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Llamado a Concurso
País:
Agencia
Implementadora:
Agencia Ejecutora:
Proyecto:
Red Temática
Periodo:
Tipo:
I.
Países miembros de IABIN que pueden recibir
fondos del GEF1
Banco Internacional de Reconstrucción y
Desarrollo/ Banco Mundial
Secretaría General de la Organización de los
Estados Americanos
Construyendo la Red Interamericana de
Información sobre la Biodiversidad (IABIN por sus
siglas en inglés)
Red Temática de Ecosistemas deIABIN (ETN)
1-4 meses
Donaciones semilla para digitalizar datos de
ecosistemas terrestres
INFORMACIÓN GENERAL
En respuesta a la importancia que tiene la protección de la biodiversidad en las
Américas (la región alberga 8 de los 25 puntos de alta biodiversidad 2), la Red
Interamericana de Información sobre Biodiversidad (IABIN) fue creada por un
mandato oficial de la Cumbre de las Américas para el Desarrollo Sostenible,
convocada por la Organización de los Estados Americanos en Santa Cruz de la
Sierra, Bolivia, en diciembre de 1996. IABIN es un foro de cooperación técnica y
científica con base en Internet que busca promover una mayor coordinación entre
los países del hemisferio occidental en materia de recolección, intercambio y uso de
información sobre biodiversidad relevante en la toma de decisiones y la educación.
El objetivo de IABIN es promover la conservación, uso y desarrollo sostenible de la
diversidad biológica en las Américas por medio de un mejor manejo de la
información biológica y de mejor toma de decisiones. Si bien IABIN se concibe
como un sistema descentralizado de proveedores de datos en el cual la información
es mantenida y controlada por el proveedor, un componente clave de IABIN es la
existencia de un punto de acceso único a los recursos integrados de la red.
Una donación de $6 millones de dólares americanos para el Proyecto Construyendo
la Red Interamericana de Información sobre la Biodiversidad (IABIN) está siendo
ejecutado por la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos
(SG/OEA) y siendo implementado por el Banco Internacional de Reconstrucción y
Desarrollo (el Banco Mundial).
Uno de los objetivos del Componente 2 del Proyecto IABIB-GEF es proporcionar
donaciones a instituciones con datos de alta calidad para apoyar los esfuerzos
institucionales de hacer datos disponibles a través de la Red.
La Red Temática de Ecosistemas de IABIN (ETN) es una red electrónica e
institucional dedicada a la información sobre ecosistemas que apoya el proceso de
toma de decisiones. En la práctica cada país puede tener su propio sistema de
1
La lista de países participantes se encuentra en
http://www.iabin.net/english/governance/national_level.shtml
2
Myers N, Mittermeier RA, Mittermeier CG, da Fonseca GAB, Kent J. 2000. Biodiversity
hotspots for conservation priorities. Nature 403 (6772): 853-858 (Feb 24).
1
Secretariado de IABIN
clasificación de ecosistemas. Uno de los requisitos de la ETN es el poder llevar a
cabo una referencia cruzada entre los diferentes sistemas de clasificación.
•
•
•
•
•
•
•
Un Sistema de Clasificación y un Formato de Ecosistema Estándar están
siendo adoptados por la ETN para poder proporcionar a los usuarios con la
capacidad de hacer referencias cruzadas; esto es, un mecanismo para
documentar las similitudes conceptuales entre clases de los diferentes
sistemas de clasificación.
La Clasificación de Referencia siendo adoptada está basada en la estructura de
Clasificación de GEOSS (ver Anexo 2).
El Formato Estándar es una plantilla a ser llenada para cada clase en un
sistema de clasificación (Niveles 1-6), con campos que describen la clase de
acuerdo a series de atributos, criterios o características. Estos atributos
incluyen aquellos que están asociados con la estructura de Clasificación de
Referencia. Un borrador de plantilla está disponible en el portal de la ETN:
http://biogeodb.stri.si.edu/bioinformatics/IABIN/. Esta plantilla está todavía
en desarrollo y se espera que esté listo para principios de este proyecto de
digitalización.
