Principales 100 Proyectos de Inversión Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional EJÉRCITO NACIONAL – ADQUISICIÓN VEHÍCULOS BLINDADOS REGIÓN NACIONAL Caballería y Batallones de Infantería), de transporte de tropa, apoyo móvil multipropósito y utilitario, apoyos de fuegos, incluyendo las adquisiciones de material propio y accesorios de estos sistemas como munición orgánica parte del componente, equipos de comunicaciones herramientas genéricas y especializadas, Kits de repuestos equipo de taller actualización tecnología implementación de la doctrina, documentación técnica capacitación y entrenamiento. Cada sistema de infantería esta compuesto por setenta (70) unidades cada sistema de caballería esta compuesto por cincuenta y dos (52) unidades. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN El proyecto de adquisición de vehículos blindados de apoyo a nivel nacional fue creado en el año 1999 como proyecto de inversión complementaria a la operación y proyectado para que finalizara en el año 2014, con el objeto de mejorar la capacidad de cobertura en áreas de frontera, aplicación de tecnología en el desarrollo de operaciones ofensivas y de control militar, mantenimiento de material estratégico para conservar una capacidad de control territorial en la mayoría de las zonas del país. El proyecto básicamente consistía en adquirir e implementar cuatro sistemas móviles, blindados, mecanizados livianos de armamento pesados, mediano y liviano para el combate (grupos de caballería y batallones de infantería mecanizados), de transporte de tropa, apoyo móvil multipropósito, utilitario y de fuego incluyendo las adquisiciones de material propio accesorios del sistema de infantería esta compuesto por 70 unidades y el sistema de caballería 52 unidades. El ejercito cuenta con 77 vehículos ACV-APC y 52 M113 con protección con el fin de transportar personal asegurando la vida y la integridad del personal militar en desplazamiento y desarrollo de las operaciones. Finalmente en febrero del 2012 el objeto central del proyecto se orienta al fortalecimiento de la capacidad de movilidad terrestre en las áreas estratégicas a partir del incremento de la movilidad, protección y potencia de fuego para garantizar el desarrollo de operaciones ofensivas, defensivas y del control territorial con una mayor capacidad disuasiva brindando protección al personal militar, la población civil y generando seguridad en el territorio nacional. Se han adquirido vehículos ASV.APC con protección (39 en existencias y 38 pendientes por llegar), para transporte de personal que permite salvaguardar la vida y la integridad del personal militar en desplazamiento y en desarrollo de operaciones, como se ha evidenciado en los últimos atentados con artefactos explosivos contra las unidades militares teniendo como resultado daños leves en el material blindado, mecanizado y sin daños físicos en la tropa dando capacidad de movilidad y protección en algunas áreas estratégicas. La adquisición de estos sistemas están orientadas a reforzar la capacidad de movilidad protección y apoyo de fuego a las tropas adelantadas en los teatros de operaciones donde se cumple la misión del Ejército nacional y que se encuentra ante la existencia de artefactos explosivos de alto poder. OBJETIVO DEL PROYECTO Fortalecimiento en la capacidad de movilidad terrestre, en las áreas estratégicas incrementando la movilidad, la protección y la potencia de fuego la efectividad en el desarrollo de operaciones ofensivas, defensivas y de control territorial, con una mayor capacidad disuasiva brindando protección al personal militar ante la existencia de artefactos explosivos improvisados de alto poder así mismo proteger a la población civil infraestructura económica y vial del país, generando seguridad en el territorio nacional. El proyecto consiste en la adquisición e implementación de cuatro sistemas móviles; blindados mecanizados, livianos de armamento pesado mediano y liviano para el combate (conformando grupos de Proyecto Adquisición Vehículos Blindados Región Nacional– Página 1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO LOGROS DEL PROYECTO Con este proyecto se quiere realizar una serie de acciones y actividades que permitan garantizar las capacidades de movilidad, maniobra, protección de personal y fuego a partir de todo un sistema cuya base es la adquisición de vehículos blindados que generen una efectividad en las operaciones ofensivas del Ejército Nacional. Dentro de los principales logros del proyecto se pueden destacar: Por consiguiente en el cuatrienio 2011-2014 se adquirirán vehículos que cumplan con las características técnicas y tácticas de los vehículos utilitarios, con los cuales se puedan dotar las unidades de infantería mecanizada para darles mayor velocidad en los movimientos, con el fin de apoyar operaciones en todo el territorio nacional; así mismo se tendrán que adquirir vehículos que permitan transportar personal en las operaciones