TEMA 13: LAS DOS EUROPAS 1.− LA UNIÓN EUROPEA LA DEMOGRAFÍA: características generales • escaso crecimiento demográfico • disminución de la natalidad • aumento de la esperanza de vida • progresivo envejecimiento de la población Predominan los sectores industriales y de servicios sobre el sector agrario. Europa es una de las zonas más densamente pobladas del mundo y hay una emigración constante de las zonas rurales a las ciudades. LA ACTIVIDAD ECONÓMICA • La AGRICULTURA: favorecida por la variedad climática y la intervención humana. Paisajes agrarios característicos: bocage (paisaje agrario de la Europa atlántica, se caracteriza por presentar parcelas de cultiva cercadas con setos) y openfield (paisaje agrario de "campos abiertos", característico de Europa continental. Denominado campiña. Agricultura intensiva basada en la especialización subsistiendo aún grandes áreas de agricultura extensiva, región mediterránea. Agricultura intensiva: se caracteriza por dedicar pequeñas extensiones de tierra a varios productos o policultivo. Agricultura extensiva: se caracteriza por dedicar grandes extensiones de tierra a un solo cultivo o monocultivo • La INDUSTRIA europea: siderurgia, metalurgia, textil, industria ligera, electrónica, farmaceútica, química... Modernización de las instalaciones. • Sector SERVICIOS: fuerte crecimiento en lo referido al transporte, ocio y cultura. ORÍGEN DE LA UNIÓN EUROPEA (la idea) Varias veces se intentó imponer por la fuerza una unificación europea basada en una hegemonía impuesta: Napoleón, Hitler. Los nacinalismos no hicieron posible la unificación. Tras la segunda guerra mundial (1945), los diferentes movimientos a favor de esta unión surgieron, favorecido por dos factores: • La conciencia de la propia debilidad. La parición de nuevas superpotencias (EEUU y URSS) privan a Europa de su papel hegemónico. • Evitar otro conflicto armado Se constituyeron diversas organizaciones: 1 1− Organizaciones atlántico−europeas. OECE: Organización Europea de Cooperación Económica, 1948. En 1960 pasó a llamarse OCDE. OTAN: Organización del Atlántico Norte, 1949 UEO: Unión Europea Occidental para la cooperación política de seguridad, 1954 2− Organizaciones de cooperación interestatal. Consejo de Europa (1949): su objetivo era estrechar las relaciones entre los estados europeos impulsando su desarrollo económico y social. 3− Organizaciones que aspiraban a una unificación político−económica CECA: Comunidad Europea del Carbón y del Acero EURATOM: Comunidad Europea de Energía Atómica CEE: Comunidad Económica Europea Organizaciones previas a la constitución de la Unión Europea (UE) EVOLUCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA (La realidad) 1948: Bélgica, Holanda y Luxemburgo ! BENELUX Objetivo: supresión de aduanas entre los tres países miembros y la adopción de un arancel común. Francia, Alemania y los países del Benelux firmaron el tratado de París en 1951 formándose la CECA. En 1955 se decidió crear la CEE por el Tratado de Roma firmado en 1957 y que entró en vigor en 1958. Objetivos: • libre circulación de mercancías • libre circulación de personas y mano de obra • libertad de establecimiento y libre prestación de servicios • libre circulación de capitales • Políticas comunes en agricultura y transporte • Creación del banco europeo de Inversiones LAS INSTITUCIONES DE LA UE INSTITUCIÓN El Consejo Europeo MIEMBROS ? OBJETIVOS • Elección del parlamento 2 • Reforma de la política agraria • Admisión de nuevos estados • Organización del mercado interior • Organización de la unión económica y monetaria Diputados elegidos en sus respectivos países. • Asesora el consejo de Ministros • Determina el presupuesto • Ejerce el control político El Parlamento Europeo Se agrupan según su ideología. El Consejo de Ministros La Comisión No tiene poder legislativo, sólo consultivo El representante de cada país es su ministro de Asun−tos Exteriores • Es la principal institución