Estado de Catar - Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS
Catar
Estado de Catar
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación
y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente
ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
JULIO 2016
1. DATOS BÁSICOS
Qatar
1.1. Características generales
Golfo Pérsico
Ad-Dahirah
Dukhan
Doha
ARABIA SAUDÍ
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
Nombre Oficial: Estado de Catar.
Superficie: 11.521 km²
Límites: El Estado de Catar es una península que se extiende hacia el Norte en el
Golfo Pérsico, desde la costa occidental de la Península Arábiga.
El territorio incluye una serie de islotes, siendo los más importantes Halul,
Shraouh y Al-Asshat.
La costa se extiende a lo largo de 700 km. La longitud máxima del eje norte-sur
es de 180km y de 85km en el eje este-oeste.
Catar tiene frontera terrestre con Arabia Saudí (87 Km).
Población: La población estimada es de algo más de 2.4 millones de habitantes,
de los que sólo el 15% son cataríes y el restante 85% se distribuyen entre un 20%
árabes, 20% de indios, 13% nepalíes, 10% filipinos, 7% de pakistaníes, 5% de
Sri Lanka, 5% europeos y norteamericanos y el resto de otras nacionalidades,
fundamentalmente asiáticas. La densidad por km2 es de 206 habitantes; la población se concentra en la capital y sus alrededores y en Al Khor (85%).
Capital: Doha
Otras ciudades: las principales ciudades son Dukhan, en la costa occidental,
Messaied (sureste) y los puertos de Ras Laffan, Al Khor y Al Wakrah.
A efectos administrativos, el país se divide en 7 términos municipales (baladiyah): Madinat ash Shamal, Al Khor, Umm Salal, Al Daayen, Al Rayyan, Doha y Al
Wakrah
Idioma: Árabe. El uso del inglés está bastante extendido.
Moneda: Rial catarí. Tipo de cambio fijo con el dólar: 1 USD $= 3,64 QR.
Religión: 77% musulmanes (90% sunníes, 10% shiítas) y resto cristianos (9%),
hinduistas, budistas y otras religiones.
Forma de estado: Monarquía tradicional de origen wahabí a la cabeza de la cual
está el Emir. La monarquía es hereditaria de padres a hijos varones entre los
miembros de la familia Al Thani.
El 29 de abril de 2003 se aprobó por Referéndum una nueva Constitución, que
entró en vigor el 8 de junio de 2004.
La Constitución establece una separación formal de los poderes del Estado, define sus competencias y contempla un catálogo de derechos y libertades para
sus ciudadanos (entre ellos no discriminación, igualdad, prohibición de la tortura, presunción de inocencia, no retroactividad de normas penales) y deberes
(respeto por las normas, orden público moral y costumbres locales) para sus
residentes.
En el plano legislativo prevé la creación de un órgano con facultades legislativas
y de control, en particular en materia presupuestaria: el Consejo Al Shura, de 45
miembros, 30 de los cuales serán elegidos por sufragio universal directo y el resto
designados por el Emir. Al no haberse convocado aún elecciones para sus miembros electos, todos los consejeros son hasta el momento designados por el Emir.
El poder ejecutivo corresponde al Emir y al Consejo de Ministros.
2
FICHA PAÍS CATAR
El Emir es el Jefe del Estado y Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, quien
designa al Príncipe Heredero, al Primer Ministro y al Consejo de Ministros, elegido por el Emir a propuesta del Primer Ministro. Su labor es la de asistir al Emir en
el ejercicio de sus funciones de acuerdo con la Constitución y las leyes.
El Emir se apoya también en el Consejo Consultivo, órgano consultivo del Gobierno, compuesto por 35 miembros designados por el Emir, el Tribunal de Cuentas, y
el Consejo de Planificación, dedicado al diseño de la política económica y social.
En el gobierno local, el Consejo Central Municipal, de 29 miembros, es elegido
democráticamente desde 1999. Las últimas elecciones se celebraron en mayo
de 2015.
PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS 1.2. Geografía
DÉFICIT PÚBLICO
El paisaje natural de Catar es un desierto llano, excepto en la región suroeste, donde
se forman dunas, que avanzan paulatinamente hacia el llamado Mar Interior, Khor
al Udaid.
DEUDA PÚBLICA
2012
2013
2014
2015*
PIB
PIB (MUSD a precios corrientes)
Tasa de variación real (%)
190.290 203.235 197.462 166.510
6
6,3
6,1
-16%
INFLACIÓN
Media anual (%)
2,6
2,5
3,3
2,7
4,5
4,5
5,5
4,5
1.800
0,5
1.900
0,3
2.100
0,4
2.300
0,4
11,5
9,5
12,3
0,6
139.309 147.920 157.872
73,3
73
70,1
69.435
41,7
en MUSD
132.985 136.937 122.266
% variación respecto a período anterior 16,3
2,9
-10,7
77.300
-37%
TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%)
EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes)
% Desempleo sobre población activa
% de PIB
en MUSD
en % de PIB
EXPORTACIONES DE BIENES
Sólo un 1% de la tierra es cultivable. El clima es semitropical y desértico, con cuatro
estaciones diferenciadas: una templada primavera (marzo, abril), un muy caluroso
verano con temperaturas por pueden alcanzar los 45 grados (de mayo a octubre), un
suave otoño (octubre, noviembre) y un invierno con algunos días con temperaturas
por debajo de los 15 grados. Las lluvias son escasas y esporádicas, siendo la pluviosidad media 125 mm/ año.
