Trabajo Social en el mundo globalizado del siglo XXI Currículum
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Prof. Karin Holm Trabajo Social en el mundo globalizado del siglo XXI Currículum: "Desarrollo internacional y Trabajo Social intercultural" Autora: Prof. Karin Holm Universidad de Ciencias Aplicadas, Düsseldorf, Alemania Departamento de Pedagogía Social Ponencia: Congreso Latinoamericano de Escuelas de Trabajo Social www.ts.ucr.ac.cr 9 - 13 de noviembre de 1998 Santiago de Chile www.ts.ucr.ac.cr 2 Estructura I El mundo globalizado como perspectiva 1. Campos del problema 2. Consecuencias para la sociedad civil II Influencias de la globalización en el trabajo social 1. Desarrollos teóricos 2. Campos del problema prácticos 3. Innovaciones en el currículum III Resumen www.ts.ucr.ac.cr 3 I El mundo globalizado como perspectiva El análisis de las publicaciones sociológicas1 aparecidas en Alemania en los últimos años acerca de la globalización nos revela que los autores, generalmente, concentran la descripción del problema en los campos de la economía, la política y la naturaleza y que, de acuerdo a su posición ideológica, valoran las consecuencias de la globalización como positivas o negativas. Los científicos que apoyan la globalización provienen, principalmente, del campo de la economía. Para ellos, la economía es el modernizador dinámico de la sociedad mundial. Las posibles crisis son consideradas como fenómenos transicionales que habrán de ser superados a mediano o largo plazo. En Europa es común referirse, en este contexto, a la gloriosa historia del "capitalismo social". Además, una política de orden mundial, posibilitada por la democracia mundial, brindaría más estabilidad que las crisis nacionales. Los partidos mundiales que se constituirían alrededor de los centros ideológicos conservadores y los núcleos liberales y socialdemócratas podrían hacer avanzar la democratización mundial. Otro rasgo típico de los promotores ideológicos de la globalización es la creencia en la superación mediante la tecnología de la limitación de los recursos naturales. . 1 v.g. Alvater, E. / B. Mahnkopf (1996): Grenzen der Globalisierung, Münster; Stiftung für Frieden und Entwicklung (Ed.) (1995): Globale Trends 1996, Frankfurt; Stiftung für Frieden und Entwicklung (1997): Globale Trends, 1998, Frankfurt; Martin, H.-P. / H. Schumann (1996): Die Globalisierungsfalle, Reinbek www.ts.ucr.ac.cr 4 Sectores / Campos del problema Economía Política Positivo Producción - Aumento de la producción, es decir, mayor capacidad productiva a nivel mundial Õ más puestos de trabajo, mayores ingresos - Precios de fabricación más bajos Abaratamiento de los productos - Democracia mundial - Gobierno mundial (global governance) - Partidos mundiales - Ciudadanos mundiales Comercio - Libre comercio: supresión de las barreras arancelarias, es decir, competencia más equitativa Finanzas - Moneda mundial - Libres mercados financieros Trabajo - Más puestos de trabajo Tecnología - Comunicación global - Aumento global del equipamiento tecnológico (industrialización de recuperación) Sectores / Campos del problema Economía Política Negativo Producción - Los costos de transporte elevan los costos de fabricación más bajos - La competencia global hace aumentar la inestabilidad de los mercados - Gobierno mundial sin gobie (sin legitimación formal) - Dependencia de la política respecto a los monopolistas y oligopolios mundiales - Pobreza pública (vs. riqueza privada) Comercio - Lucha global por la distribución de los www.ts.ucr.ac.cr 5 mercados ("David contra Goliath") Finanzas - Aumento del endeudamiento - Inestabilidad de los mercados financieros ("crisis asiática") Trabajo - Competencia global por los puestos de trabajo - Crecimiento del sector informal ("trabajo femenino") Tecnología - Escepticismo respecto a tecnologías adaptadas al desarrollo y orientadas ecológicamente Los críticos de la globalización son profundamente escépticos respecto al funcionamiento y los costos de la economía mundial, la cual actúa liberada de los controles políticos democráticos y las limitaciones ecológicas y remiten al doloroso parto del "capitalismo social" que durara, por lo menos, 150 años, o bien, rechazan el sistema económico del capitalismo por completo. En el terreno de la política se llama la atención sobre los peligros que entraña un "gobierno mundial" (p. ej. G 7 /G 8, Consejo de Seguridad de la ONU, Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial) carente de legitimación democrática. En el terreno ecológico son citadas, principalmente, las pruebas aportadas por Meadows y colaboradores acerca de los "límites del crecimiento" 2 así como las constataciones científicas que diariamente aparecen en los medios. 