RCD N° 074-2004-OS-CD

RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA
CD
OSINERG N p3 y 2004 0S
Lima
1 3 ABR 20˝1i
VISTO
cuÆl
El Memorando N 249
GFE
2004de
la Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica por el
Directivo
del
se solicita al Consejo
Organismo Supervisor de la Inversi n en Energ a
la aprobaci n del Procedimiento para la Supervisi n de la Operaci n de los Sistemas
ElØctricos
CONSIDERANDO
i
a De4
A
N
IID
T
Que segœn lo establecido por el inciso c del art culo 3 de la Ley N 27332 Ley
Marco de los Organismos Reguladores de la Inversi n Privada en los Servicios
Pœblicos la funci n normativa de los Organismos Reguladores entre ellos OSINERG
comprende la facultad exclusiva de dictar entre otros en el Æmbito y en materia de su
respectiva competencia los reglamentos de los procedimientos a su cargo normas de
carÆcter
ti
a
actividades
supervisadas
o
de
sus
usuarios
Ley
segœn lo dispuesto por el Art culo 3 de la Ley N 27699
Fortalecimiento
Institucional
de
el
Directivo
de
OSINERG
Consejo
Complementaria
estÆ facultado para aprobar procedimientos administrativos vinculados entre otros a la
unci n Supervisora
i
oE
N
cr
referidas
Que
DE
IZ
general
cloN
c
Que asimismo el art culo
como
de este
19 del
Reglamento
organismo regulador el velar
objetivo
energ a elØctrica
General del OSINERG dispone
por la calidad y continuidad del
suministro de
Que en ese sentido es necesario establecer un procedimiento para la entrega de
informaci n de la operaci n de los Sistemas ElØctricos en relaci n al Servicio Pœblico
de Electricidad referidos a fallas maniobras e indisponibilidades de las instalaciones
elØctricas de Generaci n Transmisi n o Distribuci n a fin de supervisar la calidad y
continuidad del suministro elØctrico
oy
O
a
R
a
NØpo
oS
efecto de adecuar la pol tica de transparencia institucional a lo dispuesto
25 del Reglamento de OSINERG aprobado por el Decreto Supremo N
el 4 de marzo de 2004 en el diario oficial El
PCM OSINERG prepublic
2001
54
eruano el Procedimiento para la Supervisi n de la Operaci n de los Sistemas
Que
a
n el art culo
ElØctricos
con
que han sido
la finalidad de recibir los aportes del
de comentarios en la exposici
objeto
pœblico
n de
en general los mismos
motivos de la presente
Resoluci n
Que segœn lo dispuesto por el art culo 22 del Reglamento General de
mediante Decreto Supremo N 054
PCM la funci n
2001
s
N
Egc OSINERG aprobado
carÆcter general es ejercida
normativadederesoluciones
GE
c
CIA
ROE
hS
GAL
de
manera
exclusiva por el
Consejo
Directivo
ravØs
Æ
Que de conformidad con el art culo 3 inciso c de la Ley N 27332 modificado
la
Ley N 27631 el art culo 52 inciso n los art culos 22 y 25 del Reglamento
Vigor
PCM y las normas
2001
n General de OSINERG aprobado por Decreto Supremo N 054
que anteceden
Con la
oo
s
31
s
e
hn
opini n
favorable de la Gerencia
Legal
y la Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica
SE RESUELVE
Art culo 1 Aprobar el Procedimiento para la Supervisi n de la Operaci n de los
Sistemas ElØctricos contenido en el anexo adjunto y cuyo texto forma parte
integrante
de la presente Resoluci n
s
ASE
LE
Rlq
r
Æ
y
ERT LIRA
BA
DO
ALFR
Presidente del Consejo Directivo
OSINERG
a
silveeo
1æFgC
p
d
c
6
Aa
CIA
Æ
LEGAL
i
d
4
Ga
S
A
pO
S
nt
0
3N3
W
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Ø
so
a
An
N
a
n
le
SUPERVISI N DE LA OPERACI N
SISTEMAS EL CTRICOS
PROCEDIMIENTO PARA LA
EXPOSICI N
Las funciones
DE LOS
DE MOTIVOS
supervisoras y fiscalizadoras encargadas
a
OSINERG
requieren
de
informaci n relevante de los sistemas elØctricos que le permita tomar conocimiento de
manera oportuna del estado de operaci n de los referidos sistemas Dicha informaci n
requiere de una estructura que facilite contar con un registro oportuno de las