IMPORTACIONES DE BIENES
en MUSD
30.78731.47539.98628.500
% variación respecto a período anterior 14,3
2,2
27
-29%
SALDO B. COMERCIAL
en MUSD
en % de PIB
1.3. Indicadores sociales
102.198
105.46282.28048.798
16,9
3,1
-22
29%
SALDO B. CUENTA CORRIENTE
Densidad de población (hab. por km²) (2015): 206
Renta per cápita (en PPA, 2015): 145.000 US$
Esperanza de vida (2015): 79
Crecimiento de la población (2015): 3,07%
IDH (Valor numérico / n.º orden mundial) (2014): 0,850/32
Tasa de fertilidad (2015): 2,1
Tasa de alfabetización (2015): 97.3
en MUSD
en % de PIB
DEUDA EXTERNA
en MUSD
en % de PIB
141.158 150.105 157.277 141.481
73,2
73
70,1
85%
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en MUSD
en % de exportaciones de b. y s.
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto (2015)
RESERVAS INTERNACIONALES
%
en MUSD
en meses de importación de b. y s.
Agricultura, Silvicultura y Pesca
Industria Servicios 62.03162.58735.25613.751
32,6
30,9
15,8
8,8%
0,1%
58.8 %
41.1 %
Fuente: CIA World Factbook, estimación 2015
1.5. Coyuntura económica
10.34314.19916.22612.874
7,6
10,36
13,27
17%
33.18942.20347.14637.258
4
3,2
2,6
3,1
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
en MUSD
1.840NdNdNd
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
media anual
fin de período
3,64 3,64
3,64
3,64
3,64
3,64
3,64
3,64
Fuentes: Banco Central de Catar, Economist Intelligence Unit (Estimaciones.).
FMI: Qatar Country Report, 7 de Junio 2016 y UNCTAD.
La economía catarí es una de las más pujantes y dinámicas de la región, a pesar de
las constricciones económicas actuales en un escenario de bajos precios del petróleo. Catar cuenta con las terceras reservas mundiales de gas y es el primer exportador mundial de GNL cubriendo casi un tercio de la oferta mundial. Aunque la economía catarí sigue dependiendo de la explotación de sus recursos de gas y petróleo, en
los últimos años se está llevando a cabo un proceso acelerado de diversificación de
su matriz económica con miras a preservar la riqueza del país a futuras generaciones.
Así los mayores crecimientos se dan en los sectores de servicios y construcción con el
objetivo de convertir al país en un centro financiero y económico regional. Los planes
de inversión de Catar se enmarcan en el master plan “Qatar National Vision 2030” y
en la preparación del país para la celebración del Mundial de Fútbol en 2022.
Sin embargo, la caída del precio de petróleo ha implicado un esfuerzo en la contención de costes, estando previsto el primer déficit fiscal en años para el 2016 (7,8%),
aunque Catar sigue contando con un mullido colchón financiero en reservas y su
poderoso fondo soberano para completar sus objetivos a medio y largo plazo. La bajada de precios ha supuesto una revisión a la baja y una ralentización de numerosos
proyectos de infraestructuras.
1.6. Comercio exterior
Balanza de pagos. Resumen de las sub-balanzas (miles millones $)
BALANZA POR CUENTA CORRIENTE (MILLARDOS$) 2012
Cuenta corriente
Porcentaje del PIB
Balanza comercial
Exportaciones
Hidrocarburos
Crudo
GNL
Propano, butano
Condensados
Productos refinados del petróleo
No hidrocarburos
Petroquímicos
Otros
Importaciones Servicios (neto)
2013
2014
2015*
62
62,6
52,8
13,75
32,6
30,8
25,1
9
102,2
105,596,548,8
133136,9 128,8 77,3
125,8
128,6
118,4
n.d.
26,1
24,7
21,6
n.d.
52,3
56,9
55,4
n.d.
8,7
8,5
7,7
n.d.
27,1
26,5
22,8
n.d.
11,6
11,9
10,8
n.d.
7,2
8,3
10,5
n.d.
4,9
5,5
5
n.d.
2,3
2,8
5,5
n.d.
-30,8
-31,15
-32,4
28,5
-14
-16,3
-18
-15,7
3
FICHA PAÍS CATAR
Rentas (neto)
Ingresos
Pagos
Transferencias (netas)
Remesas de trabajadores
Cuenta de capital
Cuenta financiera Inversiones directas Inversiones en cartera Activo
Pasivo
Otras inversiones
Activo Pasivo
Bancos comerciales
Otros Errores y omisiones 2012 2013 20142015*
-12,1
-11,3-8,5-3,6
6,5
6,4
9
7,8
-18,6
-17,7
-17,5
-11,3
-14,1-15,2-17,2-15,7
-10,3
-11,1
-12,8
-12,1
-6,1
-4,8
-5,5
-0,73
-38,3
-49,7
-48,5
-19
-1,5
-8,9
-6
-2,9
2,8
-14,3
-12,3
-16,5
-7,6
-16,4
-10,4
-11,6
10,4
2,1
-1,9
-4,93
-38
-23,3
-38,7
0,654
-36,9
-13,4
-37,2
-19
-1,1
-9,9
-1,5
19,65
0
-4
8,8
n.d.
-1,5
0,7
2
n.d.
-1,6
1
0
0,419
Los reyes de España, junto al emir de Catar y su esposa, durante la visita oficial que
realizaron a España en abril de 2011. © EFE
Fuente: Banco Central de Catar, Junio de 2016, FMI. Estimaciones preliminares
El superávit de la balanza comercial en 2015 se redujo a la mitad, lo que ha afectado negativamente a su balanza por cuenta corriente, debido a una reducción
de las exportaciones por la caída de los precios de los hidrocarburos, compensado en parte por una reducción de las importaciones.
