derecho constitucional temas de actualidad

DERECHO CONSTITUCIONAL
TEMAS DE ACTUALIDAD
DEreCHO
CONSTITUCIONAL
temas de actualidad
Ruperto Patiño Manffer
Alma de los Ángeles Ríos Ruiz
Coordinadores
E dito r ial
P o r r ú a
Av. república
argentina, 15
México, 2009
f acultad
de derecho
una
m
Derechos reservados © 2009, por
Patiño Manffer y
Ríos Ruiz
Las características de esta edición son propiedad de
Editorial Porrúa, s. a. de C. V. — 8
Av. República Argentina, 15, 06020 México, D. F.
Queda hecho el depósito que marca la ley
ISBN 978–607–09–0335–9
Colección: Tópicos
relevantes de la ciencia jurídica
impreso en méxico
printed in mexico
Contenido
Presentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vii
Los medios de comunicación y la función jurisdiccional
en México
Silvia Alcaraz Hernández. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
La interpretación actual de la Constitución
Enrique Carpizo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Propuesta de una tipología del presidencialismo
latinoamericano
Jorge Carpizo Mac Gregor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Introducción al derecho procesal constitucional
Félix Cerezo Vélez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Las personas políticamente expuestas y el blindaje
de las elecciones
Macarita Elizondo Gasperín. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Evolución y prospectiva de la transición democrática
Reyna Isabel Gutiérrez Rodríguez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
¿El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
y el Instituto Federal Electoral son imparciales?
Alfredo Islas Colín. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
El pensamiento político de los padres de la iglesia: san Agustín
de Hipona y santo Tomás de Aquino
Marco Antonio Islas Colín . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Algunos ajustes que requiere la justicia constitucional local
en México
José Luis López Chavarría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
v
vi
contenido
El ministerio público en el constitucionalismo moderno
desde la perspectiva victimal
Alejandro López García . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
Derecho constitucional de exclusión
Eduardo Martínez Bastida. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
El marco constitucional de los tratados internacionales
en México
Natividad Martínez Aguilar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
Interpretación constitucional y neoconstitucionalismo
Martha Alicia Meza Salazar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Pobreza y derechos humanos
Fernando Montoya. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
La Constitución mexicana frente a la apertura comercial
Ruperto Patiño Manffer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
El derecho económico en la Constitución mexicana
Alma de los Ángeles Ríos Ruiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
Evolución e involución del Senado de la República
Francisco Rivera Alveláis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
Crítica y propuesta en el uso de los tiempos oficiales en radio
y televisión (Reforma Constitucional Electoral 2007-2008)
Irene Emilia Trejo Hernández. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
Una reforma constitucional perturbadora (algunas
consideraciones en torno al artículo 16 constitucional,
reformado)
Gerardo Urosa Ramírez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
Interpretación funcional en materia electoral
Margarita Velázquez Rodríguez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
Presentación
En conversaciones sostenidas con colegas académicos desde fines del año
pasado e inicios de este, surgió el deseo de dar a conocer algunos de los textos que han sido escritos por especialistas en temas de derecho constitucional,
los cuales por diversos motivos no habían sido integrados en una obra donde
el lector encuentre los temas actuales de la materia. Este hecho, fue sin duda,
el aliciente para que hayamos puesto manos a la obra para dar forma al libro
que el lector tiene en sus manos. Vale la pena mencionar, que este texto tiene
como principal pretensión la de ocuparse de dar cuenta únicamente de algunos de los tópicos que se encuentran en debate en el derecho constitucional,
por lo que las participaciones que lo integran, si bien son variadas en el asunto que les ocupa, conservan como hilo conductor al derecho constitucional,
sus problemas contemporáneos y la búsqueda de una solución o propuesta
que contribuya a su vez a resolverlos, o al menos aclararlos.