2. Consecuencias de la globalización para las sociedades civiles Las contribuciones científicas actuales respecto a las consecuencias de la globalización en el terreno cultural y social3 son, hasta el momento, harto indiferenciadas. 2 3 Meadows, D. / H. Meadows / R. Randers (1992): Die neuen grenzen des Wachstums, Stuttgart P. ej., Martin / Schumann (1996) y Alvater / Mahnkopf (1996), op. cit. www.ts.ucr.ac.cr 6 Sólo desde 1997 contamos con contribuciones dignas de tomarse en serio provenientes de la sociología4 mientras que del lado de la psicología y la pedagogía aún no es posible reconocer desarrollos teóricos fundamentales. Más avanzados, en cambio, son los desarrollos teóricos interdisciplinarios, principalmente en los campos de la temática sobre el Primer y el tercer Mundo. Por cierto que los resultados de esos trabajos aún no han sido integrados en la "teoría clásica". También existe material relativamente abundante sobre el tema de migración e integración/exclusión de los "otros", o los "extraños". Más adelante diremos algo más al respecto. 4 Beck, U (1997): Politik der Globalisierung, Frankfurt y el volumen colectivo elaborado por distintos sociólogos europeos Perspektiven del Globalisierung, Beck, U. (Ed.) (1998), Frankfurt. www.ts.ucr.ac.cr 7 Problemas de la sociedad mundial Sectores / Campos del problema Disparidades en el bienestar Condiciones de vida Desarrollo poblacional Migración / Huida Mujeres Niños - Más riqueza pero también más pobreza ("nueva pobreza"), principalmente en los países en desarrollo - Crecimiento de la exclusión interna entre estados y entre capas/ clases sociales, campo/ciudad, regiones, países y continentes - Países con una baja renta nacional tiene una gran demanda acumulada al tiempo que disminuye la ayuda para el desarrollo a nivel mundial - Mejoramiento general en los rubros de salud, vivienda, educación en los años anteriores; sin embargo existen grandes disparidades entre capas/ clases sociales, campo/ ciudad, regiones y continentes - La esperanza de vida aumenta pero las disparidades son grandes - El analfabetismo ha disminuido pero con grandes disparidades entre los sexos - Mejoramiento de la infraestructura (electricidad, agua, instalaciones sanitarias) pero con grandes disparidades - Aumento de la población mundial (con estancamiento en los países industrializados) - Aumento de la población en las ciudades (aprox. 60% al año) - La migración / huida no habían sido nunca tan grandes; se esperan mayores aumentos debido a disparidades económicas, conflictos internos y catástrofes ecológicas - Las diferencias entre los sexos en los campos de la educación, trabajo remunerado/salario son todavía excesivamente grandes - Mínima participación política (10 - 13 %) - Feminización de la pobreza (industria maquiladora) Dentro de la gran "modernización", los niños son los perdedores: 100 millones de niños viven en la calle; 250 millones tienen que trabajar - Altas cifras de analfabetismo - Alta mortalidad infantil - la midad de los refugiados en todo el mundo son niños www.ts.ucr.ac.cr 8 Una consecuencia de esos campos del problema podría ser una "sociedad mundial sin sociabilidad". Se supone quelos problemas que se presentarán serán interestatales - y, por ende, globales - debido a las grandes disparidades en los ingresos, es decir, a la probreza creciente. Si bien el producto social mundial ha aumentado en la última década, el número de personas que vive por debajo del límite de la pobreza aumentó en el mismo periodo5. Este aumento del ingreso privado, sin embargo, no ha sido acompañado de una política fiscal mas justa y no ha podido desembocar, por consiguiente, en una mayor recaudación por parte del Estado. De ese modo, muchas de las inversiones necesarias para el desarrollo de la sociedad civil en el campo del sistema social, salud, educación, vivienda e infraestructura no pudieron ser realizadas. Las concepciones políticas neoliberales no han tenido ni siquiera la intención de hacerlo. El fuerte aumento de la migración 6 provoca, principalmente, agudos conflictos interestatales. No sólo en Europa es un problema la persona que transpasa las fronteras - a diferencia de cuando lo hacen el dinero, los bienes, la tecnología y la inteligencia. La globalización acaba cuando se trata de la migración, la cual es considerada como un problema de seguridad nacional que pone en peligro la paz interna y entre las naciones y cuya solución debe darse a nivel de los Estados nacionales. En cambio no hay frontera que pueda detener a esa clase social transnacional que se ha adaptado a las exigencias de las empresas, las ciencias y las instituciones transnacionales.7 II Influencia de la globalización sobre el Trabajo Social Ha quedado en claro que, en el futuro, el trabajo social a nivel mundial tendrá que enfrentarse con más fuerza a procesos de exclusión de origen global y nacional, los cuales son provocados por 5 En 1993, el 25 % de la población mundial era pobre de acuerdo al Banco Mundial (menos de 1 dólar de ingreso diario). En cuanto al producto interno bruto per cápita (paridades de compra en dólares), los habitantes de los países industrializados contaban con un ingreso 23 veces mayor que los de los países en desarrollo (cf. Stiftung Enwicklung und Frieden (1998), op. cit., p. 42) 6 De acuerdo a los criterios del UNHCR, en 1995 emigraron, o bien, huyeron, 50 millones de personas, de las cuales aproximadamente el 50 % eran niños. 