El Estándar es la unidad básica para una base de datos relacional que
permitirá hacer búsquedas a los usuarios.
Una plantilla de Web (Web template) permitirá a los proveedores de datos
llenar el estándar e incorporarlo a la base de datos.
Los proponentes que sean escogidos llenarán la plantilla de Web similares
para cada clase en sus sistemas de clasificación.
Este Llamado a Concurso (RfP por sus siglas en inglés) busca propuestas de
instituciones que tengan acceso a sistemas de clasificación de ecosistemas
terrestres a nivel nacional, incluyendo mapas digitales y la información de
apoyo.
I.1. Planteamiento
Dado que muchos países comparten ecosistemas y/o ecoregiones y que cada uno
tiene una manera diferente de abordar el ecosistema, la vegetación y/o los mapas
de cobertura terrestre, un objetivo central de la ETN es atender la necesidad de
crear un lenguage común al cual puedan relacionarse cada una de las
clasificaciones ecologicas nacionales existentes. Debido a la gran labor intensiva
que sería necesaria para hacer una referencia cruzada de cada clasificación con las
demás, esta “clasificación de referencia” será la herramienta conceptual para
facilitar referencias cruzadas. Al llenar el formato con campos que describen la
clase de acuerdo a una serie de atributos o criterios pre-determinados, cada clase
en una clasificación existente será relacionada a una clase en la clasificación de
referencia, y usando una estructura de base de datos adecuada, será posible listar
todas las clases relacionadas a una clase específica en la referencia de clasificación,
permitiendo así la referencia cruzada necesaria.
I.2. Funcionarios Responsables
Vincent Abreu, Coordinador, Red Temática de Ecosistemas de IABIN, y Rita Besana,
Gerente de Contenido de IABIN.
I.3. Para mayores informes
Favor contactar a Vincent Abreu al correo electrónico abreu@umich.edu o a Rita
Besana a rbesana@iabin.net.
I.4. Quién puede participar
Organizaciones de los países que pertenecen a IABIN que pueden recibir fondos del
GEF, con personería jurídica y que tienen datos y metadatos de alta calidad sobre
ecosistemas, tales como:
a. Organizaciones No Gubernamentales,
b. Agencias de gobierno (solo si pueden establecer que (i) son financiera y
legalmente autónomas, (ii) operan bajo ley comercial, y (iii) no son agencias
2
Secretariado de IABIN
dependientes de la SG/OEA o de ninguna Institución Coordinadora de
IABIN),
c. Instituciones académicas y científicas
d. Las instituciones que reciban donaciones deberán estar de acuerdo de
manera explícita a hacer disponibles todos los datos y metadatos
desarrollados con fondos de este proyecto a través de IABIN y a través de
la página web de la ETN bajo las condiciones descritas en la sección
“ACCESO A INFORMACIÓN Y REGLAMENTACIÓN DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL.” Que se encuentran en:
http://www.iabin.net/english/documents/governance.shtml , y a las
condiciones que se encuentran en:
http://www.iabin.net/english/bioinformatics/protocols/standards_&_formats.
shtml.
 I.5. Tamaño de las donaciones: Hasta un máximo de $10,000 dólares
americanos, dependiendo del número de clases y clasificaciones de ecosistemas con
que vaya a trabajar el proponente
 Número de donaciones: Aproximadamente 5 donaciones.
I.6. Requisitos de Fondos de Contrapartida
Para poder obtener una Donación para Digitalización de Datos de IABIN se requiere
de fondos de contrapartida de por lo menos 1 a 1. Los fondos de contrapartida
pueden ser a través de:




Fondos de proyectos no provenientes de IABIN.
Salarios de personal involucrado en el proyecto que son pagados con fondos no
provenientes de IABIN (calculados sobre el porcentaje de tiempo que dedican
por semana a trabajar directamente en el proyecto).
Tiempo de voluntarios que trabajan directamente en el proyecto, calculados con
el equivalente de lo que ganarían por hora si fueran asalariados.