interrupciones originadas en las instalaciones de generaci n transmisi n
las interrupciones importantes de la red de distribuci n de media tensi n
as
como
de
En tal sentido de conformidad con el criterio de transparencia en el ejercicio de la
25 de su Reglamento
funci n normativa del OSINERG previsto en el art culo
PCM se ha cumplido con
2004
General aprobado por Decreto Supremo N 054
prepublicar el proyecto de Procedimiento para la Supervisi n de la Operaci n de los
Sistemas ElØctrico
en
fecha 4 de
marzo de 2004 con el objeto de recibir las
contribuir a mejorar dicho procedimiento
de los interesados que puedan
que en ciertos casos han sido recogidas
ca tinuaci n
EN
PaES
p
Ob
y
en
la presente norma
segœn
se
opiniones
opiniones
detalla
a
Ay
Observaciones
presentadas
A
por la empresa Hidrandina S
al Punto 1 Objetivo del Procedimiento se ha aceptado la propuesta
de la empresa referido a la aclaraci n sobre que la entrega de informaci n es
adicional a lo reportado por aplicaci n de la NTCSE
Respecto
Asimismo en atenci n de lo propuesto por la empresa respecto al Punto 2
Alcance se ha aclarado la redacci n del segundo pÆrrafo de la primera viæeta
del siguiente modo peri dica de acuerdo a lo establecido en el presente
Procedimiento
mejorado la redacci n respecto al Punto 3 Base Legal de la
siguiente
Reglamento de Supervisi n de las Actividades EnergØticas
2004
del OSINERG aprobado por Resoluci n de Consejo Directivo N 013
CD art culo 30 en todo lo que no se oponga
OS
AdemÆs
se
ha
manera
Respecto
precisado
2q
gCAL
y
REA m
So
ASE
s
yi4
E
con
d as
al Punto 6 Comunicaci n de Interrupciones importantes se ha
que el vencimiento del plazo para presentaci n de reporte coincida
no laborables por lo
que deberÆ ser emitido dentro del d a hÆbil
siguiente al evento al amparo de la Ley
Supervisi n de tas Actividades EnergØticas
N 27444 y el
Reglamento
de
a
r
este mismo Punto 6 se ha precisado el formato de la fecha y
hora de inicio y tØrmino de la interrupci n AdemÆs se ha precisado una
estandarizaci n de causas dentro del procedimiento Finalmente respecto de
este punto se ha aceptado la metodolog a de cÆlculo de la Demanda Afectada
Asimismo
a
en
fin de uniformizar
procedimientos
al Punto 7 Reporte de interrupciones de Generaci n Transmisi n y
Distribuci n en media tensi n se ha especificado que el tipo de archivo que se
emplearÆ serÆ en formato xls
Respecto
al Punto 9 Procedimiento de fiscalizaci n se ha precisado en el
numeral 9
2 referido al empleo de registradores por pares las consideraciones
Respecto
a tomar en cuenta
para los casos de reposiciones parciales a fin de evitar
la data de los registradores automÆticos as
incongruencias
como una
observaci n innecesaria por parte del OSINERG
con
Respecto
emplearÆ
al
Anexol
serÆ
en
se ha
formato
xls
especificado
Respecto al Anexo 2 se ha especificado
xls
emplearÆ serÆ en formato
II
que el
que el
tipo
tipo
de archivo que
se
de archivo que
se
Observaciones presentadas por la empresa Luz del Sur S
A
al Punto 5 Codificaci n Base de Datos en el caso de instalaciones
se
ha seæalado
que la codificaci n
empleada puede
a
la
codificaci
n
corresponder
vigente en cada empresa solo en aquellas
instalaciones cuya codificaci n no halla sido coordinada con el COES
Respecto
de
Respecto
as
LØ
W
transmisi n
Ria
ya
interrupci n
informaci n
proporcionada
i
y
al Anexo1 se ha eliminado el campo duraci n de la
dato puede ser determinado del resto de la
que este
Se ha considerado otorgar un plazo de implementaci n del procedimiento de
90 d as calendario a partir de su publicaci n salvo en lo referente al Punto 6 el
cual entrarÆ
g1NE
b
c
t3
A
N
LEGAL
2
A
Q
hsah
6
n
f
o
P
s
ltlN3
c
31N
n
a
en
vigencia
al d a
siguiente
de la referida
publicaci n
Procedimiento para la Supervisi n de la