1.7. Distribución del comercio por países
PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDOR: (MILES$)
EXPORTADORES
MUNDO
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
CHINA
EMIRATOS ÁRABES UNIDOS
ALEMANIA
JAPÓN
REINO UNIDO
ITALIA
ARABIA SAUDITA
INDIA
COREA, REPÚBLICA DE
SUIZA
FRANCIA
TAILANDIA
AUSTRALIA
TURQUÍA
MALASIA
BRASIL
OMÁN
SINGAPUR
ESPAÑA
2012 20132014
26.162.040 27.092.25930.509.519
2.883.049
3.213.666
3.489.910
2.555.735 2.665.1783.216.436
2.041.894
1.978.305
2.496.477
1.726.563 1.778.9242.176.533
2.138.072 1.917.5161.953.062
1.178.825
1.352.129
1.660.725
1.277.916 1.542.4211.493.555
1.222.485
1.218.806
1.383.841
939.376 897.1541.169.817
799.484
1.082.939
1.031.863
1.012.492 856.854954.657
768.241 758.633929.251
529.469 484.064524.345
726.165 595.049521.413
369.608 320.210456.584
322.971 321.273425.607
418.923 366.956424.302
167.170 336.178403.002
137.132 595.781359.864
304.911 306.619350.120
Fuente: Proclarity 2015.
MUNDO (MILES DE DÓLARES)
JAPÓN
COREA, REPÚBLICA DE
INDIA
CHINA
SINGAPUR
EMIRATOS ÁRABES UNIDOS
TAIPEI CHINO
TAILANDIA
REINO UNIDO
ITALIA
2012
2013
2014
1.191.301 786.9121.391.013
4.451.660 1.279.1831.374.522
1.707.955 1.705.3111.331.467
1.499.452 1.206.5531.325.226
1.538.438 1.827.6171.265.667
1.348.736
1.136.045
1.161.067
956.206
864.011
897.717
848.6281.144.803 773.746
1.274.928 965.564686.340
648.7091.007.670 667.945
Fuente: Proclarity 2015.
1.8. Distribución del comercio por productos
PRINCIPALES CAPÍTULOS EXPORTADOS (MILES $):
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO
2012
2013
2014
TODOS LOS PRODUCTOS
133.368.232 137.135.605 131.577.971
27. Combustibles minerales, aceites minerales
y productos de su destilación
117.365.550 120.228.911 113.835.262
39. Materias plásticas y manufacturas
de estas materias
4.339.844
5.166.081
5.310.139
76. Aluminio y manufacturas de aluminio2.623.485 2.566.911
2.949.760
29. Productos químicos orgánicos
2.357.154
2.341.182
2.533.016
31. Abonos
2.086.260
2.191.581
1.762.388
72. Fundición, hierro y acero
1.308.997
1.129.460
1.198.826
28. Productos químicos inorgánicos
679.190
740.657
992.982
87. Vehículos automóviles, tractores, ciclos,
demás vehículos terrestres y sus partes 503.062
508.301
658.020
73. Manufacturas de fundición,
de hierro o de acero
559.292
492.189
548.032
84. Máquinas, reactores nucleares, calderas,
aparatos y artefactos mecánicos.
350.035
554.363
460.893
Fuente: Ministry of Development Planning and Statistics, UN Comtrade
PRINCIPALES PAÍSES CLIENTE: (MILES$)
IMPORTADORES
TURQUÍA
ESPAÑA
BÉLGICA
INDONESIA
FRANCIA
ARABIA SAUDITA
ZONA NEP
KUWAIT
MALASIA
FILIPINAS
2012 20132014
133.368.232 137.135.605 131.577.971
36.995.411 40.004.17733.311.590
24.745.531 24.599.912 24.758.317
14.672.353 14.332.78816.755.297
6.835.073 8.882.55410.186.862
7.057.981 6.976.9568.050.844
5.974.755
5.837.401
6.667.409
5.300.173
5.766.278
4.411.144
2.637.363 3.575.4463.435.820
4.584.386
3.863.068
3.031.461
264.022 2.646.8291.898.363
PRINCIPALES CAPÍTULOS IMPORTADOS (MILES $):
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO
2012
2013
2014
TODOS LOS PRODUCTOS
26.162.040
84. Máquinas, reactores nucleares, calderas,
aparatos y artefactos mecánico
3.924.891
87. Vehículos automóviles, tractores, ciclos,
demás vehículos terrestres y sus partes3.901.444
85. Máquinas, aparatos y material eléctrico
y sus partes
2.786.858
88. Navegación aérea o espacial
1.028.367
73. Manufacturas de fundición,
27.092.259
30.509.519
4.282.843
4.732.218
3.509.246
3.879.383
2.614.043
1.457.886
3.232.320
1.809.422
4
FICHA PAÍS CATAR
2012
2013
2014
de hierro o de acero
1.647.659
94. Muebles; mobiliario medicoquirúrgico;
artículos de cama y similares
777.610
71. Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas,
semipreciosas y similares
871.968
72. Fundición, hierro y acero
452.260
39. Materias plásticas y manufacturas
de estas materias
500.096
89. Navegación marítima o fluvial
55.059
1.346.567
1.391.713
806.837
824.741
757.983
407.334
805.675
749.448
591.063
741.489
727.120
642.307
Fuente: Ministry of Development Planning and Statistics, UN Comtrade
1.9. Inversiones por países
Catar ha seguido realizando inversiones importantes en el exterior en materia
de energía. Además, dentro de su abanico de inversiones se encuentran empresas en otros sectores como el inmobiliario, bancario, automoción y otros. Todo
ello forma parte de la política de diversificación internacional que presenta el
Gobierno de Catar para los próximos 15 años y que intenta minimizar su dependencia del sector de hidrocarburos.
