El proceso de transformación del aparato productivo influenciado

Anuncio
Título: algunos conceptos claves asociados
al proceso de transformación del aparato
productivo influenciado por las políticas
públicas relacionadas con el agua para
consumo humano en la comunidad de
Pilares de Coto Brus (1980-2010)
Bach. Ana Lucía Mora González
Cambios productivos (factor
económico)
La incursión del MDPEAC y
Decálogo del Consenso de
Washington
A nivel ambiental existe un
condicionante geológico
Factores influencian la el
agua para consumo humano
son:
Factor ambiental
+fueron dragados los
reservorios naturales
existentes
+contaminación de las pocas
quebradas
Políticas públicas (factor
político)
factor de la inacción estatal y
disponibilidad (cañería)
Estado

Estado= resultado de un proceso de construcción que progresivamente adquiere atributos, a través de la
dominación política.

Supone capacidad de articulación y reproducción de relaciones sociales, por medio de la "estatidad“
(propiedades que definen la existencia de un Estado)

Supone atributos como: el reconocimiento de la soberanía ante otros Estados, el monopolio de la fuerza, los
recursos (presentes en el territorio) y el sentimiento de pertenencia

construcción social subjetiva del territorio

el territorio supera la territorialidad (construcción jurídica) estatal oficial


El Estado presupone condiciones materiales dentro
del territorio que permitan el crecimiento y la
integración del espacio social y económico
Comunidad: construcción social subjetiva basada en la
convivencia, la pertenencia y la autoidentificación

territorios de frontera
 cultura
concepción
administrativa (Costa
Rica- Panamá),
pertenencia natural
(el territorio como
patrimonio histórico)
sincrética
 incluye:
construcción social
creada por la
identidad local

Estado Benefactor o también llamado Estado de Bienestar en Costa Rica

estuvo vigente entre 1949 hasta finales de la década de 1970

la redistribución de la riqueza y la solidaridad social

En el país el modelo Keynesiano coincide con el desarrollo del Estado de Bienestar

Decae cuando el modelo de sustitución de importaciones se comienza a agotar, se da la incursión del
modelo de promoción de exportaciones y apertura comercial, característico del Estado Neoliberal, 1982

el sector privado paso a ser el protagonista

regulación mercantil de la naturaleza por parte del Estado (no se ha logado crear un marco normativo
integral)
Cambios socioeconómicos en el proceso de transición al
modelo de promoción de exportaciones y apertura
comercial

“Desarrollo”, UNESCO


manifestación de las diferencias y las correspondencias crecimiento, desarrollo y progreso social

crecimiento, asociado con el ingreso por habitante

productividad del trabajo y un avance tecnológico
Subdesarrollo, donde la estructura productiva se caracteriza por ser desarticulada

teoría de la dependencia

centro (homogéneas-dominante) y periferia (heterogenias- de dependencia)

desigualdad, concentración de la riqueza

En el país el modelo Keynesiano coincide con el desarrollo del Estado de Bienestar

Los Estados bajo el modelo keynesiano intervenían para promover dicha estabilidad, suponiendo que al regular las
crisis por un mantenimiento artificial de la estabilidad económica (intervención financiera) se promovería: empleo,
redistribución de la riqueza y el consumo (dinamismo económico)

marcada por el control tecnológico

A fines de la década de 1970 cuando el modelo SI decae, se vuelve a dar impulso al modelo de
promoción de exportaciones, pero incorporando la apertura comercial (apostando a una mayor
diversificación productiva, bajo las reglas del libre mercado)

Modelo aperturista tuvo defensores (sectores liberales)
gubernamentales ejecutoras de la políticas
impactos en las instituciones

buscaban la restructuración económica

la modernización institucional para incrementar la productividad

Luis Alberto Monge durante su administración (1982-1986) inició el camino hacia la liberalización
económica
Programa de Estabilización y Reactivación Económica

PAES
Las políticas públicas

Políticas públicas como la acción estatal intencional para buscar la solución a un problema
público reconocido

Buscan modificar la conducta de grupos específicos

Presuponen la existencia de un fundamento teórico o un modelo causal

Realizan variadas decisiones para resolver el problema

Programan de intervenciones

Los actores públicos tienen un papel clave

La ineficacia y los efectos perversos de algunas políticas públicas se relacionan a una falla en
alguna de las fases

Arena política: visualiza a las políticas públicas como campo de lucha y/o interacción entre actores.
Tipos de arenas de
la política pública:
Arena de
distribución

Arena de
regulación
Arena de
redistribución
Análisis de políticas públicas:
→modelo que analiza los factores del funcionamiento de las políticas públicas, la influencia de las instituciones
en el comportamiento de los actores y la lógica de las acciones públicas


Neoinstitucionalismo: visualiza a las instituciones como construcciones compuestos de prácticas políticas
formales y de redes organizativas menos formales
Política pública= unión de acciones (resultado de relaciones repetitivas) entre actores, que actúan
influenciados por los recursos disponibles “y por las reglas institucionales
Transformaciones ambientales

Cambios ambientales generados a partir del uso de la naturaleza y de la alteración de
ambientes naturales por parte de la acción directa e indirecta de los seres humanos

El modelo capitalista = recursos naturales como productos mercadeables, ignorando los
efectos de su uso insostenible

Se asocia a conceptos claves como:
amenazas
socionaturales
(responsables de la
dinámica del paisaje)
metabolismo
socionatural (los usos
del espacio,
apropiación y
transformación de la
naturalezaintercambios
energéticos)
distribución
ecológica
(problemas de la
distribución desigual
de los bienes yriesgos
ambientales)
La ecología del paisaje y la naturaleza

Paisaje expresa las múltiples relaciones de interdependencia entre los componentes ambientales y los procesos
desarrollados a lo largo de la historia, tanto a nivel biológico como antrópico

contiene la interpretación social del paisaje

Capital natural: conjunto de posibilidades y limitaciones que ofrece el medio natural a la sociedad

La ecología del paisaje se complementa con la economía ecológica: analizando los procesos de valorización y
apropiación de la naturaleza

la teoría convencional de los recursos no renovables o regla de Hotelling (venta inmediata o la espera a vender)

la regla de Summers “los pobres venden barato”
El agua para consumo humano como recurso del paisaje

El agua para consumo humano es el agua que cumple
con varios parámetros básicos, con influencia a nivel
de salud de la población

Asociación entre nivel de servicio, calidad de agua
recogida y condiciones de salud


Interés público: interinstitucional
Calidad (seguridad del
agua)
Cantidad (volumen de
agua, niveles de
cobertura y suministro)
Los cinco
parámetros
claves son:
La subdisciplina de la percepción del riesgo y la
consciencia pública de riesgos

políticas hídricas inequitativas

el vacío a nivel de políticas hídricas sustentables e
inclusivas resta credibilidad y desgasta otras áreas
del Estado

Los problemas de “falta” o contaminación de
agua, se agudizan por las acciones antrópicas
impulsadas por políticas económicas que
procuran explotar la naturaleza
asequibilidad
Accesibilidad
(cobertura
abastecimiento de agua
de consumo mejorado)
continuidad (tiempo
de disponibilidad del
servicio)
Estado
Cambios
socioeconómicos y
cambios
ambientales
Es probable que las políticas
del modelo Keynesiano en
la transición al modelo de
promoción de
exportaciones y apertura
comercial, promuevan que
ocurra la regla de Summers
El agua para consumo
humano es un recurso clave
para mantener una
adecuada calidad de vida,
a nivel sanitario y
socioeconómico.
Descargar