Registro y valoración de patrimonio

Registro y valoración
de patrimonio
¿Cuál es el objetivo de la Valoración
del Patrimonio?
La Ley General de Contabilidad Gubernamental, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 31 de Diciembre de 2008 menciona
en su artículo tercero “La contabilidad gubernamental determinará
la valuación del patrimonio del Estado y su expresión en los estados
financieros”; para lo cual basada en la disposición del artículo tercero
transitorio, fracción lV, el Consejo Nacional de Administración
Contable (CONAC) emitió, entre otros, las principales reglas
de registro y valoración del patrimonio. Con ellas se podrá realizar
su registro contable y presentación en los Estados Financieros
Patriomoniales además de cumplir con lo establecido en el capítulo
segundo “Del Registro Patrimonial” de la misma Ley.
Por registro patrimonial se entiende aquel auxiliar de los bienes que
por su naturaleza sean inalienables e imprescindibles, bienes muebles
e inmuebles, incluyendo –monumentos arqueológicos, artísticos e
históricos–. De acuerdo con la legislación, deberán ser consistentes
con el inventario físico.
Su aplicación contempla a los poderes Ejecutivo, Legislativo y
Judicial de la Federación y de las Entidades Federativas; los
entes autónomos de la Federación y de las Entidades Federativas,
los Ayuntamientos de los Municipios; y los órganos políticoadministrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal;
exceptuando las entidades de la Administración Pública Paraestatal
–ya sean Federales, Estatales o Municipales–, siendo las autoridades
en materia de la contabilidad gubernamental las que establecerán la
forma en que éstas, se ajustarán al mismo atendiendo a su naturaleza.
Registro y valoración de patrimonio
¿Qué implica su cumplimiento?
Entre las obligaciones que implica su
aplicación se encuentran:
• Efectuar el inventario del patrimonio.
• Realizar la conciliación entre el inventario y el registro actual.
• Realizar el nuevo registro de bienes.
• Documentar cada uno de los bienes registrados
• Llevar a cabo la valuación de bienes.
En caso de caer en incumplimiento, ya sea por
acto u omisión, de los preceptos establecidos
en la presente Ley y demás disposiciones
aplicables en la materia, serán sancionados
de conformidad con lo previsto en la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas
de los Servidores Públicos; las leyes
equivalentes de las entidades federativas,
y las demás disposiciones aplicables en
términos del Título Cuarto de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos;
de las constituciones de los estados y del
Estatuto Orgánico del Distrito Federal.
Además, en cumplimiento con los artículos
séptima y quinto transitorio de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental,
los Ayuntamientos de los Municipios y
los órganos político‐administrativos de las
demarcaciones territoriales del Distrito
Federal deberán realizar los registros
contables con base en las Principales
Reglas de Registro y Valoración del
Patrimonio (Elementos Generales), para
poder consultarlos a más tardar el 31 de
diciembre de 2012.
Cuadro 1: Etapas para el registro y la valoración
del patrimonio
¿Por qué Ernst & Young?
Nuestra estrategia es enfocarnos en las particularidades del sector
público y gobierno para comprender mejor sus necesidades,
mediante un profundo conocimiento de la legislación y los nuevos
requerimientos establecidos bajo los cuales se debe operar.
Para fortalecer este plan de acción hemos identificado la importancia
e impacto que representa el registro y correcta fiscalización de los
activos, pasivos, ingresos y gastos para una medición eficaz y
eficiente de la economía, del gasto e ingresos públicos, la
administración de la deuda pública, obligaciones contingentes y
patrimonio del Estado.
Nuestros profesionales pueden ayudarlo en:
• La identificación de áreas de impacto
• La planeación y el desarrollo del registro patrimonial
• Supervisión y monitoreo de la calidad del registro
• Asesoría en el apego a la ley
• Instalación de una oficina de administración de proyectos (PMO)
• Elaboración de un cronograma de trabajo para lograr un registro exitoso en tiempo y forma
Ernst & Young - Consultoría Gubernamental
A través de nuestros servicios
comprometemos recursos y la metodología
que se necesita para realizar una transición
eficaz y oportuna hacia esta nueva
regulación. La experiencia que hemos
conseguido en procesos de cambio ha
sido resultado del trabajo en proyectos de
implementación y transición tanto nacionales
como internacionales.
Cuadro 2
Experiencia
Metodología
Ernst & Young cuenta con una metodología
integral, que abarca desde comprender
la norma hasta implementar el último
requerimiento de ésta, con actividades que
incluyen su aplicación, definición
de requerimientos y conversión de sus
procesos y controles. Dicha metodología
está basada en definir necesidades y
requerimientos de datos, entrenamiento a
los equipos de trabajo, definición en los
sistemas y su tecnología, supervisión del
cumplimiento de fechas y objetivos
del proyecto.
Registro y valoración de patrimonio
Sinergia
Cooperación
cercana
Cuadro 3: Modelo operativo
Fase 1
Fase 2
Registro
y control
Revisión de
registro de bienes
Revisión de
inventarios
Revisión en
sistema
Bienes no
inventariados
Revisión del
resultado del
ejercicio anterior
Fase 3
Fase 4
Fase 5
Control
depurado
Gestión de
documentos
Valuación
Inventario físico de
los registros
Verificación contra
cuentas y flujo de
efectivo
Recorrido de bienes
y monumentos
Reporte a mesa de
control
Envío de
información
Búsqueda en
registros y archivos
Acta
circunstanciada
Gestión de
documentos
faltantes
Revaluación de
bienes
Valuación de
bienes intangibles
Salida del equipo
Acta
circunstanciada
Entrega
Contactos:
Pedro Núñez
Socio Coordinador Consultoría
Gubernamental
Tel. (55) 5283 1466
Administracion
Administracion del
del proyecto
pedro.nunez@mx.ey.com
La fortaleza de nuestra firma en el mercado
radica precisamente en esta metodología
integral y en que tenemos un enfoque
práctico y de cumplimiento normativo
de fondo, para que la información que
se produzca refleje de manera efectiva la
situación que guarda el patrimonio de
la entidad.
Irving González
En el caso específico del registro y valoración
del patrimonio, tenemos establecido un
programa de cinco fases, durante las cuales
realizamos el inventario actualizado, los
registros teóricos y físicos, las facturas y actas
de donación, así como la reevaluación de:
Isaac Madinaveitia R.
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Bienes muebles e inmuebles
Mobiliario y equipo
Vehículos
Monumentos y patrimonio histórico
Activos patrimoniales
Ernst & Young - Consultoría Gubernamental
Socio Líder Consultoría
Gubernamental
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Gerente Coordinador
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por los mismos valores y un compromiso sólido con la calidad. Marcamos
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