barreras por derribar - Cámara de Comercio de Lima

ENTREVISTA EXCLUSIVA
Del 2 al 8 de junio de 2014 Año 2, Nº 628
El ministro de la Producción, Piero
Ghezzi, da detalles sobre el Plan
Nacional de Diversificación Productiva.
BARRERAS
POR DERRIBAR
Sobrecostos, regulaciones inadecuadas y engorrosos
trámites administrativos son el lastre que se debe eliminar
para que el Perú acelere el paso en el camino al desarrollo.
126 Años - Cámara de Comercio
EDITORIAL
PRIMERA TAREA:
ELIMINAR LAS TRABAS
PARA LA INVERSIÓN
C
Jorge von Wedemeyer
Presidente
Cámara de Comercio
on preocupación ha recogido la Cámara de
Comercio de Lima la información de CEPAL
acerca de la contracción de la inversión
extranjera directa en el Perú, que se redujo
en 17% durante 2013.
Esa información converge con la que esta
semana ha preparado el IEDEP acerca de la
inversión privada en el Perú, que de un promedio
de crecimiento de 14,5% entre 2005 y 2012,
aparece con 6,4% en 2013 y se proyecta para
fines de 2014 a 6,1%. Todavía está creciendo, pero
a un ritmo mucho menor del que se requiere para
recuperar el paso.
Según los estudios de prestigiosas
organizaciones mundiales (The Economic
Intelligence Unit, Banco Mundial, el IMD, entre
otras), estas cifras tienen una relación estrecha
con las expectativas empresariales –el clima de
negocios– y con la competitividad, que durante
los últimos años han presentado una tendencia
también decreciente no atribuible al panorama
internacional o a “un mal año”, sino a una agenda
pendiente que no ha sido atendida con la
urgencia que requiere.
Por eso nos ha parecido necesario en la
CCL hacer revisiones más precisas al Plan de
Diversificación Productiva que ha presentado a la
consideración pública el ministro Piero Ghezzi y
sobre el cual nos ha concedido una entrevista en
la presente edición.
Ya hemos expresado nuestra anuencia al plan,
como emprendedores que somos y principales
interesados en su viabilidad. Pero queremos
insistir sobre aquellos puntos que consideramos
cruciales para impulsar la productividad y la
competitividad, pues consideramos que no
son “las fallas del mercado” las que necesitan
regularse para volver sobre el camino del
PRIMER VICEPRESIDENTE
Sr. Raúl Barrios Fernández–Concha
SEGUNDO VICEPRESIDENTE
Sr. Luis Bracamonte Loayza
CONSEJO DIRECTIVO 2014-2015
TESORERO
Sr. José Nudelman Grinfeld
VOCALES
Sr. Bernardo Furman Wolf
Sra. Yolanda Torriani Del Castillo
Sr. Jorge Ochoa Garmendia
Sr. Roberto Hoyle Mc Callum
PRESIDENTE
Sr. Jorge von Wedemeyer Knigge
PAST PRESIDENT
Sr. Samuel Gleiser Katz
126 Años - Cámara de Comercio
crecimiento, sino por el contrario que son las
barreras burocráticas y el exceso de regulación
los que están impidiendo ese objetivo.
Por eso consideramos que si se debe priorizar
un pilar, tiene que ser el segundo: Eliminación de
los Sobrecostos y las Regulaciones Inadecuadas,
ya que esas barreras están frenando la economía y
afectando a los sectores productivos más sensibles,
como son las micro y pequeñas empresas y el sector
exportador, haciéndolos perder competitividad
con sobrecostos y sobrerregulaciones –sobre
todo burocráticas, laborales y tributarias–, cuando
no empujándolos a formar parte de las cifras de
mortandad empresarial.
Ahí se debe apuntalar para obtener resultados
en el corto plazo, además de tener un efecto de
contagio sobre los ejes uno y tres (Diversificación
Productiva y Expansión de la Productividad,
respectivamente). De lo contrario, si se empieza por
estos o se pretende dar igual énfasis a los tres pilares,
el costo será tener resultados recién en el mediano y
largo plazo. Y ya no podemos esperar más.
Proponemos, además, que estos esfuerzos
se realicen en estrecha coordinación del Consejo
Nacional de Diversificación Productiva y el Consejo
Nacional de la Competitividad, para evitar la
superposición de funciones y pérdida de recursos
o, incluso, contradicciones. Y algo muy importante:
hacerlo de la mano con el sector privado, que es
quien lleva adelante la actividad productiva.
Juntos, vayamos identificando esas trabas
una a una. Por lo pronto, en este número de La
Cámara también aportamos en nuestro informe
legal cuáles son las acciones que se necesitan
para la ansiada simplificación administrativa.
Hay tarea por delante.
DIRECTORES
Sr. Ángel Acevedo Villalba
Sr. Bartolomé Campaña Binasco
Sr. Vicente Chang–Say Yon
Sr. Roberto De La Tore Aguayo
Sr. José Durán Cervantes
Sr. Eduardo Escardó De la Fuente
Sr. Percy González–Vigil Balbuena
Sra. Nelly León Huayanca
Sr. Óscar Leyton Zárate
Sr. Julian Lockett Wallace
Sr. Carlos López–Cano Codolosa
Sr. Fernando Muñiz Solís
Sr. Luis Nevares Robles
Sr. Pedro Otero Steinhart
Lima, 2 de junio de 2014
Sr. Mauro Pineda Supo
Sr. Volker Ploog Otting
Sr. Bernd Schmidt Osswald
Sr. Pedro Tomatis Chiappe
Sr. Raymundo Nonato Trindade
Serra
Sr. Ramón Véliz Alva
Sr. César Zevallos Heudebert
GERENTE GENERAL
Ing. José Rosas Bernedo
DIRECTOR INSTITUCIONAL
Sr. Hernán Lanzara Lostaunau
La Cámara
3
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LA REVISTA
DE LA CCL
ENTREVISTA EXCLU
SIVA
ÍNDICE
6
Del 2 al 8 de junio
de 2014 Año 2,
Nº 628
El ministro de
la Producción,
Piero
Ghezzi, da detalles
sobre el Plan
Nacional de Diversifi
cación Product
iva.