decisoria • La mayoría de las decisiones se toman por mayoría Se eligen por el parlamento europeo. • Propone la política comunitaria y es responsable de su ejecución • Lleva a la práctica las decisiones del parlamento. Se llaman comisa−rios. El Tribunal de Justicia Un juez de cada país miembro. • Es el juez supremo de la comunidad • Resuelve las disputas legales • Sus decisiones prevalecen sobre las de los tribunales nacionales. El Tribunal de Cuentas Son designados por el Consejo. • Controla las actividades financieras de la Comunidad. El Comité Económico Formado por sindi−catos y y Social patrones. Formado por El Comité de las repre−sentantes de las Regiones distintas regiones europeas. LA ECONOMÍA COMUNITARIA Comercio exterior: desempeña un papel fundamental en la economía de la Comunidad. La industria comunitaria: proceso de remodelación y renovación tecnológica que permita mejorar la rentabilidad de las empresas. Pesca: La Europa comunitaria cuenta con grandes caladeros como el mar del Norte y Gran Sol, así como con una de las flotas pesqueras más importantes del mundo, la española. Agricultura: no es rentable, demasiados excedentes. LA UNIÓN EUROPEA: TRATADO DE MAASTRICHT 1986− los miembros de la CE firmaron el Acta Única Europea con el objetivo de conseguir un mercado único europeo. 3 1992− Tratado de Maastricht, los distintos estados constituyeron la UE, nueva etapa en el proceso de la unión de los pueblos de Europa. Fines: − Fortalecer la cohesión económica y social y establecer una unión monetaria. • Realizar una política exterior y de seguridad común y una política de defensa común. • Crear una ciudadanía de la Unión • Cooperar en los ámbitos de justicia e interior • Mantener y desarrollar políticas de cooperación 1995− se incorporaron Austria, Finlandia y Suecia, La Unión consta de quince miembros. Tratado de Maastricht El Tratado de la Unión Europea fue firmado por los Jefes de estado y de Gobierno de los países comunitarios en la ciudad holandesa de Maastricht. Objetivos: Se propuso una estructura basada en una triple unión: política, económica y monetaria. Los diferentes gobiernos fijarán una actuación común en materias tales como medio ambiente, sanidad, cultura, protección al consumidor etc. Desde el punto de vista económico y monetario, el objetivo es llegar a una homogeneidad en las economías y monedas de cada país. 2− LA URSS Y LOS PAÍSES DEL ESTE El persidente soviético, Mijail Gorbachov, ante los graves problemas decidió acometer una reestructuración (perestroika) que renovara el socialismo soviético, iniciando un proceso de democratización y transparencia informativa (glasnost). La renovación no puso fin a los graves problemas estructurales. Otro gran problema era el de las nacionalidades que componían el estado. Pesaron más que la economía a la hora de reclamar sus libertades. 1990: decadencia definitiva de la URSS (a pesar de los avances de la perestroika y la glasnost en las libertades) En la economía y en las nacionalidades la situación era insostenible. Gorbachov aumentó sus poderes políticos. Se enfrentaron los gobiernos de las repúblicas bálticas y los de Armenia, Georgia, Moldavia y Ucrania. El proceso de desintegración de la URSS se inició con la independencia de las repúblicas bálticas. 1991: Tratado de la Unión 4 1991: intento de golpe de estado por comunistas. Acabó con la figura de Gorbachov alzando a Yeltsin. En diciembre se desintegró la URSS que fue sustituida por una Comunidad de Estados Independientes (CEI) con graves problemas nacionalistas, étnicos y religiosos. El proceso de desaparición de la URSS fue acompañado por la emancipación de los países satélites europeos, que abandonaron el pacto de Varsovia. Fue pacífico excepto en Rumania y Yugoslavia con un largo periodo de guerra civil. 3.− ESPAÑA Después de la muerte de Francisco Franco (fin del franquismo, 1939−1975) se proclamó a Juan Carlos I rey de España (1975). 