PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA FACULTAD DE DERECHO PROGRAMA CARRERA: ABOGACÍA AÑO: 2 º MATERIA: DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO CURSO: 2007 PROFESOR: Ángel Ernesto MOLINARI TURNO: MB CARGA HORARIA: 6 hs. a) OBJETIVOS Que el alumno logre: Identificar y relacionar el Derecho Internacional Público con el Derecho Interno de los Estados, a partir del marco general de las Ciencias Jurídicas. Analizar e interpretar reflexivamente los actos jurídicos internacionales. Forma de regulación jurídica en el ámbito internacional. Desarrollar la capacidad de analizar y comprender la problemática del Derecho Internacional Público, a través de una posición crítica, responsable y objetiva. Analizar las causas de diversos fenómenos históricos en el proceso evolutivo de la comunidad internacional y reconocimiento de sus diferentes naturalezas. Valorar la importancia de la utilización del razonamiento crítico y creativo para la explicación de los planteos jurídicos en el campo del Derecho Internacional. Identificar las principales figuras jurídicas que conforman el Derecho Internacional Público. b) CONTENIDOS I.- INTRODUCCIÓN 1.- Derecho Internacional Público: concepto, sujetos, objeto y ordenamiento jurídico. Antecedentes y evolución histórica. Escuelas. ubicación dentro del 2.- Agenda del derecho internacional público contemporáneo (Jennings,1970). Cuestión sobre la fragmentación progresiva del derecho internacional. 3.- Obligatoriedad del derecho internacional. Diferencias con la moral y cortesía internacional. Fundamento de validez de la norma jurídica internacional: teoría voluntarista y teoría objetivista. 4.- La aceptación de normas imperativas de derecho internacional (jus cogens) y los avances del derecho positivo sobre el derecho consuetudinario, en la búsqueda de un orden jurídico internacional efectivo. 5.- Relaciones entre el derecho internacional público y el derecho interno. Doctrinas monista y dualista. Régimen constitucional y jurisprudencia en el derecho argentino. II.- FUENTES 1.- Concepto. Criterios para su clasificación. Enumeración establecida en el artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia (CIJ). 2.- Derecho positivo: Los tratados y su evolución como fuente desde el derecho internacional clásico al contemporáneo. Proceso de codificación del derecho internacional. 1/5 3.- Costumbre internacional: concepto e importancia. clasificación y prueba. Teoría del derecho consuetudinario instantáneo. Elementos constitutivos, 4.- Principios generales del derecho: concepto, clasificación, aplicación. 5.- El rol de la jurisprudencia y la doctrina. La equidad. 6.- Nuevas fuentes del derecho internacional público: Actos unilaterales de los Estados. Naturaleza jurídica, alcances y clasificación. Jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia en la materia. Resoluciones de los organismos internacionales: naturaleza jurídica, efectos vinculantes. Teoría del Soft Law. III.- DERECHO DE LOS TRATADOS 1.- Definición y clasificación. Aportes de la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados (1969). 2.- Procedimiento formativo de los tratados: plenos poderes, negociación, texto final, aprobación y ratificación. 3.- Entrada en vigor. Registro y publicación: concepto, efectos jurídicos. 4.- Reservas: definición, modalidad. Modificación y enmienda de los tratados: requisitos. 5.- Tratados de régimen objetivo. Protocolos adicionales a los tratados. 6.- Efectos de los tratados: en el tiempo; en el espacio; con relación a otros tratados y a terceros Estados. 7.- Nulidad, terminación, suspensión de los tratados. Reglas de interpretación. 8.- Concordatos: definición, elementos. Concordato entre Argentina y la Santa Sede (1966). IV.- SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL 1.- Concepto, elementos. Evolución del concepto de subjetividad internacional: criterio clásico y contemporáneo. 2.- El Estado como sujeto de derecho internacional: elementos esenciales. Estados de estructura compleja: unión de Estados, federación, confederación, protectorados, neutralización perpetua. 3.- Organismos internacionales: clasificación, naturaleza jurídica, elementos constitutivos, adopción de decisiones. Rol de las organizaciones internacionales y el crecimiento de las organizaciones no gubernamentales (ONG’s) como actores principales en el actual modelo de comunidad internacional. 4.