Resolución Nº 713-2002

Ministerio del Ambiente y Energía
Secretaría Técnica Nacional Ambiental
SETENA
Tel: 2234-3420 fax: 2253-7159 y 2225-8862
www.setena.go.cr
Resolución Nº 0768-2015-SETENA
EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL
AMBIENTAL, A LAS 09 HORAS 05 MINUTOS DEL 06 DE ABRIL DEL 2015.
PROYECTO CONSTRUCCIÓN EBAIS DE SAN MARTÍN
EN LA MONA DE GOLFITO
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO№ D1-10517-2013-SETENA
Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría solicitud de cierre de la fase constructiva y la
devolución de la garantía ambiental, presentado al Departamento de Auditoria y Seguimiento
Ambiental (ASA) de SETENA por el Señor Jorge Alberto Granados Soto, con cédula de
identidad 9-0108-0562, como Apoderado Generalísimo de La Caja Costarricense de Seguro
Social (CCSS), con cédula de personería jurídica número 4-000-042147-03, del expediente
número D1-10517-2013-SETENA.
RESULTANDO
PRIMERO: Que mediante Resolución Nº 2084-2013-SETENA de las 08 horas 15 minutos del
16 de agosto del 2013, debidamente notificada el día 19 del mismo mes y año, se otorgó
Viabilidad (Licencia) Ambiental al proyecto Construcción EBAIS de San Martín en La Mona
de Golfito, con expediente administrativo D1-10517-2013-SETENA.
SEGUNDO: Que el día 10 de abril del 2014, se presenta ante esta Secretaría la siguiente
información:
 Nombramiento del Responsable Ambiental por parte del desarrollador
 Carta del Ing. Juan Francisco Piedra Segura, donde acepta ser el responsable
ambiental.
 Libro de actas para sr habilitado como Bitácora Ambiental.
 Copia del depósito de la Garantía Ambiental, entrada de valor 158317, número de
valor 8412522151 por un monto de ¢ 2,320,000.00 (Dos millones trescientos veinte mil
colones exactos), vigente hasta el 13 de diciembre del 2014.
TERCERO: Que el día 30 de abril del año 2014, se tiene habilitada la bitácora ambiental por
parte del Departamento Legal de SETENA.
CUARTO: Que el día 16 de mayo del año 2014, el desarrollador presenta la siguiente
información, correspondiente al cambio de responsable ambiental:
 Carta de renuncia del Ing. Juan Francisco Piedra Segura.
 Nombramiento del nuevo responsable ambiental Geocad Estudios Ambientales.
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Resolución Nº 0768-2015-SETENA
 Carta de aceptación del nuevo responsable ambiental Geocad Estudios Ambientales.
QUINTO: Que el día 02 de junio del 2014, mediante Oficio SG-ASA-0520-2014, notificado el
día 13 del mismo mes y año, se acepta la renuncia del responsable ambiental saliente, se
acepta el nombramiento del nuevo responsable ambiental, adempas se le indica al nuevo
responsable ambiental que debe presentar informes ambientales con la periodicidad
establecida en el Por Tanto Tercero de la Resolución N° 2084-2013-SETENA.
SEXTO: Que el día 04 de febrero del 2014, se presenta ante la SETENA:
 Solicitud de cierre técnico de la etapa constructiva del proyecto, así como de la
devolución de la garantía de cumplimiento por parte del representante legal del
proyecto, firma autentificada por Notario Público.
 Bitácora Ambiental.
 Informe final consolidado
SÉTIMO: Que mediante Oficio SG-ASA-0178-2015-SETENA de fecha 16 de febrero del
2015, notificado el día 23 del mismo mes y año, se le solicitó al desarrollador presentar la
siguiente información:
 Se presente la Personería Jurídica actualizada, con menos de tres meses de emitida.