1976: Adolfo Suárez presidente del gobierno. El parlamento aprobó la Ley de la Reforma Política. Las Cortes (con la mayoría de la Unión de Centro Democrático, liderado por Suárez) 1978: elaboración de una constitución 1979: Nuevas elecciones generales, nuevamente mayoría UCD. Comenzó a articularse el sistema de Comunidades Autónomas. 1981: Suárez dimitió. Movimiento antidemocrático del 23 de febrero (23−F) : intento de golpe de estado por Tejé. Leopoldo Calvo−Sotelo (1981−1982) ingresó a España en la OTAN. 1982: PSOE, presidencia con Felipe González Ingreso de España en la Comunidad Europea: 1986 Adelanto de elecciones generales a 1993, pérdida de la mayoría absoluta por los socialistas. Se afirmó el PP de centro−derecha liderada por Jose Mª Aznar. 1985: Firma del Tratado de admisión de España a la Comunidad Europea. Ingreso efectivo en 1986. PRESIDENTES DEL GOBIERNO ! UCD: Adolfo Suárez (1976−1981) Leopoldo Calvo−Sotelo (1981−1982) ! PSOE: Felipe González (1982−1993) 5 ! PP: Jose María Aznar (1993−1999...) LAS INSTITUCIONES DE LA UE INSTITUCIÓN MIEMBROS • Elección del parlamento • Reforma de la política agraria • Admisión de nuevos estados • Organización del mercado interior • Organización de la unión económica y monetaria El Consejo Europeo Diputados elegidos en sus respectivos países. El Parlamento Europeo Se agrupan según su ideología. El Consejo de Ministros La Comisión OBJETIVOS El representante de cada país es su ministro de Asuntos Exteriores Se eligen por el parla−mento europeo. Se llaman comisarios. • Asesora el consejo de Ministros • Determina el presupuesto • Ejerce el control político No tiene poder legislativo, sólo consultivo • Es la principal institución decisoria • La mayoría de las decisiones se toman por mayoría • • Propone la política comunitaria y es responsable de su ejecución • Lleva a la práctica las decisiones del parlamento. El Tribunal de Justicia Un juez de cada país miembro. • Es el juez supremo de la comunidad • Resuelve las disputas legales • Sus decisiones prevalecen sobre las de los tribunales nacionales. El Tribunal de Cuentas Son designados por el Consejo. • Controla las actividades financieras de la Comunidad. El Comité Económico Formado por sindicatos y y Social patrones. Formado por El Comité de las represen−tantes de las Regiones distintas regiones europeas. LAS INSTITUCIONES DE LA UE INSTITUCIÓN El Consejo Europeo El país que ejerce la presidencia en ese momento. MIEMBROS Jefes de Estado o de Gobierno, ministros de asuntos exteriores. OBJETIVOS • Elección del parlamento • Reforma de la política agraria • Admisión de nuevos estados • Organización del mercado interior 6 • Organización de la unión económica y monetaria El Parlamento Europeo Diputados elegidos en sus respectivos países. Luxemburgo Se agrupan según su Estrasburgo ideología. El Consejo de Ministros Bruselas El representante de cada país es su ministro de Asuntos Exteriores • Asesora el consejo de Ministros • Determina el presupuesto • Ejerce el control político No tiene poder legislativo, sólo consultivo • Es la principal institución decisoria • La mayoría de las decisiones se toman por mayoría − Discuten temas de interés general para la Luxemburgo Unión La Comisión Bruselas El Tribunal de Justicia Luxemburgo El Tribunal de Cuentas Se eligen por el parla−mento europeo. Se llaman comisarios. • Propone la política comunitaria y es responsable de su ejecución • Lleva a la práctica las decisiones del parlamento. Un juez de cada país miembro. • Es el juez supremo de la comunidad • Resuelve las disputas legales • Sus decisiones prevalecen sobre las de los tribunales nacionales. Son designados por el Consejo. • Controla las actividades financieras de la Comunidad. Luxemburgo El Comité Económico y Social Formado por sindicatos y patrones. Bruselas El Comité de las Formado por Regiones represen−tantes de las distintas regiones europeas. Bruselas Banco Europeo de Inversiones Favorecer el desarrollo económico Bruselas 7