6.2 Mejoramiento de la

PROYECTO
MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA OPERATIVA DE LAS
PISTAS DE ATERRIZAJE DE LA CTEA
2014-2017
1.
1.1.
VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
Viabilidad técnica
Descripción de la Ingeniería del Proyecto
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto ECORAE, y todo su equipo técnico participará
activamente en la regulación, control y seguimiento de las diferentes actividades planificadas
para el mantenimiento y estudios de las pistas de aterrizaje, con la finalidad de asegurar no sólo
la sostenibilidad económica del proyecto, sino también, la sostenibilidad técnica del mismo.
Además, se coordinará de manera oportuna, la participación y colaboración activa de los
diferentes Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales, Nacionalidades y
representantes de las comunidades beneficiadas para el desarrollo y ejecución del proyecto,
garantizando así, responder ante las necesidades y expectativas reales de los beneficiarios.
(Mejorar la accesibilidad de los habitantes del interior de la CTEA). Para el mantenimiento de
las pistas de aterrizaje se realizará convenios con cada uno de los GADP, los mismos que deben
articular con cada una de las comunidades beneficiadas para el desarrollo de los trabajos de
mantenimiento, se adjuntó en el Anexo 3 un modelo de convenio que se va realizar en cada una
de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales.
MANTENIMIENTO
El mantenimiento de las pistas de aterrizaje es un gasto de inversión anual, necesario para
garantizar la movilidad de sus habitantes que viven en el interior de la CTEA y que su única
forma de salir es aérea; Este gasto se va invertir durante los cuatro años de duración del
proyecto; una vez que, se realice un mejoramiento integral en cada una de las pistas, las mismas
serán entregadas a sus Comunidades o GADP y con ello cada una es responsable de su
mantenimiento y cuidado. Debido a la gran cantidad de recursos que se necesita hace imposible
realizar un mejoramiento integral de las pistas de aterrizaje; por tal motivo se está planteando
ejecutar mantenimientos preventivos.
En los años de ejecución del proyecto se realizará el mantenimiento de las pistas 82 debido a
que su capa de rodadura es de tierra, hierba y lastre y demandan de una continua intervención.
El Mantenimiento, consiste en realizar el desbroce a mano, es decir, una limpieza total de toda
el área de la pista, limpieza de cunetas para mejorar el drenaje de las pistas, además se realizará
el desbroce y limpieza de vegetación próxima a la pista mediante la fumigación para el control
de maleza, con el fin de garantizar la visibilidad del piloto al momento del despegue y aterrizaje.
Estas actividades estarán organizadas para trabajar en conjunto con los habitantes de las
comunidades y la utilización de herramienta menor como: palas, carretillas, machetes,
motoguadaña y otros.
Durante los años 2010 al 2013 el Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, ha venido
realizado el mantenimiento de 32 pistas de aterrizaje con el objetivo de mantener la operatividad
continua de las mismas, con el fin de que las avionetas puedan ingresar o salir de las diferentes
comunidades transportando los productos de la zona y a su vez, dar paso a que se vean
beneficiados por las visitas médicas (Brigadas de salud) para el tratamiento de ciertas
enfermedades de la zona, como por ejemplo en el caso de mordeduras de serpientes, donde se
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Sec retarias Técnicas P rovinciales:
Orellana: 06-2881184
Sucumbíos: 06-2820573
Pastaza: 03-2885363
Napo: 06-2886344
Zamora Chinchipe: 07-2605999 Mo rona Santiago: 07-2701100
Av. 20 de Julio 595 y Guayas. Puyo-Pastaza
Telf.: + (593 2) 2889 130/ 2889 131/ 2889 140
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necesita de un transporte más ágil y oportuno, lo que se verá posibilitado únicamente con el
mantenimiento de las pistas, que asegurarán la llegada de las avionetas en el preciso momento.
Las pistas que se van intervenir tienen el permiso de la Dirección General de Aviación Civil ya
que conjuntamente con ellos visitamos las pistas a ser mantenidas con los parámetros de una
pista tipo Stol que es de 500 metros de largo y 15 metros de ancho, con sus respectivas cunetas,
desbroce de aproximaciones, cortes y relleno de la pista y el ángulo de salida de las avionetas.
Especificaciones
CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO

El contratista utilizará preferentemente la mano de obra local.
DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJOS
1.- LIMPIEZA MANUAL DEL TERRENO
Definición
Este trabajo consiste en la remoción y desalojo de vegetación existente; al igual que la remoción
y desalojo de la capa vegetal, escombros y otros materiales, que afecten única y exclusivamente
el área de la pista y sus áreas complementarias de acuerdo a lo indicado por los técnicos o el
fiscalizador.
Especificaciones
Se realizara con las herramientas y equipo adecuados, el área a ser limpiada será la definida en
el proyecto y autorizada por el fiscalizador, incluye la remoción de la capa vegetal superficial y
desalojo de escombros producto de los trabajos efectuados.
Los trabajos de desbroce y limpieza se realizaran en el polígono establecido por fiscalización en
la pista, previo al inicio de los trabajos.
Todo material resultado de la limpieza el contratista deberá desalojar hacia los lugares
autorizados legalmente para ello y que son conocidos como escombreras; lo que estará sujeto a
la calificación por parte de la fiscalización.
Pago
El pago se realizara de forma bimensual ($ 1120.00) y los trabajos se realizara con cada una de
las comunidades beneficiadas.
2.- FUMIGACIÓN PARA EL CONTROL DE MALEZA
Definición
Este trabajo consiste en la aplicación de herbicidas para el control y eliminación de maleza
respetando su identidad, costumbres y cultura.
Especificaciones
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Sucumbíos: 06-2820573
Pastaza: 03-2885363
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Una vez que se haya realizado toda la limpieza de maleza y cunetas, se procederá con la
fumigación del herbicida establecido y de acuerdo a lo siguiente:
a. La fumigación se realizará después de 8 días de haber realizado la poda de la vegetación
o según lo indique la especificación del químico a usar.
b. La fumigación se realizará con químicos no agresivos al medio ambiente, es decir con
compuestos en base organofosforados o carbamatos con excepción de los que
contengan compuestos como DITIOCARBAMATOS y TRIAZOLES cuya degradación
al ambiente sea no mayor a 28 días.
c. La fumigación se realizará en un ancho total de 15 metros en toda la longitud de las
pistas.
d. La fumigación se realizará de tal forma que no provoquen una afectación a las viviendas
y los cultivos aledaños a la pista, de ser el caso.
e. La fumigación se realizará con bombas manuales de pulverización y aspersión.
Con el pago de bimensual cada una de las comunidades compraran los herbicidas para el control
de la maleza.
EQUIPO
El equipo a emplearse consiste en una moto guadaña, bomba manual y herramienta menor
(machetes, palas, picos, carretilla, etc.) los mismos que serán facilitados por el ECORAE.
La comunidad beneficiada es responsable de proporcionar el combustible para el
funcionamiento de la motoguadaña.
CONDICIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
El personal que realizará el trabajo debe estar correctamente protegido, es decir contar con ropa
apropiada, botas de cuero, guantes, machetes en buen estado.
Se debe considerar que el personal que utilice la moto guadaña estarán provistos de los
elementos básicos de seguridad tales como: guantes, mascarilla.
El personal de fumigación al momento de su aplicación deberá usar gafas, botas y guantes de
hule, pantalón y camisa manga larga y mascarilla debido a que estos productos pueden ser
absorbidos por la piel o al respirar sus olores.
PLAZOS
El plazo establecido para la ejecución del proyecto, es de cuatro años y el mantenimiento de
cada una de las pistas se lo realizará bimestralmente de acuerdo al cronograma estipulado para
ello durante cada año.
Observaciones
-
Comprobación de la ejecución correcta de los trabajos.
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-
El material o los elementos retirados y que puedan ser utilizados en el proceso de
construcción, previa indicación de fiscalización, serán ubicados en un sitio determinado
de la obra.
Acarreo permanente del material retirado, hacia el sitio para su desalojo.
Aprobación de los trabajos correctamente ejecutados.
Mantenimiento del terreno limpio, libre de escombros y maleza.
El Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico realizará un permanente monitoreo de la
ejecución de los trabajaos en cada una de las pista.
ESTUDIOS TÉCNICOS DEFINITIVOS (Anexo Modelo de Términos de Referencia)
Para la realización de los estudios consiste primero en una visita técnica al sitio de la pista a ser
intervenida, inspección que es realizada por un ingeniero civil experto en análisis de pistas Stol,
el cual en base a un informe determina si es necesario o no realizar los estudios
correspondientes, teniendo en cuenta que las pistas deben garantizar el transporte aéreo sea
eficiente, seguro y deben contar con las dimensiones mínimas 500x15 metros.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Etapas de ejecución y actividades
VISITA IN SITU:
Revisión de los sectores donde se realizarán las pistas de aterrizaje y donde se realizará el
minado de material a utilizarse.
Toma de las diferentes muestras para ser ensayadas en laboratorios.
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO:
Coordenadas x,y,z (altitud y latitud) realizado con GPS en Datum WGS84.
Planimetría y altimetría
Levantamiento de la sección longitudinal y transversal de la superficie de las pistas y áreas de
servidumbre, con equipo topográfico.
Referenciar la ubicación de cada una de las pistas y dejar implantado con letreros informativos
las cotas, cortes y demás datos topográficos.
ESTUDIOS SOCIO ECONÓMICOS
ESTUDIOS DE SUELOS:
Se realizará como mínimo 6 perforaciones en diferentes puntos de las pistas de aterrizaje para la
realización de los diferentes ensayos de campo, se recogerá muestras para realizar en laboratorio
los ensayos necesarios para determinar el esfuerzo admisible del suelo, humedad, índice de
plasticidad, granulometría, etc.
Se determinará la disponibilidad de materiales pétreos, para la construcción de cada uno de los
proyectos, así como su tipo y distancia al proyecto.
CARTA TOPOGRAFICA:
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Se obtendrá de las libretas de campo o de información magnética que pueda ser Interpretada por
la respectiva supervisión.
Replanteo del eje principal de las pistas de aterrizaje.
Nivelación.
Referencias.
Polígonos auxiliar del levantamiento topográfico o perfiles transversales principales y
auxiliares.
Perfil longitudinal de cada una de las pistas de aterrizaje.
Planos topográficos en AutoCad que contenga:
Proyecto horizontal:
-
Eje principal de cada uno de los proyectos
Faja topográfica con curvas de nivel de 1.00 metro de desnivel.
Referencias.
Ejes auxiliares paralelos a 10 metros a cada lado del eje principal.
Sección transversal, tipo de las pistas de aterrizaje.
Polígonos auxiliares del levantamiento topográfico o eje auxiliar utilizado para los
perfiles transversales.
Proyecto vertical:
-
Perfil longitudinal de las pistas de aterrizaje.
Perfil transversal de cada una de las pistas (Eje principal y auxiliares)
Tarjeta informativa de datos: Abscisas, cotas de terreno y proyecto vertical, cortes y
rellenos.
Materiales: Para el diseño de los distintos elementos que formen parte de las estructuras de las
pistas de aterrizaje, se utilizarán materiales con las siguientes especificaciones: hormigón
rígido, flexible y micropavimento
PRESUPUESTO DE CADA UNO DE LOS PROYECTOS:
1. Presupuesto Total de la construcción.
2. Análisis de precios unitarios.
3. Total de Materiales.
4. Total de Mano de Obra.
5. Total de Equipo y Herramientas.
6. Total de Transporte.
7. Cronograma valorado.
8. Cálculo de Costos Indirectos, indicando el porcentaje total y de sus componentes.
9. Fórmula polinómica.
10.-Cuadrillas tipo.
11.- Análisis Costo beneficio para la construcción de una nueva pista. (Llanchamacocha).
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ESPECIFICACIONES TECNICAS
Para la realización de los estudios de cada uno de los proyectos, el Consultor se regirá a las
normas y especificaciones técnicas establecidas en los siguientes manuales:
-
Disposiciones generales
Manual de diseño de carreteras MOP-001-E-1974
Normas de diseño geométrico de carreteras 2003
Especificaciones Generales para la construcción de caminos y puentes MOP-001-F2002, Tomos I y II.
Manual de diseño de pistas de la Aviación Civil Internacional.
Normas Especiales para el estudio de suelos y geología 1976
Las normas, especificaciones y recomendaciones técnicas para la ejecución de los
estudios, no son rígidas y en ciertos casos, en los cuales exista duda sobre la
conveniencia de su aplicación, el Consultor podrá sugerir cambios, que serán analizadas
en la etapa de negociación.
Especificaciones especiales
Se incluirán las especificaciones de los rubros que consten dentro del proyecto estructural y no
estén definidos en las “Especificaciones generales para la Construcción de Caminos y Puentes”
MOP-001-F.
Cuadro de cálculo de volúmenes:
Con la finalidad de revisión y ayuda a fiscalización de obra, cuando se construya la pista de
aterrizaje, se realizara un cuadro de cálculo de volúmenes de obra detallado.
Contenido de láminas
-
Plano o grupos de planos de implantación
Geometría de la sección transversal con acotaciones.
Planos de infraestructura
Planos de la estructura de pavimento
Planos del Proceso Constructivo
Los estudios para el mejoramiento integral de las pistas contendrán al menos las actividades
descritas en el cuadro de análisis económico.
La finalidad de realizar los mismos, es contar con estudios técnicos definitivos, para intervenir
en el mejoramiento integral de las pistas de aterrizaje, porque a la fecha las mismas son de tierra
césped hierva y necesitan de un continuo mantenimiento para mantenerlas operables.
ESTUDIOS HIDROLOGICOS
Para los estudios se considerará lo siguiente:
Cartografía.- Sobre un plano topográfico o restitución, escala adecuada o en su defecto, por
carencia de lo anterior, en fotografías aéreas, se determinará la cuenca de drenaje hasta el
proyectado pistas, localizándose aquí las estaciones hidrometereológicas e hidrológicas
existentes en el área, operadas por el INAMHI u otras Entidades.
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Estudios geomorfológicos y de dinámica fluvial.- Se analizarán con base a la información
cartográfica y de campo la estabilidad y dinámica evolutiva de la corriente en el sector, que
permita escoger el punto de mejor estabilidad del cauce y de las orillas.
Análisis de lluvias.- Con base en la información recogida de las estaciones hidrometereológicas
se hace el análisis local y regional de la precipitación en forma gráfica y teórica y variación en
el tiempo y en el espacio, con el objeto de cuantificar la precipitación media y su intensidad
sobre el área. Se utilizarán métodos comúnmente aceptados como el de las líneas isohietas o
polígonos de Thiessen.
Se adelantarán los análisis de frecuencias de lluvias en cantidad e intensidad, para lo cual se
ampliará la información existente, si es precaria, por medio de analogías hidrológicas de
cuencas similares y métodos estadísticos. Este análisis de frecuencias será básico para estimar
los caudales máximos generados por las lluvias, en la eventualidad de que no existan datos
reales de caudales en la corriente considerada.
Análisis del caudal.- Si existen registros de caudales en la corriente, estos se analizarán
estadísticamente para generar los caudales de diseño en los períodos de recurrencia aceptados.
Se aplicará también, si fuese posible, la teoría del hidrograma unitario real.
Cuando no existan registros directos de la corriente, la determinación de los caudales de diseño
se llevará a cabo, utilizando los datos de lluvia, estableciendo sus magnitudes por medio de
hidrogramas unitarios sintéticos, aplicación de fórmulas plenamente válidas para la región de
ampliación y estudios regionales de exactitud aceptable.
ESTUDIOS GEOTÉCNICOS PARA CIMENTACIÓN DE PISTAS
ESTUDIO DE
REFRACCIÓN
CIMENTACIÓN
PARA
PISTAS
MEDIANTE
SÍSMICA
DE
El método de investigación por sísmica de refracción estará en función de los objetivos, escala
de trabajo, accesibilidad, geología de la zona, clima, entre otros.
La sísmica de refracción estará basada en la medida del tiempo requerido para que una onda
compresional pase de un punto a otro a través del subsuelo. Las ondas de choque son generadas
por el golpe de un partillo localizado en los extremos de la base sísmica y a 5 m del primero y
último geófono, a lo largo de una línea que tiene una longitud de 60 m, algunas ondas son
refractadas por las formaciones más rígidas profundas y retornan a la superficie en donde sus
tiempos de llegada son registrados. Las velocidades de las ondas están en proporción directa a la
densidad del medio, así como también a su estructura, ligazón, humedad.
Los cambios de velocidad de un medio a otro determinan los contactos sísmicos, que pueden o
no estar relacionados a los contactos geológicos.
Los tiempos de ondas que tardan en llegar a los geóponos receptores, desde cada sitio de golpeo
que se encuentra a determinada distancia, nos da una curva de distancia en función del tiempo,
gráfico llamado domocrona.
Adicionalmente se ejecutarán mediciones de las ondas longitudinales y transversales, con el fin
de calcular varias constantes elásticas.
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-
Interpretación y cálculo.
Perfiles geosísmicos.
Ubicación de fuentes de materiales y sus características.
Las bases sísmicas deberán ubicarse en los sitios de los apoyos del anteproyecto estructural.
GERENCIA Y MONITOREO DEL PROYECTO
Dentro de la gerencia y el monitoreo se llevara a cabo la contratación de personal el mismo que
se encargara de realizar los respectivos informes técnicos de avance y monitoreo del proyecto
realizando visitas a cada una de las pistas de las diferentes comunidades de la CTEA, a las
cuales se realizará tres visitas al año como mínimo durante todo el desarrollo del proyecto para
observar cada uno de los progresos que se han realizado durante el desarrollo del proyecto.
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN DE LOS COMPONETES
COMPONENTE
Realizar
el
mantenimiento
preventivo de 82 pistas de
aterrizaje con la participación de
las comunidades beneficiadas, a
través de convenios firmados con
las diferentes juntas parroquiales
de las provincias: Orellana,
Pastaza, Morona Santiago.
Elaborar 19 estudios técnicos
definitivos para el mejoramiento
integral de pistas de aterrizaje en
las provincias: Orellana, Pastaza,
Morona Santiago.
ESTRATEGÍA
Dentro de lo que es el mantenimiento de las 82 pistas de
aterrizaje de cada una de las provincias como son:
Orellana, Pastaza, Morona Santiago, se la realizara
mediante convenios establecidos con cada uno de los
GADP que se encuentren beneficiadas dentro de este
proyecto.
Mantenimiento que se realizara año a año durante la
ejecución del proyecto a 82 pistas de aterrizaje
comunitarias teniendo como insumo primordial para la
ejecución del mantenimiento la intervención de la
población de la misma comunidad para realizar lo que es el
desbroce a mano con herramientas como son : palas,
carretillas, machetes, motoguadaña y otros las mismas que
serán facilitadas por ECORAE, además se debe tener en
cuenta que el proyecto intervendrá en pistas que están
conformadas y operando a la fecha, por lo tanto no va
existir un movimiento de tierras o desbosque del área de
influencia, está actividad adicionalmente genera fuentes de
trabajo a cada de sus habitantes.
Para la elaboración de los 19 estudios técnicos para el
mejoramiento integral de las pistas de aterrizaje en cada
una de las provincias como son: Orellana, Pastaza, Morona
Santiago, se procederá a contratar un profesional acorde a
los requerimientos del proyecto para que sea la encargada
de realizar los correspondientes estudios técnicos a cada
una de las pistas que serán intervenidas los mismos que
serán aprobados por la dirección de Planificación y
Desarrollo Sustentable (Fiscalizador y administrador de
contrato).
En razón de que no dispone de personal de planta, se
realizara un proceso de contratación pública en el INCOP
Sistema Nacional de Contratación Pública, articula todas
las instancias, organismos e instituciones en los ámbitos de
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COMPONENTE
ESTRATEGÍA
planificación,
programación,
presupuesto,
control,
administración y ejecución de las adquisiciones de bienes y
servicios así como en la ejecución de obras públicas que se
realicen con recursos públicos donde se sube los PLIEGOS
(Términos de referencia) y se procede a invitar a distintos
profesionales que pueden participar en el proceso. Y la
fiscalización, administración de contrato estará a cargo del
ECORAE.
Se ha previsto que el proceso contractual en el INCOP
tendrá una duración de 3 meses.
Para la ejecución y desarrollo del proyecto se realizara la
Realizar la gestión administrativa
contratación de personal técnico los mismo que se
y gerencia del proyecto en las
encargaran de realizar el monitoreo y ejecución del mismo;
provincias de: Orellana, Pastaza
así como el seguimiento a los GADP con los cuales se
y Morona Santiago.
firme el convenio de mantenimiento de pistas.
1.1.1.
Análisis de impacto ambiental y de riesgos
Partiendo que todo proyecto causa impactos positivos y negativos se llega a lo siguiente:
1
El proyecto en mención es de: (Categoría 2: Proyectos que no afectan el medio ambiente,
ni directa o indirectamente, y por tanto, no requieren un estudio de impacto ambiental);
sin embargo, todos los estudios técnicos que se realicen contaran con la viabilidad
respectiva del ministerio del RAMO (MAE).
El proyecto va intervenir en pistas que se encuentran construidas y están operando a la fecha,
tienen el permiso de operación de la Dirección General de Aviación Civil-DGAC”.
El proyecto no contempla Estudios o Fichajes Ambientales ya que son pistas que están operando
actualmente y cuyo mantenimiento incluye actividades de limpieza de las cunetas y la pista, zonas
de desfogue para aguas lluvias de la pista y sus alrededores, en general el mantenimiento de las
mismas, estas actividades son realizadas por personas de la comunidad para lo cual hacen uso de
herramienta menor para el caso como: Carretilla, Palas, Machetes y otros.
Dentro del funcionamiento y operación de las pistas se generara emisión de CO2 que de acuerdo a
los parámetros de la legislación ambiental estos no tendrían mayor impacto en el ambiente ya que
estos gases serán absorbidos por la gran vegetación que existe en la Amazonía. Además se debe
tener en cuenta que el proyecto intervendrá en pistas que están conformadas y operando a la fecha,
por lo tanto no va existir un movimiento de tierras o desbosque del área de influencia.
A continuación se presenta una tabla resumen de las posibles afectaciones que causará el proyecto
al medio Ambiente.
Tabla Nro. 28 Afectaciones Ambientales debido a la ejecución del proyecto, obra o actividad
SECTOR AL QUE PERTENECE EL PROYECTO: VIALIDAD Y TRANSPORTE
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COMPONENTES/
ELEMENTOS
AMBIENTALES
AGUA
SUELO
AFECTACIÓN O EFECTO
¿Existen fuentes superficiales (río,
quebrada, lago, etc.) en el sitio de
implantación del proyecto o dentro
de su área de influencia?
El consumo de agua previsto es
superior a 50 m3/mes (consumo
doméstico típico)
Las aguas pluviales provenientes de
las pistas de aterrizaje serán
encauzadas a un cauce natural.
Se produce un cambio de uso de
suelo
(Pistas conformadas y operando)
Los desechos sólidos producidos
durante la construcción del
proyecto se dispondrán en un
relleno sanitario autorizado
Los desechos sólidos que se
generen
en
la
fase
de
funcionamiento se dispondrán en
un relleno sanitario autorizado
Se
ejecutarán
obras
de
estabilización en los sitios donde se
efectúan cortes de terreno
El proyecto generará emisiones (de
gases o material particulado) por
uso de hornos, chimeneas, motores
o
quema
de
desechos
orgánicos/inorgánicos
El proyecto generará emisiones por
el uso de vehículos, maquinaria y
herramienta menor
El proyecto generará olores
molestos que afecten a los vecinos
o colindantes
N
O
NO
APLIC
A
OBSERVACION
ES
X
X
X
X
X
X
Se producirán desechos especiales
(peligrosos
o
contaminantes)
durante la fase de mantenimiento y
ampliación
Se producirán desechos especiales
(peligrosos
o
contaminantes)
durante la fase de funcionamiento
El
proyecto
contempla
movimientos de tierra y/o rellenos.
Indicar el volumen
Se ejecutarán cortes de terreno
Alteración paisaje circundante
AIRE
SI
Los desechos
generados se
sacaran a
principales
ciudades de ser
posible
X
X
X
X
Alteración mínima
del paisaje pistas
intervenidas y
operables
X
X
X
Es mínimo no
genera impactos
X
X
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Sucumbíos: 06-2820573
Pastaza: 03-2885363
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SECTOR AL QUE PERTENECE EL PROYECTO: VIALIDAD Y TRANSPORTE
COMPONENTES/
NO
N
OBSERVACION
ELEMENTOS
AFECTACIÓN O EFECTO
SI
APLIC
O
ES
AMBIENTALES
A
El proyecto generará ruidos
molestos que afecten a los vecinos
X
o colindantes
La ejecución del proyecto requiere
X
la tala de árboles
VEGETACIÓN
La ejecución del proyecto requiere
X
la eliminación de vegetación
La
ejecución
del
proyecto
FAUNA
X
estimulará la migración de especies
Se prevé el almacenamiento de
productos peligrosos durante la
X
construcción y/o funcionamiento
del proyecto
RIESGOS
Dentro de los rubros previstos para
la construcción del proyecto, se
contempla
la
dotación
de X
señalización preventiva para evitar
accidentes
El proyecto afectará el patrimonio
natural, cultural, arquitectónico o
PATRIMONIO
X
arqueológico
Para la ejecución del proyecto se
requerirá la interrupción o corte de
Las comunidades
los servicios de energía eléctrica,
carecen de
SERVICIOS
X
telecomunicaciones, agua para el
servicios básicos
consumo humano, riego, etc.
El
proyecto
contempla
la
interrupción del tráfico aéreo o la
TRÁNSITO Y
implementación de vías alternas
X
TRANSPORTE
para el ingreso a las diferentes
comunidades.
Existe apoyo al proyecto por parte
X
de la comunidad
El proyecto ha generado empleo en
X
las comunidades
Las pistas en buen estado han
facilitado el ingreso y salida de X
SOCIO
habitantes.
ECONÓMICO
El proyecto ha mejorado la
accesibilidad de sus habitantes al
interior de la CTEA y con ello un
X
mejor acceso a salud, educación,
productos de primera necesidad y
otros.
Elaborado por: Coordinación de Transporte Multimodal, 2013
1.2.
Viabilidad Financiera y/o Económica
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El proyecto “Mejoramiento de la infraestructura operativa de las pistas de aterrizaje de la
CTEA”, está orientado a mejorar la calidad de vida de las comunidades del interior de la
Amazonía que no cuentan con vías de acceso terrestre, por lo tanto, es un proyecto de
desarrollo social que no persigue rentabilidad alguna, es decir, no va a generar ingresos o
beneficios de tipo monetario; sin embargo generará bienestar en los actores directos e indirectos.
En virtud de los antes expuesto, no es necesario realizar una evaluación financiera.
1.2.1.
Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento, ingresos y beneficios.
La descripción de la inversión para este periodo, se basa en 3 componentes, en los que podemos
observar: Mantenimiento preventivo de pistas, estudios técnicos definitivos y la administración y
gerencia del proyecto.
a) Mantenimiento de pistas.- Corresponde al mantenimiento continuo de 82 pistas
comunitarias de la CTEA, por el tiempo de duración del proyecto para lo cual se estima
invertir un valor de: $ 2,020,480.00 que corresponde a actividades de desbroce,
nivelación, limpieza de la pista, aproximaciones, movimientos de suelo, cunetas con el
objetivo de garantizar la operatividad de las pistas. (Actividades que serán realizadas
con representantes de las comunidades)
b) Estudios técnicos definitivos.- Corresponde a la contratación de 19 estudios técnicos
para el mejoramiento integral de pistas de aterrizaje en las comunidades del interior de la
CTEA, para lo cual se va utilizar un monto de USD $ 851,784.32
c) Administración y gerencia del proyecto.- Corresponde a la contratación del personal
gerencial del proyecto que está encargado de la formulación de objetivos e indicadores,
así como el grado de consunción de las metas propuestas, quienes realizan el seguimiento
y ajuste al proyecto, así como la fiscalizaciones, vuelos al interior de la amazonia por
carencia de vías de acceso terrestre, socializaciones levantamiento de información (Fichas
de evaluación Ex ante) y procesos de contratación pública, para lo cual se ha utilizado un
monto de: USD $ 651,348.84
1.2.2.
Viabilidad Económica

