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OBLIGACIÓN DE DECLARAR EXISTENCIAS DE GRANOS A LA ONCCA
Por ARNAUD IRIBARNE
INTRODUCCIÓN
La Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA) emitió la resolución 684/2008, obligando a declarar
existencias de cereales y oleaginosas que aún no hubieran ingresado en el circuito comercial.
Tal como se encuentra redactada, es una descripción de una obligación de hacer a la que le faltan elementos
sustanciales para tornarla exigible.
La resolución dice que es necesario para actuar en el comercio interior o exterior y no sería grato enterarse, en el
momento de cerrar una operación, que falta este requisito.
1. OBJETIVO DE LA RESOLUCIÓN (ONCCA) 684/2008
En los "considerandos" de la norma, se explicita la necesidad de contar con información respecto de las existencias de
granos y oleaginosas que aún no han sido ingresadas en el circuito comercial, a efectos del diseño de políticas
agropecuarias.
Por versiones periodísticas, el titular del Organismo manifestó que existe un "Programa de Transparencia Productiva"
destinado a conocer la cantidad de cereal que tiene cada productor en "silobolsas". En una segunda etapa, la ONCCA
realizará controles físicos en los campos para corroborar el cumplimiento de las declaraciones.
2. SUJETOS OBLIGADOS A INFORMAR
Son las personas físicas o jurídicas que produzcan granos u oleaginosas en una unidad productiva, explotada en forma
directa, bajo cualquier título.
La declaración jurada "DJ006" la debe presentar el titular, o su representante legal en las oficinas de la ONCCA o en
alguna de sus agencias:

CAPITAL FEDERAL

ROSARIO

BAHIA BLANCA

CORDOBA

VILLAGUAY

CHACO

RIO CUARTO

MENDOZA

TANDIL
También puede hacerlo en las delegaciones de la Secretaría de Agricultura ubicadas en las ciudades capitales de cada
Provincia.
El funcionario del Organismo certifica la firma y entrega una copia como constancia de recepción.
El representante legal podrá presentarla si y sólo si se encuentra acreditado mediante poder certificado por escribano
público.
La presentación de la DDJJ debe hacerse personalmente y cada vez que se produzca una variación en el stock de
granos.
Si bien no lo dice explícitamente, se debe concluir que no estarán obligados a presentar aquellos establecimientos que
utilizan sus granos como insumo o materia prima, por estar integrados verticalmente (por ejemplo, un tambo que
produce maíz para alimentar su ganado, un "feedlot" que autoconsume lo que produce y semilla que se multiplica para
sembrar en la próxima campaña, entre otros). Estas empresas no lo venden como grano u oleaginosa en el circuito
comercial.
3. OBJETO
Pareciera que el cereal que el productor tiene depositado en la planta de acopio de tercero, documentado con un
certificado de depósito C.1116/A, no debe ser declarado, porque duplicaría la información que la ONCCA recibe
diariamente de los acopiadores.
4. CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN JURADA
En la página Web de la ONCCA (http://www.oncca.gov.ar/principal) figuran los datos generales del sujeto que hay que
informar, expresando en toneladas, el volumen almacenado y la cosecha a la que pertenecen.
Deberá explicitarse en el tipo de instalación en el que se encuentran almacenados:
- Silo: chapa o material.
- Celda: chapa, semisubterránea y subterránea.
- Galpón: propio o ferroviario.
- "Silobolsa".
- Bolsas de 60 kilogramos.
- Móvil/desmontable.
- Intemperie.
5. SANCIONES
La falta de presentación de esta declaración jurada, o la falsedad de una declaración inexacta, hará pasible a los
responsables de las sanciones contempladas en el Capítulo XI del decreto-ley 6698/1963 y sus modificatorias.
PREGUNTAS FRECUENTES CONTENIDAS EN LA PÁGINA WEB DE LA ONCCA
1. ¿Quiénes pueden presentar las declaraciones juradas? ¿Puede enviarse mediante mensajería o cadete,
entre otros?
Las declaraciones juradas deberán ser presentadas personalmente por:
a) el titular de la firma;
b) su representante legal, debidamente acreditado (mediante poder certificado por escribano público).
2. ¿Cuál es el vencimiento del plazo para la presentación de las declaraciones juradas?
No tienen vencimiento.
3. ¿Con qué periodicidad se debe presentar la declaración?
Se deben presentar existencias desde el día de publicación de la resolución (6/6/2008) y cada vez que exista una
variación en las mismas.
4. ¿Qué se entiende por circuito comercial? Cuando la mercadería se encuentra en la planta de un
comerciante, pero aún está a nombre de un productor, ¿se debe realizar la declaración?
La mercadería se encuentra dentro del circuito comercial cuando:
a. Está almacenada en alguna planta de un operador inscripto en la ONCCA; el cual declara las existencias mediante:
1. F. 1116-A ("Certificado de depósito intransferible")
2. C.14 ("Existencias en acopio")
3. C.15 ("Existencias en industria")]
b. Cuando fue liquidada y se confeccionó un F. 1116-B, pero permanece en el campo del productor. En este caso el
"silobolsa" debe ser informado por el comprador de la mercadería como depósito transitorio.
Por ende, los productores informan sus existencias cuando están depositadas en el campo y las mismas no
fueron comercializadas (F. 1116-A, 1116-B, 1116-C y 1116-RT).
6. ¿Cómo se procede ante el caso de no tener pesado el grano al tener que informar las toneladas
almacenadas?
En este caso, se deberá consignar una estimación de las existencias en los distintos tipos de instalaciones.
7. En caso de no existir una delegación cercana, ¿se puede entregar por otro medio o en otras dependencias
de otros organismos?
La declaración jurada sólo puede entregarse "personalmente" en una Agencia ONCCA.
8. De poseer grano de dos cosechas diferentes, ¿cómo se procede para declarar ambas campañas?
Se debe completar los datos del productor y del grano cumplimentando la cosecha correspondiente a una campaña, el
domicilio o la ubicación geográfica del grano almacenado y el domicilio o la ubicación geográfica de la explotación. Luego,
se debe hacer "click" en "Agregar grano" y ahí completar los datos del grano, consignando la otra cosecha y demás datos
de ubicación geográfica del grano y de la explotación.