El costeo de planes estratégicos (PEN) en respuesta el VIH/sida DIPLOMADO CENTROAMERICANO Monitoreo y Evaluación para la Gestión de Políticas y Programas de VIH/sida Ellen Smith 27 abril 2012 Cuando y porque costear un PEN? • Muchos países tienen un PEN, pero no siempre es costeado. • Muchas veces un país busca costear su PEN cuando busca fundos para financiarlo. (e.g. Fundo Global) • Lo ideal es hacer el costeo como parte de un proceso iterativo en el momento que se cree el PEN. Un proceso iterativo • Tomar en cuenta los costos de los varios componentes de una respuesta nacional ayuda a tomar mejores decisiones sobre el mejor uso de recursos limitados. • Por ejemplo, ayuda identificar intervenciones muy costosos y poco costosos, que tal vez no fue muy obvio sin el costeo. • Es importante comparar los costos de cierta intervención con el perfil de la epidemia nacional. Foto por IMs BILDARKIV Conocer su epidemia ¿Dónde estamos? Qué implica para su planificación? ? Nuevas infecciones en Zambia Trabajadores sexuales – 6% Población general – 92% Fuerzas armadas – 2% Fuente: Shields et al, 2004 ¿Dónde estamos? Qué implica para su planificación? ? Hetero 5% Nuevas infecciones en RUSSIA Materna HSH 2% 1% UDI 92% ¿Dónde estamos? Qué implica para su planificación? ? Nuevas infecciones en Mexico Transfusión de Sangre Hemofilia 6% Perinatal 2% 4% UDI 1% Heterosexual 32% Homobisexual 55% Fuente: Padian and Bertozzi, 2005 Su epidemia y sus costos • Que tiene que ver con costear el PEN? • Es importante comparar los costos de cada intervención con el perfil de la epidemia, porque un PEN efectivo gasta mas en las poblaciones mas afectadas, y menos en las poblaciones menos afectadas. • De esta manera, comparar los costos con la epidemia puede ayudar a ajustar el PEN hacia una distribución de recursos mas efectiva. RNM: Resource Needs Model Modelo de Recursos Necesarios • El RNM es una herramienta para ayudar a costear un PEN. • Viene en dos formatos: 1. Excel 2. Spectrum • Se basa en: – una proyección epidemiológica – Costos unitarios – Supuestos sobre la cobertera de cada intervención Modelo de Recursos Necesarios: ¿Qué hace? • Estimar los recursos necesarios para… – – – – Intervenciones específicas Un nivel de cobertura esperado Una población determinada Costos unitarios designados • Estimar las implicaciones de…. – Dar más peso a determinados tipos de intervenciones – Aumentar el acceso y cobertura – Cambios en costos unitarios • Herramienta para presupuestación y planificación estratégica Modelo de Recursos Necesarios: ¿Cómo funciona? Para cada intervención: # de personas en una población intervenida % de cobertura para lograr # de personas a quien va a llegar la intervención Costo por persona a quien llega la intervención Costo de la intervención Modelo de Recursos Necesarios: ¿Cómo funciona? • El modelo consiste en una serie de hojas de cálculo vinculadas entre sí. • Hay una hoja de cálculo para cada submodelo. • Hay hojas de cálculo para cargar la información demográfica (Spectrum) y costos unitarios Modelo de Recursos Necesarios: ¿Cómo funciona? • En la hoja de CONFIGURACION se establecen los parámetros generales para correr el modelo: país, idioma, tasa de cambio, nivel de inflación, indicadores demográficos, etc. Modelo de Recursos Necesarios: ¿Cómo funciona? Para cada intervención: # de personas en población intervenida (Tamaño) % de cobertura para lograr ACTUAL y FUTURA Costo por persona a quien llega la intervención Costo de intervención Modelo de Recursos Necesarios: ¿Cómo funciona? Para HSH: Tamaño: 100 Cobertura: 10% Costo unitario: $25 Costo $250 Costo unitario • Costo para el proveedor de una unidad de servicio a una persona que la necesita • Puede ser: – Costo por una vez (tratar una ITS) – Costo anual (abordar a un HSH) – Costo que ocurre periódicamente (entrenar a un maestro) Programa integral 1. Intervenciones de prevención • • • Intervenciones enfocadas en poblaciones de alto riesgo Intervenciones en la población general Servicios médicos 2. Cuidado y tratamiento 3. Mitigación 4. Política, administración, investigación, evaluación Intervenciones de prevención • Grupos priorizados – Trabajadores/as del sexo – Clientes de TS – Hombres que tienen sexo con hombres (HSH) – Personas privadas de libertad – Poblaciones móviles – Otras Intervenciones de prevención (continúa) • Intervenciones en la población general – – – – – – – – – Jóvenes en la escuela Jóvenes fuera de la escuela Comunicación para el cambio de comportamientos Distribución de preservativos por el sector salud Mercadeo social Manejo de ITS Consejeria y pruebas voluntarias PTMH Medios de comunicación masiva Intervenciones de prevención (continúa) • Servicios médicos – – – – Sangre no contaminada Profilaxis post exposición Inyecciones no contaminadas Precauciones universales Cuidado y tratamiento • • • • • • • • • Terapia antirretroviral Atención y profilaxis que no es ARVs Profilaxis contra IO Tratamiento por IO Cuidados paliativos Pruebas de monitoreo Capacitación para la atención de ARVs Refuerzo nutritivo TB Otras Intervenciones • Mitigación – Huérfanos • • • • Apoyo escolar Apoyo de guardería Apoyo con comida Apoyo a aprender un oficio • Política, administración, investigación, monitoreo y evaluación Recursos Necesarios Gracias por su atención ¿Preguntas o comentarios?