La aplicación de una tasa, al igual que ocurre con cualquier otro tributo, debe estar presidida por el escrupuloso respeto al principio constitucional de capacidad económica. Así lo establece el art. 31 de la Constitución Española, el art. 3 de la vigente Ley General Tributaria y el art. 8 de la Ley 8/1989 de13 de abril de Tasas y Precios Públicos. Siguiendo estos principios, nos proponemos que las nuevas ordenanzas fiscales previstas para el año 2016 hagan efectivas las bonificaciones sociales a los impuestos y tasas municipales, especialmente las dirigidas a familias con rentas bajas y parados, y que estén regidas por criterios de progresividad, teniendo como objetivo una fiscalidad justa, ambiental y solidaria. ENMIENDAS AL INFORME-MEMORIA DE PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LAS ORDENANZAS FISCALES REGULADORAS DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES PARA EL EJERCICIO 2016 I ORDENANZA GENERAL DE GESTIÓN, RECAUDACIÓN E INSPECCIÓN. Se propone modificar la nueva propuesta del art. 83 3.1. Fraccionamientos de pago a) Deudas hasta 100,00 €. “Se realizará un estudio individualizado y su valoración por los Servicios Sociales municipales de todos los casos solicitados por los vecinos, desde el que ofrecer un plan de reestructuración de deuda y un plan de pagos adecuado a sus posibilidades” II IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS Se propone ampliar la propuesta de modificación del siguiente artículo: IV BONIFICACIONES Artículo 6.-1.4. Disfrutarán de una bonificación en la cuota tributaria los sujetos pasivos que incrementen la media de su plantilla de trabajadores con contrato digno e indefinido, que tengan en cuenta la equidad de género, de contratación de personas con limitaciones funcionales, de personas de más de 50 años y/o de parados de larga duración afectos al conjunto de las actividades que según la normativa de este impuesto, desarrollen en este municipio, de acuerdo con la siguiente tabla: INCREMENTO DE PLANTILLA BONIFICACIÓN Del 5 al 10% 20% Del 11 al 15% 30% Del 16 al 25% 40% 26% en adelante 50% PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LAS ORDENANZAS FISCALES REGULADORAS DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES PARA EL EJERCICIO 2016 IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS VI. TIPO IMPOSITIVO Y CUOTA Se propone modificar el art.6: Aplicar como tipo impositivo el 4% para nuevas construcciones y el 2% para rehabilitaciones y reformas. Tasa por ocupación de terrenos de uso o dominio público por cajeros automáticos de entidades financieras instalados en la fachada de establecimientos y manipularles desde la vía pública. IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES III. EXENCIONES (modificación punto c). El IBI de la Iglesia. El concordato establece unos privilegios para la Iglesia católica que no pueden ser evitados desde las competencias municipales. Sin embargo, el Ayuntamiento de Logroño ppuede discriminar a que usos están afectados los distintos inmuebles, pudiendo anular esta exención y cargando el correspondiente impuesto de forma progresiva. Así se propone aplicar el impuesto los inmuebles explotados comercialmente y aquellos para sacerdotes que no tienen función pastoral. VIII. CUOTAS Y TIPO IMPOSITIVO Se propone añadir dos nuevos puntos 5. 4.Imponer un recargo del 50% sobre los pisos que lleven más de un año vacíos, independientemente de que el propietario sea un banco, una empresa o una familia. 6. Introducir criterios ambientales en el impuesto de bienes inmuebles para favorecer la eficiencia energética de los inmuebles o para mitigar algunos impactos ambientales. Establecer bonificaciones de hasta el 20% a la cuota para viviendas eficientes (de acuerdo con su clasificación energética tipo A). Aplicar una bonificación de hasta el 20% de la cuota íntegra del IBI para viviendas con sistemas de aprovechamiento de la energía solar, autoconsumo eléctrico o geotermia (no acumulable con la propuesta anterior). En los 5 primeros años de su instalación. IX. DEVENGO Y PERIODO IMPOSITIVO Se propone añadir un nuevo punto 4. Introducir equidad entre municipios y entre la misma ciudadanía a través de una valoración catastral más periódica. Ordenanza Fiscal nº 18 ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR INSTALACION DE PUESTOS, BARRACAS, CASETAS DE VENTA, QUIOSCOS, ESPECTACULOS O ATRACCIONES SITUADAS EN TERRENOS DE USO PUBLICO, INDUSTRIAS CALLEJERAS Y AMBULANTES Y RODAJE CINEMATOGRAFICO. Tasa por ocupación de terrenos de uso o dominio público por cajeros automáticos de entidades financieras instalados en la fachada de establecimientos y manipulables desde la vía pública. VII- CUOTA TRIBUTARIA Artículo 7.- La cuota tributaria se determinara por la aplicación de la siguiente: TARIFA La tasa se hará en función de la categoría de la calle según su importancia comercial y tránsito. Categoria de la calle A B C D E Importe/unidad € 855,00 513,00 299,00 213,00 171 Ordenanza Fiscal nº 18 ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE RECOGIDA DE VEHICULOS EN LA VIA PUBLICA, DEPOSITO E INMOVILIZACION Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) Propuesta 1: Aplicar una bonificación del 75% y publicitarla para motivar el cambio a vehículos eléctricos o híbridos. Propuesta 2: Regular para evitar el "dumping fiscal": El hecho de que los municipios puedan aplicar coeficientes diferentes sobre un bien que, a diferencia de los bienes inmuebles, las licencias de obras o los servicios municipales son inamovibles, aumenta el riesgo de que contribuyentes o empresas inscriban sus coches en municipios donde el IVTM sea más bajo. Bonificaciones Familias Numerosas. Que se introduzca un criterio de progresividad para acceder a las bonificaciones del IBI que alcanzarían al 50% de este impuesto para las familias con un límite de renta de 60.000 y del 25% con un límite de renta de 120.000 euros al año para poder ser beneficiario de esta medida.