7 Cf. Stiftung Entwicklung und Frieden (1998), op. cit., p. 15 www.ts.ucr.ac.cr 9 - el aumento de la pobreza - las disparidades entre los sexos - y/o los prejuicios étnicos o raciales, es decir, la segregación intercultural Existen algunos progresos dentro del debate acerca de los derechos humanos, a saber: el reconocimiento general de la universalidad de los derechos humanos, el reconocimiento de la interdependencia entre los derechos humanos sociales y políticos, el énfasis puesto en la igualdad entre los sexos, la primera formulación de los derechos de los niños en tanto derechos humanos etc. Las esperanzas de que tras el fin del conflicto Este-Oeste los derechos humanos y la democracia se impondrían en todo el mundo se han cumplido sólo de un modo restringido. "El reconocimiento de la universalidad de los derechos humanos se topa más bien con acaloradas discusiones acerca de su interpretación concreta y su aplicación. Los universalistas les reprochan a los relativistas culturales usar el concepto de derechos humanos relativizado culturalmente a fin de legitimizar la dominación, mientras que los relativistas acusan al universalismo de ser una nueva forma de imperialismo ético y cultural"8. Principalmente en los países industrializados, el debate acerca de la (insalvable) diferencia de las culturas (hipótesis de la diferencia) recorre los medios y los círculos de intelectuales de derecha frente al aumento de la presión migratoria. Quienes sacan provecho de ello son, en Europa, los partidos de ultraderecha. La tesis de Huntington (cf. The Clash of Civilisations 1993), según la cual los futuros conflictos mundiales habrán de tener lugar a lo largo de la fronteras culturales mundiales, no vino sino a echar leña al fuego de la discusión. La instrumentalización política del "otro", o "el extraño", ha creado nuevas imágenes del enemigo que afectan el diálogo y la cooperación entre las culturas y las religiones mundiales. "El desarrollo de la paz mundial depende en gran medida de si la fuerte ‘culturización’ de las relaciones internacionales redunda en potenciales conflictivos o en un diálogo pacífico y tolerante entre las culturas acerca de un núcleo ético universal, unos derechos y obligaciones humanos generales y una responsabilidad común"9. La gran interrogante es: ¿Qué tan preparado se encuentra el Trabajo Social para ese problema?¿Qué cambios tendrían que realizarse? 8 9 Stiftung Entwicklung und Freiden (1998), op. cit., p. 24 Íbid., p. 26 www.ts.ucr.ac.cr 10 1. Desarrollos teóricos Tomar como punto de partida la existencia de una teoría global del trabajo social sería, en estos momentos, utópico. En muchos países no existe ni siquiera la carrera de Trabajo Social. En ellos, el Estado carece de obligaciones sociales frente a la sociedad civil o éstas son sólo marginales. La asistencia social es, cuando mucho, ayuda caritativa de las familias, la comunidades o la Iglesia. En los países de la Europa del Este se está llevando a cabo un agitado proceso de construcción de organizaciones sociales y los correspondientes estudios universitarios, razón por la cual existe una gran necesidad de asesoría. Mas de empezar con el examen de la literatura estándard en diferentes países, muy pronto queda de manifiesto que existen cuestiones esenciales comunes, a saber: - Ética - Teorías / Metateorías - Práctica (campos de aplicación) - Métodos En lo sucesivo trataré de exponer las tendencias de la transformación del Trabajo Social dentro de la historia del Trabajo Social en Alemania, que es la que mejor conozco. En Alemania hemos tenido teorizaciones paralelas por parte de la pedagogía social y el trabajo social10 desde el siglo XIX, las cuales han conducido a diferentes teorizaciones y campos de aplicación práctica. Hoy día, ambos campos son comprendidos bajo el rubro de Trabajo Social. 