Inversión
La inversión que se requiere para la ejecución del proyecto es la siguiente:
Tabla Nro. 19 Inversión Total
PROYECTO
PRESUPUESTO
Mejoramiento de la Infraestructura Operativa
$ 3,523,613.15
de las Pistas de Aterrizaje de la CTEA
$ 3,523,613.15
TOTAL PRESUPUESTO
Elaborado por: Equipo técnico de la Coordinación de Transporte Multimodal.

Costos de Operación y Mantenimiento:
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Se identificó las actividades de operación, mantenimiento y administración para el
desarrollo del proyecto, para lo cual se utilizaron técnicas de estudio del trabajo, con la
finalidad de lograr un mejor aprovechamiento de los recursos disponibles (técnicos,
humanos y financieros). Para la ejecución del proyecto, se realizará convenios con las
juntas parroquiales donde se sitúan las pistas a intervenirse para entregar en comodato
los equipos y herramientas necesarios para la ejecución de los trabajos de
mantenimiento bimestral.
Las juntas parroquiales serán las encargadas de coordinar con las comunidades la
realización de los trabajos con habitantes del sector, el Instituto para el Ecodesarrollo
Regional Amazónico, dispondrá un fiscalizador para el control y realización de
informes bimestrales para la cancelación del valor de mantenimiento de cada pista
expuesto en el análisis económico.
Para el mantenimiento de las pistas se realizará convenios con los GADP respectivos, se ha
establecido un valor que será pagado a cada comunidad beneficiaria de manera bimestral, así
como se detalla en la siguiente tabla:
ANALISIS ECONÓMICO
MANTENIEMIENTO DE PISTAS EN LA REGIÓN AMAZÓNICA
PRECIOS Y CANTIDADES REFERENCIALES POR PISTA - MANTENIMIENTO BIMESTRAL
ACTIVIDAD
UNIDAD
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL
2
400
800
LIMPIEZA Y DESBROCE Ha
VARIOS
UNIDAD
1
200
200
PRECIO SIN IVA
$
1,000.00
PRECIO CON IVA
$
1,120.00
Elaborado por: Equipo Técnico de Planificación, 2014
Se debe mencionar que el personal técnico que demanda el proyecto se encuentra laborando en la
Institución, mismo que está capacitado para cumplir con la fiscalización, levantamiento de
información en cada una de las comunidades (Ficha de avaluación ex ante), socialización del
proyecto, administraciones de contrato. Siendo el perfil de los profesionales el siguiente: Ingeniero
Civil, Ambiental, Administrador.
Así mismo se debe aclarar que los costos de vuelos a cada una de las comunidades son
referenciales y se han cotizado ingresando en el TRANSPORTE AÉREO ECONÓMICO, los
mismos que podrían variar de utilizar otro medio para ingresar.
En base al análisis expuesto, para la ejecución del proyecto también se contemplan los siguientes
costos de operación del proyecto.
Tabla Nro. 30 Costos de Operación del Proyecto
COSTOS DE OPERACIÓN DEL PROYECTO
Transporte y Entrega de
Herramientas a las comunidades del
interior.
$
90.750,00
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Capacitación al personal en el uso de
$
herramientas.
280.000,00
Señalización y acordonamiento.
$
235.200,00
Dotación de Equipo de Protección
Personal (EPP) a los trabajadores.
$
28.000,00
$
30.800,00
Difusión del proyecto.
TOTAL
$
664.750,00
Elaborado por: Equipo Técnico de Planificación, 2014.

Ingresos:
En lo concerniente a la generación de ingresos monetarios del proyecto no contempla
réditos económicos, debido a que es un proyecto de carácter social alineado con los
objetivos del buen vivir y no representa la venta de ningún bien o servicio.

Beneficios Valorados
El objetivo de este proyecto es mejorar la accesibilidad de los habitantes en las
comunidades rurales de la región amazónica ubicados en las provincias de: Orellana,
Pastaza y Morona Santiago.
Para la valoración de los beneficios del proyecto se han utilizado los siguientes
supuestos:
- Ahorros en tiempos de Movilización.
- Ahorro en mantenimiento de avionetas.
Al contar con pistas operables gracias al mantenimiento de las mismas debido a la
implementación del proyecto.
Supuestos utilizados para el cálculo:
Con respecto al beneficio calculado por el ahorro en mantenimiento de avionetas, este se genera
debido al mantenimiento continuo de las pistas de las comunidades del interior, las cuales
estarán operables y en buen estado lo que permitirá que las aeronaves aterricen sin
complicaciones y se disminuya el gasto en mantenimiento por aeronave.
Así también otro de los principales beneficios que generaría el proyecto es el mejoramiento en
la accesibilidad de los habitantes de las comunidades rurales amazónicas hacia las diferentes
comunidades, esto conlleva un ahorro de tiempo en movilización hacia las principales ciudades
como son: Puyo, Macas y Francisco de Orellana.
Fórmula de cálculo:
Ahorro en mantenimiento de las avionetas al no contar con pistas operables, calculo por
avioneta. Teniendo en cuenta que al estar las pistas en buen estado y operables, esto facilitará el
aterrizaje de las aeronaves y evitará el gasto en el mantenimiento de las mismas.
Tabla Nro. 21 Ahorro en mantenimiento de Avionetas
Avionetas
Costo promedio de Costo
Ahorro en
por pista
mantenimiento por total
mantenimiento de
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avionetas.
avioneta.
1
8.500
USD
8.500
Ahorro en tiempos de movilización al no contar con el transporte aéreo, calculo por persona.
Teniendo en cuenta que una persona, como mínimo tendría que caminar 2 días promedio, para
salir a una ciudad capital, al no contar con una pista de aterrizaje, y que este tiempo lo podría
utilizar para trabajar y obtener una remuneración en base al salario básico unificado de los
trabajadores del sector privado, vigente a partir de enero de 2014.
Tabla Nro. 32 Ahorro en tiempos de movilización
Personas Costo día promedio x hab. Costo total USD
Movilización
1
15.45 x 2
30.90
Cada habitante se ahorra un promedio de 30.90 USD, al contar con pistas de aterrizaje en buen
estado.
De igual forma el mantenimiento de las pistas garantizará la realización de operaciones seguras
y en condiciones adversas, con lo cual la entrada de profesores y médicos será oportuna y más
eficiente incrementando los niveles de educación y salud.
Al poner en marcha este proyecto estamos apoyando a la generación de nuevas fuentes de
empleo para los habitantes de las comunidades en donde se va a intervenir ya que se requerirá
mano de obra local que será contratada dentro de la comunidad para dar el mantenimiento
continuo a las pistas.
Sin duda el desarrollo turístico es un eje fundamental para la región amazónica y por ello el
mejoramiento de las pistas, permitirá incrementar la cobertura aérea e incrementar la tasa de
ocupación, ofrecer un servicio de transporte seguro y de calidad a los turistas nacionales y
extranjeros que anhelen visitar las comunidades, gracias al buen estado de las pistas.
1.2.3.
Flujo financiero y/o Económico
Debido a la ausencia de registros y datos para la valoración de varios de los beneficios indicados
anteriormente, se presenta un flujo con los beneficios más relevantes para este proyecto:
1. Beneficio por ahorro en tiempos de movilización y ahorro en mantenimiento de
avionetas:
Supuestos utilizados para la evaluación del flujo de beneficios que genera el programa:


