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LA ECONOMÍA SOCIAL:
DESARROLLO HUMANO Y ECONÓMICO
t
111 CONGRESO DE LA RED RULESCOOP
Donostia-San Sebastián 19, 20 Y 21 de mayo de 2008
COMITÉ CIENTÍFICO:
Baleren Bakaikoa (UPV/EHU - GEZKI)
Marco Antonio Rodrigo (UPV/EHU - GEZKI)
Carlos Díaz Aguado (UPV/EHU - GEZKI)
Annie Puyo (UPV/EHU - GEZKI)
Jorge Muñoz (Universidad de Bretaña Occidental)
Frederic López i Mora (Universidad de Valencia)
Gema Fajardo (Universidad de Valencia)
Juan Pablo Martí (Universidad de Uruguay)
Dalia Borge (Universidad de Costa Rica)
Ricardo Dávila (Univesidad Javeriana de Colombia)
Filipo Bataglia (Universidad de Roma III de Italia)
Mario Radrigan (Universidad de Chile)
Danielle de Moustier (Universidad de Grenoble)
Fran~ois Drapery (Universidad de París)
COMITÉ TÉCNICO:
Baleren Bakaikoa, director de GEZKI
Annie Puyo, subdirectora de la E.U. de Estudios Empresariales y miembro de GEZKI
Gurutz Bozal Uranga (Abogado) y
Jesús Ma García Aréjula, colaboradores habituales de GEZKI
Universidad
del País Vasco
Euskal Herriko
Unibertsitatea
ARGITALPEN
ZERBITZUA
SERVICIO EDITORIAL
ÍNDICE
•
Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
Taller A: COOPERATIVAS COMO INSTRUMENTO DE
INCLUSIÓN SOCIAL. . . . .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13
Mercado del trabajo y sector cooperativo: teoría económica y experiencia
italiana.
Andrea Bernardi y Pasquale Tridico. Universita degli Studi di Roma, III. . . .
15
Le secteur de l' économie sociale: vecteur d'integration des forces productives
au sein du systeme économique dominant?
Jean Marret. Université Montesquieu-Bordeaux IV . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
47
Mejoran la calidad de vida de los asociados las cooperativas de ahorro y
crédito. Realidad o ficción: el caso de Coopebrumas y Coopeesparta. Aplicación de un modelo para medir la calidad de vida en dos cooperativas de
ahorro y crédito en Costa Rica.
MoraUniversidad
Portillo
Mayeta Cubillo Mora y Lorena Mlez.
de Costa Rica. . .
Cooperativas, pobreza y exclusión social. El caso de la Región Brunca.
Mayeta Cubillo Mora y Lorena López González. Universidad de Costa Rica. ..
59
81
Globalización, integración regional y desarrollo cooperativo. Reflexiones y propuestas desde el caso chileno.
Luis Hernández y Mario Radrigán. Universidad de Chile. . . . . . . . . . . . . .. 101
Inclusión y empoderamiento a través de la acción cooperativa. El caso de la
Cooperativa de Productores Lecheros de Guatavita - Colombia.
Juan F. Alvarez Rodríguez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
123
Taller B: ECONOMÍA SOCIAL Y DESARROLLO. . . . . . . . . . . . . . . ..
129
La ~urbana1izafión» como obstáculo para el desarrollo sostenible.
Felz!,c ~ernfi.ridez Perlines, Valentín Molina Moreno e Ignacio Ruiz Guerra.
Uruversldad de Castilla-La Mancha. Universidad de Granada. Fundación
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 131
8
ÍNDICE
La organización solidaria, una propuesta efectiva para el desarrollo rural; los
casos de las Cooperativas Rurales de Ahorro y Crédito y los Fondos Autogestionados de Crédito en Colombia.
Ricardo Dávila. Pontificia Universidad Javeriana, Colombia . . . . . . . . . . ..
151
Las cooperativas en la integración regional. Concentración e intercooperación en un mundo globalizado.
Juan Pablo Martí. Universidad de la República de Uruguay ........... "
171
Las Sociedades Cooperativas como instrumento de participación en la nueva Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural.