10 En lo sucesivo escribiremos "trabajo social" con minúsculas para referirnos a esta división que tiene lugar en Alemania mientras que reservaremos las mayúsculas para referirnos al Trabajo Social tal y como se lo entiende a nivel internacional. www.ts.ucr.ac.cr 11 Desarrollo Histórico Periodo Trabajo social Pedagogía social 1a. Fase - 1830 Precursores del trabajo social - Asistencia caritativa a los pobres Precursores de la pedagogía social - Educación en internados 2a. Fase 1830 - 1880 Desarrollo de actividades de asistencia práctica (a título honorario) Desarrollo de la práctica social-educativa en el siglo XIX 3a. Fase 1880 - 1930 Fundamentación teórica de la asistencia y formación profesional Fundación teórica de la pedagogía social y movimiento social-pedagógico Guerra El trabajo social y la pedagogía social puestos al servicio delnacionalsocialism 4a. Fase - 1960 Trabajo social moderno en vías de profesionalizarse Pedagogía social moderna en vías de volverse científica 1972 Formación universitaria Formación universitaria Mühlum, A. (1982): Sozialpädagogik und Sozialarbeit, München www.ts.ucr.ac.cr 12 En Alemania, ambas carreras apenas si pueden estudiarse en las universidades clásicas sino que debe hacerse en un tipo específico de centro de educación superior orientada a la aplicación práctica llamadas Fachhochschulen o Universidades de Ciencias Aplicadas. Hasta la fecha, sólo en muy pocas de estas universidades han sido integradas ambas carreras en una, aún cuando el traslapamiento de los campos de aplicación práctica haría lógica la instauración de una sola carrera de Trabajo Social. Aunque, por otra parte, de los distintos tipos de teorización ha surgido una fecunda diferenciación entre ambos campos. Hasta donde yo sé, ese desarollo separado del trabajo social y la pedagogía social sólo tuvo lugar en Alemania. En muchos otros países lo que encontramos, más bien, es el tipo de "trabajo social" organizado como obligación social del Estado frente a la sociedad civil. La variante socialeducativa o sociopolítica no existe. Me parece, sin embargo, que de ahí podrían desprenderse complementos interesantes para el currículum actual. Volviendo al tema de las cuestiones esenciales de una posible teoría global del Trabajo Social hay que decir que lo que me falta es la imaginación necesaria para crear nuevos campos de experiencia y nuevos planes curriculares. Debería intensificarse la fecundación mutua a nivel mundial. La ética del Trabajo Social concuerda en muchos puntos con la Declaración de los Derechos Humanos de la ONU. Es seguro que, al respecto, los centros de formacion dependientes de la Iglesia demandarán una mayor discusión. En cuanto a la concepción del sujeto, Alemania ha vivido durante los últimos años una reagudizada discusíón en torno a la orientación al sujeto, la competencia y el empowerment . Es interesante señalar al respecto que el movimiento de niños de la calle latinoamericano, tal y como ha sido conducido por sus pedagogos, hace posible un movimiento social activador con los "más pobres de los pobres" en tanto se funda en una concepción del sujeto orientada hacia sus competencias. Una propuesta de modelo fundamental para la formación de teorías, que abarque todas las diferentes disciplinas, podrá encontrarse en el modelo de estructura-acción al final del trabajo. En él queda asegurado que cada disciplina pueda proporcionar su especificidad correspondiente. Para ello sería fundamentalmente necesaria la aceptación de que en todo el mundo la estructura y la acción posibilitan y transforman el aprendizaje y el comportamiento individual y colectivo. www.ts.ucr.ac.cr 13 www.ts.ucr.ac.cr 14 Diferencias entre el trabajo social y la pedagogía social Trabajo social Pedagogía social Planteamiento de objetivos históricos Asistencia a pobres Pedagogización del trabajo educativo extraescolar y extrafamiliar Clientela Principalmente adultos Principalmente niños y jóvenes Campos de aplicación, práctica, Campos educativos Hoy día se traslapan todos los grupos de problemática extrafamiliares y extraescolares y todos los grupos de edades Método Reintegración, Resocialización Educación social Concepción del sujeto Orientado principalemente a las deficiencias Orientado principalmente a las competencias Currículum Asignaturas obligatorias Métodos del trabajo social Derecho Sociología Ciencias políticas Administración y organización Psicología Medicina social Asignaturas obligatorias Ciencias de la educación Didáctica y métodos Pedagogía de los medios Ciencias políticas Ciencias jurídicas Psicología Sociología Administración y organización Asignaturas opcionales Ciencias de la educación Pedagogía de los medios Filosofía social Asignaturas opcionales Pedagogía curativa Medicina social Filosofía social Duración de la carrera Aproximadamente 5 años (de los cuales 7 semestres son de teoría y 3 de práctica) Aproximadamente 5 años (de los cuales 7 semestres son de teoría y 3 de práctica) Título Lic. en Trabajo Social Lic. en Pedagogía Social www.ts.ucr.ac.cr 15 www.ts.ucr.ac.cr 16 Lo que hasta ahora resulta inusual en los análisis es que su postulados centrales adoptan la forma de analogías, lo cual contribuye a evitar la "guerra de trincheras ideológicas" entre las escuelas particulares. 