Tasa de descuento: 12%
Tasa promedio de Inflación a marzo de 2014: 2.85 %. (Fuente: Banco Central del
Ecuador)
 Un promedio de ahorro en tiempo de desplazamiento de 2 días. (Fuente: Proyecto
TAE-ECORAE)
 El costo día promedio por habitante es de $15.50 (Fuente: SBU 2014, $ 340,
promedio de 22 días laborables al mes)
 Los habitantes directamente beneficiados con el proyecto corresponden al 60% de
los beneficiarios directos, es decir 37.486 habitantes. (Fuente: DGAC)
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

Costo en mantenimiento técnico de avionetas es: $ 8.500 dólares anual.
Número de avionetas beneficiadas: 82 (1 por cada comunidad)
El 60% de los beneficiarios que reflejan en el proyecto se ha tomado de los reportes
proporcionados por la Dirección General de Aviación Civil desde el año 2010 al 2013 y
de los reportes de pasajeros transportados por el proyecto de: Transporte Aéreo
Amazónico-TAE, donde hace referencia el número de personas transportadas desde y
hacia el interior de cada una de las comunidades, los mismos que reciben un beneficio
por la implementación del proyecto, teniendo en cuenta que, para los habitantes del
interior de la Amazonia, resulta prioritario contar con una pista en buenas condiciones
ya que la vía área, es su única forma de comunicación rápida hacia las principales
ciudades capitales.
Análisis comparativo del costo de mantenimiento de las aeronaves
Costo de
Costo de
Diferencia
N. De
Descripción
mantenimiento sin
mantenimiento
(Valor
aeronaves
cuantificado)
proyecto
Con proyecto
Mantenimiento
82
$ 17000
$ 8500
$ 8500
de avionetas
Bajo estas precisiones y supuestos planteados se han creado los flujos que permiten medir la
viabilidad económica del proyecto, los mismos que se muestran a continuación:
Tabla Nro. 33 Supuestos para el cálculo de beneficios
Valoración y Cuantificación de Beneficios
Ejes del Proyecto
Beneficio
Forma de Cálculo
costo promedio dia habitante x días
Movilizacion
Costos evitados
promedio ahorrados x #de
beneficiarios
Costos evitados en
N° de avionetas beneficiadas* costo
Avionetas
mantenimiento
promedio de mantenimiento
Fuente: Elaboración Propia - Equipo Técnico CTM - ECORAE 2013
Con respecto a la elaboración del flujo de caja se ha fijado un horizonte temporal de 4 años, el
momento cero reflejará los egresos previos a la puesta en marcha del mismo, donde se prevé
beneficiar directamente a 37.486 habitantes, adicionalmente se hace referencia a un costo por
día de habitante de $15.45 de acuerdo al Salario Básico Unificado, con el supuesto de reducción
de tiempo en viaje de 2 días y una tasa de crecimiento poblacional en la amazonia de 3.9%. Así
también se refleja el ahorro en el mantenimiento de 82 avionetas una por cada pista que se va a
mantener con el proyecto.
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Tabla Nro. 343 Flujo de beneficios por ahorros de tiempos de movilización y ahorro en
mantenimiento de avionetas.
MOVILIZACIÓN
% Beneficiarios Directos
Costo promedio de movilización
37,486
30.9
$ 1,158,312.15
Beneficiarios
82
Costo promedio de mantenimiento
8,500
Beneficio Avionetas
$ 697,000.00
AVIONETAS
Beneficio Movilización
Beneficio Total Económico
$ 1,855,312.15
Fuente: Elaboración Propia - Equipo Técnico CTM - ECORAE 2014
Tabla Nro. 45 Flujo de evaluación social del Proyecto a precios de mercado
FLUJO DE CAJA ECONOMICO DEL PROYECTO
AÑOS
ítem
RUBROS
0
1
3
4
INGRESOS
A.
1
2
Beneficios valorados
TOTAL INGRESOS. (B)
0.00
1,855,312.15
1,910,971.51
1,930,081.23
1,949,382.04
0.00
1,855,312.15
1,910,971.51
1,930,081.23
1,949,382.04
B.
EGRESOS
1
Inversión
3,523,613.15
0.00
0.00
0.00
0.00
2
Costo Operativo
0.00
664,750.00
684,692.50
718,927.13
754,873.48
TOTAL EGRESOS (C)
3,523,613.15
664,750.00
684,692.50
718,927.13
754,873.48
FLUJO NETO DE CAJA (B-C)
3,523,613.15
1,190,562.15
1,226,279.01
1,211,154.10
1,194,508.56
Tabla Nro. 36 Relación Beneficio COSTO-RBC
0
A.
FA= 1/(1+i)n
B.
C.
RELACION BENEFICIO COSTO -RBC2014
2015
2016
2017
TOTAL
1.0000
0.8929
0.7972
0.7118
0.6355
Ingresos Actualizados
0.00
1,656,528.70
1,739,355.14
1,756,748.69
1,774,316.18
6,926,948.71
Egresos Actualizados
3,523,613.15
593,526.79
545,832.67
511,718.13
479,735.74
5,654,426.48
Fuente: Elaboración Propia - Equipo Técnico de la CTM- ECORAE 2014
1.2.4.
Indicadores Financieros y/o Económico
TIR (efectiva)= El proyecto no es sostenible financieramente, pero desde el punto de vista
económico si lo es, mediante el cálculo de los beneficios valorados con una T.I.R. del 14% y en
función de la tasa de descuento del 12% -costo de dinero en el mercado, lo que en la práctica es
procedente, además el proyecto es netamente de beneficio social lo que representa una inversión
pública que contribuye a los procesos de desarrollo local, más que a procesos de desarrollo
económico local.
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VAN (i)= El VAN al 14% es igual a $ $ 123,373.48 dólares. Señalando el valor del indicador
que el proyecto debería ser implementado si se tratase de un negocio o en espera de réditos
económicos, debido a que una vez descontado el costo de oportunidad del dinero de 12% anual,
tasa de costo de oportunidad del dinero en el mercado económico; el flujo de fondos de ingresos
netos tiene un valor > a 0 que demuestra la factibilidad de la inversión.
RBC =
La relación beneficio costo es positiva > a 1,00 esto señala que el proyecto tiene un beneficio
económico y financiero superior a cada unidad económica invertida en el proyecto, que para el
presente caso será de 1,23 dólares por cada dólar invertido, lo que representa que llega al punto
de equilibrio desde el punto de vista financiero o 1,00; es decir descontando el 12,0% de costo
de oportunidad del dinero de mercado, se podría cubrir el costo del dinero, en caso de
devolución de los recursos económicos invertidos.
Tabla Nro. 37 CALCULO DEL TIR Y DEL VAN
INDICADORES ECONÓMICOS
TIRf=
VANf=
14%
$ 123,373.48
1.23
RBC=
Fuente: Elaboración Propia - Equipo Técnico de la CTM- ECORAE 2014
1.2.5.
Evaluación Económica y/o Social del Proyecto
En las parroquias alejadas de la Región Amazónica el acceso es limitado, dificultando el
desarrollo de estas, podemos anotar que en la actualidad las comunidades del interior de la
CTEA carecen de vías de acceso terrestre, teniendo como única alternativa el acceso aéreo para
llegar a los centros poblados y ciudades como, Puyo, Macas y Francisco de Orellana, para
autoabastecerse de productos de primera necesidad o acceder a servicios de salud y educación.
El proyecto pretende mejorar la infraestructura de las pistas comunitarias, aumentar la cobertura
aérea e incrementar la tasa de ocupación en un 80%, disminuyendo los costos de operación.
El mejoramiento integral de las pistas permitirá disminuir los gastos de mantenimiento,
incrementando el número de vuelos y mejorando la calidad de vida de sus habitantes.
Actualmente el Gobierno Nacional a través del ECORAE, ha tenido que asumir el subsidio de
algunos vuelos hacia comunidades distantes de la Amazonia, pero cada día es más complicado
el ingreso a esas comunidades por el deterioro constante de las pistas.
Los resultados obtenidos de la evaluación económica, se dan bajo los criterios y supuestos
establecidos con una tasa social de descuento de 12%.
1.3.
Sostenibilidad social: equidad, género, participación ciudadana.
Para garantizar la participación y empoderamiento comunitario a fin de conseguir la sostenibilidad
del proyecto se realizará talleres rurales participativos, donde cada uno de los beneficiarios se
involucre totalmente en el proyecto, se receptaran opiniones y se aclarará todas las dudas que
surjan del proyecto con la finalidad de que todos los beneficiarios tengan pleno conocimiento de
los beneficios del proyecto hacia cada una de sus comunidades.
Los proyectos de carácter especialmente social como es este el caso, deben buscar en toda
instancia la maximización del capital social, tanto del área de influencia directa como indirecta.
Todo proyecto emprendido en la actualidad debe buscar la sostenibilidad o sustentabilidad, ya que
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ello implica que debemos aprovechar los recursos de manera racional, es decir de forma
considerada porque las generaciones también tienen derecho a gozar de estos privilegios que hoy
tenemos siempre y cuando debamos conservarlos y aprovecharlos oportunamente. Esto será
posible siempre y cuando se interiorice a todos y cada uno de los habitantes a que se involucren
activamente en este tipo de procesos y proyectos sin distinción de género, y respetando las
culturas, formas de vida y aspectos ancestrales que son parte de la identidad cultural de nuestros
pueblos.
Las comunidades beneficiadas por el proyecto de Mejoramiento y Ampliación de Pistas, no
cuentan con vías de acceso terrestre, teniendo como única alternativa el ingreso o salida vía aérea,
por ello resulta necesario que las pistas del interior de la CTEA, estén en buen estado, para que las
operaciones aéreas sean eficientes seguras y oportunas. Ya que es el único medio por el cual se
puede atender casos de emergencia médica, ingreso de brigadas de salud, educación con el ingreso
de profesores o para ingresar productos de primera necesidad.
Las mujeres, niños(as) y habitantes en general beneficiados del proyecto, pueden acceder a los
beneficios que presta el proyecto, sin ninguna distinción de equidad y género el proyecto
fomentará las relaciones entre individuos y el uso colectivo de lo común, enfocados al
mejoramiento de la accesibilidad hacia las comunidades del interior de la CTEA. Teniendo en
cuenta que las comunidades tienen sus propias costumbres, culturas y formas de vida.
Con el proyecto se espera mejorar la accesibilidad para integrar a comunidades aisladas del
interior de la amazonia que tienen como su única vía de ingreso o salida el transporte aéreo.
2.
PRESUPUESTO (2014-2017)
Externas
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
Internas
Componentes / Rubros
Crédito
Cooperación Crédito
Fiscales
Autogest
ión
Recursos
Fiscales
A.
Comunida
d
TOTAL
1. Mantenimiento
Mantenimiento preventivo de
82 pistas de aterrizaje
comunitarias donde se incluye
actividades de: Desbroce,
nivelación, limpieza de la pista,
aproximaciones, movimientos
de suelo y cunetas.
Pistas a intervenir:
Campo Ayuy
Etsa
Wuampuik
Mashumaretza
Miasal
Numpatkaim
Chinkianentza
Tinkimintz
Tumpain
Kupit
Shuwimamus
Ipiak
Warientza
Wasakentza
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
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Sec retarias Técnicas P rovinciales:
Orellana: 06-2881184
Sucumbíos: 06-2820573
Pastaza: 03-2885363
Napo: 06-2886344
Zamora Chinchipe: 07-2605999 Mo rona Santiago: 07-2701100
Av. 20 de Julio 595 y Guayas. Puyo-Pastaza
Telf.: + (593 2) 2889 130/ 2889 131/ 2889 140
Oficina Coo rdinadora Quito: 02-2274822
ww w.desar rolloamazonico.gob.ec
Externas
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
Internas
Componentes / Rubros
Crédito
Cooperación Crédito
Fiscales
Wichimi
Yaupi
Saum
Shiramentza
Tucupi
Yan kunts
Juyukamentza
Cuchintza
Curintza sur
Cusuimi
Kaniatsentsa
Kaan
Kapitian
Kaspaim
Kayantza
Libertad sur
Maki
Ishpingo de amuntay
Patinza
Mashuim
Putuimi
Tzunkintza
Kamkaim sur
Setuch
Patukmay
Tunikram
Acaro
Achuar
Atacapi
Balzaura
Bufeo
Chapintza
Charapacocha
Chuhintza
Conambo
Copataza
Curaray
Curintza
Cuyacocha
Damointaro
Dayuno
Guarani
Jaime roldos
Jatun molino
Juyuintsa
Kapawi
Kuakash
Autogest
ión
Recursos
Fiscales
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
A.
Comunida
d
TOTAL
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
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Sec retarias Técnicas P rovinciales:
Orellana: 06-2881184
Sucumbíos: 06-2820573
Pastaza: 03-2885363
Napo: 06-2886344
Zamora Chinchipe: 07-2605999 Mo rona Santiago: 07-2701100
Av. 20 de Julio 595 y Guayas. Puyo-Pastaza
Telf.: + (593 2) 2889 130/ 2889 131/ 2889 140
Oficina Coo rdinadora Quito: 02-2274822
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Externas
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
Internas
Componentes / Rubros
Crédito
Cooperación Crédito
Fiscales
Kusutkau
Llanchamacocha
Makusar
Moretecocha
Muitsentza
Nuevo curintza
Nushiño
Pacayacu
Pavacachi
San Carlos (oriente)
Santiak
Shaime
Tekerika suraka
Toñampare
Tzapino
Washintza
Wiririma
Yanayaku
Teresa mama
Queweriuno
Cononaco Bameno
COMPONENTE 2
Elaborar 19 estudios técnicos
definitivos
para
el
mejoramiento integral de pistas
de aterrizaje comunitarias en
las provincias de: Orellana,
Pastaza y Morona Santiago.
Montalvo
Jaime Roldos
Lorocachi
Queweriuno
Wampuik
Tuutinentza
Yaupi
Toñampare
Kusutakau
Campo ayuy
Etsa
Moretecocha
Kusutkau
Kupit
Shuwimamus
Conambo
Copataza
Tinkimintz
Autogest
ión
Recursos
Fiscales
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
A.
Comunida
d
TOTAL
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 24.640,00
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 44,830.75
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Sec retarias Técnicas P rovinciales:
Orellana: 06-2881184
Sucumbíos: 06-2820573
Pastaza: 03-2885363
Napo: 06-2886344
Zamora Chinchipe: 07-2605999 Mo rona Santiago: 07-2701100
Av. 20 de Julio 595 y Guayas. Puyo-Pastaza
Telf.: + (593 2) 2889 130/ 2889 131/ 2889 140
Oficina Coo rdinadora Quito: 02-2274822
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Externas
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
Internas
Componentes / Rubros
Crédito
Cooperación Crédito
Fiscales
Autogest
ión
Tumpain
COMPONENTE 3
Realizar
la
gestión
administrativa y gerencia del
proyecto en las provincias de:
Orellana, Pastaza y Morona
Santiago.
Pasajes al interior (Para realizar
el seguimiento, monitoreo,
fiscalización y socialización del
proyecto)
Viáticos y/o subsistencias (De
los profesionales que realizan
actividades inherentes al
proyecto)
Servicios personales por
contratos (Profesionales que se
dedican a realizar actividades
para el desarrollo y ejecución
del proyecto)
TOTAL
Recursos
Fiscales
A.
Comunida
d
TOTAL
$ 44,830.75
$ 44,830.75
$ 451,000.00
$ 451,000.00
$ 45,100.00
$ 45,100.00
$ 155,248.90
$ 155,248.90
$3,523,613.15
$3,523,613.15
Elaborado por: Equipo técnico de Transporte Multimodal, 2014
Nota: Para el mantenimiento preventivo de cada una de las pistas se va realizar convenios con
los respectivos GAD Parroquiales; por esta actividad se pagará un valor bimestral (cada dos
meses) a cada una de las comunidades beneficiadas el monto a invertir es igual en cada una de
las pistas; no se pagará por metro cuadrado de limpieza si no por el mantenimiento de cada una
de las mismas. Por tal motivo, El Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico ha
previsto la dotación de herramienta menor a cada una de las comunidades para que se realice las
actividades de mantenimiento.
3.
3.1.
ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
Estructura operativa
ANÁLISIS ESTRUCTURAL DE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO
ECORAE
Cooperación
Interinstitucional
CONVENIO CON LOS
GADS
PARROQUIALES
Dirección
Dirección de
de Planificación
Planificación yy
Desarrollo
Desarrollo Sustentable
Sustentable
Dirección de Evaluación y
Monitoreo
Coordinación
Coordinación del
del Proyecto
Proyecto CTM
CTM
Administradores
Administradores de
de contrato,
contrato,
Fiscalizadores yy equipo
equipo técnico
técnico
Fiscalizadores
de seguimiento
seguimiento yy evaluación
evaluación de
de
de
proyectos en
proyectos
en la
la CTEA
CTEA
Secretaria
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Sec retarias Técnicas P rovinciales:
Ing. Ambiental
Orellana: 06-2881184
Sucumbíos: 06-2820573
Pastaza:
03-2885363
Napo: 06-2886344
Zamora Chinchipe: 07-2605999 Mo rona Santiago: 07-2701100
2 Ing. Civil
Av. 20 de Julio 595 y Guayas. Puyo-Pastaza
Telf.: + (593 2) 2889 130/ 2889 131/ 2889 140
Oficina Coo rdinadora Quito: 02-2274822
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Secretaria
Ing. Ambiental
2 Ing. Civil
Técnico de
Apoyo
Secretaria Técnica
Provincial
Orellana
Secretaria Técnica
Provincial
Pastaza
Dirección de
Planificación
Ing. Civil
Dirección de
Planificación
Ing. Civil
Dirección de
Seguimiento y
Monitoreo del
Proyecto
Técnico de Apoyo
Dirección de Planificación
Dirección de
Ing. Civil Seguimiento y
Ing. Civil Monitoreo del
Ing. Civil Proyecto
Dirección de Planificación
Ing.
ProyectoTécnico de Apoyo
Secretaria Técnica
Provincial
Morona Santiago
Dirección de
Planificación
Ing. Civil
Dirección de
Seguimiento y
Monitoreo del
Proyecto
Técnico de Apoyo
Equipos de Supervisión
Administradores de contrato, Fiscalizadores y técnicos de apoyo para el seguimiento y
evaluación del proyecto en la CTEA
A través
de laECORAE,
Secretarias2013
técnicas de ECORAE
Fuente:
El ECORAE, considera los siguientes procedimientos para intervenir en pistas de aterrizaje de la
CTEA:
- ECORAE, interviene en base a requerimientos o necesidades planteadas por parte de las
comunidades del interior y GADs-Parroquiales, considerando que su única vía de ingreso
es la aérea. Previo la ejecución de un proyecto se realiza un informe técnico, el mismo que
