDOS POR LA PROFECO
La Ley Federal de Protección al Consumidor publicada en el
Diario Oficial de la Federación, el 24 de diciembre de 1992, es
el ordenamiento jurídico que regula el funcionamiento de la
PROFECO, la cual, tiene como objetivo promover y proteger los
derechos y cultura del consumidor y procurar la equidad,
certeza y seguridad jurídica en las relaciones entre proveedores
y consumidores.
Esta misma legislación, faculta a la institución encargada de
defender los derechos de los consumidores para emitir
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convenios producto de la conciliación entre las partes que
asisten a ella, a fin de dar solución a su problema.
Los convenios, por su propia naturaleza, son acuerdos de
voluntades en los que las partes que los suscriben se
comprometen a dar cumplimiento a las obligaciones contraídas
en los mismos; estos instrumentos privados que la PROFECO
está facultada para emitir, ahora pueden ser exigibles por
cualquiera de las partes que los suscriben en instancias
jurisdiccionales.
Con fecha 4 de febrero del 2004, se publicó en el Diario Oficial
de la Federación una reforma a la Ley Federal de Protección al
Consumidor, en la cual, se menciona que los convenios o
acuerdos que la PROFECO emita por motivo de conciliación
entre partes, “constituyen un título ejecutivo no negociable a
favor del consumidor siempre y cuando, la obligación
contractual incumplida que en él se consigne sea cierta,
exigible y líquida”.
En dicha reforma, no se contenía ninguna disposición legal
para que los acuerdos en mención pudieran ser presentados
ante una autoridad jurisdiccional y así asegurar su
cumplimiento a través de esta instancia, ya que, después del
procedimiento judicial y una vez emitida la sentencia en
sentido favorable los convenios, se elevan a la autoridad de
cosa juzgada.
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1.5.
LAUDOS ARBITRALES
Los Laudos Arbitrales que emite la PROFECO, son resoluciones
que sirven para dirimir un conflicto entre dos o más partes; la
Ley Federal de Protección al Consumidor, en su artículo 110
establece que aquellos: “tienen fuerza de cosa juzgada y traen
aparejada ejecución, por lo tanto podrá promoverse ante
tribunales competentes en la vía de apremio o en juicio
ejecutivo, a elección del interesado”.
El Laudo Arbitral emitido por la Procuraduría o por el árbitro
designado por las partes, deberá cumplimentarse, o en su
caso, iniciar su cumplimentación dentro de los quince días
siguientes a la fecha de su notificación.
Por lo anterior, el Código de Comercio adiciona también los
laudos arbitrales emitidos por la PROFECO como un
documento que trae aparejada ejecución, y que por lo tanto,
pueden ser presentados ante las autoridades jurisdiccionales
competentes para su exacto cumplimiento.
2. REFORMA AL CÓDIGO DE COMERCIO
Para dar cumplimiento a las disposiciones antes mencionadas,
el Congreso de la Unión, en el Decreto publicado con fecha 17
de Abril del 2012, modifica la Legislación Mercantil para
adicionar en el artículo 1391, una fracción VIII recorriendo la
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actual VIII para quedar como IX del Código de Comercio. En
ésta se prevé:
Texto Anterior:
Artículo 1391. El procedimiento ejecutivo tiene lugar cuando la
demanda se funda en documento que traiga aparejada
ejecución.
Traen aparejada ejecución:
I. La sentencia ejecutoriada o pasada en autoridad de cosa
juzgada y la arbitral que sea inapelable, conforme al artículo
1346, observándose lo dispuesto en el 1348;
II. Los instrumentos públicos, así como los testimonios y copias
certificadas que de los mismos expidan los fedatarios públicos;
III. La confesión judicial del deudor, según el art. 1288;
IV.Los títulos de crédito;
V.(Se deroga)
VI.La decisión de los peritos designados en los seguros para fijar
el importe del siniestro, observándose lo prescrito en la ley de
la materia;
VII.Las facturas, cuentas corrientes y cualesquiera otros contratos
de comercio firmados y reconocidos judicialmente por el
deudor; y
VIII.Los demás documentos que por disposición de la ley tienen el
carácter de ejecutivos o que por sus características traen
aparejada ejecución.
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Texto Reformado (D.O.F. 17 DE ABRIL DE 2012):
Artículo 1391.El procedimiento ejecutivo tiene lugar cuando la
demanda se funda en documento que traiga aparejada
ejecución.
Traen aparejada ejecución:
I.La sentencia ejecutoriada o pasada en autoridad de cosa
juzgada y la arbitral que sea inapelable, conforme al artículo
1346, observándose lo dispuesto en el 1348;
II.Los instrumentos públicos, así como los testimonios y copias
certificadas que de los mismos expidan los fedatarios
públicos;
III.La confesión judicial del deudor, según el art. 1288;
IV.Los títulos de crédito;
V.(Se deroga)
VI.La decisión de los peritos designados en los seguros para fijar
el importe del siniestro, observándose lo prescrito en la ley de
la materia;
VII.Las facturas, cuentas corrientes y cualesquiera otros
contratos de comercio firmados y reconocidos judicialmente
por el deudor;
VIII.Los convenios emitidos en los procedimientos conciliatorios
que realiza la Procuraduría Federal del Consumidor, así como
los laudos arbitrales que la misma emite; y
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IX.Los demás documentos que por disposición de la Ley tienen
el carácter de ejecutivos o que por sus características traen
aparejada ejecución.
REFERENCIAS:
Diario Oficial de la Federación, Decreto del 4 de febrero del
2004, por el cual, se reformó la Ley Federal de Protección al
Consumidor
Diario Oficial de la Federación, Decreto del 17 de abril de 2012
por el cual se reforma el artículo 1391 fracción VIII del Código
de Comercio.
Ley Federal de Protección al Consumidor.
Código de Comercio, anterior a esta reforma.
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