Apoyo en especie para el proyecto (donación de equipo, software, viáticos y
otros costos de viaje, etc.)
Es importante notar que los gastos administrativos (overhead) no son aceptables
como un costo a ser cubierto con fondos de IABIN administrados por la Secretaría
General de la Organización de los Estados Americanos (SG/OEA), pero son
aceptables como fondos de contrapartida.
I.7. Fechas límite
1.
2.
3.
4.
Llamado a Concurso publicado el 24 de abril de 2007
Ultimo día para recibir propuestas es el 25 de mayo de 2007
Propuestas revisadas por el Comité Evaluador para el 8 de junio de 2007
Los solicitantes que enviaron las propuestas ganadoras serán informados
para el 20 de junio de 2007
II. EL PROPONENTE DEBERÁ LLEVAR A CABO LAS SIGUIENTES
ACTIVIDADES:
1. Aplicar el Formato Estándar para Ecosistemas Terrestres (el cual le será
proporcionado) a cada clase en el sistema de clasificación bajo
consideración. Esto implica llenar el Web template (plantilla) para cada
clase. Alentamos el envío de propuestas que consideran mas de un sistema
de clasificación para un país, para poder llevar a cabo referencias cruzadas
históricas.
2. Proporcionar el mapa de ecosistemas existente y la información relacionada
que estén en el servidor de su institución o en una institución anfitriona.
3. Desarrollar metadatos usando los estándares de IABIN para toda la
información proporcionada.
3
Secretariado de IABIN
4. Participar en una sesión de capacitación sobre cómo llenar el Formato
Estándar.
5. Apoyar la filosofía de IABIN demostrar el compromiso de poner los datos
libremente a disposición del público y estar de acuerdo de manera explícita
con las condiciones mencionadas bajo la Sección 1.4.
III. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
1. En general, la selección de propuestas ganadoras se hará en base a la
necesidad de la ETN de comprobar la viabilidad del concepto de referencia
cruzada y otras funciones que serán demostradas a través de este proyecto
piloto. Habrá otro Llamado a Concurso más amplio una vez que la funcionalidad
de la ETN sea comprobada. Esto implica que las instituciones seleccionadas
deberán representar diferentes clasificaciones de ecosistemas. Las instituciones
seleccionadas participarán en las actividades piloto, al proporcionar datos sobre
los ecosistemas de su país. Las siguientes actividades están siendo llevadas a
cabo en el desarrollo de este piloto:
a. Completar la formulación del estándar para ecosistemas terrestres,
Junio de 2007.
b. Diseñar una base de datos relacional con datos del Formato Estándar
– Junio de 2007.
c. Desarrollar materiales de capacitación sobre el uso del Formato
Estándar – Julio de 2007.
d. Llenar el Formato Estándar terrestre y desarrollar metadatos para
cinco (5) países que usen diferentes clasificaciones y que sean
capaces de llenar los datos por lo menos hasta el Nivel 4 – Agosto a
Octubre de 2007.
e. Llenar el Formato Estándar para todas las clases en el Sistema de
Clasificación de Referencia (NatureServe), Septiembre de 2007.
f. Poblar con datos la base de datos relacional, conforme los datos se
vayan haciendo disponibles.
g. Generar mapas de Clasificación de Referencia (terrestres, de aguas
continentales e insulares, y marinos) – Octubre de 2007.
h. Desarrollar un portal para demostrar la funcionalidad (referencia
cruzada, búsquedas en el Formato Estándar, acceso a bases de datos
nacionales, vínculos a bases de datos) en otras redes temáticas,
vínculos entre la base de datos relacional de formato estándar e
información geoespacial en geoservidores – Noviembre de 2007.
El proceso de selección va a tratar también de lograr un balance geográfico entre
las donaciones. Experiencia previa trabajando con ecosistemas y presupuestos que
reflejen un equilibrio apropiado entre costos directos e indirectos serán aspectos
adicionales que se tomarán en consideración durante la evaluación de las
propuestas.