es aprobado por la dirección de Planificación y Desarrollo Sustentable, la misma que
asigna una partida presupuestaria correspondiente, posteriormente se elabora los TDRs
documento técnico que es la base de contratación, ya sea para estudios técnicos,
mantenimiento, mejoramiento o ampliación de pistas.
-
En razón de que no dispone de personal de planta, se realizara un proceso de contratación
pública en el INCOP, donde se sube los TDRs y se procede a invitar a distintos
profesionales que pueden participar en el proceso ya sean constructores o consultores. Y
la fiscalización, administración de contrato estará a cargo del ECORAE.
-
Se ha previsto que el proceso contractual en el INCOP tendrá una duración de 2 meses y
los estudios técnicos, mejoramiento de la infraestructura y mantenimiento preventivo se
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Sec retarias Técnicas P rovinciales:
Orellana: 06-2881184
Sucumbíos: 06-2820573
Pastaza: 03-2885363
Napo: 06-2886344
Zamora Chinchipe: 07-2605999 Mo rona Santiago: 07-2701100
Av. 20 de Julio 595 y Guayas. Puyo-Pastaza
Telf.: + (593 2) 2889 130/ 2889 131/ 2889 140
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realizará de forma bimensual. Las relaciones contractuales terminarán con la entrega y
recepción de las actas únicas (estudios) o definitivas (obras).
3.2.
-
El programa de capacitación se realizara, preferentemente, antes y durante el proceso de
ejecución del proyecto, para llevar adelante este componente la actividad estará a cargo de
la Secretarias Técnicas en conjunto con la Coordinación de Transporte Multimodal de
ECORAE.
-
En lo que corresponde al componente de mantenimiento preventivo de las pistas de
aterrizaje, ésta actividad se realizará previa la firma de convenios de cooperación con los
GADs parroquiales correspondientes según se lo establece en el siguiente punto, a quienes
se les asignará el recurso y serán los responsables de su administración, el GAD
parroquial previo el pago deberá emitir un Informe de estado actual de la pista
intervenida así como de los trabajos realizados, los pagos se realizarán de manera
bimensual, mismos que deben incluir respaldos (orden de trabajo, fotografías, registros
de trabajo, etc.), una vez remitido el Informe la Institución deberá realizar Inspecciones de
los trabajos realizado.
Arreglos Institucionales
El ECORAE, suscribirá convenios de cooperación con GAD’s-Parroquiales, para el desarrollo del
proyecto como se muestra en la siguiente tabla:
ARREGLOS INSTITUCIONALES
Tipo de ejecución
Directa (D)
o Indirecta (I)
(D)
Componente
1
Tipo de arreglo
Convenios Interinstitucionales
Para el mantenimientos de las pistas durante
la operación
Instituciones
involucradas
GADP-PTO. EL CARMEN
GADM-TIPUTINI
GADP-CURARAY
GADP-MONTALVO
GADP-SIMÓN BOLÍVAR
GADP-RÍO TIGRE
GADP-RÍO CORRIENTES
GADP-SARAYACU
GADP-SAN CARLOS DE
LIMÓN
GADP-YAUPI
GADP-HUASAGA
GADP-TAISHA
GADP-PUMPUENTZA
GADP-MACUMA
GADP-SEVILLA DON BOSCO
GADP-TUTINENTZA
Teniendo en cuenta que ECORAE es la única institución pública que viene invirtiendo en el
mejoramiento y mantenimiento de pistas del interior de la amazonia se prevé establecer convenios
con las diferentes GAD-Parroquiales para garantizar un mantenimiento continuo de las pistas a fin
de mantener operativas las mimas.
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Sec retarias Técnicas P rovinciales:
Orellana: 06-2881184
Sucumbíos: 06-2820573
Pastaza: 03-2885363
Napo: 06-2886344
Zamora Chinchipe: 07-2605999 Mo rona Santiago: 07-2701100
Av. 20 de Julio 595 y Guayas. Puyo-Pastaza
Telf.: + (593 2) 2889 130/ 2889 131/ 2889 140
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3.3.
Cronograma Valorado por componentes y actividades (2014-2017)
Se establecerá el avance de cada acción a ser ejecutada por el proyecto de forma cronológica, valorando el avance de cada acción por medio de su
costo mensual, según el caso.
Cronograma valorado por componentes y fuentes de financiamiento (2014-2017)
Cronograma Valorado por Componentes y Fuentes de Financiamiento (Dólares)
INTERNOS
FISCALES
COMPONENTES/RUBROS
2014
May-Jun
Jul-Ago
Sep-Oct
Nov-Dic
2015
2016
2017
TOTAL
COMPONENTE 1
Mantenimiento preventivo de 82 pistas de aterrizaje comunitarias donde se incluye actividades de: Desbroce, nivelación, limpieza de la pista,
aproximaciones, movimientos de suelo y cunetas.
Pistas a intervenir:
Campo Ayuy
Etsa
Wuampuik
Mashumaretza
Miasal
Numpatkaim
Chinkianentza
Tinkimintz
Tumpain
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
Trabajamos por el Desarrollo Sustentable de la Amazonía Ecuatoriana
Calle 20 de Julio y Guayas Telf. 03 2 889 130
Puyo - Ecuador
www.ecorae.gob.ec
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Cronograma Valorado por Componentes y Fuentes de Financiamiento (Dólares)
INTERNOS
FISCALES
COMPONENTES/RUBROS
2014
Kupit
Shuwimamus
Ipiak
Warientza
Wasakentza
Wichimi
Yaupi
Saum
Shiramentza
Tucupi
Yan kunts
Juyukamentza
Cuchintza
Curintza sur
Cusuimi
Kaniatsentsa
Kaan
Kapitian
Kaspaim
May-Jun
1120.00
Jul-Ago
1120.00
Sep-Oct
1120.00
Nov-Dic
1120.00
2015
2016
2017
TOTAL
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
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6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
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6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
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24,640.00
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1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
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1120.00
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Cronograma Valorado por Componentes y Fuentes de Financiamiento (Dólares)
INTERNOS
FISCALES
COMPONENTES/RUBROS
2014
Kayantza
Libertad sur
Maki
Ishpingo de amuntay
Patinza
Mashuim
Putuimi
Tzunkintza
Kamkaim sur
Setuch
Patukmay
Tunikram
Acaro
Achuar
Atacapi
Balzaura
Bufeo
Chapintza
Charapacocha
May-Jun
1120.00
Jul-Ago
1120.00
Sep-Oct
1120.00
Nov-Dic
1120.00
2015
2016
2017
TOTAL
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
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Cronograma Valorado por Componentes y Fuentes de Financiamiento (Dólares)
INTERNOS
FISCALES
COMPONENTES/RUBROS
2014
Chuhintza
Conambo
Copataza
Curaray
Curintza
Cuyacocha
Damointaro
Dayuno
Guarani
Jaime roldos
Jatun molino
Juyuintsa
Kapawi
Kuakash
Kusutkau
Llanchamacocha
Makusar
Moretecocha
Muitsentza
May-Jun
1120.00
Jul-Ago
1120.00
Sep-Oct
1120.00
Nov-Dic
1120.00
2015
2016
2017
TOTAL
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
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Cronograma Valorado por Componentes y Fuentes de Financiamiento (Dólares)
INTERNOS
FISCALES
COMPONENTES/RUBROS
2014
Nuevo curintza
Nushiño
Pacayacu
Pavacachi
San Carlos (oriente)
Santiak
Shaime
Tekerika suraka
Toñampare
Tzapino
Washintza
Wiririma
Yanayaku
Teresa mama
Queweriuno
Cononaco Bameno
COMPONENTE 2
May-Jun
1120.00
Jul-Ago
1120.00
Sep-Oct
1120.00
Nov-Dic
1120.00
2015
2016
2017
TOTAL
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
1120.00
1120.00
1120.00
1120.00
6720.00
6720.00
6720.00
24,640.00
Elaborar 19 estudios técnicos definitivos para el mejoramiento integral de pistas de aterrizaje comunitarias en las provincias de: Orellana, Pastaza y
Morona Santiago.
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Cronograma Valorado por Componentes y Fuentes de Financiamiento (Dólares)
INTERNOS
FISCALES
COMPONENTES/RUBROS
2014
May-Jun
Montalvo
Jaime Roldos
Lorocachi
Queweriuno
Wampuik
Tuutinentza
Yaupi
Toñampare
Kusutakau
Campo ayuy
Etsa
Moretecocha
Kusutkau
Kupit
Shuwimamus
Conambo
Copataza
Tinkimintz
Jul-Ago
Sep-Oct
Nov-Dic
2015
2016
2017
44,830.75
TOTAL
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.82
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
44,830.75
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Cronograma Valorado por Componentes y Fuentes de Financiamiento (Dólares)
INTERNOS
FISCALES
COMPONENTES/RUBROS
2014
May-Jun
Jul-Ago
Sep-Oct
Nov-Dic
2015
2016
Tumpain
2017
TOTAL
44,830.75
44,830.75
COMPONENTE 3
Realizar la gestión administrativa y gerencia del proyecto en las provincias de: Orellana, Pastaza y Morona Santiago.
Pasajes al interior
(Para realizar el
seguimiento,
monitoreo,
fiscalización y
socialización del
proyecto)
Viáticos y/o
subsistencias (De los
profesionales que
realizan actividades
inherentes al proyecto)
Servicios personales
por contratos
(Profesionales que se
dedican a realizar
actividades para el
desarrollo y ejecución
27,333.33
27,333.33
4100
6,995.68
27,333.33
4100
6,995.68
6,995.68
6,995.68
123,000.00
123,000.00
123,000.00
12,300.00
12,300.00
12,300.00
42,422.04
42,422.04
42,422.04
450,999.99
45,100.00
155,248.84
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Cronograma Valorado por Componentes y Fuentes de Financiamiento (Dólares)
INTERNOS
FISCALES
COMPONENTES/RUBROS
2014
May-Jun
Jul-Ago
Sep-Oct
Nov-Dic
$130,269.01
$395,153.58
$130,269.01
$98,835.68
2015
2016
2017
TOTAL
$952,915.79
$908,085.04
$908,085.04
3,523,613.15
del proyecto)
TOTAL
Elaborado por: Dirección de Planificación, 2014
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3.4.
Origen de los insumos
Tabla Nro. 38 Origen de los insumos
COMPONENT
ES
RUBROS
TIPO DE BIEN/SERVICIO
Nacional
Realizar
el
mantenimiento
preventivo de 82
pistas
de Limpieza y desbroce (mano de obra
aterrizaje con la no calificada)
participación de
las comunidades
beneficiadas; a
través
de
convenios
firmados con las Otros
diferentes juntas
parroquiales de
las provincias de:
Orellana, Pastaza
y
Morona
Santiago.
Estudio de Topografía
Elaborar
19
estudios técnicos
definitivos para
el mejoramiento
integral de pistas
de
aterrizaje
comunitarias en
las provincias de:
Orellana, Pastaza
y
Morona
Santiago.
ORIGEN DE LOS
INSUMOS (USD)
$1,574,400.00
$446,080.00
TOTAL
Importado
$1,574,400.00
$446,080.00
$152,000.00
$152,000.00
Estudio de suelos
$85,500.00
$85,500.00
Diseño Geométrico
$47,500.00
$47,500.00
Diseño Estructural de Pavimentos
$47,500.00
$47,500.00
Memoria Descriptiva de Calculo
Presupuesto, Materiales, Análisis de
precios unitarios, Mano de Obra,
cronograma Valorado
Especificaciones Técnicas y Calculo
de volúmenes
Estudio de factibilidad de Minas y
diseño de hormigones
Estudio Socio Económico
$47,500.00
$47,500.00
$38,000.00
$38,000.00
$32,884.32
$32,884.32
$129,200.00
$129,200.00
$53,200.00
$53,200.00
$85,500.00
$85,500.00
$57,000.00
$57,000.00
$38,000.00
$38,000.00
$38,000.00
$38,000.00
$451,000.00
$451,000.00
$45,100.00
$45,100.00
$155,248.84
$155,248.84
Estudio Ambiental
Referencia Topografía e
implantación del proyecto in situ
Proyecto en formato SENPLADES
Documentación del proyecto:
Planos, Copias, Encuestas, etc.
Pasajes al interior (Para realizar el
seguimiento, monitoreo,
fiscalización y socialización del
proyecto)
Viáticos y/o subsistencias (De los
profesionales que realizan
actividades inherentes al proyecto)
Realizar
la
gestión
administrativa y
gerencia
del
proyecto en las
provincias
de:
Orellana, Pastaza
y
Morona
Servicios personales por contratos
Santiago.
COMPONENT
ES
RUBROS
TIPO DE BIEN/SERVICIO
ORIGEN DE LOS
INSUMOS (USD)
Nacional
TOTAL
Importado
(Profesionales que se dedican a
realizar actividades para el
desarrollo y ejecución del proyecto)
3,523,613.15
3,523,613.15
Elaborado por: Equipo técnico de Transporte Multimodal. 2014
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
La máxima autoridad del ECORAE o su delegado realizará la designación de un administrador de
contrato y/o fiscalizador, a través del Director de Evaluación y Monitoreo, el cual es el
responsable de realizar el proceso de seguimiento y monitoreo de cada uno de los proyectos
contratados ya sea de bienes, obras o servicios.
Acorde a las directrices emitidas por la Dirección de Evaluación y Monitoreo de Matriz del
ECORAE, La Fiscalización y el seguimiento del proyecto estarán bajo la responsabilidad de la
Secretaría Técnica de Área en donde se realice el proyecto, es decir a nivel de territorio se
realizará la revisión diaria de los avances según libro de obra, por cuanto se necesita una
inspección permanente en la obra con la revisión del equipo mínimo propuesto así como las
condiciones contractuales.
3.5.
Monitoreo de la Ejecución.
En el inicio del proyecto se suscribirá el Acta de Socialización con la comunidad y/o
beneficiarios, proceso en el cual se da a conocer sobre la obra que se va a realizar y detalles de
la misma y en el cual se da a conocer a la comunidad el alcance y beneficios de la misma.
La ejecución en sitio se realiza una vez dado el arranque del proyecto y comprendidas las
acciones a emprender con el adjudicatario y los beneficiarios, tendrán como aliado principal
para superar cualquier inconveniente el técnico fiscalizador y técnico designado para el
monitoreo, con la obligación de hacer un seguimiento In situ monitoreando las acciones y en
caso de retraso o incumplimiento notificar.
El administrador de contrato de manera mensual realizará la medición y evaluación de las
actividades cumplidas, las mismas que serán posteriormente evaluadas por la entidad contratante
(ECORAE), previo informe favorable del administrador y/o fiscalizador en el caso de obras.
El FISCALIZADOR, que lleve el monitoreo de la ejecución en función del cronograma valorado
de ejecución de obra. En el cual deben constar las actividades con los tiempos establecidos para la
ejecución del proyecto.
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Para el monitoreo final cuando se ha cumplido el 100% de la ejecución de la obra o proyecto, es
necesario que el contratista o la entidad ejecutora previamente haya informado al ECORAE,
adjuntando la planilla correspondiente además de los justificativos técnicos y económicos, de la
ejecución de la obra y lograr que el proyecto se cumpla en su totalidad, para que se emita el
informe técnico para el cierre del proyecto y se proceda al finiquito del convenio o contrato.
En el caso de obra civil, y una vez entregada la obra haya sido entregada, se procederá con la
entrega del acta de recepción provisional, sin olvidar de recomendarse a contabilidad que se
renueven las garantías y además recomendar que las garantía se encuentren dentro del plazo
establecido, y de esta forma de insistirse que por tratarse de obras de infraestructura de acuerdo
a lo que señala la ley se procederá a la suscripción del acta de recepción definitiva.
Es función del administrador del contrato establecer un sistema que evalué el logro de los
objetivos, mediante el cual pueda obtenerse información sobre su estado. Esto con el fin de
tomar oportunamente acciones correctivas o para informar a las autoridades de la entidad sobre
el desarrollo del proyecto. A fin de proceder con las acciones correspondientes de acuerdo a
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública – LOSNCP, así como las funciones
de acuerdo a las normas de control interno para la entidades, organismos del Sector Publico
408-17
Matriz de Seguimiento a los proyectos de Inversión, de acuerdo a lo ejecutado de responsabilidad
del Fiscalizador y Administrador de Contrato, con el fin de realizar el seguimiento y verificar el
cumplimiento de cada uno de los componentes planteados en el proyecto.
Matriz.- Base de datos de Obras, Proyectos, Convenios, Consultorías.
Parte 1.
Relació
N
Clase
Tipo
Fecha de
Fecha
Plaz
Ampliac
Adjudic
n
Proye
de
de
Beneficia
Provin
Cant
Parroq
suscripción
de
o
ión de
ado
Contract
cto
Proye
Proye
rios
cia
ón
uia
Contrato/Con
Antici
(día
Plazo
cto
cto
venio
po
s)
(días)
ual
Fecha de
Vencimie
nto
1
n
Parte 2.
Monto total del
% de
Monto
Administrador de
Fiscalizador
% Avance
%Avance
Estado
Acción
proyecto
Anticipo
devengado
Proyecto
de Obra
Programado
Ejecutado
Actual
Futura
Observaciones.
Fuente: ECORAE, DEM 2014.
3.6.
Evaluación de resultados e Impactos.
En la fase de operación del proyecto el convenio pronostica el monitoreo en esta etapa, lo
adecuado es que el evaluador efectué una visita a su inicio lo que le permitirá observar varios
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aspectos importantes, es importante que se lleve un libro de campo, que constituye el historial
de las operaciones realizadas en el proyecto.
En la evaluación de los resultados se realizará mediante la matriz de evaluación de resultados
por índices de gestión, con el propósito de medir la eficiencia, eficacia y efectividad de la
ejecución del proyecto mediante el tiempo y el gasto de las metas alcanzadas.
Matriz.- Evaluación de resultados.
EVALUACIÓN DE RESULTADOS POR INDICADORES (EFECTIVIDAD, EFICACIA, EFICIENCIA)
Gasto
No
.
Proyect
o
Ubicació
n
Codificad
o
Comprometid
o
Devengad
o
Metas
Ejecución
presupuestari
a.
Situació
n Actual
Proyectos
Programado
s
Proyectos
Ejecutado
s
1
n
Tiempo
Índices de Gestión
Tiempo
Planificado
Tiempo
Ejecutado
Índice de Efectividad
(g)
Índice
de
Eficacia (h)
Índice de Eficiencia
(i)
La valoración de los índices de gestión se realizaran aplicando las siguientes formulas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)