2. Campos del problema en el trabajo práctico La variabilidad de los campos de trabajo del Trabajo Social depende grandemente de la historia, la economía, la política y los factores socioculturales de un país, es decir, de su desarrollo. Es por eso que en los diferentes países existen demandas muy diferenciadas planteadas por la práctica al desarrollo teórico. Aún así podemos dar por hecho que dondequiera que existe el Trabajo Social, el trabajo con los pobres, con sus principios de cuidado y atención, éste será siempre un campo de trabajo primario. Si bien apenas existen principios social-pedagógicos para la profesionalización, puede darse por hecho que la demanda del trabajo formativo y educativo a la pedagogía social aumentará. Una vez más, para aclarar: Los campos de trabajo en Alemania se enfocan principalmente a los siguientes aspectos: Pedagogía social Pedagogía social Trabajo social Trabajo social Pedagogización del trabajo formativo y educativo extraescolar fuertemente orientado contra problemas de comportamiento en niños y jóvenes Nuevos campos de trabajo en los que se trabaja preventivamente con todos los grupos de edades (p. ej. pedagogía del tiempo libre) - Aumento del trabajo con pobres (cuidado y atención) - Aumento del trabajo con desviaciones sociales (drogadicción, criminalidad) El campo de trabajo profesional del Trabajo Social es una de las profesiones con un desarrollo más dinámico en Alemania. Eso tiene que ver, por un lado, con el aumento de la pobreza y, por el otro, con el problema de la individualización creciente y sus consecuencias. En los demás países encontraremos, en general, tendencias similares. No es posible, sin embargo, www.ts.ucr.ac.cr 17 responder a la cuestión de si es posible extraer generalizaciones de este hecho. El desarrollo de los métodos se divide en los siguientes campos centrales: - Trabajo educativo y formativo - Cuidado y atención En el campo del trabajo social en Alemania siguen enseñándose y aprendiéndose, en principio, los tres métodos clásicos: atención individual, trabajo de grupo y trabajo comunitario. En la pedagogía social se parte de una didáctica de aprendizaje orientada profesionalmente, la cual integra diversos métodos de acuerdo a las necesidades. Por lo demás sería importante, en mi opinión, reforzar durante la formación los enfoques de los métodos científicos de análisis así como los métodos de actuación orientados a la práctica. Otro buen complemento sería fortalecer el estudio de la pedagogía de los medios, la cual apenas sí está presente en el currículum. 3. Innovaciones en el currículum En Europa ha comenzado la discusión en torno a planes curriculares y títulos universitarios comparables a fin de posibilitar cambios de universidad dentro del continente sin pérdida de tiempo. La discusión gira en torno al Credit-Point-System, importado de Estados Unidos, el cual, prevee un número de puntos determinado por cada mérito académico del estudiante. De llegar a aplicarse, este sistema conduciría a una uniformidad seguramente no deseada. Además, los contenidos de enseñanza-aprendizaje deberían concentrarse en módulos dentro de los cuales tomarían parte las diferentes disciplinas con las contribuciones necesarias, lo que, a mi parecer, constituye un interesante experimento. III Resumen www.ts.ucr.ac.cr 18 En vista de los problemas que representa para la humanidad, no es de esperar que se produzca una consenso absoluto respecto a la globalización. Actualmente podemos percibir que la economía es quien por doquier se beneficia. En el campo político asistimos a un retorno al nacionalismo, es decir, a la tentativa de llenar el "vacío de gobierno mundial" de un modo democráticamente legitimado. Las repercusiones de este desquilibrio se harán sentir en todas las sociedades del mundo. De preguntarnos acerca de la participación global del Trabajo Social dentro de este proceso, lo más importante para mí es que mediante él sean introducidos resueltamente aspectos humanos socio-culturales en la discusión y considerados a la hora de tomar decisiones. Yo por mi parte me he decidido a no esperar y, en la medida de mis posibilidaes, hacer algo a fin de que una opinión pública informada de la sociedad civil ayude a guiar el proceso de la globalización en dirección de, por lo menos, un capitalismo social a nivel mundial. Para muchas sociedades, esto sería de entrada una gran ganancia. Los sueños de una sociedad más humana y