Dirección General de Educación

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Secretaría de Educación
Subsecretaria de Educación
Dirección General de Educación
Coordinación General de de Orientación y Salud Escolar
DOCUMENTO N° 1
Abril de 1997
LINEAMIENTOS CONCEPTUALES PARA LA ORIENTACION EDUCACIONAL
Introducción
El presente documento ha sido presentado en las Jornadas realizadas el último mes de
noviembre en el Teatro San Martín. Con posterioridad fue considerado con representantes grupales luego
de lo cual se realizaron algunos ajustes.
Como se expresó en dicha oportunidad este documento expresa lineamientos específicos para la tarea de .
orientación que surgen de las definiciones de la política educativa para la Ciudad de Buenos Aires i. Aquí se .
definen líneas a partir de las cuáles reformular la misión y funciones de los E.O.E. con el propósito de
profundizar su accionar y optimizar sus intervenciones. Se espera fortalecer este funcionamiento dando
continuidad a los mejores logros obtenidos hasta el momento y superando obstáculos y fracturas que restan
funcionalidad a la tarea. Si bien esto constituye un documento cerrado, ya que sin duda las prácticas habrán
de enriquecerlo, contiene definiciones precisas a partir de las cuales deberá realizarse la tarea.
Marco General
El marco global de la orientación educacional, como propongo llamarla, se centra
fundamentalmente en prestaciones de tipo individual y asistencial . Ello está determinado por diversas
variables: la formación técnico-profesional de los integrantes de los E.O.E., la permeabilidad de directivos y
supervisores para apoyar la tarea especializada y la presencia de necesidades y "casos" concretos que
ocurran en los servicios. Este trabajo a demanda será reemplazado gradualmente por una planificación
sistemática de actividades coordinadas y supervisadas desde un nivel central que a su vez se
descentralizará en cada cabecera de distrito, a través de la/os coordinadores.
Desde el nivel distrital y a partir del diagnóstico de situación se planificarán acciones para todos los
establecimientos de cada distrito. Se dará prioridad a la tarea grupal dentro de enfoques de prevención y
promoción de una educación integral que incluya la escolaridad, la salud y el desarrollo pesonaI - social y la
vinculación con la familia y la comunidad. El aporte siempre será desde la perspectiva interdisciplinaria a
través de los profesionales del área ( pedagogos, trabajadores sociales, psicólogos, psicopedagogos,
sociólogos,) complementando y apoyando la labor de la escuela y la familia.
La mirada institucional deberá constituirse en la forma privilegiada de los abordajes.
No existen coyunturas que no lo sean en función de un contexto, por lo tanto las intervenciones de los
Equipos deberán centrar allí sus intervenciones. La reconversión de la misión y funciones de los equipos
deberá posibilitar la construcción de respuestas viables, coparticipadas con los diversos actores de las
instituciones educativas y en permanente accionar con redes interinstitucionales y comunitarias.
Para hacer viable las propuestas en ese sentido, se acordarán criterios y acciones con las diversas
áreas del Sistema Educativo Municipal. A nivel Central con las Direcciones de áreas, otras Coordinaciones y
servicios dependientes de otras Secretarías, en especial Salud y Acción Social.
Caracterización de las problemáticas en las instituciones educativas
Entre la problemáticas de mayor relevancia que determinan la intervención de los E.O.E.
encontramos: fracaso escolar, repitencia, deserción, minoridad en riesgo, problemas de convivencia y
crisis socio-institucionales, dificultades frente a la elección vocacional – ocupacional, como asimismo las
derivadas de la atención del alumnado con necesidades educativas esenciales.
Las instituciones escolares están naturalmente afectadas por las tensiones y malestares de este fin de siglo
en tanto parte de la sociedad global. La recorren atravesamientos diversos, entre ellos: los propios de los
valores cambiantes de la posmodernidad y por otra parte, éstos en conjunción con la agudización de la
crisis socioeconómica que padece nuestro país por aplicación del modelo neoconservador excluyente, el
agravamiento en las condiciones de salud y trabajo docente.
Otros malestares a los cuales el sistema educativo debe dar respuesta y que afectan
fuertemente la cotidianeidad de nuestras escuelas son: violencia y adicciones en todas sus formas,
discriminación, vínculos disfuncionales, problemas relacionados con el desarrollo de la sexualidad
(embarazo prematuro o no deseado), SIDA, trastornos de la alimentación ( bulimia, anorexia), minoridad en
riesgo.
“Educar para la diversidad”. Documento aportado para la propuesta de política educativa municipal del Dr.
Fernando de la Rúa. Producido por la comisión de trabajo coordinada por la Prof. Susana F. Ortiz, de la que
formara parte quien suscribe.
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