Meta programada
Meta ejecutada
Tiempo programado
Tiempo ejecutado
Gasto programado
Gasto ejecutado
Efectividad (g) = (b/a)*100
Eficiencia (i) = (b*e*c)/(a*f*d)*100
Eficacia
(h) = (b*c)/(a*d)*100
La evaluación de impacto es especialmente importante efectuársela por las siguientes razones;
a. Donde los recursos son escasos y cada dólar gastado debe maximizar su efecto en el
mejoramiento de la calidad de vida (reducción de la pobreza), en la Amazonia
Ecuatoriana, para alcanzar el SUMAK KAWSAI.
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b. Si los programas están mal diseñados, no llegan a los beneficiarios previstos o se
despilfarran los recursos; con la información adecuada es posible rediseñarlos,
mejorarlos o eliminarlos si se estima necesario.
c. El conocimiento obtenido de los estudios para evaluar los efectos también
proporcionará información decisiva para el diseño adecuado de programas y proyectos
futuros.
Por lo tanto la evaluación de resultados e impactos se realizará después de finalizado el proyecto
donde se evaluará los productos o metas alcanzadas considerando para ello los indicadores y
medios de verificación establecidos en la Matriz de Marco Lógico, su realización estará a cargo de
la Dirección de Evaluación y Monitoreo.Dada la envergadura del proyecto en mención, el
ECORAE propone realizar una evaluación de impacto después de dos años de ejecutado el
proyecto.
Antes de proponer la metodología para la evaluación de resultados e impactos, se debe tener en
cuenta que todo proyecto busca modificar exitosamente la situación del problema, que motivó a
la intervención del proyecto “Ampliación y Mejoramiento de Pistas”.
Primero.-Se hará un análisis de alternativas: Con el proyecto, sin el proyecto y la no ejecución
del mismo (Método de escala y peso).
Segundo.-La metodología a utilizar para evaluar el proyecto es: Es una comparación
relativamente clásica; situación inicial versus situación final (termino del proyecto) a
través de la fijación en un sistema referencial de una línea base y una línea de
comparación (LB - LC), cuyos tiempos de levantamiento son antes de la aplicación de
la intervención social del proyecto y después de la ejecución del mismo. La diferencia
existente entre un conjunto de características iniciales y las características finales
observadas en la ejecución del proyecto. Teniendo en cuenta que la eficacia es el logro
de los objetivos planteados de la intervención social - medida del impacto.
Se tomará en cuenta los siguientes elementos para la evaluación de resultados e impactos por la
implementación del proyecto.
-
Línea de base (Características iniciales).
Línea de Comparación.
Características finales.
Cambios o efectos (impactos en las comunidades)
Resultados.
La línea de base.- Se construye a partir del recuento de las características iniciales de la
población objetivo.
La línea de comparación.- Se construye a partir del recuento de las características finales que
muestra la población objetivo es decir después de la implementación del proyecto.
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Cambios o efectos.- Se define como las diferencias entre las características finales respecto de
las características iniciales.
Resultados.- Son la expresión o sumatoria de todos los cambios o efectos observados. La
evaluación de impacto es esencialmente una actividad de cuantificación, en donde el resultado
es la diferencia entre los datos observados en la línea de base y los datos observados de la línea
de comparación.
Para la medición de indicadores de impacto generados por la ejecución del proyecto se va
realizar con una matriz ilustrativa como se muestra a continuación:
PROYECTO
ACTIVIDADES
Se detallara cada
una
de
las
actividades
realizadas en las
pistas
de
aterrizaje
comunitarias
intervenidas,
como se detalla
en la matriz de
Marco Lógico.
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
1, 5 A 10
NC
C
ECM
INDICADORES DE
IMPACTO
Teniendo en cuenta que los
indicadores de impacto son
transformaciones profundas
en la vida de la población.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Número de pacientes se
han evacuado.
El
mejoramiento, Registro de vuelos hacia
mantenimiento y ampliación las distintas comunidades.
(número de pasajeros
de pistas favoreció en:
- La
evacuación
de transportados)
Ampliación y
emergencias así como el
Mejoramiento
Número de profesores que
ingreso
de
brigadas
de Pistas
ingresan a las diferentes
médicas oportunamente.
comunidades, que tienen
- Mejoro la accesibilidad como único acceso la vía
hacia
las
distintas aérea.
1
comunidades que tienen
2
como único medio de Número de brigadas
n………
médicas ingresadas al
transporte la vía aérea.
interior de la CTEA.
- La educación con ingresos
de profesores
El nivel de cumplimiento de las actividades se evaluara de 1 a 10 teniendo en cuenta lo siguiente:
1 =NC: no se cumplió
5 =ECM: En ejecución cumplido a medias
10 =C: Cumplido 100%
Nivel de percepción o aceptación de las comunidades hacia el proyecto.
Con el propósito de receptar los niveles de aceptabilidad del proyecto, se debe proceder con los
sectores implicados (Comunidades beneficiadas del interior de la CTEA); a través de las
siguientes actividades:
-
Aplicación de Encuestas técnicas, mediante sesiones de preguntas y respuestas,
recogidas en fichas.
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-
Sondeos de opinión a nivel individual de la muestra poblacional en el área de incidencia
directa e indirecta.
Para cada una de las actividades descritas se adaptara un estilo de comunicación directa, las
sesiones de preguntas y respuestas se desplegaran en el área de influencia directa, los sondeos
de opinión se realizarán entre los pobladores beneficiados por el proyecto y potenciales
usuarios.
Con ello, se busca obtener la percepción de las diferentes comunidades beneficiadas del área de
influencia directa como indirecta hacia el proyecto así como se mostrará en otros aspectos; las
tendencias, características, opiniones y perjuicios del grupo encuestado
Es indudable que uno de los primeros pasos en el desarrollo de estas comunidades consiste en el
mantenimiento de las pistas del interior de la amazonia, que permita solucionar los problemas
de movilidad y facilite su comunicación y a través del cual las comunidades pueden ser
beneficiarias de proyectos que implementa el Instituto para el Ecodesarrollo Regional
Amazónico como son: EMERGENCIAS MÉDICAS Y MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS
BÁSICOS DE SALUD-EBAS y TRANSPORTE AÉREO ECONÓMICO-TAE.
El Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, en atención a los distintos
requerimientos de las comunidades y nacionalidades ha venido invirtiendo desde el año 2010
mediante el mejoramiento y mantenimiento de pistas a través del proyecto “Ampliación y
Mejoramiento de Pistas”, con lo que ha venido mejorando la accesibilidad y comunicación de
sectores, sometidos tradicionalmente a un estado de asilamiento del resto de la Amazonía y del
país.
7.3. Actualización de Línea de Base
La línea base se procederá a actualizar una vez que se obtenga el financiamiento y se vaya
ejecutar el proyecto, la institución, de ser necesario, deberá actualizar la línea base.
8. ANEXOS
ANEXO 1.
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PISTAS DE ATERRIZAJE EN LA AMAZONIA
Mapa Nro. 6 Ubicación de pistas en las provincias de: Orellana, Pastaza, Morona Santiago y
Zamora Chinchipe
Fuente: Equipo técnico de Pistas-ECORAE. 2014
En la Región Amazónica se han identificado 200 pistas de aterrizaje, de las cuales todas se
encuentran operando según la Dirección General de Aviación Civil-DGAC, pero no en óptimas
condiciones, por ello la necesidad imperante de mantener y mejorar las pistas que son el único
medio que los permite comunicarnos entre comunidades a la vez que nos facilita la movilización
interna y externa.
ANEXO 2
INFORME NRO. 1 DE AVANCE DEL PROYECTO
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INFORME AÑOS 2010 – 31 DE MARZO 2014
Coordinación de Transporte Multimodal
Título: Informe de avance del proyecto “Ampliación y Mejoramiento de Pistas”
 Entidad ejecutora: ECORAE
 Beneficiarios
: 132658 habitantes, pertenecientes a las seis provincias de la Amazonía:
Sucumbíos, Napo, Orellana, Pastaza, Morona Santiago y Zamora Chinchipe
INFORME DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
1.- IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Nombre: Ampliación y Mejoramiento de Pistas
CUP: 40350000.131.5081
Actualizado por: José Luis Gavidia B
Monto de prioridad: USD $ 1.880.000
Monto ejecutado (Devengado2010-31 de marzo 2014): $ 2,397,655.54 (FUENTE:
esigef)
2.- RESUMEN EJECUTIVO
El Proyecto “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PISTAS” que se desarrolla
y ejecuta en la Circunscripción Territorial Especial Amazónica -CTEA, apunta a
mejorar la accesibilidad de las comunidades de la Región Amazónica mediante el
mantenimiento, ampliación y mejoramiento de pistas de aterrizaje comunitarias y
con ello fomentar el desarrollo susten table de la Región Amazónica.
La extrema dispersión en la que viven las poblaciones de las diferentes
comunidades de la Región Amazónica, dificulta y encarece la construcción de vías
de comunicación terrestre, a esto se añade que no todo el sistema fluvi al es apto
para la navegación, cuyos efectos se ven en el poco desarrollo y progreso de la
Región, todo esto hace necesario el mantenimiento, ampliación y mejoramiento de
pistas de aterrizaje comunitarias que brinden una solución integral a la
problemática actual de las comunidades de la CTEA como el “Acceder a los
servicios de: Salud, Educación, Intercambio de productos, Servicios de
emergencias médicas y Transporte aéreo Económico -TAE.”
El ECORAE, ha ejecutado e invertido en mantenimiento, ampliación y
mejoramiento de pistas en la región Amazónica un valor de USD US$ $
2,397,655.54 (FUENTE: esigef), monto que ha sido invertido para que el transporte
aéreo sea seguro, eficiente y oportuno.
El monto de prioridad del proyecto fue de USD $ 1,880,000.00 el m ismo que no
ha sido suficiente para atender los diferentes requerimientos de los habitantes de
la CTEA en mantenimiento, mejoramiento y ampliación de un total 198 pistas de
aterrizaje comunitarias que se encuentran operables según la DGAC en el interior
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de la CTEA. Las mismas que son de tierra, hierva, ripio y no cumplen con las
características técnicas necesarias para realizar operaciones aéreas seguras y a
ello, sumado las condiciones climáticas de la región (constante lluvia); esto ayuda
que la capa de rodadura de las pistas se deterioran con facilidad por ello, la
necesidad de una continua intervención en cada una ellas, para mantenerlas en
buen estado y garantizar una operación aérea segura en beneficio de las
comunidades del interior de la CTEA, ya que para la mayoría de comunidades su
única forma de ingreso es vía aérea.
3.- OBJETIVOS DEL PROYECTO:
OBJETIVO GENERAL
-
Mejorar la accesibilidad de los habitantes a las comunidades rurales de la Región
Amazónica ubicados en las provincias de Sucumbíos, Orellana, Pastaza, Morona
Santiago y Zamora Chinchipe.
4.- CRONOGRAMA VALORADO
COMPONENTE
1.- Realizar estudios técnicos para ampliar y
mejorar las pistas de aterrizaje comunitarias.
2.- Mejorar la infraestructura de pistas de aterrizaje
comunitarias de la CTEA.
3.- Realizar el mantenimiento de pistas de aterrizaje
comunitarias de la CTEA.
4.- Gerencia del proyecto
TOTAL
CODIFICADO
$
242,944.59
$ 1,835,328.68
$
378,520.36
$ 538,382.67
$ 2,995,176.30
EJECUTADO
$ 108,042.02
$ 1,675,539.21
$ 210,837.32
$ 403,236.99
$ $2,397,655.54
5.- REPORTE DE EJECUCIÓN
COMPONENTE
1.- Realizar estudios técnicos para
ampliar y mejorar las pistas de
aterrizaje comunitarias.
2.- Mejorar la infraestructura de
pistas de aterrizaje comunitarias de
la CTEA.
AVANCE
FÍSICO
(%)
AVANCE
PRESUPUESTARIO
(%)
OBSERVACIONES
100%
100%
Ninguna
100%
100%
Ninguna
3.- Realizar el mantenimiento de
pistas de aterrizaje comunitarias de
la CTEA.
96%
96%
4.- Gerencia del proyecto
100%
100%
De las 54 pistas intervenidas
durante la ejecución del
proyecto dos quedan como
arrastre para pagar en el año
2014
Ninguna
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6.- DETALLE DE EJECUCIÓN POR COMPONENTE Y ACTIVIDADES
COMPONENTES / RUBROS
AÑO 2010
AÑO 2011
AÑO 2012
AÑO 2013
AÑO 2014
Componente 1. Realizar estudios técnicos para ampliar y mejorar las pistas de aterrizaje comunitarias.
Consultoría para el Estudio de
Impacto Ambiental para la
$
$ 5,320.00
$
$ 5,439.62
Rehabilitación de la Pista de
Boanamo
Estudio Geofísico Cimentación
$
$
Torre de control del Aeropuerto
$ 2,500.00
$
de Taisha
Estudio de factibilidad y diseño
definitivo para la construcción
$
$
$
$10,000.00
de hangar en el aeropuerto de
Macas
Estudio de Factibilidad para
determinar la cantidad y calidad
de materiales pétreos de las
$
$
$9,020.00
$
minas de Panki, Guaguaymi y
Macuma ubicados en el Cantón
Taisha.
Consultoría Estudio y Diseño de
$
$
$
la Pista de Aterrizaje en la
$
13,300.00
comunidad de Boanamo
Consultoría para el Estudio de
Impacto Ambiental para la
$
$
$
- $ 16,800.00
Rehabilitación de la Pista Aérea
de Queweriuno
Estudio y Diseño de la pista de
aterrizaje de Sarayaku
$
$
$
- $ 39,480.00
Estudio y Diseño de la pista de
aterrizaje de Llanchamacocha
Liquidación del estudio Ficha
$
$
Ambiental para la pista de
$
$ 6,182.40
Sarayacu
Auditoria de cumplimiento del
$
$
$
EIA para la pista de aterrizaje
$
comunitaria de Queweriuno
Componente 2. Mejorar la infraestructura de pistas de aterrizaje comunitarias de la CTEA.
Mejoramiento de la pista de
$
$ 30,730.85
$
- $
Damointaro
Mejoramiento de la pista de
$
$
$ 57,901.42
$
Atakapi
Mejoramiento de la pista
$
$
$ 63,823.90
$
Moretecocha
Reapertura mejoramiento de la
$
$
$ 53,756.38
$
pista Sarayaku
$
$
Mejoramiento de la pista Achuar $ 55,948.58
$
-
TOTAL
$10,759.62
$2,500.00
$10,000.00
$9,020.00
$13,300.00
$16,800.00
$39,480.00
$6,182.40
$0.00
$30,730.85
$57,901.42
$63,823.90
$53,756.38
$55,948.58
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COMPONENTES / RUBROS
Mejoramiento de la pista de
Copataza
Mejoramiento de la pista de San
Carlos
Mejoramiento de la pista de
Kusutkau
Mejoramiento de la pista de
Kuakash
Ampliación y Mejoramiento de
la pista de Conambo
Ampliación y Mejoramiento de
la pista Nemonpade
Ampliación y Mejoramiento de
la pista Tiweno
Mejoramiento de la pista
Juyuintsa
Ampliación y Mejoramiento de
la pista de Tiputini
Liquidación de reajuste
definitivo de la Obra de
Subcentrode Uunt Chiwias.
Morona Santiago
liquidación del contrato
mejoramiento de la pista de
Saapapentsa
Reajuste de obra del
mejoramiento de la pista de
Curaray 2008
Mejoramiento de la Pista de San
Marcos
Ampliación de la pista de
aterrizaje y construcción de una
caseta de espera en la
comunidad Jaime Roldós
Rehabilitación de la Pista de
Aterrizaje en la comunidad de
Boanamo
Terminación de la Pista de
Queweriuno
Construcción Muro de
contención en la pista de
Cumbaratza, provincia de
Zamora
Construcción y Edificación
Terminación de la Terminal de
la Pista de Cumbaratza
Terminación de la pista aérea de
Cumbarantza, parroquia
AÑO 2010
AÑO 2011
$
$
$
$
$
13,247.61
$
24,963.29
$
15,932.26
$
$
60,409.71
AÑO 2012
$ 69.47
$
-
$
-
$
-
$69.47
$ 654.32
$
-
$
-
$
-
$654.32
$1,014.24
$
-
$
-
$
-
$1,014.24
$
-
$
-
$381,555.43
$ 28,510.51
$ 60,564.22
$ 10,816.62
$ 23,496.14
$ 38,449.97
$
$
$ 22,995.87
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
AÑO 2013
$
$
$
$
$
$
AÑO 2014
TOTAL
$28,510.51
$60,564.22
$10,816.62
$23,496.14
$51,697.58
-
$24,963.29
$
$
$
-
$15,932.26
$22,995.87
$60,409.71
$
-
381,555.43
$
-
82,072.61
18,937.36
$
-
$101,009.97
$
-
-
34,254.28
$ 81,300.28
$115,554.56
$
-
48,308.37
18,009.90
$
-
$66,318.27
$
-
180,241.73
29,085.45
$
-
$209,327.18
$
-
$
-
36,857.93
$
-
$36,857.93
$
-
$
-
148,054.92
$
-
$148,054.92
$
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COMPONENTES / RUBROS
AÑO 2010
AÑO 2011
AÑO 2012
AÑO 2013
AÑO 2014
Cumbaratza, provincia Zamora
Chinchipe
Mejoramiento de la
infraestructura de la pista de
$
- $
- $
- $ 53,575.59
Tiputini (Adecuación de la sala
de espera)
Componente 3. Realizar el mantenimiento de pistas de aterrizaje comunitarias de la CTEA.
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Saapapentsa
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Miasal
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Tayuntsa
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 7,243.55 $
Tuutinentza
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Kurints
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Putuns
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Pampantza
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Waruints
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Pumpuentsa
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Tunikran
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Kupit
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Shuwimmamus
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Mashumarentsa
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Washintsa
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Wichimi
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Mashuin
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Pakints
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Sebastian
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Yuvientsa
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
Tinkimints
Mantenimiento de la pista de
$
- $
$ 2,400.00 $
-
TOTAL
$53,575.59
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$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$7,243.55
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
$2,400.00
COMPONENTES / RUBROS
Yapp
Mantenimiento de la pista de
Wisui
Mantenimiento de la pista de
Warints
Mantenimiento de la pista de
Tumbain
Mantenimiento de la pista de
Yaupi
Mantenimiento de la pista de
Sarayaku
Mantenimiento de la pista de
Toñampare
Adquisición de herramientas
para el mantenimiento de pistas
en Morona Santiago
Mantenimiento de 4 Pistas en
Morona Santiago
Mantenimiento de la pista de
Damointaro
Mantenimiento de la pista de
Nemompade
Mantenimiento de la pista de
Pavacachi
Mantenimiento de la pista de
Toñampare
Mantenimiento de la pista de
Copataza
Mantenimiento de la pista de
Tzapino
Mantenimiento de la pista de
Sharamentza
Mantenimiento de la pista de
Conambo
Mantenimiento de la pista de
Jatun Molino
Mantenimiento de la pista de
Jaime Roldos
Mantenimiento de la pista de
Tiweno
Mantenimiento de la pista de
Patukmai
Mantenimiento de la pista de
Kaiptach
Mantenimiento de la pista de
Wahirpas
Mantenimiento de la pista de
Wichimi
AÑO 2010
AÑO 2011
AÑO 2012
AÑO 2013
AÑO 2014
TOTAL
$
-
$
-
$ 2,400.00
$
-
$2,400.00
$
-
$
-
$ 2,400.00
$
-
$2,400.00
$
-
$
-
$ 2,400.00
$
-
$2,400.00
$
-
$
-
$ 2,400.00
$
-
$2,400.00
$
-
$
-
$ 4,728.71
$
-
$4,728.71
$
-
$
-
$ 4,961.06
$
-
$4,961.06
$
-
$
-
$ 30,721.14
$
-
$30,721.14
$
-
$
-
$
-
$ 25,760.00
$25,760.00
$
-
$
-
$
-
$ 3,404.80
$3,404.80
$
-
$
-
$
-
$ 3,132.42
$3,132.42
$
-
$
-
$
-
$ 5,196.80
$5,196.80
$
-
$
-
$
-
$ 5,017.60
$5,017.60
$
-
$
-
$
-
$ 3,225.60
$3,225.60
$
-
$
-
$
-
$ 3,225.60
$3,225.60
$
-
$
-
$
-
$ 4,325.89
$4,325.89
$
-
$
-
$
-
$ 3,756.03
$3,756.03
$
-
$
-
$
-
$ 3,225.60
$3,225.60
$
-
$
-
$
-
$ 3,727.36
$3,727.36
$
-
$
-
$
-
$ 3,548.16
$3,548.16
$
-
$
-
$
-
$ 5,193.22
$5,193.22
$
-
$
-
$
-
$ 3,096.58
$3,096.58
$
-
$
-
$
-
$ 5,196.80
$5,196.80
$
-
$
-
$
-
$ 4,300.80
$4,300.80
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COMPONENTES / RUBROS
AÑO 2010