satisfecha no deben volver a postergarlos en favor de una agitada economía. ¡Trabajadores y pedagogos sociales del mundo, uníos! www.ts.ucr.ac.cr 19 Cuadro : Modelo de análisis Nivel de estructura/acción SOCIEDAD MUNDIAL VA L O R E S , N O R M A S SOCIEDAD MUNDIAL Continentes ô macro Sociedad (nacional) ò ò ò Estructuras economicas politicas socio-culturales ô Instituciones medio (mezo) entre otras : Escuela ó Profesor Instituciones del ó Pedagogos sociales/ Trab. Social/ de la Trabajadores Pedagogia Soc. sociales ô Familia Grupo de pares ô Sujeto Individuo micro Mundo vital* Sistema* (* véase Habermas, J. Theorie des kommunikativen Handelns, Frankfurt/M. 1981) www.ts.ucr.ac.cr 20 CURRÍCULO “Desarrollos internacionales y trabajo social intercultural“ Preámbulo La revolución científica y técnica de los últimos veinte años ha conllevado a nivel mundial una profunda transformación de las condiciones económicas, políticas, ecológicas y sociales. Las nuevas tecnologías en los campos de la microelectrónica y telecomunicación así como sistemas de transporte más expeditos y de mayor alcance han hecho posible una rápida comunicación entre los puntos más distantes del globo. Pero este proceso de transformaciones a nivel mundial no es necesariamente sinónimo de una nivelación de las situaciones de vida en las distintas sociedades, es decir, de las condiciones políticas, económicas, sociales y culturales. Por el contrario, la interdependencia y globalización tienen lugar de manera en sumo asimétrica, desigual en el tiempo y en extremo conflictiva. Ello se puede apreciar especialmente en el aumento de la pobreza en todas las regiones del mundo, aumento que a su vez acentúa la inequidad social así como el etnocentrismo, racismo, nacionalismo y fundamentalismo, a la vez que incide negativamente en los movimientos de fuga y migración a nivel mundial. Sin un contrato social, la globalización no podrá engendrar una sociedad mundial en la cual la sociedad civil se imponga sobre la sociedad de mercado. A pesar de que la presencia de extranjeros es desde hace décadas un rasgo característico de los Estados de Europa occidental, hasta el momento no se han buscado soluciones cabales y globales a los problemas políticos, sociales y culturales que la estructura multiétnica de la sociedad requiere. Se trata en este caso de cuestiones relacionadas con la ciudadanía, por ejemplo, o la inmigración, la infraestructura en beneficio de los conciudadanos extranjeros, el derecho a voto, los currículos escolares. etc. www.ts.ucr.ac.cr 21 Las transformaciones que también en el futuro traerá consigo la unificación europea hará que el número de personas que trabajan, estudian o sencillamente pretenden residir en el largo plazo en países vecinos continúe aumentando. Los temores de amplios círculos de la población, alimentados por las expresiones de rechazo social y por una política frente a los extranjeros cada vez más restrictiva de los gobiernos nacionales, no permiten abrigar esperanzas en cuanto a una disminución de los conflictos o una superación de la discriminación y del trato desigual de las minorías étnicas. En Alemania, el trabajo social a nivel político, legal, social y cultural se ve confrontado entre otros también con manifestaciones discriminatorias que hacen de minorías étnicas grupos especiales de la sociedad. Este trabajo debe abordar las tensiones y los conflictos entre partes de la mayoría de la población por un lado y las minorías por el otro y debe aportar, en consecuencia, a un cambio de las condiciones generales tanto estructurales como sociopolíticas. Igualmente, debe apelar a los recursos subjetivos y a las competencias de su clientela a fin de fomentar y fortalecer el actuar diario, promoviendo al mismo tiempo la comunicación intercultural y la interacción. Para ello se precisan conocimientos -orientados hacia la práctica- de los métodos idóneos para explotar y sacar provecho de los recursos específicos de las respectivas culturas. El trabajo social intercultural se orienta hacia los problemas y los recursos, fomenta el intercambio entre personas de distintos orígenes culturales, contribuye a reducir las tendencias al amurallamiento de las mayorías y minorías, a continuar desarrollando la mutua aceptación de las particularidades culturales y a abordar sobre una base humanitaria los problemas que conlleva la migración tanto para las personas que cruzan las fronteras como para la sociedad receptora. Fuera de preparar a las personas para las labores y las áreas de trabajo propias del país, el estudio pretende fomentar la capacidad para asumir tareas relativas al trabajo social y a la pedagogía social tanto en el marco europeo como mundial. Al respecto, es importante desarrollar la capacidad