A diferencia de las cifras comerciales, no se dispone de cifras cuantitativas fidedignas sobre flujos y stocks de inversión bilaterales entre Catar y el resto de
países del mundo.
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1. Política Interior
Catar es una monarquía tradicional nacida tras la proclamación de la independencia del Reino Unido en 1971. La monarquía es hereditaria de padres a hijos
varones entre los miembros de la familia Al Thani.
El 29 de abril de 2003, se aprobó por Referéndum una nueva Constitución, que
entró en vigor el 8 de junio de 2004. La Constitución prevé, como se ha señalado anteriormente, la creación de un órgano legislativo, el Consejo Consultivo o
“Shura”, de 45 miembros, 30 de los cuales deberían elegidos por sufragio universal directo y el resto designados por el Emir. En la práctica, al no haberse convocado las elecciones para los miembros electos, todos sus miembros son actualmente designados por el Emir (éste ha renovado el mandato de los consejeros en
junio de 2016 por otros tres años).
La Constitución consagra el Consejo de la Familia Gobernante como órgano asesor del Emir y crea un Consejo Superior de la Magistratura, con funciones equiparables a las del Consejo General del Poder Judicial español.
Las principales Instituciones son el Emir, el Heredero Aparente (desde la accesión al poder del actual Emir no se ha nombrado), el Primer Ministro, el Consejo
de Ministros y el Consejo Consultivo o “Shura”.
En el gobierno local, el Consejo Central Municipal, de 29 miembros, es elegido
democráticamente desde 1999 (las últimas elecciones tuvieron lugar en mayo de
2015).
El actual Emir de Catar, el Jeque Tamim bin Hamad bin Khalifa Al Thani, accedió al
poder el 26 de junio de 2013, tras la abdicación de su padre, el Jeque Hamad bin
Khalifa Al Thani, siguiendo la línea política de su padre y reforzando los cambios y
transformaciones del país de cara al cumplimiento del programa Visión 2030.
En noviembre de 2014 se nombró al Jeque Abdullah bin Hamad Al Thani como
Vice Emir, cargo que estaba vacante tras la accesión al trono del actual emir, del
que es hermanastro.
Miembros del Gobierno
El Gobierno formado tras la remodelación ministerial (27 de enero 2016) es el
siguiente; reduciéndose el número de ministerios de 18 a 14:
Vice Emir: Jeque Abdullah bin Hamad Al-Thani
Primer Ministro y Ministro del Interior: Jeque Abdullah bin Nasser bin Khalifa
Al Thani.
Asesor del Emir para Asuntos de Defensa, con el rango de Primer Ministro:
General Hamad bin Ali Al Attiyah
Vice-Primer Ministro y Ministro de Estado para Asuntos Ministeriales: Ahmed
bin Abdullah bin Zaid Al-Mahmoud.
Ministro de Asuntos Exteriores: Jeque Mohamed bin Abdulrahman Al Thani
Ministro de Estado de Defensa: Khalid bin Mohamed Al Attiyah.
Ministro de Economía y Comercio: Jeque Ahmed bin Jassim bin Mohamed Al
Thani.
Ministro de Educación y Educación Superior: Mohammed Abdul Wahed Ali Al
Hammadi.
Ministro de Donaciones & Asuntos Islámicos: Dr. Ghaith bin Mubarak Al Kuwari.
Ministro de Hacienda: Ali Sherif Al Emadi
Ministro de Energía e Industria: Dr. Mohammed bin Saleh Al Sada.
Ministro de Justicia: Dr. Hassan Lahdan Saqr Al Mohannadi.
Ministro de Asuntos Municipales y Medio Ambiente: Mohamed bin Abdullah
Al Rumaihi
Ministro de Salud Pública: Dra. Hanan Mohamed Al Kuwairi
Ministro de Cultura y Deportes: Salah bin Ghanem bin Nasser Al Ali
Ministro de Desarrollo Administrativo, Trabajo y Asuntos Sociales: Dr. Issa
Saad Al Jafali Al Nuaimi.
Ministro de Transportes y Comunicaciones: Jassim Seif Ahmed Al Sulaiti
Ministro de Desarrollo, Planificación y Estadísticas: Dr. Saleh Mohamed Salem Al Nabit.
Biografías
Emir: Jeque Tamim bin Hamad bin Khalifa Al Thani
El Jeque Tamim bin Hamad bin Khalifa Al Thani, nacido el 3 de junio de 1980, es
el actual emir de Catar, perteneciente a la dinastía de los Al Thani. Es el segundo
hijo de la segunda esposa del anterior Emir y accedió al poder el 26 de junio de
2013, tras la abdicación de su padre, el Jeque Hamad bin Khalifa Al Thani. Se
graduó en la Real Academia Militar de Sandhurst, Reino Unido, en 1998 y fue proclamado Príncipe Heredero en 2003.
Primer Ministro y Ministro del Interior: Jeque Abdullah bin Nasser bin
Khalifa Al Thani
El ministro de Defensa, Pedro Morenés, durante su visita al país en julio de 2013, para
entrevistarse con el emir jeque Tamim bin Hamad Al Thani.
Licenciado en Derecho por la Universidad de Beirut en 1995, ocupaba desde febrero de 2005 el cargo de Ministro de Estado de Interior. Ha desarrollado toda su
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FICHA PAÍS CATAR
carrera profesional en ese Ministerio, concretamente en las fuerzas especiales de
seguridad, de las que fue nombrado director adjunto en 2001 y director en 2002,
pasando en 2004 a comandante de la Fuerza Interna de Seguridad y en 2005 a
Ministro de Estado de Interior. En el actual Gobierno, además del cargo de Primer
Ministro, ejerce el de Ministro de Interior.