 Presentar Poder Especial a favor del Sr. Jorge Granados Soto, donde se le faculta
para solicitar el Cierre de la fase constructiva y Devolución Garantía Ambiental.
 Presente respuesta a los puntos solicitados en el Oficio SG-ASA-0520-2014 de fecha
02 de junio del 2014, notificado el día 13 de junio del mismo mes y año. En caso de
haberse presentado, se le solicitada copia de los recibidos por esta Secretaría.
OCTAVO: Que el día 25 de febrero del 2015, se realizó visita al área del proyecto, por parte
del Ing. Víctor Mauricio Guzmán Arguedas del Departamento de Auditoría y Seguimiento
Ambiental de la SETENA y del Señor Mario Harley Bolaños, trabajador de la empresa
Geocad Estudios Ambientales, donde se constataron las siguientes condiciones:
8.1 Según Descripción Proyecto en VLA Resolución N° 2084-2013-SETENA
 El proyecto ha finalizado la fase constructiva y se encuentra en operación.
 Consta de un edificio de una planta y 240 m 2, el cual consta de una preconsulta, un
consultorio médico, un espacio para registros médicos, área de curaciones (séptica y
aséptica), área para vacunación, área de inyectables, inhaló terapia, observación de
pacientes, un recinto para entrega de medicamentos, área de enfermería, servicios
sanitarios, además de un parqueo de tres espacios, parqueo para motos y bicicletas.
 El proyecto está delimitado por malla electro soldada y en la parte de arriba posee
sistema de alambre electrificado.
 El proyecto cuenta con aceras, cordones de caño, áreas verdes.
8.2 Medidas Ambientales (formulario D1).
 Factor 2.2.1 Modificación de uso: cumple.
 Factor 2.4.2 Flora: no fue posible determinar corta de árboles en campo.
 Factor 3.1.1.2 Fuentes Móviles: con respecto a esta medida no fue posible
determinarla in si tu, debido a que el proyecto ya terminó.
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 Factor 3.1.2 Contribución de las emisiones generales a la contaminación atmosférica
con olores, gases y otros efectos: no fue posible determinarla in si tu, debido a que el
proyecto ya finalizó.
 Factor 3.1.3 Ruidos y vibraciones: no fue posible determinarla in si tu, debido a que el
proyecto ya terminó.
 Factor 3.2.3 Agua residuales ordinarias: no fue posible determinarla in si tu, debido a
que el proyecto ya finalizó.
 Factor 3.3.1.1 Residuos sólidos ordinarios: con respecto a esta medida no fue posible
determinarla in si tu, debido a que el proyecto ya se encuentra finalizado.
 Factor 3.3.1.2 Residuos sólidos ordinarios: con respecto a esta medida no fue posible
determinarla in si tu, debido a que el proyecto ya se encuentra finalizado.
 Factor 3.4.1.1 Generación de empleo: con respecto a esta medida no fue posible
determinarla in si tu, debido a que el proyecto ya terminó.
 Factor 4.5 Manejo de Bio riesgos: aplica para fase operativa, para el presente caso
solo aplica para fase constructiva, por ende no es competencia de esta Secretaría
velar por estado y su manipulación.
8.3 Diseño de sitio
 Según lo observado en el campo y comparado con la información del expediente,
no se denota a simple vista ningún cambio sustancial en el mismo.
8.4
Servicios Básicos
 Agua: proporcionada por el AyA.
 Electricidad: Proporcionada por el ICE.
 Recolección de basura: La basura generada es llevada al Hospital de Golfito y
después a botadero municipal.
NOVENO: Que el día 10 de marzo del 2015, se presenta escrito como respuesta al Oficio
SG-ASA-0178-2015.
DÉCIMO: Que mediante oficio ASA-0404-2015-SETENA del 11 de marzo del 2015, se
elabora informe técnico respectivo.
