ESTADO DE LA POBREZA HUMANA Y SOCIAL EN EL CONURBANO BONAERENSE CONTENIDO • La pobreza humana y social desde el enfoque del Observatorio de la Deuda Social Argentina. • La situación del Conurbano Bonaerense a partir de indicadores de pobreza humana y social. • Conclusiones pública. y orientaciones de política EL ENFOQUE DE LA POBREZA HUMANA AMPLÍA EL HORIZONTE DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EL ENFOQUE DE LA POBREZA HUMANA Y SOCIAL CENTRA SU INTERÉS EN LA SATISFACCIÓN DE NECESIDADES DE DESARROLLO PERSONAL Y SOCIAL. EL FLORECIMIENTO HUMANO Y SOCIAL NO SE LOGRA SÓLO CON INGRESOS ECONÓMICOS SINO CON EL EFECTIVO EJERCICIO Y DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES PERSONALES Y SOCIALES LOS INDICADORES DE POBREZA HUMANA SURGEN DE LAS NORMAS Y LOS INSTRUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS Y SOCIALES CONSAGRADOS A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL LA DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE OPORTUNIDADES SOCIALES ES UNA DIMENSION FUNDAMENTAL DE LA POBREZA SOCIAL ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA (EDSA) Estratificación socioeconómica residencial según el clima educativo del barrio o vecindario 2.500 casos representativos de los espacios metropolitanos del AMBA, Córdoba, Rosario, Mendoza y otros importantes centros urbanos del interior Diseño de panel que permite el seguimiento, a lo largo de cuatro años, de las condiciones de vida de las familias y las personas Amplia cobertura temática -incluyendo test psicosociales- que permite el diagnóstico, monitoreo y evaluación del impacto de la dinámica económica y las políticas públicas sobre la pobreza ¿Qué cambios registraron los indicadores de pobreza humana y social en el CONURBANO BONAERENSE durante el período de crecimiento económico? ¿Cómo se distribuyen actualmente las privaciones de pobreza humana y social en las distintas ZONAS METROPOLIANAS del Conurbano Bonaerense? ¿Cómo se distribuyen actualmente las privaciones de pobreza humana y social en los distintos ESPACIOS SOCIOECONÓMICO-RESIDENCIALES del Conurbano Bonaerense? DÉFICIT DE EMPLEO Con déficit 43% Sin déficit 57% INGRESOS INSUFICIENTES Con déficit 59% Sin déficit 41% 2004 2004 Con déficit 24% Con déficit 40% Sin déficit 76% 2007 Sin déficit 60% 2007 DEFICIT DE EMPLEO E INGRESOS INSUFICIENTES POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA 75 Déficit de empleo Recursos insuficientes 60 52 45 30 36 24 34 24 23 15 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE DEFICIT DE EMPLEO E INGRESOS INSUFICIENTES POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 75 Déficit de empleo Recursos insuficientes 68 60 48 45 40 30 30 22 20 15 0 Villas / asentam ientos Barrios de clases populares Barrios de clase m edia DEFICIT DE EMPLEO POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 50 46 41 40 33 30 26 21 21 20 20 17 20 10 Villas / asentamientos Barrios de clases populares Barrios de clase media 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE RECURSOS INSUFICIENTES POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 80 80 60 59 56 48 52 45 37 40 28 27 20 Villas / asentamientos Barrios de clase media Barrios de clases populares 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE EQUIPAMIENTO INSUFICIENTE HACINAMIENTO Con déficit 12% Con déficit 29% Sin déficit 71% Sin déficit 88% 2004 2004 Con déficit 10% Con déficit 18% Sin déficit 82% Sin déficit 90% 2007 2007 EQUIPAMIENTO INSUFICIENTE Y HACINAMIENTO POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA 50 Equipamiento insuficiente Hacinamiento 40 30 30 20 15 11 10 12 11 8 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE EQUIPAMIENTO INSUFICIENTE Y HACINAMIENTO POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 50 Equipamiento insuficiente 44 Hacinamiento 40 30 27 22 20 14 10 10 5 0 Villas / asentam ientos Barrios de clases populares Barrios de clase m edia EQUIPAMIENTO INSUFICIENTE POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 75 Villas / asentamientos Barrios de clases populares Barrios de clase media 60 50 44 45 44 35 30 17 15 10 6 17 9 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE HACINAMIENTO POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 50 Villas / asentamientos Barrios de clases populares Barrios de clase media 44 40 30 25 17 20 12 12 10 10 4 6 3 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE PROBLEMAS DE HÁBITAT Con déficit 39% TENENCIA IRREGULAR Con déficit 13% Sin déficit 61% Sin déficit 87% 2004 Con déficit 39% 2004 Con déficit 16% Sin déficit 61% 2007 2007 Sin déficit 84% 2007 PROBLEMAS DE HÁBITAT Y TENENCIA IRREGULAR POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA 50 Problemas de hábitat 47 Tenencia irregular 40 40 30 28 24 20 12 13 10 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE PROBLEMAS