- Subjetividad internacional de la Santa Sede, la Soberana Orden de Malta, los rebeldes e insurrectos, Comunidad Británica de Naciones, pueblo palestino, territorios bajo mandato y fideicomiso. V.- SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL DEL INDIVIDUO 1.- El individuo en el derecho internacional público. Teorías sobre legitimación de la subjetividad internacional del individuo. Subjetividad activa y pasiva. 2.- Primacía de la persona humana. Noción de humanidad (humanitas) en el vocabulario cristiano y su contribución en el contexto del derecho en general y del derecho internacional público en particular. 3.- Los derechos humanos y su codificación en el derecho internacional a partir de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Análisis de los principales instrumentos jurídicos internacionales sobre la materia. 4.- Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969). Tipificación de derechos. Comisión y Corte Interamericana de Derechos Humanos: estructuras y procedimientos. Jurisprudencia. 2/5 VI.- EL INDIVIDUO EN EL DERECHO INTERNACIONAL. FIGURAS APLICABLES 1.- Nacionalidad: concepto, doctrinas, principios que rigen la figura. Modos de adquisición y pérdida de la nacionalidad. CIJ: caso Nottebohm. Teorías sobre la nacionalidad de las personas jurídicas. CIJ: caso Barcelona Traction. 2.- Extranjeros: admisión, derechos y obligaciones, protección diplomática, cláusula Calvo, expulsión, extradición. 3.- Derecho de Asilo: definición, elementos. Asilo diplomático y asilo territorial. CIJ: caso Haya de la Torre. 4.- Protección de las minorías. Refugiados. Desplazados. VII.- ÁMBITO DE VALIDEZ ESTATAL EN EL TIEMPO 1.- Formas de nacimiento de los Estados. 2.- Reconocimiento de Estados: concepto, naturaleza jurídica del acto, efectos. Doctrinas en materia de reconocimiento de Estados. 3.- Reconocimiento de gobiernos: concepto, formas. Reconocimiento de gobiernos de facto: requisitos, teorías. 4.- Sucesión de Estados: concepto, naturaleza jurídica, efectos. Sucesión de Estados en materia de tratados, deudas públicas, patrimonio estatal, nacionalidad, membresía en organismos internacionales. 5.- Extinción del Estado. VIII.- ÁMBITO DE VALIDEZ ESTATAL EN EL ESPACIO 1.- Soberanía territorial: alcances y evolución del concepto. Supremacía territorial. Principio de integridad territorial. 2.- Territorio del Estado: espacios geográficos que comprende, modos de adquisición y pérdida. Concepto de frontera y límite. Clases de límites internacionales. 3.- Territorios marítimos en la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (1982). Aguas interiores. Mar territorial, derecho de paso inocente. Zona contigua. Zona económica exclusiva. Alta Mar. Plataforma continental. Zona internacional de los fondos marinos. Concepto de patrimonio común de la humanidad. 4.- Cursos de agua internacionales: concepto, clasificación. Sistema de consulta previa. Subjetividad internacional de las Comisiones fluviales. Tratado de la Cuenca del Plata (1969), Tratado del Río Uruguay (1961), Tratado del Río de la Plata (1973). 5.- Espacio aéreo: concepto, evolución de la figura, régimen jurídico predominante. Convención de Chicago (1944). 6.- Espacio Exterior: concepto, instrumentos jurídicos producidos en el ámbito de las Naciones Unidas. 7.- Territorios polares: características. Régimen aplicable al Ártico. Régimen jurídico aplicable a la Antártida. Tratado Antártico (1962). IX.- DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS 1.- La carta de las Naciones Unidas y los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y cooperación entre los Estados. 2.- La igualdad soberana de los Estados. Integridad territorial e independencia política. Doctrina Drago. 3.- Principio de abstención al uso o amenaza de la fuerza: evolución, debilitamiento progresivo del derecho a la guerra en el derecho internacional moderno. 4.- Legítima defensa: requisitos, mecanismo establecido en la carta de las Naciones Unidas. Legítima defensa individual y colectiva. Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (1947). Legítima defensa preventiva. 3/5 5.- No intervención en los asuntos internos: antecedentes, doctrinas. Regulación del principio en la carta de las Naciones Unidas y de la Organización de Estados Americanos. Doctrina del deber de ingerencia. 6.- Libre determinación de los pueblos: definición, evolución de la figura, alcance y cláusula de reserva. El caso de los pueblos aborígenes. 7.