M. a Carmen Pastor Sernpere. Alicante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
187
Integralidad en la responsabilidad social y desarrollo local: caso Tosepan.
M.a Elena Serna y Dora Cecilia Martínez. Universidad de Anáhuac . . . . . .. 213
Red financiera de la Economía Social.
Ana Isabel Solano. Universidad de Costa Rica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 229
Taller C: ECONOMÍA SOCIAL, INNOVACIÓN Y NUEVAS
TECNOLOGÍAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 253
Las buenas prácticas en las Cooperativas y en las SALES de la Comunidad
Autónoma Vasca.
Antxon Mendizabal Antón Borja y Javier Lertxundi. UPV/EHU . . . . . . . .. 255
¿Democracia económica en la empresa vasca? El caso IRIZAR.
Antxon Mendizabaly Antón B01'ja. UPV/EHU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
269
La sistémica y cibernética como alternativa conceptual-metodológica para
guiar el desarrollo organizacionai cooperativo: el caso del sector cooperativo
chileno.
Pedro Narvarte Arregui. Universidad de Santiago de Chile. . . . . . . . . . . . ..
291
Taller D: LAS NECESARIAS REFORMAS LEGALES DE LA
ECONOMÍA SOCIAL ...... . ................................ 313
La regulación jurídica de las cooperativas desde una perspectiva de género.
M. aJosé Senent Vidal. Universidad Jaume 1, Castellón . . . . . . . . . . . . . . . .. 315
•
Algunas propuestas de reforma de la Ley de sociedades laborales .
Gemma Fajardo. Universidad de Valencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
335
La diligencia de los patronos en el Derecho español de fundaciones. Una
propuesta basada en el Derecho del tercer sector.
Santiago G. Campá. Univ. Jaume 1 de Castellón. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 361
La salud laboral en la economía social española: el impacto de la nueva normativa legal sobre enfermedades profesionales en las cooperativas de enseñanza.
Juan Manuel Ferrís, Frederic López i Mora y Juan Martínez. Univ. de Valencia.
385
ÍNDICE
9
La prevención de los riesgos laborales en las sociedades cooperativas y laborales: la necesidad urgente de acometer algunas reformas legales.
Frederic López i Mora, Pascual Carda y Manuel Alegre. Universidad de
Valencia................................................... . 395
El cuestionamiento del régimen fiscal de las cooperativas española: razones y
sujetos.
Pilar Alguacil. Universidad de Valencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 411
El IVA en las cooperativas de proveedores o prestadores y de consurnidores.
Pilar Bonet. Universidad de Valencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
427
•
INTRODUCCIÓN •
RULESCOOP es la Red Universitaria Euro-latinoamericana de Estudios en
Economía Social y Cooperativa creada como resultado del programa Alfa: Formación Académica de América Latina, financiado por al Unión Europea e iniciado a
finales de 2003.
Este Proyecto, ha promovido la formación y consolidación de una Red eurolatinoamericana en el ámbito de los estudios de las empresas mutualísticas y cooperativas. A esta fecha, la Red agrupa a diez universidades que representan a ocho
países. De América latina: Brasil (UNISINOS), Chile (Universidad de Chile),
Costa Rica (Universidad de Costa Rica), Colombia (Universidad Javeriana) y
Uruguay (Universidad de la República de Uruguay). Por Europa: España (Universidad del País Vasco-GEZKI, Universidad de Valencia y Universidad Complutense de Madrid), Italia (Universidad de Roma III) y Francia (Universidad de Breta~
ña Occidental).
El objetivo central de la Red RULESCOOP se sitúa en el establecimiento de
formas de colaboración en el área de la Economía Social, Economía Solidaria y
Cooperativa, para llevar a cabo actividades docentes, de investigación y de extensión universitaria. Para RULESCOOP la Economía Social se constituye en una
respuesta a las diversas problemáticas sociales que enfrentan las diferentes sociedades a nivel mundial. Entre las alternativas que la fórmula de la Economía Social
ofrece a los diversos colectivos, se destaca la inclusión de grupos tradicionalmente
excluidos y el estímulo de micro-emprendimientos, que generan importantes contribuciones al producto interior bruto y a las economías en que estas organizaciones se insertan. De igual forma, el aporte que estas iniciativas realizan a la disminución del problema del desempleo es uno de los efectos más relevantes en donde
se ha tenido éxito.