los Sistemas ElØctricos
1
Operaci n
de
OBJETIVO
para la entrega de informaci n adicional a lo reportado
de
la
Norma
TØcnica
de Calidad de los Servicios ElØctricos p r parte
por aplicaci n
de las empresas concesionarias de distribuci n referidos a interrupciones por
de
fallas maniobras e indisponibilidades de las instalaciones elØctricas
Establecer el
procedimiento
Generaci n
Transmisi n
2
aoa
Q4p
ywL
FÆ
`
p̀
IA
M
ALCANCE
Empresas concesionarias de distribuci n y empresas municipales que prestan
servicio
t
A
d
La
directiva
y
r
a
siguiente
seguir
el
concesionario de distribuci n
como evento
deberÆn informar el
de dichas
causas
c digo de las
interrupciones
instalaciones elØctricas involucradas y las
Igualmente las empresas concesionarias deberÆn informar a OSINERG
peri dica de acuerdo a lo establecido en el presente procedimiento
principales indicadores de continuidad del suministro del servicio pœblico
SCAL17gco
ASE
LE
electricidad
R IA
L
6y
debe
que
OSINERG
a
forma
s
ci
lo
Ley
el
de Concesiones ElØctricas
para
afectan
la
de
los
sistemas
que
operaci n
elØctricos las interrupciones del suministro elØctrico del servicio pœblico de
electricidad cuya duraci n sea igual o mayor a 3 tres minutos asimismo
uz w
o
comprende
procedimiento
comunicar
e ec
de electricidad al amparo de la
pœblico
presente
El
o
fGS
Distribuci n que afecten al suministro del servicio
de electricidad
pœblico
oe
o
a
SrNea
3
plazos de entrega de la informaci n y el procedimiento para
cumplimiento de las disposiciones del presente Procedimiento
Los
en
los
de
fiscalizar el
BASE LEGAL
N 27332 Ley Marco de
servicios pœblicos art culo
Ley
en
Ley N
Ley
27631
N 27699
Ley
Reglamento
Decreto
Ley
Ley
Organismos Reguladores
de la Inversi n Privada
3
que modifica la funci n normativa de OSINERG
de Fortalecimiento Institucional de OSINERG
N 25844
Ley
de Concesiones ElØctricas y su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N 054
General de OSINERG
PCM art culos 21 22 y 23
2001
p
09
s
h
3J
Ø
Reglamento de Supervisi n de las Actividades EnergØticas del OSINERG
CDart culo
OS
2004
aprobado por Resoluci n de Consejo Directivo N 013
30
en
todo lo que
no se
oponga
C
D
0
1
4
GLOSARIO DE TERMINOS
SET
SED
Subestaci n de transformaci n
Subestaci n de Distribuci n BT
MT
OSINERG
Organismo Supervisor
ComitØ de Operaci n
SINAC
COES
de la Inversi n
en
Energ a
Sistema Interconectado
Nacional
SAIDI
Duraci n Media de Interrupci n por Usuario
SAIFI
Frecuencia Media de Interrupci n por Usuario
SEIN
Sistema ElØctrico Interconectado Nacional
Indisponibilidad Estado de una unidad de generaci n o componente de la red
cuando no se encuentra disponible para realizar su funci n debido
R
e
9
P1
C
l
WgS
yo
del
a algœn evento directamente asociado a Øl
Falta del suministro del servicio publico de electricidad en
zona de concesi n o parte de ella
como consecuencia de
falla o maniobra de una instalaci n elØctrica
Interrupci n
4
DE
V
Econ mica
Instalaciones de Distribuci n
tensiones de servicio
Comprende
menores
los componentes de la red elØctrica
Comprende los componentes de la red elØctrica
iguales y mayores de 30 KV no incluye centrales
Instalaciones de Generaci n
con
de 30 KV
Instalaciones de Transmisi n
tensiones de servicio
Generaci n
una
una
Comprende
las centrales de
con
de
generaci n
CODIFICACION PARA BASE DE DATOS
La codificaci n de los Sistemas ElØctricos corresponde a lo establecido
resoluci n OSINERG N 001
CDo la que lo reemplace
OS
2004
Los
en
la
de los componentes de las instalaciones del sistema elØctrico serÆn
los mismos utilizados en el proceso de regulaci n tarifar a 2001
2005 para ello
tratÆndose de instalaciones de distribuci n se utilizarÆ la codificaci n establecida
en el software del Valor Nuevo de Reemplazo VNR resoluci n
OSINERG N