CONSIDERANDO
PRIMERO: Se tiene legitimado al señor Jorge Alberto Granados Soto, con cédula de
identidad 9-0108-0562, como Apoderado Generalísimo de La Caja Costarricense de Seguro
Social (CCSS), con cédula de personería jurídica número 4-000-042147-03, para actuar
dentro del expediente administrativo D1-10517-2013-SETENA.
SEGUNDO: En consulta realizada el día 11 de marzo del 2015, en el sitio web:
www.ccss.go.cr, la persona jurídica Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), con cédula
de personería jurídica número: 4-000-042147-03, no presenta problemas de morosidad ante
la Caja Costarricense del Seguro Social, esto en concordancia con la obligatoriedad de
aplicar el Art. 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, reformado
en la Ley de Protección al Trabajador, que establece como requisito para realizar diversos
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Resolución Nº 0768-2015-SETENA
trámites administrativos, estar al día en el pago de las obligaciones de la Caja Costarricense
de Seguro Social.
TERCERO: Se ha finalizado la fase constructiva del proyecto, y fue la única etapa, para la
cual se asignó responsabilidad ambiental y garantía de cumplimiento, mediante Resolución
Nº 2084-2013-SETENA de las 08 horas 15 minutos del 16 de agosto del 2013, debidamente
notificada el día 19 del mismo mes y año, por parte de esta instancia y en acato a la Ley
Orgánica del Ambiente, N 7554, específicamente al Artículo 21.- Garantía de cumplimiento,
y al Artículo 90 del Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto
Ambiental, se debe proceder al cierre de la etapa constructiva del proyecto, y a la devolución
de la garantía de cumplimiento.
CUARTO: El Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto
Ambiental en sus artículos 90 y 91, establecen criterio sobre la vigencia de la garantía
ambiental así como el proceder para su devolución. Por ello en aplicación del artículo 90, al
contarse ya con una finalización de la fase constructiva, se debe proceder al cumplimiento
del artículo 91.
QUINTO: Referente a los Instrumentos y Medios de Control y Seguimiento Ambiental
(ICOS).
De acuerdo a la información del expediente y otra información que se localiza en el Archivo
Institucional, se desprende que el desarrollador cumplió con la presentación del libro de actas
para ser habilitado como bitácora ambiental, la misma fue habilitada por el Departamento
Legal de SETENA el día 30 de abril del año 2014; se nombró al responsable ambiental; se
depositó el monto de la garantía ambiental indicado en el Por Tanto Segundo de la
Resolución Nº 2084-2013-SETENA; además se han presentado los informes ambientales
entiéndase informes regenciales con la periodicidad establecida en el resolución Nº 20842013-SETENA y el Informe Consolidado de la Fase Constructiva, cumple con los términos de
referencia solicitados por esta Secretaría. En Conclusión el desarrollador cumplió con los
ICOS.
SEXTO: Conclusiones de la visita de campo efectuada por el Departamento de
Auditoria y Seguimiento Ambiental e ICOS. Este Departamento realizó una revisión
exhaustiva del expediente de marras y lo relacionó con las obras vistas en el campo el día 25
de febrero del 2015. Se ha determinado que el desarrollador del proyecto, cumplió a
cabalidad con lo propuesto a esta Secretaría inicialmente en el proceso de Evaluación
Ambiental y con los compromisos ambientales asumidos ante esta Secretaría; por ende, se
concluye que al proyecto se le debe devolver el monto de la garantía ambiental depositado
en la cuenta de Custodia de Valores del Banco Nacional de Costa Rica N° CV-7297SETENA-MINAE.