- Solución pacífica de controversias. Procedimientos diplomáticos: negociación, buenos oficios, mediación, conciliación, investigación. Procedimientos jurisdiccionales: Arbitraje, Corte Internacional de Justicia, tribunales internacionales ad-hoc. X.- EL DERECHO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR 1.- Las relaciones diplomáticas. Los órganos del Estado para las relaciones internacionales. El caso en la Constitución Argentina. 2.- Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas (1961). Agentes diplomáticos: categorías, designación, funciones y competencias, inmunidades, privilegios personales y de la misión. 3.- Convención de Viena sobre relaciones consulares (1963). Funcionarios consulares, categorías, funciones y competencias, inmunidades y privilegios. 4.- Misiones Especiales. Convención sobre las misiones especiales (1969). Características, funciones, inmunidades y privilegios. Representaciones ante organismos internacionales de carácter universal: convención de Viena (1975). XI.- RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL 1.- Elementos y fundamentos de la responsabilidad del Estado. 2.- Acto ilícito internacional. Crímenes y delitos internacionales. 3.- Lesión directa a un Estado extranjero. 4.- Lesión a la persona o a los bienes de los extranjeros. 5.- Reparación: principios, modalidades. 6.- Derecho penal internacional: concepto, evolución. Tribunales de Nüremberg, Tokio, Ruanda y Yugoeslavia. Tipificación de los crímenes y delitos internacionales: crímenes de guerra, genocidio, acto de agresión. La nuevas figuras: terrorismo, delincuencia transnacional organizada (documento ONU A/59/565). La Corte Penal Internacional. Estatuto de Roma. XII.- LA COMUNIDAD INTERNACIONAL 1.- Origen y evolución desde la constitución del Estado moderno hasta la primera guerra mundial. 2.- Sociedad de las Naciones: antecedentes, constitución, estructura, principios y objetivos. Disolución. 3.- Organización de las Naciones Unidas. Carta de San Francisco (1945): antecedentes, naturaleza jurídica de la organización, propósitos y principios, Estados miembros, Estados no miembros, adopción de decisiones. Órganos principales: Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Consejo de Administración Fiduciaria, Secretaría General. Corte Internacional de Justicia: Estatuto de la Corte Internacional de Justicia (1945). XIII.- INTEGRACIÓN AMERICANA. ORGANISMOS PRINCIPALES 1.- Hispanoamericanismo. Panamericanismo. 2.- Organización de Estados Americanos (OEA). Carta de la OEA (1948): naturaleza jurídica, propósitos y principios. 4/5 Órganos: Asamblea General, Reunión de consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, Consejo permanente, Consejo interamericano económico y social, Comisión interamericana de derechos humanos, Comité jurídico interamericano, Consejo interamericano para la educación la ciencia y la cultura, Secretaría general, Conferencias especializadas, organismos especializados. 3.- Sistemas subregionales de integración: Mercado Común Centroamericano, Comunidad Andina, Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), Mercado Común del Sur (MERCOSUR). c) BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA GENERAL Jiménez de Aréchaga, E. Jiménez de Aréchaga, E. Diez de Velazco, M. Conforti, B. Díaz Cisneros, C. Barboza, J. Podestá Costa, L. y Ruda, J. M. Sorensen, Max Verdross,A. Pastor Ridruejo, J. Moreno Quintana, L. Rousseau, Ch. García Ghirelli, J. AZ Editora, Rey Caro, E. Ruda, J. “Derecho Internacional Público” tomos I-V. Montevideo, 1990. “El Derecho Internacional Contemporáneo”. Madrid, 1980. “Instituciones de Derecho Internacional Público”. Madrid, 1984. “Derecho Internacional”. Buenos Aires, 1999. “Derecho Internacional Público”, Tomos I-II. Buenos Aires, 1966. “Derecho Internacional Público”. Buenos Aires, 1999. “Derecho Internacional Público”, Tomos I-II. Buenos Aires, 1974. “Manual de Derecho Internacional Público”. México, 1978. “Derecho Internacional Público”. Madrid, 1981. “Curso de Derecho Internacional Público”. Madrid, 1986. “Tratado de Derecho Internacional Público”. Tomos I-II. Buenos Aires, 1963. “Derecho Internacional Público”. Barcelona, 1961. “Tratados y documentos internacionales”, Buenos Aires, 1982. “Cartas, tratados, declaraciones, convenios, pactos, estatutos”. Buenos aires, 1984 “Tratados, textos y documentos internacionales”. Tomos I-II. Córdoba, 1984. “Instrumentos Internacionales”. Buenos aires, 1976 d) MÉTODOS DE EVALUACIÓN Un examen parcial. Examen final. Aprobado por Resolución N° PA 36/07 -30/04/07- 5/5