Coyuntura Laboral nº 96/Febrero 2011 BREVE ANÁLISIS DEL MERCADO DE TRABAJO El año 2010 ha terminado con unas perspectivas sensiblemente más favorables que el año anterior. A medida que avanzaba el año la economía se ha ido recuperando lentamente y el ritmo de caída del empleo se fue reduciendo. En cifras medias anuales el PIB descendió, tan solo, una décima y el empleo equivalente a tiempo completo se redujo un 2,4%, a la vez que se registró un crecimiento significativo de la productividad aparente del trabajo, superior al 2%, en un contexto de reducción de los costes laborales unitarios. La Encuesta de Población Activa muestra, también, una situación del mercado de trabajo más favorable. A lo largo del año se ha ido incorporando población al mercado de trabajo, mientras que el empleo ha reducido el ritmo de caída a una tercera parte del presentado en el año 2009, al igual que la cifra de paro. En el conjunto del año 2010 se perdieron cuatrocientos treinta mil empleos y el paro aumentó en cuatrocientos ochenta mil frente a un millón trescientos setenta mil y un millón quinientos sesenta mil en 2009, respectivamente. En el cuarto trimestre de 2010 la población activa se sitúa en 23.104.800, los ocupados en 18.408.200 y los parados en 4.696.600. No obstante, a pesar de la mejora observada, el mercado de trabajo sigue presentando disfunciones importantes. En este sentido, la tasa de empleo es baja, apenas alcanza el 60% para la población de 16 a 64 años, mientras que la tasa de paro ha superado el 20%, situación que se agrava en el caso 1 Coyuntura Laboral nº 96/Febrero 2011 de los jóvenes, de los trabajadores mayores, de aquéllos con un nivel de estudios bajo y para los desempleados en situación prolongada de desempleo. Si se analiza el comportamiento de la población activa durante el año 2010 se observa que, con la excepción del primer trimestre, aumenta, si bien lo hace exclusivamente entre la población adulta, en su mayoría mujeres de 30 a 54 años, mientras que desciende entre los jóvenes de hasta 30 años, para los que la tasa de actividad se sitúa en el 63% frente al 78,2% entre los adultos de 30 a 64 años. Por nivel de estudios, mientras que apenas se incorporan al mercado de trabajo el 30% de las personas con estudios Primarios, entre aquéllos con estudios Superiores la gran mayoría, el 81%, están en el mercado de trabajo. En cuanto a la población ocupada, la caída experimentada a lo largo del año 2010 se registra entre los hombres (356.500 en cifras medias anuales y 230.900 en el cuarto trimestre con respecto a un año antes), mientras que entre las mujeres apenas desciende (75.000 en medias anuales y 6.800 en el cuarto trimestre). Al igual que sucede con la población activa, la pérdida de empleo se concentra entre los jóvenes de hasta 30 años (casi 400.000 en el último año), mientras que aumenta para los adultos de 30 a 64 años (92.000), si bien únicamente entre las mujeres adultas. La tasa de empleo en el cuarto trimestre de 2010 cae al 59,3% para la población de 16 a 64 años (el 65,2% entre los hombres y el 53,2% entre las mujeres), situándose en el 62,5% para la población de 20 a 64 años. Por sexo, las tasas de empleo apenas difieren entre los jóvenes, sin embargo, 2 Coyuntura Laboral nº 96/Febrero 2011 entre los adultos se van alejando a medida que aumenta la edad, hasta alcanzar diferencias superiores a veinte puntos entre los hombres de 55 a 64 años con respecto a las mujeres de esa edad. Por nivel de estudios, para la población de 16 y más años, las tasas de empleo difieren ampliamente, de forma que para aquéllos con tan solo estudios Primarios apenas alcanza el 20%, se sitúa alrededor del 50% para los estudios Medios y supera el 70% para aquéllos con estudios de nivel Superior. Sectorialmente, la caída del empleo se registra en los sectores no agrarios de la economía, dónde desciende en más de cuatrocientos mil en cifras medias anuales y doscientos sesenta mil en el cuarto trimestre de 2010 respecto al cuarto trimestre de 2009. Ha vuelto a ser la construcción el sector que registra el mayor descenso, alrededor de 230.000. En el cuarto trimestre, en relación con el tercero, los descensos se concentraron en servicios (115.800) y en construcción (95.600), mientras que en