Mantenimiento de la pista de
$
Yaupi
Mantenimiento de la pista de
$
Yasnunka
Mantenimiento de la pista de
$
Kamkaimi Sur
Mantenimiento de la pista de
$
Unswantz
Mantenimiento de la pista de
$
Miasal
Adquisición de herramienta
menor para el mantenimiento de
$
Pistas de aterrizaje comunitarias.
Componente 4. Gerencia del proyecto
Vuelos, pasajes al interior,
viáticos, sueldos, décimos,
energía eléctrica,
$23,725.28
telecomunicaciones, aporte
patronal, alimentos y bebidas,
otros servicios, etc.
TOTAL $485,757.77
AÑO 2011
AÑO 2012
AÑO 2013
$
-
$
-
$ 4,300.80
$4,300.80
$
-
$
-
$ 4,300.80
$4,300.80
$
-
$
-
$ 3,225.60
$3,225.60
$
-
$
-
$ 4,121.60
$4,121.60
$
-
$
-
$ 4,300.80
$4,300.80
$
-
$
-
$
-
$177,380.53
$171,512.86
$ 34,832.92
$984,111.54
$580,987.16
$337,754.05
AÑO 2014
$
-
$9,045.02
$9,045.02
TOTAL
$
-
$416,496.61
$2,397,655.54
7.- JUSTIFICACIÓN MONTOS NO EJECUTADOS
El proyecto “Ampliación y Mejoramiento de Pistas”, no presenta una disminución en su
presupuesto otorgado inicialmente; más bien, debido a la gran cantidad de pistas de aterrizaje
(198) ubicadas en las diferentes comunidades de la CTEA, que demandan de una continua
intervención por sus características inadecuadas las pistas de aterrizaje son: tierra, hierba, ripio y
no cumplen las especificaciones necesarias, para realizar operaciones aéreas seguras.
Entre los inconvenientes presentados durante la intervención del proyecto, está la insuficiencia
de recursos económicos, razón por la cual, se ha superado el monto de prioridad del proyecto
otorgado inicialmente.
8.- RESULTADOS PARCIALES LOGRADOS
El proyecto ha intervenido a la fecha en 54 pistas de aterrizaje comunitarias de 198 existentes en
la CTEA lo que representa el 37.7% de las pistas existentes. Las mismas que demandan de una
continúan intervención para garantizar la operatividad de las pistas; ya que, es su única forma de
ingreso hacia las diferentes comunidades del interior de la CTEA.
10.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
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El proyecto de “Ampliación y Mejoramiento de Pistas” que desarrolla el ECORAE, en la CTEA
es de suma importancia para el desarrollo y progreso de las comunidades del interior de la
Amazonia, que siempre han sido marginadas y relegadas a lo largo de la historia a pesar que de
ella proviene unos de los recursos más importantes, petróleo que es el motor de la economía del
país.
El proyecto de “Ampliación y Mejoramiento de Pistas” ha intervenido en 54 pistas de aterrizaje
comunitarias de 198 existentes en la CTEA, lo que representa una cobertura del 37.7 % de las
pistas existentes.
RECOMENDACIONES
Se recomienda continuar con el proyecto de “Ampliación y Mejoramiento de Pistas” que
desarrolla el Instituto para el Ecodesarrollo regional Amazónico, en el interior de la CTEA; ya
que al fecha es la única institución que apoya con este tipo de proyectos, ya que para la mayoría
de comunidades de la región amazónica su única forma de ingreso o salida de sus habitantes es
vía aérea; a ello sumado, el ingreso de productos de primera necesidad, profesores, Brigadas
médicas-EAIS, Transporte Aéreo Económico-TAE, Atención de Emergencias Médicas, etc. Por
ello, la necesidad de contar las pistas de aterrizaje operables y en buen estado que garanticen las
operaciones aéreas seguras, eficientes y oportunas.
Elaborado por: Equipo Técnico de la Coordinación de Transporte Multimodal. 2014
ANEXO 3
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MODELO DE CONVENIO
CONVENIO INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL INSTITUTO PARA EL
ECODESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO Y LAS JUNTAS PARROQUIALES.
Comparecen a la celebración del presente convenio, el Instituto para el Ecodesarrollo Regional
Amazónico representado por el XXXXXX, director técnico dela secretaria de Pastaza, delegado
del Secretario Ejecutivo XXXXXX, mediante Resolución No XXXXXX, que para efectos de
este convenio se denominara al Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico y por otra
parte XXXXXX, que en adelante se le denominara simplemente “Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial Rural” quienes convienen celebrar este convenio interinstitucional al
tenor de las siguientes clausulas:
PRIMERA: ANTECEDENTES.EL INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO, es una entidad
autónoma con personería jurídica de derecho público, creada mediante Ley 010- 92, la misma
que se encuentra codificada mediante resolución del H. Congreso Nacional, publicada en
Registro Oficial No. 222 del 1 de diciembre de 2003 y reformada mediante Registro Oficial No.
245 del 4 de enero del 2008.
Entre los objetivos principales del Instituto pare el Ecodesarrollo Regional Amazónico, está el
de mejorar los niveles de bienestar social de la población Amazónica mediante una distribución
equitativa del ingreso expresado en la accesibilidad a los servicios básicos de salud, educación,
fuentes de empleo, productividad y aspectos relacionados con la cultura y seguridad de los
pobladores Amazónicos.
La Región Amazónica no se aparta de una realidad muy notoria como es la falta de
mantenimiento y mejora del sistema de aterrizaje. En dicha Región Amazónica se cuenta
aproximadamente con 200 pistas de aterrizaje de las cuales se ha determinado que 56 de ellas
en Pastaza necesitan mejoramiento y mantenimiento para mejorar un servicio adecuado, seguro
y oportuno para quienes usan como único medio de transporte y comunicación.
El Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico hará que el servicio de transportación
aéreo en la Región Amazónica sea más eficaz y eficiente ya que se reducirá las tasas de
mortalidad de la población con la atención oportuna de las emergencias que se suscitan
especialmente por la mordedura de serpiente, que es una de las causas más constantes que se
dan en la Región. Añadido a ello, se evidenciara el mejoramiento de la calidad de vida de sus
habitantes debido a que podrán transportar sus productos a los mercados y poder vender los
mismos.
Las juntas Parroquiales son organismos del Régimen seccional autónomo que ejercen los
gobiernos de las parroquias, orientado a propiciar el desarrollo equitativo y sustentable, a través
de los mecanismos que le concede la ley y el presente reglamento.
Las Juntas parroquiales rurales gozan de autonomía administrativa; en tal sentido tienen
capacidad para contratar, realizar adquisiciones, administrar bienes, establecer su estructura y
nombrar el personal necesario para el desarrollo de su actividad. Las juntas parroquiales podrán
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administrar los bienes públicos de su circunscripción territorial que son de propiedad o uso de
municipios, consejos provinciales y otras entidades previo al convenio específico con estas.
SEGUNDO: OBJETO
El presente convenio, tiene por objeto financiar la ejecución del proyecto denominado
“Mantenimiento de pistas para la Provincia Pastaza”, por pate del Instituto para el
Ecodesarrollo de la Región Amazónico. La Junta parroquial de XXXXXX se encargara de la
administración de los recursos económicos que asignara el Instituto para el Ecodesarrollo
Regional Amazónico para las comunidades de XXXXXX, que brindan el mantenimiento
preventivo y adecuado de sus pistas de aterrizaje. La Junta Parroquial cancelara en cada
comunidad la cantidad de ochocientos noventa y seis dólares bi-mestrales ($ 896 USD) por
pista, mediante desembolso bi-mestral realizado por el Instituto para el Ecodesarrollo Regional
Amazónico, siempre y cuando la pista se encuentre mantenida, previo informe de la Junta
parroquial al Instituto para el Ecodesarrollo Regional amazónico.
TERCERA: PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
EL INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO, entregara a la
Junta Parroquial de XXXXXX un desembolso bi-mestral de ($1112 USD) por pista, para el
mantenimiento de las pistas de aterrizaje de XXXXXX. La Junta Parroquial pagara a cada
comunidad, siempre que la pista este en buenas condiciones, previo al informe presentado por la
Junta Parroquial al Instituto para el Ecodesarrollo Regional amazónico.
CUARTA: COMPROMISOS DE LAS PARTES
Las partes, mediante este convenio requieren los siguientes compromisos:
3.1.- INSTITUTO PARA El ECODESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO – PASTAZA
a) Coordinar acciones a fin de garantizar el cumplimiento del presente convenio.
b) Realizar el seguimiento y evaluación en forma bi-mestral a través del área de
Evaluación y Monitoreo de cada una de las Secretarias Técnicas a quien corresponda
conjuntamente con la Dirección de Aviación Civil.
c) El Instituto para el Ecodesarrollo Regional amazónico, será el encargado de velar
para que los recursos sean utilizados en lo que corresponde, exclusivamente al
mantenimiento de las pistas, para lo cual cada Junta Parroquial deberá informar bimestral a través de un documento bancario el saldo de su cuenta.
d) No se pagara a las comunidades el valor establecido si no existe un informe favorable
de la Dirección de Aviación Civil y/o El Instituto para el Ecodesarrollo Regional
amazónico.
3.2.- Por parte de la Junta Parroquial
a) Coordinar acciones internas, a fin de garantizar el cumplimiento del presente convenio.
b) La Junta Parroquial pagara a las comunidades el valor establecido bi-mestral siempre y
cuando presente los justificativos correspondientes (facturas) y a su vez se
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compromete a entregar esta documentación al Instituto para el Ecodesarrollo Regional
amazónico.
c) La Junta parroquial demostrara bi-mestral a través de un documento bancario su saldo
da la cuenta, para que el dinero asignado por el Instituto para el Ecodesarrollo Regional
amazónico, sea destinado exclusivamente al mantenimiento de las pistas.
d) La Junta Parroquial presentara informes cuando el Instituto para el Ecodesarrollo
Regional amazónico así lo requiera.
QUINTA: PLAZO
El presente convenio tendrá una duración de 28 meses, contados a partir de la fecha de la
suscripción del presente convenio.
Este plazo se refiere a las acciones referentes, la entrega de los recursos y al seguimiento en
cuanto a la utilidad, cuidando y cumpliendo el objetivo que deberán realizar las partes para el
cumplimiento de los compromisos establecidos en este convenio.
SEXTA: TERMINACIÓN DEL CONVENIO
Las partes podrán dar por terminado el convenio en cualquiera de los siguientes supuestos:
a) Incumplimiento o manifiesto de cualquieras de las partes respecto de las obligaciones
contraídas en este convenio.
b) Por la inadecuada utilización de los recursos asignados al beneficiario.
c) Por cumplirse el plazo establecido.
d) Por mutuo acuerdo de las pastes.
Si una de las partes estableciera la necesidad de dar por terminado este compromiso
anticipadamente, tendrá la obligación de comunicar por escrito a la otra parte en un periodo no
menor a treinta días de anticipación.
SÉPTIMA: EVALUACIÓN DEL CONVENIO
Las partes definirán una agenda de reunión en forma bi-mestral para realizar una evaluación
del avance del objeto del convenio y efectuar los ajustes necesarios con el fin de optimizar su
aplicación y el cumplimiento de los compromisos de las partes. La asistencia a esta reunión será
obligatoria, caso contrario se suspende la asignación de recursos.
OCTAVA: GARANTÍAS
En el presente convenio, por ser yanto el Instituto para el Ecodesarrollo Regional amazónico,
así como el Instituto de Educación Especial en Pastaza, dos entidades del sector público, no se
exigirán las garantías establecidas en la ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.
NOVENA: MULTAS
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El Instituto para el Ecodesarrollo Regional amazónico cobrara la cantidad del uno por mil del
monto total del convenio a la Junta Parroquial por cada día de retraso en el cumplimiento del
objeto del convenio.
DECIMA: PROHIBICIÓN
Las cláusulas de este convenio son de carácter obligatorio para las partes y tendrán los efectos
previstos en el mismo. De ninguna manera las partes pueden ceder, delegar o transferir sus
derechos y obligaciones constantes en este instrumento, ni aun al interior de la Junta Parroquial,
sobre la utilización de los bienes entregados y/o recibidos a otro lugar sin el consentimiento
expreso del Instituto para el Ecodesarrollo Regional amazónico.
UNDÉCIMA: DECLARACIÓN
Las responsabilidades acertadas en este convenio por las partes, permanecerán vigentes
inclusive luego de la terminación o expiración del mismo, y el receptor beneficiario responderá
legalmente entre las instituciones de control hasta finiquitar todos los asuntos pendientes, tales
como informes y otros compromisos.
DUODÉCIMA: DOCUMENTOS HABILITANTES
Constituyen documentos habilitantes para el presente convenio:
 Los documentos legales pertinentes (Institucionales y personales) Nombramientos,
copia de la cedula de identidad y papeleta de votación actualizada.
DECIMA TERCERA: CONTROVERSIAS
En caso de suscitarse controversias en la interpretación, aplicación y cumplimiento del
presente Convenio, estas deberán solucionarse, de manera directa amistosa entre las partes.
Solo de no ser esto posible las partes renuncian y luego se somete a conocimiento y
resolución de los jueces competentes de la ciudad de Pastaza, observando para ello las
disposiciones legales que rigen la materia. Adicionalmente las partes incorporan a la presente
cláusula de aceptación todas las disposiciones que tengan relación y que consten en la
Constitución, Convenios Internacionales, Ley de Patrocinio del Estado, Modernización y
otras que no están debidamente anunciadas.
DECIMO CUARTA: RATIFICACIÓN DE ESTIPULACIONES
Los comparecientes se afirmaran y ratificaran en el contenido del presente convenio por
convenir a los intereses Nacionales, Institucionales y de sus representados y para constancia
suscriben en tres originales, en la ciudad de XXXXXX a los XX días del mes de XXXXXX
del XXXX.
Firman:
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DELEGADO DEL SECRETARIO EJECUTIVO
PRESIDENTE DEL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL
SECRETARIO EJECUTIVO DEL
INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO
ANEXO 4
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Nota: Este es un modelo de términos de referencia, el mismo será cambiado dependiendo las
características de cada una de las pistas a intervenir.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PISTA
DE ATERRIZAJE COMUNITARIA DE LOROCACHI, UBICADA EN LA
PROVINCIA DE PASTAZA.
1.- Resumen Ejecutivo
Este proyecto tiene como objetivo contar con los Estudios Definitivos para el Mejoramiento
de la Pista de Aterrizaje comunitaria de Lorocachi, ubicada en la provincia de Pastaza,
documentos que servirán como requisito para la contratación; ejecución de las obras
Mejoramiento de la pista de aterrizaje comunitaria, este proceso es para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la Ley de Contratación Pública.
2.- Antecedentes
El Gobierno Nacional de la República del Ecuador, ha establecido como políticas prioritarias
para la Región Amazónica Ecuatoriana la continuación del Programa de Ampliación de la
Cobertura de la Extensión de Protección Social en Salud, como camino hacia la gratuidad
progresiva de los servicios básicos de salud que conducen a la equidad y universalidad del
sistema de salud y, la implementación del Programa de Infraestructura para el Desarrollo, con
énfasis en el mejoramiento de las pistas de la zona rural.
3.- Justificación
ECORAE, con el fin de mejorar la pista de aterrizaje en la comunidad de Lorocachi y con ello
mejorar la accesibilidad de sus habitantes que viven en una situación de aislamiento y que su
única forma de ingreso o salida es vía aérea, se ha incluido en el proyecto, los estudios y diseños
técnicos que viabilicen la contratación de las obras; y con ello, brindar una solución definitiva a
una de las dificultades que tiene la comunidad como es la de movilización para el ingreso y
salida de sus habitantes, productos entre otros. Ya que la vía aérea es la única forma de llegar o
salir de la comunidad.
4.- Objetivos de los servicios del consultor
4.1 Objetivo General
Realizar los estudios definitivos para el Mejoramiento de la Pista de aterrizaje comunitaria
de Lorocachi, ubicada en la Provincia de Pastaza.
4.2 Objetivos Específicos
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- Realizar los estudios socioeconómicos, ambientales, factibilidad de minas, ensayo de
materiales, y de ingeniería de detalle de la pista de aterrizaje comunitaria de Lorocachi.
- Elaborar la documentación técnica, informes, planos, especificaciones, cantidades de
obra, precios unitarios, presupuesto referencial, cronogramas de trabajo y documentos
necesarios que permitan la inmediata contratación de estos trabajos.
5.- Características y Requerimientos Geométricos Aproximados de la Pista
El mejoramiento de la Pista en lo que corresponde a los diseños geométricos se basara en las
normas de diseño de pistas del Anexo 14 Ecuador (D.A.C) y de la Aviación Civil Internacional.
El alcance de los estudios cubrirán todos los aspectos necesarios para la obtención de los
diseños que permitan a su vez el mejoramiento de las pista de aterrizaje de Lorocachi.
6.- Supervisión de los Estudios
Una vez que el ECORAE proceda con el anticipo correspondiente a los estudios,
inmediatamente el Administrador de Contrato iniciará con la supervisión y ejecución de los
estudios, notificando por escrito la fecha de inicio del contrato al Consultor.
El Administrador de contrato con la respectiva anticipación deberá asistir y verificar la
ejecución, avance de los trabajos y obligatoriamente deberá estar presente en los ensayos que se
realicen. De todos modos el Consultor no paralizará la ejecución de los mismos, reservándose el
ECORAE el derecho de revisar y examinar detenidamente en gabinete.
El ECORAE y/o el Consultor en caso de ser necesario promoverán reuniones técnicas, para
definir y analizar ciertos criterios durante el avance del proyecto, al final del cual se elaborará
un informe con las conclusiones y recomendaciones.
7.- Forma de Aprobación de los Estudios
Una vez que el Consultor haya concluido con los estudios definitivos, presentará en un original
y 2 copias a ECORAE Matriz, este a su vez remitirá al Administrador de Contrato, quien en un
tiempo no mayor de 15 días calendarios emitirá un informe con las observaciones si existieran
para que el Consultor inmediatamente haga las correcciones necesarias para la presentación
final de los estudios.
8.- Plazo de ejecución
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El plazo para la ejecución del estudio está establecido dentro de 60 días Calendarios que estarán
estipulados en el contrato.
Una vez presentado los estudios definitivos el administrador de contrato luego de emitir las
observaciones correspondientes si existieran dentro del término de 15 días para posteriormente
el Consultor ejecute dichas observaciones dentro de un plazo de 15 días.
Una vez revisadas las observaciones y si el estudio no presenta más inconvenientes el
Administrador de Contrato emitirá el informe de aceptación del estudio, lo antes posible quien
en base al mismo se elaborará el acta única definitiva como estipula en el contrato.
9.- Metodología
Para dar cumplimiento a los objetivos específicos el trabajo se lo divida en tres partes:
1
2
3
Trabajo de campo
Trabajo de oficina
Trabajo de laboratorio (Ensayo de Materiales)
9.1.- Aspectos generales de la metodología de trabajo.