de análisis que cuestione de forma crtítica y desde un punto de vista sociopolítico el proceso de www.ts.ucr.ac.cr 22 globalización de naturaleza esencialmente económica. A la vez se pretenden desarrollar las competencias para el ejercicio profesional, que posibilite el desempeño en organizaciones sociales de todo el mundo. El trabajo social debe responder en forma adecuada a esta situación, tanto en lo que a la instrucción como a la investigación se refiere. Fuera del campo central de estudio, a saber, “Desarrollos internacionales y trabajo social intercultural“, elementos interculturales deberían incorporarse en las ofertas de otros seminarios. También la investigación en el campo del trabajo social va a tener que dedicarse en forma más intensa a este contexto temático. Artículo 1: Finalidad y base jurídica del estudio de concentración en temas clave (1)Conforme a los reglamentos de estudio de los D epartamentos 05 y 06 de la Universidad de Estudios Aplicados e Investigación de Düsseldorf, la finalidad del estudio de concentración en temas clave es entregar conocimientos y desarrollar habilidades orientadas a la práctica a través de la integración de diversas asignaturas en un marco interdisciplinario. (2)El estudio de concentración en temas clave comprende un mínimo de 12 semestres de invierno/verano, finaliza con un examen interdisciplinario de la especialización y consta luego en el certificado de diploma, conforme al artículo 9 del Reglamento de Exámenes de Diploma (Departamento 05) y artículo 15, párrafo 7, y artículo 20 del Reglamento de Exámenes de Diploma (Departamento 06). (3)A cargo de la realización del estudio de concentración en temas clave se encuentran por lo menos dos profesores de la Universidad de Estudios Aplicados e Investigación de Düsseldorf. Un plan de estudio central deberá ser elaborado por los mismos alumnos y presentado por escrito a los profesores correspondientes para su aprobación, también por escrito. www.ts.ucr.ac.cr 23 (4)El siguiente tema de atención central, a saber, "Desarrollos internacionales y trabajo social" deberá asignarse al área de estudio "Sociedades y culturas" (Departamento 06). Artículo 2: Requisitos Todos los estudiantes que op ten por el estudio de concentración en temas clave "Desarrollos internacionales y trabajo social" deberán inscribirse en la lista que se llevará para estos efectos en las secretarías de los correspondientes Departamentos. Podrán inscribirse como máximo 25 alumnos por semestre. Artículo 3: Inicio de los estudios Por regla general, los alumnos podrán iniciar este estudio de concentración en temas clave a contar del tercer semestre. El estudio comienza siempre en los semestres de invierno y comprende un tot al de 3 semestres. Artículo 4: Objetivos del estudio Conforme al artículo 51 de la Ley de Universidades de Estudios Aplicados e Investigación, artículo 4 del Reglamento de Estudios (Departamento 05) y artículo .... (Departamento 06), a los alumnos se les ofrecerá la posibilidad de adquirir las competencias para actuar con fundamento científico en su futuro ejercicio profesional en las área de la pedagogía social y el trabajo social, y para desarrollar las capacidades correspondientes. Las capacidades que se pretende desarrollar conducen, en el marco del estudio de concentración en temas clave “Desarrollos internacionales y trabajo social intercultural“, a que el alumno esté www.ts.ucr.ac.cr 24 en condiciones de actuar en forma “interculturalmente competente“. En particular, ello abarca las siguientes capacidades: La capacidad de análisis que comprende la capacidad de - informarse sobre la situación socioeconómica en que viven los/las migrantes y los/las nativos/as y sus consecuencias sociopsicológicas, sobre las relaciones interculturales entre sus respectivos mundos dentro de la comunidad, así como explicarlas e interpretarlas; - incorporar el trabajo social de otros países en los enfoques de este país y hacer posibles eventuales correcciones de enfoques existentes y la adopción de elementos o modelos completos del trabajo social en otros países; hacer un seguimiento de desarrollos internacionales/globales y revisar intervenciones relativas al trabajo social y a la pedagogía social con miras a su aplicación en campos del trabajo social internacional; - elaborar utopías concretas para un desarrollo mundial pacífico y socialmente equitativo. La capacidad de autorreflexión que comprende la capacidad de - tomar conciencia de la propia acuñación cultural determinada por los procesos de la socialización familiar y social, política y profesional. Aquí se debe reconocer el respectivo acervo histórico (por ejemplo, del fachismo, colonialismo) que influye -entre otros aspectos- en la visión etnocentrista