La Economía Social también promueve la inclusión y la apertura en la participación a grupos étnicos, mujeres, personas con algún tipo de discapacidad, poblaciones en desventaja social, inmigrantes, adultos mayores y jóvenes, quienes han
encontrado en las organizaciones de la Economía Social una opción viable para la
inclusión en la población económica social activa.
E~ ,escenario en el que se han desarrollado las empresas de la Economía Social
tambIen ha propiciado la innovación con características propias de los principios y
valores de estas organizaciones. Es decir, son iniciativas orientadas al fomento de la
S?~~idad, la igualdad, la equidad y la democracia, sin perder de vista la competitivIdad empresarial y la necesidad de generar alianzas estratégicas ante la dinámi~-~"'''''de ta gtobalización.
CONCLUSIONES FINALES DEL
III CONGRESO INTERNACIONAL RULESCOOP
•
Al finalizar el III Congreso de RULESCOOP se presentaron las conclusiones
de los cuatro talleres. En estas conclusiones se destaca el gran potencial de desarrollo económico y social de las cooperativas en comparación a las empresas capitalistas, tanto en 10s países europeos como en los iberoamericanos; asimismo, los niveles de satisfacción son superiores entre los socios cooperativistas que en las
empresas y entorno de las compañías con fines de lucro. Sin embargo, la globalización puede empañar la contribución de las empresas cooperativas si éstas no se
adaptan a las nuevas circunstancias. Para ello, es imprescindible profundizar en la
autogestión y cooperativización de la sociedad; en este sentido, es conveniente
cambiar el sistema tradicional de gestión, transformándolo en uno más participativo y horizontal.
La fiscalidad de las cooperativas vascas al ser más liviana que la soportada por
las cooperativas del resto del estado, puede ser motivo para considerar que aquéllas
disfrutan de «ayudas de estado». Al respecto, se expresó la convicción de que las
instancias judiciales entenderán que este tratamiento específico de las cooperativas
vascas no viola la libre competencia. La fiscalidad de las cooperativas también es
inferior en la Unión Europea que la soportada por las empresas mercantiles y es por
ello que lobbies industriales europeos estén planteando la equiparación del régimen
fiscal para todo tipo de empresas. Esta situación significa una inseguridad jurídica
para las cooperativas, aún a sabiendas de que no se tratan de «ayudas de estado» y
son compatibles con el derecho comunitario. Por último, la aplicación del NA
para determinadas cooperativas está justificada que tenga ciertas especificidades.
---
446
CONCLUSJONES
EL CONGRESO EN DATOS
Inscripciones:
Ponencias inscritas:
Países inscritos:
Universidades inscritas:
Países inscritos:
•
•
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•
•
•
•
•
•
•
España
Francia
Italia
Rep.Checa
Mexico
Costa Rica
Colombia
Brasil
Uruguay
Chile
Argentina
94
37
11
19
Universidades inscritas:
• Universidad del País Vasco /
Euskal Herriko Unibertsitatea
• Universidad Complutense de Madrid
• Universidad Autónoma de Madrid
• Universitat de Valencia
• Universidad Jaume I de Valencia
• Universidad de Oviedo
• Universidad de Murcia
• Universidad de Córdoba
• Université Montesquieu-Bordeaux IV
• Université de Bretagne
• Universit~ degli Studi ROMA TRE
• UJEP v Ustí nad Labem
• Universidad Anáhuac de Mexico
• Universidad de Costa Rica
- - • Universidad ]averiana de Colomoia
• Universidad Cooperativa de Colombia
• Universidad UNISINOS de Brasil
• Universidad de la República de Uruguay
• Universidad de Chile
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