CDo la que lo reemplace
OS
2004
001
Al
gC ltq
LE
o
c digos
T
ASE
LE
RIA
qL
a
La codificaci n de las instalaciones elØctricas relacionadas a transmisi n y
o
SINAC En caso que
generaci n debe corresponder a lo establecido por el COES
exista algœn componente al que no se le haya asignado un c digo
la
concesionaria podrÆ utilizar la codificaci n vigente en cada empresa solo para el
caso de aquellas instalaciones cuya codificaci n no haya sido coordinada con el
SINAC
COES
pSIN
i V
h
LEQAL
C
p
N
GA
p
COMUNICACI N
Se define
como interrupciones importantes a aquellas interrupciones del suministro
elØctrico del servicio pœblico de electricidad que afecta a todo un Sistema ElØctrico
o cuando el nœmero de usuarios afectados sean el 5 o mÆs de los usuarios del
Sistema ElØctrico en este œltimo caso s lo se considerarÆn interrupciones
importantes
Toda
va3
31N3
91
a
aquellas
que afecten mÆs de 5000 usuarios
interrupci n importante debe ser reportada a OSINERG dentro de
siguientes 12 horas de ocurrido el hecho mediante los medios electr nicos
Q
a
c
DE INTERRUPCIONES IMPORTANTES
n
las
de
e
a
defina
transferencia
que la Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica
deberÆ contener como m nimo la siguiente informaci n
Zona
o
Ærea geogrÆfica donde
electricidad han sido afectados
Sistema ElØctrico
de
acuerdo
Fecha y hora de Inicio
aaaa 00
mm
dd
Seæalar
de la
posible
causa
que ocasion
servicio
interrupci n
el
el
formato
a
formato
rechazo de carga
la
de
pœblico
o
a
usar
serÆ
usar
serÆ
falla
interrupci n descarga atmosfØrica
etc
Nœmero de usuarios afectados
Demanda afectada
del
reporte
GART
interrupci n
interrupci n programado
hurto de instalaci n
usuarios
la codificaci n
de la
Fecha y hora de tØrmino
aaaa 00
mm
dd
Motivo de la
a
los
Este
estimado
Kw valor
hecho
estimado de la demanda
interrumpida
al
transmisi n
o
momento de ocurrido el
causante
Instalaci n
de
la
interrupci n
Generaci n
distribuci n
C digo
de la instalaci n causante de la
interrupci n
Pertenencia de las instalaciones causantes
propio
o
ajeno
vencimiento del plazo mencionado coincida con d as
deberÆ
ser emitido dentro del d a hÆbil siguiente al evento
laborables el reporte
En el
RiA
d
8
TRANSFERENCIA DE
1 La remisi n
8
Transfer
SINE
6
TRANSMISION
en
formato Excel
Y
de informaci n
Protocol
ala direcci n
en un
plazo
de 20
INFORMACI N
u
otro
serÆ efectuada mediante el sistema FTP Pile
medio de informaci n que defina OSINERG
Eventualmente por motivos debidamente justificados por
eventualidad
A
C
GENERACION
Anexo N 2 Dicha informaci n serÆ entregada
d as posteriores a la finalizaci n de cada mes
ee
os
DE
no
La concesionaria reportarÆ a OSINERG mensualmente por cada sistema elØctrico
y por toda la concesionaria las interrupciones de generaci n transmisi n y
distribuci n de media tensi n que afecten la operaci n de los sistemas elØctricos
Los formatos a utilizar son aquellos que se incluyen en el Anexo N 1 y en el
oy
A
que el
REPORTE DE INTERRUPCIONES
DISTRIBUCION EN MEDIA TENSION
7
AS
Le
caso
correo
electr nico
operacion La justificaci n
pe
gob
interrupciones@osinerg
debe ser incluida en el mensaje del correo electr nico
de la
LEGAL
2
08
j
S
las empresas concesionarias previa aprobaci n de la
Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica podrÆ enviar a OSINERG la informaci n
en diskettes u otros medios
Excepcionalmente
09
g
3
uc
D
S
3
9
PROCEDIMIENTO DE
FISCALIZACI N
OSINERG evaluarÆ la veracidad
o exactitud de la informaci n reportada por
y
la concesionaria acudiendo a los registros de los puntos de compra de
s o centrales de generaci n segœn sea el caso u
energ a registro de las SET
p OIOEMCII
a otras evidencias pertinentes
oR
S
u
T
2 OSINERG
9
podrÆ instalar equipos registradores de interrupciones en las