Ministro de Asuntos Exteriores: Jeque Mohammed bin Abdulrahman bin
Jassim Al-Thani
Nació el 1 de noviembre de 1980. Licenciado en Economía y Administración de
Empresas por la Universidad de Catar en 2003. Tras finalizar sus estudios superiores, se incorporó a la administración catarí ocupando numerosos puestos de
responsabilidad en la administración, en especial en el campo económico. En
enero de 2014 fue nombrado Asistente del Ministro de Asuntos Exteriores para
Asuntos de cooperación internacional (Viceministro), cargo que ocupó hasta su
nombramiento como Ministro de Asuntos Exteriores el 27 de enero de 2016.
2.2 Política Exterior
Catar practica una política exterior pragmática, que tiende a alinearse con las
posiciones norteamericanas y occidentales, y colabora en la lucha internacional
contra el terrorismo.
Su política exterior está en parte condicionada por su situación geográfica y estratégica entre Irán y Arabia Saudí. Sin embargo, esto no le ha impedido desarrollar una política exterior muy activa y, en ocasiones, independiente de la de los
países de su entorno.
Catar ha pasado de ejercer un papel de mero mediador -Sudán (Darfur), Somalia,
o en el conflicto fronterizo de Doumeira entre Eritrea y Djibuti- a un papel protagonista a nivel regional e internacional durante las Primaveras Árabes y actualmente en la compleja situación regional. Además de los mecanismos diplomáticos habituales Catar cuenta con el instrumento mediático del canal Al Jazeera.
EE.UU. es el gran aliado que le permite garantizar su seguridad con la presencia
del cuartel general del Centro de Comando norteamericano (CENTCOM) en la
base aérea de Al Udeid.
Catar es miembro de más de setenta OO.II., entre las que destacan:
Ámbito internacional:
NNUU y sus Organismos, Programas y Agencias, incluida una sede regional de
la UNESCO
OMC Organización Mundial de Comercio
INTERPOL
Ámbito regional:
Consejo de Cooperación del Golfo (miembro fundador)
Liga de Estados Árabes
Conferencia Islámica
Organización de Países Exportadores de Petróleo
Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo
Foro de Países Exportadores de Gas
primera vez, en noviembre de 1980, y posteriormente en octubre de 2003 y en
abril de 2006.
El viaje de Estado de SS MM los Reyes a Catar el 22 y 23 de octubre de 2003 y
la posterior apertura de la Embajada de España en Doha, seguida de la de la
Embajada de Catar en Madrid, en el año 2004, impulsó una nueva etapa en las
relaciones bilaterales, de plena amistad y sintonía entre los dos países, corroborada con ocasión de la visita a España de Su Alteza el entonces Emir del Estado
de Catar, Jeque Hamad bin Khalifa Al Thani, el 6 de octubre de 2004 y, de nuevo,
con la que efectuó los días 25 al 27 de abril de 2011.
3.2. Relaciones económicas
Las relaciones comerciales entre Catar y España son buenas, pero están por detrás de países de nuestro entorno en la UE.
Así, España se sitúa en el año 2014 como el séptimo proveedor de la U.E., con un
3% de las exportaciones totales europeas, muy por detrás de Alemania (27%),
Reino Unido (23%), Francia (18%) e Italia (12%); y sin embargo somos su tercer
cliente dentro de la U.E., con un 13% de las importaciones europeas totales, por
detrás de Reino Unido (30%) e Italia (16%). Sin embargo, en el último año se observa una ligera disminución del déficit español, con un aumento de nuestras
ventas a Catar y una caída de nuestras compras.
El saldo de la balanza comercial ha sido históricamente desfavorable a España
debido al gran peso que supone nuestras compras de combustibles fósiles, a pesar del crecimiento de nuestras exportaciones de media en los últimos años y la
reducción de nuestras importaciones. Catar es (después de Argelia y Nigeria) el
tercer proveedor de gas natural de España, lo que es muestra de la importancia
del país desde el punto de vista energético.
Las cifras de comercio bilateral en los últimos años muestran una importante oscilación, manteniéndose el saldo deficitario debido al peso de las importaciones
españolas de combustibles minerales.
QATAR IMPORTA DESDE ESPAÑA (MILES$)
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO
2013
2014
2015
TOTAL. Todos los productos
306.619
84. Máquinas, reactores nucleares, calderas,
aparatos y artefactos mecánicos.
61.425
94. Muebles; mobiliario médico-quirúrgico;
artículos de cama y similares
23.266
69. Productos cerámicos
26.320
85. Máquinas, aparatos y material eléctrico,
sus partes; aparatos de grabación
23.917
73. Manufacturas de fundición, de hierro
o de acero
19.165
87. Vehículos automóviles, tractores, ciclos,
demás vehic. terrestres y sus partes
10.381
68. Manufacturas de piedra, yeso, cemento,
amianto, mica o materias análogas
28.129
33. Aceites esenciales y resinoides;
prep. de perfumería y tocador
11.530
30. Productos farmacéuticos
12.596
97. Objetos de arte, de colección o de antigüedad
526
350.120
304.918
53.378
51.716
36.481
29.406
32.213
24.637
23.205
16.485
31.615
13.893
16.775
13.537
27.339
11.964
9.148
12.887
15.094
8.812
3.120
36
Fuente: Ministry of Development Planning and Statistics, UN Comtrade 2016
3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA
3.1. Relaciones diplomáticas
Las relaciones diplomáticas entre Catar y España se establecieron el 22 de diciembre de 1992 a nivel de Embajada no residente. España y Catar mantienen
unas relaciones muy fluidas tanto a nivel político como a niveles económico,
comercial y cultural. Sus Majestades los Reyes visitaron oficialmente Catar, por
QATAR EXPORTA HACIA ESPAÑA (MILES$)
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO
2013
2014
2015
TOTAL. Todos los productos
1.279.183 1.374.522 1.372.811
27. Combustibles minerales, aceites
minerales y productos de su destilación 1.103.199 1.218.995 779.687
39. Materias plásticas y manufacturas
de estas materias
161.276 137.527
58.786
76. Aluminio y manufacturas de aluminio
6.310
8.527
2.132
6
FICHA PAÍS CATAR
84. Máquinas, reactores nucleares, calderas,
aparatos y artefactos mecánicos.