- Socialización del proyecto con los beneficiarios que se encuentre involucrada en el
marco de ejecución y diseño del proyecto, a fin de determinar y prevenir los posibles
impactos que se generen en el transcurso de su implementación.
- Los estudios se realizaran de acuerdo a las especificaciones, normas técnicas, y
recomendaciones dadas por, el INEN, AASHTO, ANEXO 14 ECUADOR, que sean
aplicadas para este caso, así como las dadas por el Código Ecuatoriano de la
Construcción, las del A.C.I. guía práctica para el control de hormigones, y las que emite
el MTOP.
- El hormigón tendrá un esfuerzo de 240 kg/cm2.
- El acero será de 4200 kg/cm2.
- Adquisición de la cartografía del área de influencia del proyecto del IGM.
- Se presentará un cronograma valorado de trabajos.
- Deberá presentar el presupuestos y análisis de precios unitarios
9.2.- Componentes y actividades
9.2.1. TRABAJO DE CAMPO
VISITA IN SITU:
-
Revisión del sector donde se realizara la pista de aterrizaje y donde se realizará
el minado de material a utilizarse.
Toma de las diferentes muestras para ser ensayadas en laboratorio.
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-
Identificación vegetal del sector.
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO:
-
Coordenadas x,y,z (altitud y latitud) realizado con GPS en Datum WGS84.
Planimetría y altimetría
Levantamiento de la sección longitudinal y transversal de la superficie de la
pista (aproximaciones incluidas), con equipo topográfico.
Referenciar la ubicación de la pista y dejar implantado con letreros informativos
las cotas, cortes y demás datos topográficos.
ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO:
Identificar información de la comunidad o comunidades cercanas a la pista, tales como.
-
Población.
Disponibilidad de servicios básicos en la comunidad.
Problemas que se resolverían con el mejoramiento de la Pista de Aterrizaje.
Síndico o representantes de las comunidades beneficiarias directos e indirectos.
Censos, encuestas socioeconómicas u otro tipo de encuestas que se juzguen de
importancia para el proyecto.
- Descripción general del proyecto que permita tener una visión clara del tipo de
comunidad servida; sus características físicas, climáticas y sus problemas socio
– económicos, sanitarios y ambientales.
- Tasas de mortalidad, morbilidad, problemas sanitarios específicos que se hayan
detectado en la zona del proyecto.
- Principales actividades económicas que se desarrollan en la zona, niveles
socioeconómicos, principales fuentes de empleo en la comunidad y niveles de
ingreso con el mayor desglose posible.
- Número de establecimientos educacionales, hospitales y centros de salud.
- Varios.
ESTUDIOS DE SUELOS:
-
-
Se realizará perforaciones en diferentes puntos de la pista de aterrizaje para la
realización de los diferentes ensayos de campo, se recogerá muestras para
realizar en laboratorio los ensayos necesarios para determinar el esfuerzo
admisible del suelo, humedad, índice de plasticidad, granulometría, etc.
Se determinara la disposición y disponibilidad de minas, cantidad y calidad de
los materiales a utilizarse.
-
Distancia
Ensayos Físicos.
Ensayos Mecánicos.
Resultados de los ensayos.
Identificación y ubicación en un mapa del área de influencia directa.
Características y composición de la extracción de material pétreo.
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-
Información geológica.
Descripción y diseño del método de explotación.
Áreas posibles a ser explotadas
Cuantificación de material existente en las áreas posibles a ser explotadas
cálculo de reservas.
- Otros.
9.2.1.- TRABAJO DE GABINETE:
El Consultor deberá coordinar que se efectúe en el gabinete lo siguiente:
9.2.1.1.- CARTA TOPOGRAFICA:
Se obtendrá de las libretas de campo o de información magnética que pueda ser
Interpretada por la respectiva supervisión.
-
Replanteo del eje principal de la pista de aterrizaje.
Nivelación.
Referencias.
Polígonos auxiliar del levantamiento topográfico o perfiles transversales principales
y auxiliares.
Perfil longitudinal de la pista de aterrizaje.
Planos topográficos en AutoCad que contenga:
Proyecto horizontal:
-
Eje principal del proyecto
Faja topográfica con curvas de nivel de 1.00 metro de desnivel.
Referencias.
Ejes auxiliares paralelos a 10 metros a cada lado del eje principal.
Sección transversal, tipo de la pista de aterrizaje.
Polígonos auxiliares del levantamiento topográfico o eje auxiliar utilizado para los
perfiles transversales.
Proyecto vertical:
-
Perfil longitudinal de la pista de aterrizaje.
Perfil transversal de la pista (Eje principal y auxiliares)
Tarjeta informativa de datos: Abscisas, cotas de terreno y proyecto vertical, cortes y
rellenos.
La información obtenida debe estar geo referenciada.
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Las escalas de dibujo serán las que más se adapten a la lámina vial, dependiendo del
área de terreno levantada.
9.2.1.2.- ESTUDIO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO Y MITIGACIONES:
Puntualizar la manera de mitigar los impactos ambientales de acuerdo a los parámetros
aire, agua, suelo, flora, fauna al mejorar la pista de aterrizaje comunitaria de Lorocachi
El Estudio Ambiental ambientales como mínimo contendrá:
9.2.1.2.1.-Antecedentes
Se definirá el propósito del estudio y se identificará el proyecto incluyendo la siguiente
información básica: ubicación, actividades previas y durante la etapa de realización de
los trabajos de construcción, operación y mantenimiento de la pista de aterrizaje.
9.2.1.2.2.- Objetivos
Se definirá el objetivo general del estudio.
9.2.1.2.3.- Metodología
Se debe indicar la metodología a utilizar para el levantamiento de todos los datos
requeridos.
9.2.1.2.4.- Marco Legal
Se describirá el marco legal vigente en el ámbito de aplicación de los proyectos, con el
objeto de establecer las responsabilidades legales del constructor y de las instituciones
involucradas en el proyecto.
9.2.1.2.5.- Descripción del proyecto y sus acciones.
Se indicará en forma general la descripción de los proyectos, sus ubicaciones nacional y
regional en una lámina cartográfica a escala manejable; se indicarán las coordenadas
UTM y todo lo correspondiente a la situación geográfica.
Es importante detallar las acciones de los proyectos en la fase de construcción,
operación y mantenimiento.
9.2.1.2.6.- Descripción del Escenario natural - Línea base ambiental.
Descripción y caracterización ambiental del área de estudio
Descripción de las actividades de explotación de materiales de
construcción
Vulnerabilidad ante riesgos naturales: sismos, erupciones volcánicas, avalanchas,
inundaciones y otros.
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Características físicas, geográficas y ambientales.
- Línea Base Ambiental.
- Climatología.
- Hidrología.
- Morfología y Edafología.
- Aspectos bióticos.
9.2.1.2.7.- Identificación y calificación de impactos ambientales.
Para la evaluación del impacto ambiental se identificarán las acciones del proyecto que
sean susceptibles de producir impactos a los distintos factores ambientales
identificados.
Utilizando métodos matriciales de identificación y el método de evaluación matricial de
Leopold y/o otro se interrelacionarán las acciones del proyecto con los elementos
ambientales en una suerte de acción-efecto, luego se calificarán los impactos
cualitativamente caracterizando los efectos de acuerdo a varios parámetros como:
(magnitud, importancia, duración y carácter) y cuantitativamente otorgando un
parámetro de valoración. Finalmente, se construirá una matriz de evaluación que
partiendo de los pesos asignados determine el valor neto de los impactos benéficos o
perjudiciales, y se establecerá la prelación de los mismos.
Propuesta de medidas de prevención, mitigación y compensación.
Para los impactos negativos evaluados, se propondrán las respectivas medidas para la
prevención, corrección, mitigación, compensación, etc. De acuerdo a los impactos
identificados, estas medidas podrán ser:
-
Medidas de control
Medidas de prevención
Medidas de mitigación
Medidas de compensación
Las acciones y obras propuestas deberán ser factibles técnica y económicamente, con
miras a ser diseñadas e integradas al proyecto definitivo en un adecuado Plan de
Manejo Ambiental, estableciendo sus ejecutores, sus costos.
Para el área de influencia indirecta, el estudio ambiental estimará los impactos
correspondientes a las situaciones con y sin proyecto, y propondrá medidas de
mitigación para los daños potenciales inducidos por los proyectos.
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9.2.1.2.8.- Plan de Manejo Ambiental
Se definirán las medidas correctivas para buscar evitar la ocurrencia de impactos
negativos o de manera adecuada, mitigar su efecto y potenciar los positivos, Además se
describirá las actividades o procedimientos, para que los involucrados respondan
pertinentemente ante emergencias, se debe describir las responsabilidades y actuaciones
del personal involucrado en el proyecto.
9.2.1.3.-ESTUDIOS DE SUELOS:
Los cuáles serán elaborados y procesados en laboratorio para posteriormente con los
resultados obtenidos, realizar las conclusiones y recomendaciones para el diseño de la
estructura de pavimento elaborando adicionalmente gráficos en el cual se detalle
espesores de capas, secciones típicas de cortes.
9.2.1.4.-DISEÑO DE PAVIMENTOS
Las estructuras serán diseñadas en:
-
Pavimento Flexible.
Pavimento rígido.
Estabilización y mejoramiento de suelo.
Posterior al diseño de pavimento se realizaran las conclusiones, recomendaciones y
selección de tipo de pavimento a utilizarse.
Para el cálculo y diseño de las estructuras de pavimento se tomarán en cuenta las
normas vigentes del MTOP, INEN, Aviación Civil Internacional.
Materiales: Para el diseño de los distintos elementos que formen parte de las
estructuras de la pista de aterrizaje, se utilizarán materiales con las siguientes
especificaciones:
Asfalto: Material aglomerante de color entre negro a pardo oscuro, cuyos constituyentes
predominantes son betunes que se encuentran en la naturaleza o son obtenidos por
destilación del petróleo.
Cemento asfáltico: Asfalto con o sin fluidificantes, de consistencia y calidad apropiada
para uso directo en la fabricación de pavimentos flexibles.
Asfaltos diluidos: Asfaltos mezclados con destilados de petróleo, para obtener
propiedades específicas.
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Emulsiones asfálticas: Material bituminoso mezclado uniformemente con agua y un
agente emulsificante.
Emulsiones de alta flotación (high float): emulsión asfáltica especial, en la cual se ha
modificado su componente asfáltico base.
Emulsificante: Componente de las emulsiones asfálticas cuyas moléculas envuelven
por completo a las partículas de asfalto.
Las especificaciones técnicas para los productos anteriormente detallados serán los
establecidos en las normas del MTOP especificaciones generales para la construcción
de caminos y puentes sección 810 correspondiente a Asfaltos y productos Asfalticos.
Hormigones: Con la finalidad de establecer una guía en el uso de las diferentes clases
de hormigón, cuando no se indican en los planos, se recomienda usar la Tabla 801-1.1
de las Normas del MTOP para la utilización de hormigones de f’c = 240 kg / cm2 en la
capa de rodadura de las pistas.
Acero: Las barras que se emplean para unir las diferentes losas del pavimento
rígido deben cumplir lo aquí especificado.
Las barras pasajuntas del pavimento rígido y las requeridas en aquellas partes del
refuerzo, como espirales, estribos y armadura de temperatura, en donde se especifique el
empleo de barras lisas, deberán cumplir lo establecido en las siguientes Normas INEN:
- INEN 101: barras lisas de acero al carbono de sección circular laminadas en caliente
para hormigón armado
- INEN 103: barras lisas de acero al carbono torcidas en frio para hormigón armado.
El acero de refuerzo tendrá un límite a la fluencia de 4.200 kg / cm2 (420 MPa en
forma de varillas milimetradas y corrugadas.
9.2.1.5.-PRESUPUESTO:
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Presupuesto Total de la construcción.
Análisis de precios unitarios.
Total de Materiales
Total de Mano de Obra
Total de Equipo y Herramientas
Total de Transporte.
Cronograma valorado.
Cálculo de Costos Indirectos, indicando el porcentaje total y
componentes.
de sus
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9.2.1.7.-ESPECIFICACIONES TECNICAS
Para la realización de los estudios del proyecto, el Consultor se regirá a las normas y
especificaciones técnicas establecidas en los siguientes manuales:
-
Disposiciones generales
Manual de diseño de carreteras MOP-001-E-1974
Normas de diseño geométrico de carreteras 2003
Especificaciones Generales para la construcción de caminos y puentes MOP-001-F2002, Tomos I y II.
Manual de diseño de pistas de la Aviación Civil Internacional.
Normas Especiales para el estudio de suelos y geología 1976
Las normas, especificaciones y recomendaciones técnicas para la ejecución de los
estudios, no son rígidas y en ciertos casos, en los cuales exista duda sobre la
conveniencia de su aplicación, el Consultor podrá sugerir cambios, que serán analizadas
en la etapa de negociación.
Especificaciones especiales
Se incluirán las especificaciones de los rubros que consten dentro del proyecto
estructural y no estén definidos en las “Especificaciones generales para la Construcción
de Caminos y Puentes” MOP-001-F.
9.2.1.8.-CUADRO DE CÁLCULO DE VOLUMENES:
Con la finalidad de revisión y ayuda a fiscalización de obra cuando se construya la pista
de aterrizaje, se realizara un cuadro de cálculo de volúmenes de obra que se detalla
como ejemplo.
ITEM
RUBRO
LIMPIEZA DEL
TERRENO
1
OBJETO DE
UNIDAD LARGO ANCHO ALTO CANTIDAD TOTAL MEDIDA
m2
ITEM
RUBRO
2
REPLANTEO Y
12.70
6.30
2
160.02
Total =
160.02
OBJETO DE
UNIDAD LARGO ANCHO ALTO CANTIDAD TOTAL MEDIDA
m2
55.00
3.80
1
209.00
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NIVELACIÓN
Total =
ITEM
3
RUBRO
EXCAVACION
MECANICA SIN
CLASIFICAR
209.00
OBJETO DE
UNIDAD LARGO ANCHO ALTO CANTIDAD TOTAL MEDIDA
m3
7.00
4.00
1.7
1
Cuadrado
28.00
7.50
1.8
1
Triangular
Cuadrado
Triangular
28.00
4.70
4.70
7.50
6.40
6.40
2.9
4.4
4.2
1
1
1
Cuadrado
Cuadrado
6.50
6.40
4.40
3.00
2.5
3
1
1
Durmiente anclaje
47.60 Izquierdo
Sobre durmiente
378.00 anc. Izquierdo
Sobre durmiente
304.50 anc. Izquierdo
132.35 Torre Izquierda
63.17 Torre Izquierda
Durmiente anclaje
71.50 Derecho
57.60 Torre Derecha
Total = 1054.72
10.- Formatos de presentación de los estudios
Todos los informes, preliminares y definitivos, así como los planos, deberán estandarizarse en
los siguientes formatos:
 Tipo de papel Calco, o bond de 110 gr / cm2 o más
 Tamaño de planos: serán de un solo tamaño, de 0,90 x 0,55 ó 0,65 x 1.10 ó INEN A1 ó
A0, según la necesidad del proyecto.
 Forma de dibujo Computacional en (Autocad). El consultor entregará además los
archivos magnéticos respectivos grabados en discos de información (Cd’s).
 Tamaño de hojas: INEN A4.
 Presupuesto en Excel y en digital (programa PUNIS).
 Estudio de la pista formato de proyecto SENPLADES.
12.- Tarjeta de Identificación
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A más de la información general como nombre del proyecto, número de hoja, escala, fecha,
dibujante, etc., se debe dividir en dos espacios, superior e inferior, con las respectivas casillas
para la legalización de la institución que presenta el proyecto y otra para la supervisión del
ECORAE, para obtención de copia respectiva.
13.- Contenido de láminas
a.- Plano o grupos de planos de implantación
Es una lámina o grupos de láminas, en la que debe constar la topografía, proyecto en planta y
elevación, ubicación, especificaciones de diseño, especificaciones de materiales, notas
generales, resumen general de materiales, etc.
La topografía auxiliar se dibujará en planta y elevación y contendrá el perfil del eje de la pista y
mínimo dos perfiles auxiliares.
La Implantación general: contendrá todos los detalles constantes en el área de influencia a la
fecha de ejecución con geometría y dimensiones de la sección transversal del proyecto.
Referencias Topográficas: distancias y ángulos de entrada y salida de la pista referidos a los
BMs.
Indicar la pendiente longitudinal y transversal de la pista.
Cotas del proyecto, terreno y abscisas.
Fuente de materiales con distancia de transporte al proyecto.
Ubicación detallada del proyecto.
14.- Geometría de la sección transversal con acotaciones.
a.- Planos de infraestructura
La infraestructura deberá tener las láminas necesarias con detalles de la estructura y tipo
de pavimento a utilizarse.
Detalles de la geometría y estructura de las capas de mejoramiento y pavimento;
incluyendo un cuadro de cantidades de material pétreo, hormigón y acero, y planillas de
hierros.
b.- Planos de la estructura de pavimento
-
Cantidades de obra de cada elemento desglosado el hormigón y acero con planilla
de hierro y especificaciones técnicas.
Detalles de estructura
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-
Sección del pavimento a implementarse en planta y elevación con despiece de la
armadura transversal y longitudinal normativa.
Junta de dilatación
Establecer cantidades de obra en forma desglosada y totales con las especificaciones
técnicas.
c.- Planos del Proceso Constructivo
Se incluirá láminas de dibujo de las gráficas del proceso constructivo de manera
secuencial.
Información magnética:
El Consultor presentará en forma magnética: (CD´s)
-
Datos de entrada del análisis estructural
Datos de salida del análisis estructural
Memoria descriptiva
Memoria de cálculo
Planos estructurales.
15.- Productos de la Consultoría: El Consultor deberá seguir este lineamiento para la
presentación de los Estudios Definitivos, en caso de ser necesario podrá incluir información
adicional que sea relevante para la construcción de la Pista de Aterrizaje.
N°
1
2
3
4
Descripción
Análisis Socio Económico:
Datos generales y
específicos del proyecto,
ubicación geográfica,
población de las
comunidades que enlaza, su
comercio y soluciones que
se brindaría con el
mejoramiento de la pista.
Ficha Ambiental y Plan de
Manejo y Mitigaciones.
(Aprobado por el MAE)
Estudio
Topográfico
y
Diseño Geométrico.
Factibilidad
de
Minas,
Ensayo de Materiales y
Diseño de Hormigones y
Pavimentos Asfalticos.
Unidad
Glb
P. Unitario
2.800,00
Total
2.800,00
Glb
4.500,00
4.500,00
Glb
8.000,00
8.000,00
Glb
6.800,00
6.800,00
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5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Estudio de suelos.
Diseño estructural.
Diseños arquitectónicos y
estructurales de terminal y
sala de espera
Memoria descriptiva de
cálculo
Presupuesto,
Materiales,
Análisis
de
Precios
Unitarios, Mano de obra,
cronograma valorado.
Especificaciones Técnicas y
Cuadro de Cálculo de
Volúmenes.
Señalización topográfica e
implantación del proyecto en
sitio.
Estudio o proyecto formato
SENPLADES (Aprobado)
Viabilidad técnica emitida
por el MTOP
Anexos: Documentación de
la comunidad, copias Xerox,
encuestas, etc.
Glb
Glb
Glb
4.500,00
2.500,00
2.500,00
4.500,00
2.500,00
2.500,00
Glb
2.500,00
2.500,00
Glb
2.000,00
2.000,00
Glb
1.730,00
1.730,00
Glb
3.000,00
3.000,00
Glb
2.000,00
2.000,00
Glb
1.000,00
1.000,00
Glb
1.000,00
1.000,00
TOTAL
44.830,00
Nota: El presupuesto referencial para los estudios de pistas Incluye I.V.A, de la misma
forma el valor del presupuesto se ajustara dependiendo de la longitud de la pista
16.- Personal técnico mínimo requerido
Para la ejecución de estos estudios se debe contar como mínimo con el personal técnico que se
indica a continuación:

Un Ingeniero Civil experto en hidráulica


Un Ingeniero Geólogo- Geotécnico
Un Ingeniero Civil experto en Estructuras

Un Ingeniero Civil experto en vías

Un Ingeniero Ambiental
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
Un equipo de topografía

Un Economista
Los productos esperados de la consultoría para la pista de aterrizaje de Lorocachi, mínimo
contendrán lo siguiente:
PRODUCTO Nº 1
ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO DE LA COMUNIDAD BENEFICIADA Y
COMPONENTES PARA EL FORMATO SENPLADES
Datos generales y específicos del proyecto, ubicación geográfica, población de las comunidades
que enlaza, su comercio y soluciones que brindaría el mejoramiento de la Pista de Aterrizaje.
LOCALIZACION
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Nombre de la(s) comunidad(es) beneficiadas:
Nombre de la nacionalidad y/o pueblo a la que pertenece la comunidad
Nombre de la comunidad u organización solicitante:
Información básica del área del proyecto
4.1. Localización geo referenciada
4.2. Datos generales del sector
4.3. Características de la población:
a) Crecimiento Demográfica
b) Migración
c) Aspectos socioeconómicos de la Población
d) Principales indicadores de salud
e) Información del SISSE
Descripción de la infraestructura básica existente y de las necesidades básicas
insatisfechas de la comunidad.
Objetivo general
Objetivos específicos
Diagnóstico del problema o necesidad
Línea base del proyecto
9.1.
Aspectos positivos
9.2.
Aspectos negativos
Análisis de oferta y demanda
a) Análisis de mercado
b) Cuantificación de la Oferta:
c) Cuantificación de la Demanda
Caracterización de la población objetivo
Cobertura y beneficiarios
Marco lógico del proyecto (matriz)
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14. Descripción de las principales actividades económicas de la comunidad y análisis de sus
principales problemas y potencialidades.
15. Descripción de los problemas más apremiantes de la comunidad que afectan a la
mayoría de su población y requieren atención
16. Justificación del proyecto
17. Marco de formulación para la etapa de construcción y mantenimiento
18. Riesgos: principales riesgos o factores que pueden afectar el logro de los resultados
previstos del proyecto, incluyendo rendimientos inadecuados, precios bajos, etc., y los
probables causas de dichas eventualidades
19. Decisión de la comunidad:
20. Matriz de revisión de proyectos
21. Presupuesto general del proyecto
22. Fuentes de financiamiento
23. Contraparte local comunitaria
24. Cronograma mensual valorado
25. Plan de sostenibilidad financiera de la pista.
26. Factibilidad económica del proyecto.
a) Flujos económicos
b) Van y Tir social
c) Cuantificación de costos y beneficios
d) Supuestos utilizados para el cálculo
e) Indicadores sociales (tir y van)
f) Análisis de sensibilidad
27. Plazo de ejecución
28. Ubicación de las mina s
29. Costo de la mano de obra del sector
 Conclusiones
Recomendaciones
PRODUCTO Nº 2
FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO APROBADOS POR EL MINISTERIO
DEL AMBIENTE
-
Inicio de procesos administrativos ante las entidades competentes.
Para la pista de aterrizaje presentara la Ficha Ambiental y su respectivo Plan de Manejo
aprobado por el Ministerio del Ambiente.
PRODUCTO Nº 3
LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO Y DISEÑO GEOMETRICO
1.
2.
3.
Libreta de Campo
Fotografías
Planos
 Implantación de la pista de Aterrizaje.
 Perfil Longitudinal.
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4.
 Perfil Transversal.
 Planta horizontal.
Diseño Geométrico de la pista.
 Cálculo de Volúmenes.
PLANOS
Lamina: Planos, elevación, planta, detalles, cortes, etc.
PRODUCTO Nº 4
FACTIBILIDAD DE MINAS, ENSAYO DE MATERIALES, DISEÑO DE
HORMIGONES Y PAVIMENTOS ASFALTICOS
1. Determinación de minas existentes.
 Áreas posibles a ser explotadas.
 Cuantificación de material existente en las áreas posibles a ser explotadas.
 Disponibilidad de posibles áreas a ser explotadas
 Descripción y caracterización del área de estudio.
 Calidad del material pétreo a explotarse.
 Cuantificación de material pétreo hacer aprovechado en el área minera.
 Descripción y diseño de explotación de minas.
 Calculo de reservas
 Conclusiones y recomendaciones para la utilización de los materiales pétreos del
sector.
 Mapas georeferenciado con las posibles ubicaciones de las minas y las áreas de
influencia.
 Levantamiento Topográfico de las áreas mineras a ser explotadas.
2. Ensayo de Materiales pétreos.
 Ensayos Físicos.
 Ensayos Mecánicos.
 Resultados de los ensayos.
3. Diseño de la mezcla de pavimento.
 Dosificación de la mezcla de agregados del sitio con Asfalto para la mezcla
óptima.
 Dosificación de la mezcla de agregados del sitio con cemento para una
resistencia de 240 kg/cm2.
 Dosificación de Materiales de Mejoramientos (polímeros, encimas, etc.) para la
estabilización del suelo
PRODUCTO Nº 5
ESTUDIO DE SUELOS
l. Antecedentes
2. Trabajos de campo
3. Características de los suelos
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4. Capacidad de carga por Corte (mínimo 3 CBRs)
5. Calculo de Asentamientos
6. Recomendaciones para el diseño y Construcción de las capas de mejoramiento de la sub base y
la base.
7. Observaciones
8. Anexos
9. Cuadros y Fotografías
PRODUCTO Nº 6
DISEÑO ESTRUCTURAL
MEMORIA DE CÁLCULO
1.- Diseño de la alternativa.
1.1.-Cargas de diseño aeronave tipo, descripción de método utilizado.
Proceso de cálculo
1.2.- Prediseño general de la estructura de pavimento.
Prediseño del espesor de la losa (Pavimento Rígido)
Prediseño de espesor de capa Asfáltica (Pavimento Flexible)
1.3.- Diseño de estabilización de Suelo
1.4.- Diseño de Cunetas y Drenajes.
2.- Conclusiones.
2.1 Selección de alternativas
3.- Memoria descriptiva de cálculo estructural de los elementos principales y secundarios con
sus respectivas verificaciones, métodos de cálculo y formulas aplicadas.
PLANOS
Lamina: Planos estructurales, elevación, planta, detalles, cortes, planilla, etc.
PRODUCTO Nº 7
DISEÑOS ARQUITECTÓNICOS Y ESTRUCTURALES DE TERMINAL Y SALA DE
ESPERA
1.- Realizará el Diseño arquitectónico y estructural de la terminal y sala de espera que sea
acorde con el entorno y que cumpla con las áreas mínimas para la demanda de pasajeros en la
pista de Lorocachi.
2.- Deberá contener por lo menos los diseños arquitectónicos y estructurales de las siguientes
áreas: Área de espera, Venta de pasajes, Oficina radio comunicaciones, Bodega, Baños, oficina
de personal administrativo, sala de emergencias.
PRODUCTO Nº 8
MEMORIA DESCRIPTIVA DE CÁLCULO
1.- Detalle secuencial del cálculo estructural de los elementos constructivos principales y
secundarios con sus respectivas verificaciones, método de cálculo y formulas aplicadas.
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PRODUCTO Nº 9
PRESUPUESTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Presupuesto Total de la construcción.
Análisis de precios unitarios.
Resumen de Materiales
Resumen de Mano de Obra
Resumen de Equipo y Herramientas
Resumen de Transporte.
Cronograma valorado
Cálculo de Costos Indirectos, indicando el porcentaje total y de sus componentes.
Especificaciones técnicas del presupuesto del plan ambiental







Especificación de la medida
Fiscalización ambiental de la obra
Recipientes de basura
Letrina sanitaria
Área sembrada
Charlas de concientización
Señalización ambiental y reglamentaria
Otros
PRODUCTO Nº 10
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
GENERALIDADES
 Aspectos generales.
 Definición de cada uno de los componentes del análisis.
 Descripción del rubro.
 Materiales a utilizarse.
 Equipos empleados.
 Ensayos y Tolerancias
 Procedimiento de trabajo.
 Medición y Forma de pago.
Según el caso se anexara tablas y cuadros necesarios.
PRODUCTO Nº 11
SEÑALIZACIÓN TOPOGRÁFICA E IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO EN SITIO

Puntos, estacas, mojones y niveles
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
Referencias topográficas
PRODUCTO N° 12
PROYECTO

Establecer en formato SENPLADES el estudio o proyecto.
PRODUCTO N° 13
ANEXOS
Anexos: Documentación de la comunidad, copias Xerox, encuestas, etc.
COPIAS DE DOCUMENTACION



Oficio de solicitud de mejoramiento o ampliación de Pistas
Registro oficial de las Juntas Parroquiales
En el caso de existir copia de la escritura de los terrenos sobre los cuales se encuentra
implantada la pista y sus aproximaciones, o algún documento legal que compruebe la
tenencia de las tierras a ser afectadas con el proyecto.
ENCUESTAS

Encuestas originales realizadas a la comunidad
BIBLIOGRAFÍA
Elaborado por,
Firma
Ing. XXXXXXXX.
TÉCNICO DE PISTAS
Revisado y aprobado por,
Firma
Ing. XXXXXXXXX
COORDINADOR DE TRANSPORTE
MULTIMODAL
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