instalaciones de los usuarios del servicio pœblico a fin de verificar lo reportado
por las empresas El periodo de verificaci n por usuario serÆ de por lo menos
un mes
para
su
Los
equipos
cotejo
Las concesionarias
la instalaci n de los
serÆn instalados
en
lo
posible
por pares
tendrÆn conocimiento de los suministros
equipos registradores de interrupci n
no
3 Los
9
redundante
elegidos
reportes de los concesionarios serÆn validados con los
obtenidos por los equipos u otros medios utilizados por OSINERG
para
registros
10 MULTAS
El
incumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva se considerarÆ como
correspondiendo aplicar sanci n de acuerdo a lo dispuesto en la Escala
infracci n
de Multas y Sanciones aprobada por Resoluci n
CD o la que la sustituya
OS
de OSINERG N 028
2003
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ORIA
a
As
primera Lo dispuesto en el presente procedimiento entra en vigencia a los 90
calendario contados a partir del siguiente d a de su publicaci n salvo lo
establecido en el numeral 6 que entrarÆ en vigencia al d a siguiente de la
d as
a
SINEP
pUbIICaCIOn
Hasta que OSINERG defina los medios de transferencia tal como lo
el
numeral
6 del presente procedimiento la informaci n se remitirÆ v a e
dispone
mail al correo electr nico
pe
gob
interrupciones@osinerg
operacion
Segunda
Eq
Si
iO
S
`
y
EA i
A
LEGAL
d
Q
3H3
g
soi
ie
p
4
ANEXO N 1
C digo
de la empresa sistema elØctrico
Aæo mes
Informaci n
requerida
C digo Interrupci n
Debe ser el mismo que
del presente
procedimiento y tambiØn
se
registra en aplicaci n
del numeral 6
debe ser el mismo al que se le
asigna
en
n
e
p
pE
4
aplicaci n
de la
NTCSE
f
QW
9
P
Cbdlgo
de instalaci n causante de la
Interrupci n
O
RESIpl4p
10
yA
De acuerdo
a lo establecido en el numeral
5 del
presente
rocedimiento
Fecha y Hora Inicio
Interrupci n
aaaa
mmm
dd
Interrupci n
Fecha y Hora Fin de
aaaa Cuando se reponen
mmm
dd
Nœmero de usuarios afectados
Demanda afectada kW
Valor
a
todos los
afectados
Estimado
Estimado
estimado de la demanda
interrumpida
al momento de
ocurrido el hecho
Naturaleza de la
Interrupci n
Programada
No
Programada
Rechazo de
Carga
Fen menos Naturales
Actividad a la que pertenece la instalaci n causante de la
interrupci n
Distribuci n
ASE
RIA
LE
Transmisi n
q
Generaci n
Propiedad
de la instalaci n causante de la
interrupci n
Propias
Terceros
C digo
fgC
Slt
Causa de
serÆ alcanzada
interrupci n
or
Se Solicito Fuerza
la Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica
Mayor
Si
LCGAL
No
Tipo
de Protecci n que actu
Interruptor
Cut out
Seccionador
Rele distancia
ci
b
N
Ø
D
h
h
N
Otros
C digo Componente
donde
se
encuentra la Protecci n
que
actu
ee5
5
ANEXO N 2
de la
C digo
empresa sistema
elØctrico
Aæo Mes
Informaci n mensual
requerida
de indicadores SAIFI y SAIDI
segœn
se
indica
P
e
a
Interrupciones Programadas
Wp
b
i4
Pllta
bp
Interrupciones
No
Interrupciones
por Rechazo de
Carga
Interrupciones atribuibles
a
instalaciones de Distribuci n
Interrupciones atribuibles
a
instalaciones de Transmisi n
Interrupciones
0
Programadas
atribuibles a instalaciones de Generaci n
Interrupciones debido
Interrupciones
Interrupciones
Interrupciones
a causas
propias
debido a causas externas
debido a causas GimÆticas
donde se solicit
fuerza mayor
Nota l
a concesionaria
reportarÆ los indicadores SAIDI Duraci n
Frecuencia Media de Interrupci n por Usuario por cada
aplicando las siguientes f rmulas
SAIFI
Media de Interrupci n por Usuario y
sistema elØctrico y toda la concesi n
n
n
u
t u
SAIFI
SAIDI
W ALE
RIA
v
1
N
N
L
Donde
t
u
n
N
Duraci n de cada interrupci n
Nœmero de usuarios afectos en cada interrupci
Nœmero de interrupciones del periodo
Nœmero de usuarios del sistema elØctrico
o
n
concesionaria al final del
periodo segœn
corresponda
4c
Q
3
aa
n
6