87. Vehículos automóviles, tractores, ciclos,
demás vehic. terrestres y sus partes
85. Máquinas, aparatos y material eléctrico
y sus partes
62. Prendas y complementos de vestir,
excepto los de punto
70. Vidrio y manufacturas de vidrio
75. Níquel y manufacturas de níquel
2013
2014
2015
431
844
526
774
945
156
368
4.290
149
420
9
31
618
1.054
567
43
2
0
Fuente: Ministry of Development Planning and Statistics, UN Comtrade 2016
Existe una relativa diversificación de la oferta exportadora española tal como
muestra la tabla anterior, a diferencia de nuestras compras que están centradas
casi exclusivamente en combustibles minerales.
Catar es un mercado prioritario para el Gobierno español, en el que, por tanto,
se concentran nuestros esfuerzos en labores de promoción. La presencia de empresas españolas establecidas en Catar es creciente y muy importante en determinados sectores.
Hay que destacar el creciente interés por este mercado, principalmente de
grandes empresas españolas como Acciona, Iberdrola, Isolux, Meliá, Ferrovial,
FCC, Sacyr, OHL, Fenwick-Iribarren, SENER, Typsa o Harinsa/Ecisa entre otras.
Las empresas españolas han conseguido éxitos importantes en la adjudicación
como contratistas de importantes proyectos, especialmente en la ejecución de
las grandes infraestructuras del país.
Las inversiones bilaterales entre España y Catar arrojan cifras bajas, aunque mayores en los últimos años. Según el registro de inversiones, la inversión acumulada desde 1993 hasta 2014 de Catar en España se sitúa en los 106 millones de
euros y la española en Catar para el mismo período en 17 €.
En términos de inversión directa, las cifras son también muy reducidas. En el año
2013, el último del que se tienen estadísticas disponibles, el stock de inversión
española en Catar alcanzó, los 94 millones de euros; y la inversión catarí en España se situó en 67 millones de euros.
No obstante, hay algunas operaciones de especial relevancia, principalmente
realizadas por el fondo soberano de Catar QIA, como la entrada como accionista
en Iberdrola, el Banco de Santander Brasil o más recientemente en la compañía
de construcción Ecisa, o la compra del puerto deportivo Port Tarraco, en Tarragona, y el hotel W en Barcelona y el Intercontinental en Madrid. En julio de 2015
el Jeque y ex Primer Ministro Hamad Bin Jassim Bin Jaber Al Thani compró el
10% de El Corte Inglés por un valor de 1.000 millones de euros. Ese mismo año,
un holding vinculado a la familia real adquirió al menos el 10% del grupo PRISA.
Las relaciones económicas entre ambos países se verán favorecidas con la futura
entrada en vigor, una vez se cumplan con los trámites internos necesarios, del
Convenio de Doble Imposición entre Catar y España firmado el pasado 10 de septiembre de 2015, culminando un proceso que ha durado varios años.
3.3. Relaciones de visitas en ambos sentidos (diez últimos años)
Personalidades cataríes que han visitado España
• Visita oficial del Su Alteza Real el Emir de Catar, Jeque Hamad Bin Khalifa Al
Thani, a España, los días 25 al 27 de abril de 2011.
• El Ministro de Asuntos Exteriores, Dr. Khalid bin Mohammad Al Attiyah efectuó
una visita de trabajo a España el 2 de septiembre de 2013 y, de nuevo, el 12 de
marzo de 2014. Se reunió en ambas ocasiones con su homólogo español, José
Manuel García-Margallo.
• El Asistente del Ministro para Asuntos Exteriores, Mohamed bin Abdullah bin
Mutib Al Rumaihi visitó Madrid el 9 de abril de 2014. Se reunió con el Secretario
de Estado de AAEE, Gonzalo de Benito, para una ronda de consultas políticas.
• El 8 y 9 abril de 2015, el Ministro de Juventud y Deportes, Salah bin Ghanim Al
Ali, se reunió con el Ministro de Educación, Cultura y Deporte, D. José Ignacio
Wert y el Secretario de Estados para el Deporte, D. Miguel Cardenal, en una visita
con carácter eminentemente deportivo.
• El 9 y 10 de septiembre de 2015 el Ministro de Finanzas de Catar, Ali Sherif Al
Emadi, junto con el CEO de la Qatar Investment Authority y una delegación catarí
se desplazaron a España a invitación de las autoridades españolas. En el curso
de la visita se firmó el Convenio de Doble Imposición entre Catar, representado
por su Ministro de Finanzas, y España, a través del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro.
• Los días 25 y 26 de octubre de 2015, el Jefe del Estado Mayor de la Defensa,
General Ghanem Bin Shaheen Al-Ghanem, viajó a Madrid para una reunión de
Jefes de Estado Mayor de los países de la Coalición anti DAESH.