Otros criterios importantes:
1. Disponibilidad de personal calificado.
2. Medidas para asegurar la Calidad de los Datos. Las propuestas deberán
mostrar cómo se asegurará la calidad de los datos.
3. Si más de una clasificación de ecosistemas ha sido usada históricamente
4. Disponibilidad de fondos de contrapartida (por lo menos 1 a 1).
5. Se siguieron las instrucciones para el envío de propuestas descritas abajo.
El Anexo 1 describe el proceso de evaluación de propuestas.
4
Secretariado de IABIN
IV. INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN Y ENVIO DE PROPUESTAS
Las propuestas deberán ser enviadas a Rita Besana al correo electrónico
rbesana@iabin.net (con copia a Vincent Abreu, abreu@umich.edu), en formato MS
Word ó PDF usando el bosquejo siguiente. Favor de notar que las propuestas no
deberán ser de más de siete (7) páginas y que solo serán aceptadas si siguen el
formato indicado.
IV.1. FORMATO REQUERIDO PARA LAS PROPUESTAS:
Las propuestas pueden estar escritas en español, ingles o portugués, según sea el
lenguaje del proponente. Se requiere el envío de un resumen tanto en inglés como
en español
PAGINA 1:
A. Título del Proyecto Propuesto
B. Información para contactar al (los) investigador(es) principal(es)
 Nombre:
 Domicilio:
 País:
 Teléfono:
 Fax:
 Correo electrónico:
 Página Web:
C. Información de Contacto de la Institución Responsable
 Nombre de la Institución:
 Domicilio:
 Persona contacto en la Institución
 Nombre:
 Teléfono:
 Fax:
 Correo electrónico:
 Página Web:
D. Si procede, una Lista de las otras Instituciones participantes
PAGINA 2:
E. Resumen del Proyecto: Breve descripción del proyecto (200
palabras o menos). Este debe ser enviado tanto en el idioma nativo
del proponente como en inglés y español (de acuerdo al caso).
PAGINAS 3-6:
F. Descripción del Sistema de Clasificación (máximo cuatro páginas)
o

Una descripción del(os) sistema(s) de clasificación bajo
consideración. Esta descripción deberá incluir información sobre la
resolución espacial, la fecha cuando ésta fue desarrollada, información
relacionada (capas SIG, documentación, etc.)
Proporcionar cronograma / plan de trabajo (incluyendo
preparación de informes técnicos y financieros de avance). Se
espera que los proyectos duren como máximo 4 meses, comenzando el
1 de julio de 2007.
5
Secretariado de IABIN

¿Qué medidas serán tomadas para asegurar la calidad de los datos?

¿Cómo se llevará a cabo el monitoreo y la evaluación? ¿Qué indicadores
de cumplimiento y de impacto medirán?
PAGINA 7
G. Presupuesto del proyecto
El presupuesto incluido deberá ser de no más de una página. Todos los
costos deberán ser presentados en dólares americanos. El presupuesto
deberá mostrar cómo será usada la donación de IABIN para digitalización
de datos, y cómo este aporte complementa los fondos de contrapartida de
1 a 1 proporcionados por la institución proponente (favor tomar nota de
los rubros permitidos). Indicar claramente los rubros para los cuales se
usarán los fondos de IABIN.
El cuadro del Presupuesto del proyecto deberá tener una columna
reflejando los fondos de IABIN y una columna mostrando los fondos de
contrapartida. Las filas deberán representar todas las categorías de gastos
y las cantidades para la duración del proyecto. A continuación se ofrece un
ejemplo de formato:
Rubro
IABIN
“fondos de
contrapartida”
Total
Total
Las categorías de rubros que pueden ser financiados por IABIN son mercancía,
servicios de consultoría, servicios técnicos no provenientes de consultorías,
capacitación y gastos operativos directamente relacionados al proyecto.