POR TANTO
LA COMISION PLENARIA ACUERDA
En sesión Ordinaria Nº 046-2015 de esta Secretaría, realizada el 27 de marzo del 2015, en el
Artículo No. 28 acuerda:
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Resolución Nº 0768-2015-SETENA
PRIMERO: Dar por aceptado el cierre de la fase constructiva del Proyecto: Construcción
Ebais de San Martín en La Mona de Golfito, con expediente administrativo D1-10517-2013SETENA, en lo concerniente a:
1. Responsabilidad Ambiental (entiéndase como regencia ambiental),
2. Informes ambientales (entiéndanse como informes regenciales), y
3. Garantía de cumplimiento.
SEGUNDO: Avalar por de esta instancia informe ambiental de cierre de la fase constructiva,
para el proyecto denominado Construcción EBAIS de San Martín en La Mona de Golfito, con
expediente administrativo D1-10517-2013-SETENA.
TERCERO: Autorizar al Departamento de Administración de Valores del Banco Nacional de
Costa Rica a entregar el certificado de depósito a plazo o el tipo de depósito con entrada de
valor 158317, número de valor 8412522151 por un monto de ¢ 2,320,000.00 (Dos millones
trescientos veinte mil doscientos colones exactos), perteneciente al señor Jorge Alberto
Granados Soto, con cédula de identidad 9-0108-0562, como Apoderado Generalísimo de La
Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), con cédula de personería jurídica número 4000-042147-03, dentro del proyecto denominado Construcción EBAIS de San Martín en La
Mona de Golfito, con expediente administrativo D1-10517-2013-SETENA.
CUARTO: Advertir al desarrollador, que la responsabilidad ambiental, se mantiene durante
toda la vida útil del proyecto, aún cuando se haya brindado cierre técnico a las fases de
construcción y operación del proyecto por parte de la SETENA, por lo que se debe respetar
la legislación ambiental vigente y conexa, por ello, si se llegare a verificar el incumplimiento
de las obligaciones ambientales adquiridas ante la SETENA, mediante la Declaración Jurada
de Compromisos Ambientales (DJCA), podrá proceder conforme a lo señalado en el artículo
99 de la Ley Orgánica del Ambiente, debiendo presentar la documentación respectiva,
independientemente de la facultad de presentar las denuncias penales correspondientes por
cualquier delito cometido, o de aplicar cualesquiera de las sanciones enumeradas en el
artículo antes mencionado. Además, se le recuerda lo establecido en el artículo 101 de la Ley
Orgánica del Ambiente, responsabilidad de los infractores de la legislación ante un eventual
daño ambiental.
SEXTO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día
siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de
apelación ante el Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, de conformidad con
los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública y 87 de la Ley
Orgánica del Ambiente.
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Resolución Nº 0768-2015-SETENA
SÉTIMO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicarse
claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre completo del
proyecto, así como un número de fax para atender futuras notificaciones o ratificar el que
consta en el expediente administrativo.
Atentamente,
FREDDY BOLAÑOS
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Firmado digitalmente por FREDDY BOLAÑOS
CESPEDES (FIRMA)
Nombre de reconocimiento (DN):
serialNumber=CPF-01-0823-0839, sn=BOLAÑOS
CESPEDES, givenName=FREDDY, c=CR, o=PERSONA
FISICA, ou=CIUDADANO, cn=FREDDY BOLAÑOS
CESPEDES (FIRMA)
Fecha: 2015.04.07 08:40:45 -06'00'
ING. FREDDY BOLAÑOS CESPEDES
SECRETARIO GENERAL
EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA
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Resolución Nº 0768-2015-SETENA
En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó copia de la
Resolución Nº_0768-2015-SETENA de las 09 horas 05 minutos del 06 de ABRIL
2015.
NOTIFÍQUESE:
Desarrollador:
Sr. Jorge Alberto Granados Soto, Apoderado Generalísimo de La Caja Costarricense
de Seguro Social (CCSS). A los Faxes: 2258-3368
Otras Notificaciones:
Municipalidad de Golfito. Al Fax: 2775-0424
Geocad Estudios Ambientales, Responsable Ambiental. Al Fax: 2281-1986
Firma:__________________________________________cédula_____________
A las______ horas y ______minutos del _______ de ______________ del 2015.
Notifica______________________
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