Personalidades españolas que han visitado Catar
• Del 12 al 14 de enero de 2011, el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores e
Iberoamericanos, D. Juan Antonio Yáñez-Barrionuevo García, visitó Doha para
asistir al 7º Foro del Futuro.
• Los días 27 y 28 de febrero de 2011, el Presidente del Gobierno, Sr. D. José Luis
Rodríguez Zapatero realiza una visita oficial al país.
• Los días 12 y 13 de abril de 2011, la Ministra de Asuntos Exteriores y Cooperación, Sra. Dª Trinidad Jiménez, realizó una visita oficial para participar en la 1ª
reunión del Grupo de Contacto sobre Libia.
• Los días 24 y 25 de octubre de 2011, el Ministro de Industria, Turismo y Comercio, Sr. D. Miguel Sebastián, visitó Doha para participar en el Encuentro Empresarial España – Catar.
• Del 10 al 12 de Diciembre de 2011, el Vicepresidente 3º y Ministro de Política
Territorial, D. Manuel Chaves González, visitó Doha para participar en el IV Foro
de la Alianza de Civilizaciones de NN. UU.
• Los días 23 y 24 de abril de 2012 visitó Catar el Director General de Comercio
e Inversiones (Ministerio de Economía y Competitividad) para asistir al XIII Periodo de Sesiones de la Conferencia de las NN. UU. Sobre Comercio y Desarrollo
(UNCTAD XIII).
• Del 29 al 31 de mayo de 2012 visitó Catar el Secretario de Estado de Asuntos
Exteriores, Gonzalo de Benito.
• Del 3 al 6 de septiembre de 2012 efectuó una visita a Catar una delegación del
Ministerio de Justicia encabezada por el Secretario General de Modernización de
la Justicia, D. Joaquín Silguero. Esta visita sirvió para profundizar en el tema de
la canalización de fondos a las comunidades musulmanas en España, así como
para sentar las bases de la futura cooperación entre los respectivos Ministerios
de Justicia.
• Del 11 al 13 de septiembre de 2012 visitó Catar el Secretario de Estado de Defensa, D. Pedro Argüelles.
• Del 7 al 10 de octubre de 2012, el Subsecretario de Fomento, Excmo. Sr. D.
Mario Garcés Sanagustín, visitó Catar con motivo del XXV Congreso de la UPU
celebrado en Doha.
• Del 17 al 20 de noviembre de 2012 visitó Catar el Jefe de Estado Mayor de la Defensa, Almirante General Fernando García Sánchez, coincidiendo con la estancia
en el puerto de Doha del Buque de Acción Marítima “Relámpago”, construido por
Navantia.
• Del 5 al 9 de diciembre de 2012 visitó Catar el Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, para participar en el segmento
de alto nivel de la 18ª Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
• Del 2 al 8 de febrero de 2013, Director General de Casa Árabe, Eduardo López
Busquets. Se reunió con responsables de Qatar Foundation, Qatar Museums
Authority, Katara y Al Jazeera entre otros.
• El 28 de mayo de 2013, Ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos se reunió con su homólogo, Youssef Kamal, y con el CEO de Qatar Holding,
Ahmad Al Sayed.
• Del 6 al 7 de julio de 2013, Ministro de Defensa, Pedro Morenés Eulate. Se reunió
con el Emir, Jeque Tamim bin Hamad Al Thani, y con el Ministro de Estado de
Defensa, General Hamad bin Ali Al Attiyah.
• Días 19 a 22 de octubre de 2013, Secretario de Estado-Presidente del Consejo
Superior de Deportes, Miguel Cardenal Carro. Se reunió con el Ministro de Juven-
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FICHA PAÍS CATAR
tud y Deportes, Salah bin Ghanem bin Nasser Al Ali.
• Del 1 al 3 de noviembre de 2013, Director General de Política de Defensa, Almirante Juan Francisco Martínez Núñez. Asistió al “3rd Annual Qatar Defence
Logistics and Support Forum” y se reunió con el General de División, Nasser Mohammed Al Ali.
• 13 a 16 de noviembre de 2013, Secretario de Estado de Seguridad Social, Tomás
Burgos, para asistir al Foro Mundial de la Seguridad Social organizado por la Asociación Internacional de la Seguridad Social.
• Del 15 al 17 de febrero de 2014, Secretario de Estado de Comercio, Jaime
García-Legaz. Se reunió, entre otros, con el Ministro de Transportes y con el de
Economía y Comercio, con el que firmó un MoU para la creación de una comisión
mixta para temas económicos y comerciales.
• Del 24 a 26 de marzo de 2014, Secretario de Estado de Defensa, Pedro Argüelles,
para participar en la feria náutica-militar DIMDEX. Se reunión con el Ministro de
Estado de Defensa de Catar.
• El 12 de mayo de 2014, Director General de Casa Árabe, Eduardo López Busquets. Asistió a la inauguración de la exposición “De viaje: Arquitectura española
en el mundo árabe”.
• Del 16 al 20 de junio de 2014, Director General de Bellas Artes y Bienes Culturales y de Archivos y Bibliotecas, Jesús Prieto de Pedro. Asistió a la 38ª sesión del
Comité de Patrimonio Mundial de la UNESCO.
• D. Federico Morán, Secretario General de Universidades, se desplazó a Doha
el 3 de noviembre de 2014 con motivo de su asistencia a la Conferencia WISE.
• Del 3 al 5 de noviembre de 2014, el Presidente del Consejo Superior de Deportes, Miguel Cardenal Carro, asistió a la conferencia Doha Goals Forum.