DE HÁBITAT Y TENENCIA IRREGULAR POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 75 Problemas de hábitat 60 58 Tenencia irregular 56 41 45 34 30 15 8 7 0 Villas / asentam ientos Barrios de clases populares Barrios de clase m edia NO ASISTENCIA ESCOLAR Con déficit 23% SIN SEGURO DE SALUD Con déficit 46% Sin déficit 77% Sin déficit 54% 2004 2004 Con déficit 26% Con déficit 43% Sin déficit 74% 2007 Sin déficit 57% 2007 NO ASISTENCIA ESCOLAR Y NO TENER SEGURO DE SALUD POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA 75 No asistencia escolar Sin seguro de salud 60 51 40 45 30 24 39 25 28 15 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE NO ASISTENCIA ESCOLAR Y NO TENER SEGURO DE SALUD POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO No asistencia escolar 70 75 Sin seguro de salud 60 45 54 41 31 30 24 21 15 0 Villas / asentam ientos Barrios de clases populares Barrios de clase m edia NO ASISTENCIA ESCOLAR POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 50 Villas / asentamientos Barrios de clases populares Barrios de clase media 46 47 40 32 30 26 22 20 22 21 20 15 10 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE NO TENER SEGURO DE SALUD POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 80 Villas / asentamientos Barrios de clases populares Barrios de clase media 75 70 66 62 64 60 43 40 33 36 27 20 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE SENSACIÓN DE INSEGURIDAD HABER SUFRIDO UN HECHO DE DELINCUENCIA Con déficit 26% Sin déficit 32% Con déficit 68% Sin déficit 74% 2004 2004 Con déficit 22% Sin déficit 29% Con déficit 71% Sin déficit 78% 2007 2007 SENSACIÓN DE INSEGURIDAD Y HABER SUFRIDO UN HECHO DE DELINCUENCIA POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA 100 Probable víctima de delito Haber sufrido un hecho de delincuencia 81 80 65 65 60 40 20 18 24 23 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE SENSACIÓN DE INSEGURIDAD Y HABER SUFRIDO UN HECHO DE DELINCUENCIA POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 73 75 73 65 60 45 30 20 23 20 15 Probable víctima de delito Haber sufrido un hecho de delincuencia 0 Villas / asentam ientos Barrios de clases populares Barrios de clase m edia SENSACIÓN DE INSEGURIDAD POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 88 82 80 81 81 73 65 57 60 44 48 40 20 Villas / asentamientos Barrios de clase media Barrios de clases populares 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE HABER SUFRIDO UN HECHO DE DELINCUENCIA POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 50 Villas / asentamientos Barrios de clases populares Barrios de clase media 40 28 30 25 21 23 24 22 18 20 14 13 10 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE RIESGO DE MALESTAR PSICOLÓGICO Con déficit 47% NO PODER PENSAR PROYECTOS A FUTURO Con déficit 23% Sin déficit 53% Sin déficit 77% 2004 Con déficit 34% 2004 Con déficit 21% Sin déficit 66% Sin déficit 79% 2007 2007 RIESGO DE MALESTAR PSICOLÓGICO Y NO PODER PENSAR PROYECTOS A FUTURO POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA 50 45 Riesgo de malestar psicológico No poder pensar proyectos a futuro 40 34 30 23 20 22 24 16 10 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE RIESGO DE MALESTAR PSICOLÓGICO Y NO PODER PENSAR PROYECTOS A FUTURO POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 75 Riesgo de malestar psicológico 63 No poder pensar proyectos a futuro 60 45 35 28 30 17 28 18 15 0 Villas / asentam ientos Barrios de clases populares Barrios de clase m edia RIESGO DE MALESTAR PSICOLÓGICO POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 50 40 29 30 24 20 46 Villas / asentamientos Barrios de clases populares Barrios de clase media 22 19 17 16 14 12 10 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE NO PODER PENSAR PROYECTOS A FUTURO POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 75 67 60 66 53 45 40 37 31 26 30 21 18 15 Villas / asentamientos Barrios de clase media Barrios de clases populares 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE SE JUSTIFICA NO PAGAR IMPUESTOS De acuerdo 43% En desacuerdo EL VOTO NO ES IMPORTANTE De acuerdo En desacuerdo 44% 56% 57% 2004 2004 De acuerdo 32% En desacuerdo 68% De acuerdo 39% En desacuerdo 61% 2007 2007 SE JUSTIFICA NO PAGAR IMPUESTOS Y EL VOTO NO ES IMPORTANTE POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA 50 Se justifica no pagar impuestos Confianza en el voto 44 39 40 30 44 35 27 28 20 10 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE SE JUSTIFICA NO PAGAR IMPUESTOS Y EL VOTO NO ES IMPORTANTE POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO Se justifica no pagar impuestos Confianza en el voto 75 60 55 51 43 45 35 29 30 23 15 0 Villas / asentam ientos Barrios de clases populares Barrios de clase m edia SE JUSTIFICA NO PAGAR IMPUESTOS POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 75 60 69 Villas / asentamientos Barrios de clases populares Barrios de clase media 51 45 35 26 30 15 29 32 35 24 14 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE EL VOTO NO ES IMPORTANTE POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 75 Villas / asentamientos Barrios de clases populares Barrios de clase media 60 46 45 58 48 45 45 34 33 36 35 30 15 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE DESCONFIANZA EN EL DESCONFIANZA EN EL DESCONFIANZA EN LA GOBIERNO NACIONAL JUSTICIA CONGRESO Confianza Confianza 8% Confianza 9% 17% Desconfianza 92% Desconfianza Desconfianza 83% 91% 2004 2004 2004 Confianza Confianza 20% 19% Confianza 35% 65% Desconfianza Desconfianza Desconfianza 80% 2007 81% 2007 2007 DESCONFIANZA EN EL CONGRESO, EL GOBIERNO NACIONAL Y LA JUSTICIA POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA 100 80 89 69 73 87 82 81 74 62 54 60 40 20 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE Confianza en el Congreso Confianza en el Gobierno Nacional Confiaza en la Justicia DESCONFIANZA EN EL CONGRESO, EL GOBIERNO NACIONAL Y LA JUSTICIA POR ESTRATO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 86 84 74 80 60 80 83 78 66 69 Barrios de clases populares Barrios de clase m edia 49 40 20 0 Villas / asentam ientos Confianza en el Congreso Confianza en el Gobierno Nacional Confianza en la Justicia DESCONFIANZA EN EL CONGRESO POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 91 98 85 79 80 86 83 76 72 65 60 40 20 Villas / asentamientos Barrios de clase media Barrios de clases populares 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE DESCONFIANZA EN EL GOBIERNO NACIONAL POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 Villas / asentamientos Barrios de clases populares Barrios de clase media 74 80 65 60 52 76 64 63 55 59 40 40 20 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE DESCONFIANZA EN LA JUSTICIA POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 83 80 83 83 89 88 74 72 72 63 60 40 20 Villas / asentamientos Barrios de clase media Barrios de clases populares 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE DESCONFIANZA EN DESCONFIANZA EN ORGANIZACIONES DE LA PARTIDOS POLÍTICOS CARIDAD Confianza Desconfianza 43% Confianza 11% 3% 57% Desconfianza Confianza Desconfianza 89% 97% 2004 2004 37% 10% Confianza 63% Desconfianza Confianza Desconfianza 90% 95% 2007 2004 Confianza 5% Desconfianza DESCONFIANZA EN GRUPOS PIQUETEROS 2007 2007 DESCONFIANZA EN LAS ORGANIZACIONES DE LA CARIDAD, LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y LOS GRUPOS PIQUETEROS POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA 93 100 93 98 94 94 81 80 60 46 41 40 24 20 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE Desconfianza en organizaciones de la caridad Desconfianza en los partidos políticos Desconfianza en los movimientos piqueteros DESCONFIANZA EN LAS ORGANIZACIONES DE LA CARIDAD, LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y LOS GRUPOS PIQUETEROS POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 97 92 100 95 95 91 79 80 60 43 40 34 36 20 0 Villas / asentam ientos Barrios de clases populares Barrios de clase m edia Desconfianza en organizaciones de la caridad Desconfianza en los partidos políticos Desconfianza en los movimientos piqueteros DESCONFIANZA EN LAS ORGANIZACIONES DE LA CARIDAD POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 75 Villas / asentamientos Barrios de clases populares Barrios de clase media 60 55 41 45 45 44 40 34 30 28 28 22 15 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE DESCONFIANZA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 97 100 94 100 100 97 92 92 95 83 80 60 40 20 Villas / asentamientos Barrios de clase media Barrios de clases populares 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE DESCONFIANZA EN LOS MOVIMIENTOS PIQUETEROS POR ZONA METROPOLITANA DE RESIDENCIA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 100 100 93 93 86 86 80 79 74 80 60 40 20 Villas / asentamientos Barrios de clase media Barrios de clases populares 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE RECOMENDACIONES DE POLITICA PÚBLICA ATACAR LAS CAUSAS ESTRUCTURALES DE LA POBREZA HUMANA A TRAVÉS DE UNA INVERSIÓN SOCIAL COMPENSATORIA Y ATENDER LA PROBLEMÁTICA DE LOS GRUPOS MÁS VULNERABLES POLÍTICAS PLANIFICADAS E INTEGRALES A TRAVÉS DE ACCIONES TERRITORIALES COORDINADAS Y/O CENTRALIZADAS (NACIONALES, PROVINCIALES, MUNICIPALES Y PRIVADAS/COMUNITARIAS) POLÍTICAS INTEGRALES QUE INTERVENGAN CON PLANES DE DESCENTRALIZACIÓN MUNICIPAL, EDUCACIÓN, SALUD, PROMOCIÓN SOCIAL, VIVIENDA, HÁBITAT, ETC. EN LOS BARRIOS VULNERABLES ATENCIÓN ESPECIAL E INTEGRAL A LA NIÑEZ Y A LOS JÓVENES, CREANDO MEJORES CONDICIONES DE CRIANZA, SOCIALIZACIÓN Y EDUCACIÓN A NIVEL LOCAL Y SISTEMAS UNIVERSALES DE INCLUSIÓN.