industria aumentó (22.200), al igual que en agricultura (50.500). Por situación profesional, el empleo desciende tanto entre los asalariados (340.00 en cifras medias anuales y 178.000 en cuartos trimestres), exclusivamente entre los asalariados del sector privado, ya que en el sector público aumentó, y entre los no asalariados (106.000 y 69.000, respectivamente). Entre los asalariados, la caída del empleo ha afectado casi en la misma proporción a aquéllos con contrato indefinido, para los que ha descendido 3 Coyuntura Laboral nº 96/Febrero 2011 175.000 en cifras medias anuales y 93.000 en cuartos trimestres, que a aquéllos con contrato temporal (150.000 y 86.000, respectivamente). En el último trimestre, sin embargo, mientras que el empleo temporal se redujo en 150.000 puestos de trabajo, el empleo indefinido aumentó (7.400). La tasa de temporalidad cae al 24,8% y la tasa de trabajo a tiempo parcial sube al 14,2% en el cuarto trimestre de 2010. Si se analiza la evolución de la población en desempleo, al terminar el año 2010 se observa que hay casi cuatro millones setecientos mil parados, si bien los ritmos de aumento se han ido reduciendo a medida que avanzaba el año y muy por debajo de los alcanzados a lo largo del año 2009. Si bien el número de parados es superior entre los hombres, 2.545.200, que entre las mujeres, 2.151.400, la tasa de paro apenas difiere: mientras que la tasa global de paro se sitúa en el 20,3%, entre los hombres se sitúa en el 20,0% y entre las mujeres en el 20,8%. No obstante, son los jóvenes de hasta 25 años, los que presentan tasas de paro más altas, alcanzando el 42,8%, mientras que a medida que se eleva la edad la tasa de paro se va reduciendo, situándose por debajo del 15% a partir de los 45 años, correspondiendo la tasa de paro más baja a los trabajadores de 60 a 64 años, el 13,4%. Por nivel de estudios, la tasa de paro sube hasta el 30% para aquéllos con tan sólo educación Primaria, se sitúa en torno al 20% en los niveles de grado Medio y se reduce casi a la mitad para aquéllos con un nivel equivalente a Superior, 11,7%. En este sentido, se observa que el nivel de estudios determina la situación del trabajador en el mercado de trabajo, 4 Coyuntura Laboral nº 96/Febrero 2011 correspondiendo la situación con mejores perspectivas a aquéllos trabajadores con un nivel de estudios más alto y viceversa. Por sectores económicos de actividad, el paro se concentra en los sectores no agrarios de la economía, 2.081.600 en el cuarto trimestre de 2010, la mayoría de ellos en los servicios, 1.410.700 y, en menor medida, en la construcción (439.100) y en la industria (231.800). La tasa de paro más alta, sin embargo, corresponde a la construcción, 21,8%, mientras que en la industria y los servicios se sitúa por debajo del 10%. En la agricultura alcanzó el 20, 6%. Paralelamente a la escalada del paro observada a lo largo de los tres últimos años, ha ido aumentado el número de personas que permanecen durante más de un año en esta situación. En este sentido, se observa que la incidencia del PLD se ha duplicado, desde el 21,3% en el año 2008 hasta el 42,5% en el año 2010. Sin embargo, la estructura por tiempo de permanencia no ha cambiado, de forma que siguen siendo mayoría, el 60%, los que llevan en esta situación entre uno y dos años y, solamente el 40% llevan más de dos años. A nivel territorial, se observan diferencias importantes, presentando las tasas de empleo más elevadas para la población de 16 años, superiores al 51%, Madrid, Navarra, Cataluña y País Vasco, correspondiendo, a su vez, la tasa de paro más baja, inferior al 12%, a País Vasco y Navarra. En el extremo contrario, con unas tasas de empleo en el entorno del 42%, se sitúan Andalucía, Asturias y Extremadura, siendo Andalucía y Canarias las 5 Coyuntura Laboral nº 96/Febrero 2011 Comunidades Autónomas que tienen la tasa de paro más alta, superior al 28%. En cuanto a la población extranjera, si bien a lo largo del año 2010 ha experimentado descensos en sus niveles de actividad y de empleo, éstos han sido de muy pequeña cuantía comparativamente con los registrados en el año 2009. En cifras medias del año 2010, la población activa extranjera ha descendido en 27.000 personas y el empleo se ha reducido en 