• El 29 de noviembre de 2014, el Almirante General, Jefe de Estado Mayor de la
Armada (AJEMA), D. Jaime Muñoz-Delgado y Díaz del Río se entrevistó con el Jefe
del Estado Mayor, General Ghanim bin Shaheen al Ganim y con su homólogo el
Jefe de la Armada qatarí, General Mohammed bin Nasser al Mohannadi a invitación de este último.
• Del 29 de enero al 2 de febrero del 2015, con motivo de los Campeonatos Mundiales de Balonmano, el Presidente del Consejo Superior de Deportes, Miguel
Cardenal Carro, junto con varios directivos de la Federación española, se desplazó a Doha.
• Con motivo del XIII Congreso de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Justicia Penal (Doha, 12-19 abril 2015), una delegación española presidida
por la Subsecretaria del Ministerio de Justicia Dña. Áurea Martín, se desplazó a
esta capital. Se entrevistó con el Ministro de Justicia de Catar.
• El 14 de abril de 2015, el Jefe de Gabinete del Presidente del Gobierno, se entrevistó con el Primer Ministro y Ministro del Interior, Jeque Abdullah bin Nasser bin
Khalifa Al-Thani, para hacerle llegar un mensaje del Presidente Rajoy.
• Los días 27 y 28 de abril de 2015, el Secretario de Estado de Comercio D. Jaime
García Legaz, visitó esta capital entrevistándose con las máximas autoridades
económicas y comerciales del país, a destacar las reuniones con el Ministro de
Economía y Comercio, el Viceministro de Finanzas, el CEO de QIA y el Presidente
de Ashgal.
• Con motivo de la Reunión Ministerial UE-CCG el 24 de mayo de 2015, el Secretario de Estado de Política Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores y
Cooperación, D. Ignacio Ybañez, se desplazó a Catar, entrevistándose además
con el Ministro de Asuntos Exteriores, el Fiscal General y altas autoridades del
Ministerio de Defensa.
• Del 7 al 9 de junio de 2015, el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, Almirante General Fernando García Sánchez se desplazó a Doha, manteniendo reuniones con
el Ministro de Estado de Defensa General Hamad bin Ali Al Attiyah y su homólogo
en las Fuerzas Armadas catarís.
• El Secretario de Estado de Comercio D. Jaime García-Legaz, visitó Catar el pasado día 9 de octubre de 2015 en el marco de una Visita Oficial a EAU, Catar, Kuwait
y Omán, entrevistándose de nuevo con el Ministro de Economía y Comercio
Sheikh Ahmed bin Jasim Al Thani y con otras autoridades económicas cataríes.
Tuvo asimismo un encuentro con las empresas españolas sitas en Catar.
• Del 23 al 25 de noviembre de 2015 el Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear se desplazó a Doha en el contexto de una gira regional.
• Del 7 al 9 de diciembre el Vicepresidente del Tribunal de Cuentas, D. Javier Medina Guijarro, viajó a Doha con motivo de la V Conferencia Conjunta ARABOSAI
/ EUROSAI.
• La Embajador en misión especial para la Alianza de Civilizaciones y para el Diálogo interreligioso del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Dña. Belén
Alfaro junto con el Subdirector General de Relaciones con las Confesiones del
Ministerio de Justicia D. Jaime Rosell se desplazaron a Doha para participar en la
12 Sesión de la Doha Interfaith Conference del 16 al 17 de febrero de 2016.
• Del 3 al 4 de abril de 2016 el Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear se
desplazó de nuevo a Doha.
3.4. Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
• Acuerdo de Transporte aéreo.
• MoU en el campo del Deporte entre el Comité Olímpico de Catar y el Comité
Olímpico de España.
• Acuerdo de Cooperación en asuntos de Seguridad.
• Acuerdo para la creación de un Comité bilateral entre la Cámara de Comercio e
Industria de Catar y el Consejo Superior de
Cámaras de Comercio e Industria.
• MoU en materia de Infraestructuras y Transporte.
• MoU en materia de Seguridad Energética.
• MoU en materia de Tecnología Agroalimentaria entre Hassad Food Company y
un Consorcio español formado por: Aretech Group, Primaflor, NGS y Mediterráneo Asesores.
• MoU para la creación de una comisión mixta para temas económicos y comerciales.
• MoU sobre Consultas Políticas entre los respectivos Ministerios de Asuntos Exteriores.
• Acuerdo para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia
de impuestos sobre la renta.
• MoU Lector de español entre MAEC/AECID y la Universidad de Catar.
3.5. Datos de la Representación
EMBAJADA EN DOHA
Embajador, D.Ignacio Escobar Guerrero.
Cancillería: Al Lusail Street, West Bay, P.O.Box: 24616. Doha.
Teléfonos: (974) 448 38 986, 448 38 472
Teléfono emergencia consular: (974) 55862411.
Fax: (974) 448 35 887.
Web: www.exteriores.gob.es/Embajadas/DOHA/es/Paginas/inicio.aspx
Correo electrónico: emb.doha@maec.es
Facebook:https://es-es.facebook.com/pages/Embajada-de-Espa%C3%B1a-enCatar-Embassy-of-Spain-to-Qatar/194054890638897?sk=info
Oficina Económica y Comercial (dependiente de la Consejería de
Economía y Comercio en Dubai)
Teléfonos: (974) 448 35 886
Correo electónico: doha@comercio.mineco.es
Oficina Militar de Enlace
Teléfonos: (974) 448 35 886
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FICHA PAÍS CATAR
Oficina de Turismo (con sede en Dubai)
Teléfono: (971) (4) 43 30 01 10
Emirates Tower, Floor 26
Dubai (U.A.E.)
www.tourspain.es
Oficina de Información Diplomática.
www.maec.es