de cada individuo; - tomar conciencia de los propios prejuicios, estereotipos y clichés frente a otras culturas; - soportar las situaciones de tensión que resultan de la confrontación de normas, valores, puntos de vista, patrones de conducta y formas de vida de las diversas culturas, y manejarlas en forma constructiva. La capacidad de comunicación/interacción que comprende la capacidad de www.ts.ucr.ac.cr 25 - establecer contacto y comunicarse con clientes de otros orígenes culturales sobre la base de una actitud fundamentalmente abierta frente a personas y medios que se perciben como ajenos; - comprender los patrones de interpretación y de conducta de otras personas y explicarlos sobre la base de distintas percepciones del ser humano y la sociedad, así como de diferentes sistemas de credo, de valores y posturas; - comprender las estructuras de roles condicionadas por la cultura y reaccionar adecuadamente a ellas en la comunicación e interacción; - aprender la empatía en el sentido de una comprensión íntima de las intenciones y la situación afectiva del otro y la compenetración en su situación; - desarrollar el respeto a la conducta y la forma de actuar de los/las compañeros/as en el marco de la comunicación y la interacción; - analizar en forma crítica y constructiva otras visiones, valores y normas; - tolerar ambigüedades, vale decir, tolerar las tensiones entre las propias necesidades y las expectativas divergentes de los otros y aprender a verbalizarlas en la comunicación. La capacidad de acción y de aplicar métodos que comprende la capacidad de - saber aplicar los métodos del trabajo social y de los conceptos de la pedagogía social en el contexto de las estructuras y relaciones interculturales; - desarrollar el trabajo intercultural en equipo; - desarrollar la cooperación e interrelación a través del contacto con diversos organismos, organizaciones, instituciones, iniciativas y asociaciones (entre otras, asociaciones de migrantes); - diseñar conceptos de formación para una pedagogía global que apunten hacia un sentido de responsabilidad compartida del desarrollo social, político, cultural y ecológico del mundo; - actuar en organizaciones sociales de otros países. www.ts.ucr.ac.cr 26 Artículo 5: Organización y concentración en temas clave estructuración del estudio de Al inicio de cada semestre se dan a conocer, en el índice comentado de cátedras, las materias relativas al estudio de concentración en temas clave. (1)En el ciclo básico se ofrece un curso de orientación (para el cual no se otorga certificado) que permite a los alumnos organizar su plan de estudio posterior en forma "intercultural". (2)En el ciclo principal, todos los alumnos del estudio de concentración en temas clave tienen la obligación de participar en un evento de introducción general. Los posibles temas son: - El trabajo social en el contexto de los procesos de globalización; - pobreza, migración y movimientos de fuga a nivel mundial; - modelos de procesos de integración (multiculturalidad/ interculturalidad); - política frente a los extranjeros y cultura democrática en Alemania; - integración e identidad cultural; comunicación intercultural, conflictos interétnicos e interreligiosos; - racismo y teorías de racismo; - apertura intercultural de los servicios sociales, etc. A continuación, deberán elegirse dos seminarios principales de diferentes áreas científicas específicas que se ofrecen en el marco del estudio de concentración en temas clave (8 semestres de verano/invierno en total). Ofertas de estudio del área de cursos ajenos a la especialidad que sin embargo sean relevantes para el estudio de concentración en temas clave (por ejemplo, entrenamiento antiracista, cursos de idiomas o seminarios específicos relativos a países) se computarán en forma limitada. www.ts.ucr.ac.cr 27 (3)Prácticas En el marco de las prácticas establecidas en el Reglamento de Exámenes, deberá realizarse, en lo posible, una práctica de 60 días en instituciones que trabajan en forma intercultural en Alemania o en organizaciones que se dedican profesionalmente al área social en el extranjero. (4)Idiomas Para todos los estudios y prácticas en el extranjero deberán acreditarse conocimientos del idioma respectivo (al menos el primer nivel de certificado). (5)Estudio en el extranjero Se recomienda y se apoya, según las posibilidades dadas, el inicio de un estudio en el extranjero. En particular, se apoyará el estudio en las llamadas universidades asociadas y de la carrera binacional "Carrera alemana-holandesa de trabajo social y pedagogía social (SA/SP)". En casos particulares, los conocimientos adquiridos en el extranjero podrán ser computados para efectos del estudio de concentración en temas clave. www.ts.ucr.ac.cr 28