Estamos seguros que algunos de los autores que participan en esta obra
colectiva, serán reconocidos por el lector debido a que son afamados expertos en la materia, en tanto, que otros participantes son profesores de las
nuevas generaciones, mas lo que esperamos es que la diversidad de nuestros
participantes traiga consigo la profundidad y claridad que toda obra jurídica
requiere para ser discutida en buena lid, y con un propósito que va más allá
de nuestras propias expectativas, y se ubica en la comprensión del tema para
provocar la reacción en el ámbito de la praxis jurídica. También estamos seguros que la obra llenará un pequeño espacio del derecho constitucional
mediante la diversidad de temas que ofrece, entre los que distinguimos aquellos que se avocan a indagar sobre la interpretación constitucional, como el
que presenta Enrique Carpizo, La interpretación actual de la Constitución; el de
Martha Alicia Meza Salazar, intitulado, Interpretación constitucional y neoconstitucionalismo así como “Interpretación funcional en materia electoral, de Margarita
Velázquez Rodríguez, que específicamente se ubica en el ámbito electoral. Y
si la interpretación constitucional es algo que llama la atención de los participantes, también lo es el tema de la democracia, las elecciones y el Instituto
Federal Electoral, al cual dedican su atención los artículos ofrecidos por
Macarita Elizondo Gasperín, Las personas políticamente expuestas y el blindaje de
las elecciones; Evolución y perspectiva de la transición democrática, de Reyna Isabel
Gutiérrez Rodríguez; ¿El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y
el instituto Federal Electoral son imparciales?, de Alfredo Islas Colín; y el que nos
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presentación
presenta Irene Trejo Hernández, Crítica y propuesta en el uso de los tiempos
oficiales en radio y televisión (Reforma constitucional electoral 2007-2008).
Indudablemente que los temas que versan sobre la justicia constitucional y el derecho procesal constitucional, son de los que más atención
reciben en los últimos años, y a los cuales se avocan los artículos ofrecidos
por Felix Cereso, intitulado, Introducción al derecho procesal constitucional; de
José Luis López Chavarría, Algunos ajustes que requiere la justicia constitucional local en México; y de Gerardo Urosa Ramírez, el trabajo intitulado, Una
reforma constitucional perturbadora. Los temas de las reformas en materia penal también son dignas de atención de los participantes, quienes en los
artículos intitulados, El Ministerio público en el constitucionalismo moderno desde
la perspectiva victimal, de Alejandro López García; y Derecho constitucional de
exclusión, de Eduardo Martínez Bastida, analizan a la que es quizá la institución más controvertida del sistema penal, como a unos de los derechos más
polémicos debido a la disminución de algunas de las garantías procesales
que conlleva. Al igual que la justicia constitucional, es innegable que otro
de los más que más llama nuestra atención, es el que se refiere a la relación
que existe entre los medios de comunicación y la función jurisdiccional,
trabajo que se debe a la participación de Silvia Alcaraz Hernández, Los
medios de comunicación y la función jurisdiccional en México.
En el ámbito del análisis económico y el derecho internacional desde
la perspectiva del orden constitucional, tenemos las participaciones de Natividad Martínez Aguilar, con su trabajo Marco constitucional de los tratados
internacionales en México; Pobreza y derechos humanos, de Fernando Montoya;
y El derecho económico en la Constitución mexicana (artículos 25, 26 y 28), de
Alma de los Ángeles Ríos Ruiz; así como La constitución mexicana frente a la
apertura comercial, cuyo autor escribe estas breves líneas. Tres trabajos más
coronan este esfuerzo colectivo, uno a cargo de Jorge Carpizo Mac Gregor,
intitulado Propuesta de una tipología del presidencialismo latinoamericano; Evolución e involución del Senado de la República, de Francisco Rivera Aveláis, y el
que nos entrega Marco Antonio Islas Colín, intitulado El pensamiento político
de los padres de la iglesia: San Agustín de Hipona y Santo Tomás de Aquino.
Como el lector se ha dado cuenta en esta breve mención de los trabajos que integran la obra, su contenido es ambicioso desde el punto de
vista temático, y esperamos que cada uno de estas aportaciones capture
su atención y lo conduzca al páramo de las reflexiones actuales sobre una
de las materias más destacadas y que tanto brillo han dado a nuestra Universidad. Sea pues bienvenida Temas actuales de derecho constitucional, a las
coediciones de la Editorial Porrúa y la Facultad de Derecho.
Mayo de 2009,
Facultad de Derecho, UNAM
Ruperto Patiño Manffer