que se realicen en terrenos con diferentes características, a lo ancho y largo del territorio nacional. Por consiguiente la adquisición de los vehículos deberá garantizar la movilidad en el menor tiempo posible los soldados y proveer seguridad contra AEI y el fuego enemigo, basando esta protección en la capacidad de blindaje y castigo que pueda soportar el vehículo y en los adelantos tecnológicos con los cuales se pueden realizar actividades de inteligencia técnica, operaciones nocturnas y capacidades. FINANCIACIÓN A nivel de la fuente de financiación y la programación final, el proyecto contó con recursos extraordinarios excepcionales aforados en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para las vigencias 2009 al 2010. En igual sentido dicho flujo de recursos fue aprobado mediante la figura de Vigencias Futuras Excepcionales1 por $20.472 millones. Presupuesto Programado Para el período 2011-2014 CONCEPTO AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014 TOTAL Proyección Rec Extraordinario $ 16.526 $ 19.710 $ 97.348 $14.342 $147.926 ESQUEMA OPERATIVO El proyecto esta financiado con recursos adicionales a los establecidos en el MGMP, los cuales buscan financiar las necesidades insatisfechas del sector de acuerdo a los objetivos planteados en la política de consolidación de la Seguridad Democrática y de acuerdo a los parámetros contenidos en el documento CONPES Nº 3460 de febrero 26 de 2007. Con este propósito, el Ministerio de la Defensa Nacional genero unos lineamientos acorde a los cuales se deben surtir tres procesos para la adquisición de bienes y servicios, uno desde el ámbito financiero, otro desde la perspectiva técnica y un tercero, desde el ámbito de la contratación estatal, buscando una plena y eficiente ejecución de los recursos del proyecto, en las condiciones que refleja el siguiente esquema: ACUERDO DE COMANDANTES PROCESO FINANCIERO PROCESO TÉ TÉCNICO Presentación ante DNP y MHCP Gerencia de Proyectos por Fuerzas Secretaría General Programación de Vigencias Futuras Comité Asesor Técnico Mindefensa Tercerización contratación Presentación al CONFIS Comité Gerentes Generales Proyectos, Ministerio de Defensa Nacional y DNP Audiencias públicas Presentación al CONPES Presentación al CONFIS Validadores técnicos COMISIÓ DE ÉTICA COMISIÓN TRANSPARENCIA Alta seguridad y protección de la tropa para la movilidad por vía terrestre. Reducción de los tiempos de respuesta ante actos territoriales y retenes ilegales. Incremento de la seguridad y el registro en vías estratégicas y corredores de movilidad. Incremento en el poder de fuego de las unidades operativas en el desarrollo de operaciones por vía terrestre. Reconocimiento efectivo de áreas y rutas. Cifras en millones de $ El proyecto, busca la adquisición de: Sistemas de Infantería. En las vigencias 2011 – 2014 RESTRICCIONES PROYECTO. Y LIMITACIONES DEL Una de las limitaciones que se puede presentar es el incumplimiento en las fechas pactadas para la entrega de los vehículos blindados, ya que está condicionada a líneas de producción sobre pedido. PROCESO CONTRACTUAL Criterios centralización Criterios composición comités técnicos Comité Compensaciones Industriales Control Interno 1 Oficio del 30 de Julio de 2007 Dirección General del Presupuesto Publico Nacional – Ministerio de Hacienda y Crédito Publico. Y ORGANISMOS DE CONTROL Proyecto Adquisición Vehículos Blindados Región Nacional– Página 2 NOTA: Para efecto del seguimiento de este Resumen Ejecutivo, la información contenida en el mismo, tiene como fecha de corte Febrero 29 de 2012. INDICADORES GESTIÓN: Sistemas de Infantería adquiridas. PRODUCTO: Unidades Militares Dotadas INDICADOR GESTIÓN PRODUCTO 2012 11 3 2013 2014 3 3 CONTACTOS CLAVE DEL PROYECTO Entidad: Ejército Nacional Funcionario Responsable: TC. CORREA CONSUEGRA Cargo: Director de Blindados Teléfono: 57 (1) 2212836 Dirección: Dirección de Blindados – Mindefensa E-mail: Juancorre@ejercito.mil.co Entidad: Ejercito Nacional Funcionario Responsable: MY. ALEJANDRO SAAVEDRA GONZALEZ Cargo: Oficial Área Administrativa Teléfono: 57 (1) 2212836 Dirección: Dirección de Infantería – Mindefensa E-mail: alejandrosa@ejercito.mil.co BIBLIOGRAFÍA DEL DOCUMENTO -Ministerio de Defensa Nacional. CONPES 3460 Política de Consolidación de la Seguridad Democrática: Fortalecimiento de las Capacidades del Sector Defensa y Seguridad. DNP. MHCP. DAS. Febrero 26 de 2007. -Ministerio de Defensa Nacional. Viceministerio de Gestión Institucional. Directiva 25 de 2005: Lineamientos Ministeriales para la elaboración del Plan de Desarrollo 2007-2010 y para la realización del proyecto “Misión Fuerzas Armadas”. Noviembre de 2005. -Ministerio de Defensa Nacional. Viceministerio de Gestión Institucional. Política de Consolidación de la Seguridad Democrática. -Informe presentado por la Ejercito Nacional al Comité Asesor Técnico del Ministerio de Defensa Nacional – Año 2007. Proyecto Adquisición Vehículos Blindados Región Nacional– Página 3