(i) el término “servicios técnicos no provenientes de consultorías” se refiere a
gastos contractuales incurridos para logística y servicios de impresión
generados por el proyecto;
(ii) el término “capacitación” se refiere a los gastos incurridos en arreglos de
logística para reuniones, razonables gastos de transporte y viáticos para los
capacitados (si procede) y la renta del salón y equipo para capacitación si es
que dichos gastos son necesarios y están incluidos en el plan del proyecto; y
(iii) el término “gastos operativos directamente relacionados al proyecto” se
refiere a los gastos recurrentes razonables que no hubieran sido incurridos por
la Institución proponente si el proyecto no se hubiera llevado a cabo, para
transporte y viáticos, salarios del personal nuevo que la Institución
proponente necesite contratar debido al proyecto, costos administrativos del
proyecto, operación y mantenimiento de equipo de oficina, y mercancía o
artículos perecederos, todos necesarios para la implementación del proyecto.
Note: El Anexo 1 describe la matriz de evaluación de propuestas.
6
Secretariado de IABIN
Anexo 1 – EVALUACIÓN PARA OTORGAR DONACIONES
PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR PROPUESTAS
Un Comité de Evaluación (CE) será establecido para revisar todas las propuestas recibidas.
Este CE estará compuesto por un experto del Grupo Temático de Trabajo sobre Ecosistemas
(quién no será miembro de la Institución Coordinadora), el Coordinador de la ETN (o alguien
designado por esta persona), un miembro del Secretariado de IABIN, y un representante de
los Puntos Focales.
Las donaciones serán dadas a instituciones con datos de alta calidad, en apoyo a sus
esfuerzos de mejorar la disponibilidad de datos y metadatos importantes a través de la Red.
Los siguientes criterios serán usados para evaluar las propuestas. Las instituciones con el
mayor puntaje recibirán las donaciones. Es importante lograr un equilibrio geográfico dentro
de cada Red Temática durante la vida del proyecto IABIN-GEF.
Nombre Institución: ________________________________________________
País: _____________
Objetivo de la Propuesta:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Criterios
Datos de clasificación ecosistemas de un país
hasta el Nivel 4 de GEOSS
Si está disponible un mapa digital de la
clasificación de ecosistemas
Los proyectos que producirán datos para más
de un sistema de clasificación (por lo menos
dos), con conjuntos de datos de alta calidad
recibirán 5 puntos adicionales
Los proyectos con sistemas de clasificación que
proporcionen información hasta el Nivel 5 de
GEOSS recibirán 5 puntos adicionales
Los proyectos que proporcionen información
hasta el Nivel 6 de GEOSS recibirán 5 puntos
adicionales
Disponibilidad de fondos de contrapartida (por
lo menos1:1)
Disponibilidad de personal
El proyecto incluye medidas para asegurar la
calidad de los datos
El proyecto tiene Buenos indicadores de
cumplimiento y de impacto y muestra cómo
éstos serán
Se siguieron las instrucciones proporcionadas
para el desarrollo y envío de propuestas
PUNTAJE TOTAL
Puntos
Posibles
10
Puntaje
Comentarios
5
5
5
5
10
10
5
10
5
70
Fecha de la Evaluación: ___________________
7
Secretariado de IABIN
ANEXO 2
Estructura de Clasificación GEOSS
Terrestre
Nivel
Tema
1
Global
Polar, Boreal, Templados, Med., Tropical (opcional: añadir
respuesta vegetal estructurada [árbol, arbusto/hierba, semidesierto, tundra, acuático, difuso])
Macro-Bioclima
& Biogeografía
2
Meso-Bioclima/
Biomas/fitogeografía;
Biogeográfico
Relevante a combinaciones de la fenología de las hojas +
fitogeografía
Humedad de la tierra disponible a la planta;
hidrogeomorfología, sustratos
3
Geofísico
4
Estructura
Biofísica
Estructura de la Vegetación
Mosaicos de características del paisaje
5
Composición
Biótica
Gradiente de vegetación secundaria a cubierta terrestre no
molestada; Características Generales
El Nivel 6 añade especies dominantes y/o la composición de especies
diagnósticas para diferenciar de los tipos del Nivel 5
8
Secretariado de IABIN