Acción Católica Argentina Consejo Nacional APORTES A LA LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL Ante la propuesta de un debate nacional acerca de los pasos a dar, frente a la necesidad de mejorar la calidad de la educación de nuestra Nación, la Acción Católica Argentina desea hacer su aporte consciente de que la educación constituye un bien social y un bien personal. Por medio de ella el hombre y la mujer se humanizan, desarrollando sus potenciales para aportar dinámica y solidariamente en la construcción de una sociedad justa para todos, democrática y en crecimiento económico, que permita una nación integrada, reafirmada en valores que hagan de la Argentina un país sin exclusión. Entendemos entonces que capitalizando lo bueno del camino recorrido, luego de una crisis tan profunda, y mirando de frente los desafíos del complejo mundo del siglo XXI la nueva ley nacional ha de basarse en la definición de la educación como derecho básico e inalienable de toda persona y reafirmar los fines y principios de una educación capaz de: Posibilitar el desarrollo pleno del hombre como ser trascendente en sus dimensiones física, social, cultural, espiritual y religiosa. Promover el desarrollo de una sociedad justa y solidaria donde se eduque para la paz, la libertad, la igualdad, el bien común y la responsabilidad Reconocer a la familia como agente natural y primario de la educación. Respetar el principio de libertad de enseñanza que garantice el pluralismo necesario para responder a las necesidades de la Nación, así como el de la libertad de conciencia como derecho de los distintos actores educativos. Celebramos la preocupación expresada en el documento base y que seguramente ha de recoger la Ley Nacional de Educación de: Tener metas claras y a largo plazo que permitan proyectar el camino que deseamos recorrer a casi 200 años del nacimiento de nuestra patria. Consolidar la identidad nacional en el respeto por las identidades y culturas regionales de manera tal de formar un ciudadano capaz de respetar, de integrar y de construir una nación integrada Educar para la democracia en base a una actitud critica y teniendo como método el diálogo. Educar para la productividad y el crecimiento revalorizando la cultura del trabajo. Educar para una sociedad justa brindando los recursos necesarios (humanos y técnicos), especialmente a los sectores más pobres y excluidos. Promover una educación de calidad, exigente (amorosamente exigente), que forme personalidades fuertes a partir de los conocimientos, valores y experiencias que brinde. En relación con las preguntas de los 20 ejes temáticos, consultados diversos especialistas y nuestras bases, queremos sugerir algunas ideas generales que responden a algunos de ellos , como aporte a la formulación de esta nueva Ley. Es importante que la nueva norma resalte y viabilice: La libertad de enseñanza, que garantice la posibilidad de ofrecer y obtener la misma educación para todos. Sería deseable que se mantuvieran los fines que expresa la ley en vigencia. Incluír perspectivas humanísticas en la planificación de proyectos, teniendo en cuenta la formación de personas con capacidad crítica, para su inclusión libre en la sociedad. Federalismo en términos de concertación. Flexibilidad. en cuanto a la organización de un sistema que permita diversos modelos con una articulación sólida basada en lo común a todo el sistema nacional, que permita la circulación de los alumnos entre las distintas jurisdicciones sin problemas. Relación adecuada entre educando y educador para posibilitar la formación deseada.:capacitación para tutorías. Gratuidad (posibilitar la acción de la Iglesia u otros agentes sociales, con la subvención estatal.) La escuela como espacio pedagógico y la asistencialidad como acción subsidiaria frente al emergente de la realidad social, que hoy y en estas circunstancias no puede soslayarse, aunque no es su función primordial. Creación de equipos interdisciplinarios que acompañen a los alumnos con sus familias en crisis. Participación de todos los actores del Estado en los mecanismos que aseguren la reducción de las brechas sociales, teniendo en cuenta que no son responsabilidad única de la educación. Pluralidad dando participación a los nuevos actores de la comunidad educativa (medios de comunicación, representantes de las fuerzas del trabajo y la producción, sectores científicos y académicos) La posibilidad de que los colegios puedan elegir la estructura más adecuada con la que quieran trabajar. La obligatoriedad en el tema de la educación media, planteándonos con seriedad el estilo de escuela media que la sociedad exige hoy . Parece oportuno en las condiciones sociales actuales el universalizar la oferta educativa de 0 a 4 años, con una fuerte impronta de la misma en la relación familiaescuela. Definir características y modos en los contenidos básicos que posibiliten una sólida articulación del sistema y la igualdad de acceso al conocimiento, en todas las jurisdicciones. Consensuar contenidos curriculares adecuados a la realidad social, cultural, económica, de cada región, en el marco del respeto a las autonomías institucionales y a sus respectivos proyectos educativos. El aumento de las exigencias a los alumnos, acorde con los tiempos que vivimos y a las posibilidades de desarrollo que como persona tienen. Que cada escuela de gestión privada o estatal tenga su proyecto educativo institucional. Que cada colegio tenga su propio PEI y sea conocido por la comunidad educativa. Incorporar más personal especializado en las escuelas y profesores con disponibilidad horaria sin estar a cargo de alumnos. (Ejemplo las Escuelas con Proyecto 13). Brindar el aprendizaje de una segunda lengua con seriedad, lo cual hará necesario el profesionalismo de los docentes y las metodologías adecuadas para un aprendizaje eficaz del mismo. (en las condiciones necesarias de los profesores y de la articulación de las escuelas.) Uso universal de la tecnología. Dotar, mantener y renovar el equipamiento acorde al desarrollo vertiginoso de la tecnología. Necesidad de creación de estructuras educativas no formales en convenio con asociaciones intermedias Instalación de la cultura de la mejora continua en todo el sistema educativo Promover la educación permanente: el oficio de aprender (educación para la 4ta edad). Acentuar la conciencia del manejo sustentable del medio ambiente y los recursos naturales. La necesaria articulación educación – trabajo para la adquisición de las competencias necesarias para desempeñarse en la sociedad actual. Para ello, lograr alianzas y planeamientos conjuntos entre los ministerios y acuerdos estratégicos con empresas. Profesionalizar la formación docente y jerarquizar su trabajo, formando docentes competentes, con autoridad y sabiduría para llevar a cabo la labor pedagógica. El Consejo Federal de Educación ha de ser un organismo de decisiones obligatorias y vinculantes para todo el sistema en aquellas normas que garanticen la unidad del mismo (Las decisiones del Consejo Federal tienen que ser obligatorias ) Promover mecanismos de participación. Tener una escuela apta para que puedan participar los distintos actores de la comunidad educativa en los niveles de gestión, quienes deben asumir no solo derechos de participación sino también responsabilidades y obligaciones. Instalación de la cultura de la mejora continua en todo el sistema educativo. Bs. As 21 de julio de 2006.