86.000, mientras que se registraron 58.000 parados más frente al año 2009, cuando el empleo se redujo en casi 300.000 puestos de trabajo y el paro aumentó en más de 420.000. No obstante, han sido los más jóvenes, los que trabajan en la construcción y aquéllos con un nivel de estudios bajo y medio los que se han visto más afectados por la caída del empleo. En relación con las otras fuentes estadísticas relacionadas con el mercado de trabajo, se observa que, si bien a lo largo del año 2010 el ajuste ha continuado, ha sido más suave, observándose los primeros síntomas positivos, tras dos años de descensos continuados e intensos del empleo y de fuertes incrementos del paro. La Encuesta de Coyuntura Laboral, relativa al tercer trimestre de 2010, muestra un descenso de los efectivos laborales en las empresas de la Encuesta muy inferior a los descensos registrados en los trimestres anteriores, 217.000, la mayoría temporal y a jornada completa, ya que el número de trabajadores con contrato a tiempo parcial aumentó en más de cien mil. El descenso ha sido generalizado en todas las empresas con independencia de su tamaño, no obstante se ha concentrado en las empresas pequeñas, con 6 Coyuntura Laboral nº 96/Febrero 2011 mayor incidencia entre las de 11 a 50 trabajadores (137.800). Las previsiones declaradas por las empresas en relación con el empleo son negativas para el cuarto trimestre, mientras que para el próximo año son positivas para el empleo en los servicios. Respecto a la evolución de la contratación a lo largo del año 2010, aunque se ha situado a niveles anteriores a la crisis, se han superado los niveles alcanzados en el año 2009: 14.417.150 contratos frente a 14.021.837. En enero de 2011 se han registrado en los Servicios Públicos de Empleo 1.116.019 contratos, sesenta y seis mil más que en enero de 2010, de los que el 9,2 % han sido indefinidos y el 26,0% contratos con jornada a tiempo parcial. Dentro de los contratos indefinidos, los más numerosos son los de fomento de la contratación estable (54.580 en enero de 2011), junto con los contratos ordinarios (48.153) y las conversiones de contratos temporales en indefinidos (45.069). Por último, en cuanto a la afiliación a la Seguridad Social, el número de trabajadores afiliados ha ido descendiendo a lo largo del año, a ritmos progresivamente más moderados, cerrándose el año 2010 con 334.900 afiliados menos que en 2009. En Enero de 2011 se ha registrado, sin embargo, una caída importante respecto a diciembre de 2010, 201.600, con 17.276.500 trabajadores afiliados en situación de alta laboral. Por su parte, el número de empresas inscritas en la Seguridad Social al terminar el mes de enero de 2011 se sitúa en 1.227.470, la mayoría de ellas, el 87%, empresas de pequeña dimensión, con menos de 10 trabajadores. 7 Coyuntura Laboral nº 96/Febrero 2011 El pasado 2 de febrero se firmó el Acuerdo Social y Económico, para el crecimiento, el empleo y la garantía de las pensiones, suscrito por el Gobierno y por las Organizaciones Empresariales y Sindicales más representativas. El Acuerdo es el resultado del proceso de diálogo social desarrollado a lo largo de los últimos meses. Es un acuerdo amplio, con una visión a largo plazo, cuyo último objetivo es reforzar la base económica y social. Integra un acuerdo tripartito para la reforma del sistema público de pensiones, de las políticas activas de empleo y de las políticas industrial, energética y de innovación, junto con un acuerdo bipartito de los interlocutores sociales sobre los criterios básicos para la reforma de la negociación colectiva, a la vez que se recoge un compromiso bipartito del Gobierno y las Organizaciones Sindicales para abrir un proceso de diálogo en el campo de la Función Pública. En el ámbito del empleo se recoge el compromiso de elaborar una Estrategia Española de Empleo, coordinada por el Gobierno, en la que se definan las actuaciones a desarrollar con carácter plurianual por parte de los Servicios Públicos de Empleo, como respuesta a los problemas estructurales observados en el mercado de trabajo y contribuir a la recuperación del empleo. La Estrategia se elaborará en el marco más amplio de la Estrategia Europa 2020 y del Programa Nacional periódicamente. 8 de Reformas y será evaluada