MINISTRO GHEZZI: “eN CORTO PLAZO
ES POSIBLE REDUCIR SOBRECOSTOS Y
REGULACIONES INADECUADAS”.
BARRERAS
POR DERRIBAR
Sobrecostos, regulacio
nes inadecuadas
trámites administr
y engorrosos
ativos son el lastre
para que el Perú
acelere el paso en que se debe eliminar
el camino al desarroll
o.
La Cámara de Comercio precisa que los artículos firmados
son de responsabilidad de sus autores. Se autoriza la
reproducción del contenido de esta publicación en tanto se
cite la fuente. La Cámara no se solidariza necesariamente
con el contenido de los suplementos, especiales,
comerciales, columnas de opinión y avisos publicitarios.
PRESIDENTE DE
LA COMISIÓN DE
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DIRECTOR
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REDACCIÓN
FOTOGRAFÍA
DISEÑO Y
DIAGRAMACIÓN
ANÁLISIS
ECONÓMICO
EJECUTIVOS DE
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IMPRESIÓN
PARA
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Teléfono:
Fax:
Publicidad:
El titular de Produce señaló a La Cámara que la
aplicación del Plan Nacional de Diversificación
Productiva empezaría por el segundo eje.
informe especial: urge eliminar
sobrecostos y regulaciones
inadecuadas.
Bernardo Furman Wolf
Hernán Lanzara Lostaunau
Nilda Zavaleta Montoya
Manuel Cadenas Mujica
Ronald Guevara Saavedra
Melissa Rodríguez Enciso
Maribel Huayhuas Vargas
Evelyn Sánchez Figueroa
Alberto Martínez Fuentes
Luis Enrique Alquizar Flores
Luis Miguel Zumaeta Villavicencio
Instituto de Economía y
Desarrollo Empresarial (IEDEP)
Ricardo Angellat Corzo
Vanesa Cachay Zelada
René Mendiburu Nieto
Mery Ann Regalado Ballardo
Cecilia Seminario García
Raúl Vidal Anzardo
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Lima 11, Perú
463-3434
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HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA
NACIONAL LEY N° 26905, REGISTRO N° 2001-3291
10
informe legal: acciones concretas
para impulsar la simplificación
administrativa.
16
informe
económico:
inversión
privada debe
retomar su
dinámica de
crecimiento.
QUINTA EDICIÓN DEL SPEED
FASHION 2014, ORGANIZADO
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REUNIÓ A IMPORTANTES
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Perú: inversiones en centros comerciales
ascienden a US$120M anuales http://dlvr.
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19
SERVICIOS: FORME PARTE
DE LAS FERIAS MÁS
IMPORTANTES DEL PERÚ.
22
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PARA ANDROID
PARA iPAD
Según la CCL ahora los centros comerciales
se enfocan en ciudades de la selva http://bit.
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126 Años - Cámara de Comercio
126 Años - Cámara de Comercio
La Cámara
5
Entrevista
Piero Ghezzi, ministro de la producción
“EN CORTO PLAZO PUEDE
reducIRse sobrecostos
y regulaciones
inadecuadas”
Tras la presentación del Plan Nacional de Diversificación Productiva, asegura que se atacará
principalmente el eje número dos, por ser transversal a toda la economía y afecta no solo a
las inversiones sino a todo el aparato productivo del país.
Evelyn Sánchez Figueroa
Periodista
esanchez@camaralima.org.pe
El Plan Nacional de
Diversificación Productiva
se centrará en tres grandes
ejes. ¿Realmente lo
propuesto servirá para
sofisticar la estructura
productiva del país?
Con su aplicación, ¿qué
tipo de resultados
inmediatos se obtendrá?
Cambiar la estruc tura
productiva del país es un
objetivo de mediano y largo
plazo. Eso lo hemos expresado
en el plan y en la comunicación
que estamos sosteniendo con
diversos actores. Sofisticar
la estructura productiva del
país implica un trabajo de
largo aliento entre el sector
público y el sector privado en
6 www.camaralima.org.pe
reformas microeconómicas
sectoriales que fortalezcan
productivamente al país. Sin
embargo, en el corto plazo es
posible conseguir resultados
importantes en el eje número
dos, referido a la reducción de
dos temas podemos conseguir
resultados visibles tan pronto
como empecemos a aplicar el
plan.
Ello no significa dejar
de avanzar en los ejes de
diversificación y productividad,
Estamos trabajando
estrechamente de
la mano con otros
ministerios para
desarrollar los
objetivos PROPUESTOS.
sobrecostos y regulaciones
inadecuadas, y en fortalecer
la institucionalidad existente
para implementar el plan (no
significa crear nuevas entidades
u oficinas). Creo que en estos
tan impor tantes como el
segundo eje.
¿Es el eje dos, entonces, el
que debe ser atendido con
prioridad?
Así es. El eje de sobrecostos
y regulaciones inadecuadas es
transversal a toda la economía,
que beneficia a todo el sector
productivo. Identificarlos y
reducirlos o eliminarlos tendrá
impacto en todos los sectores.
Ya tenemos identificados 46
trámites que deben simplificarse
durante 2014 y 2015. Nos
hemos puesto como meta
reducir en 50% el tiempo de
demora en los procedimientos
medioambientales
de
competencia de Produce,
considerando que es necesario
empezar por casa. Creo
firmemente que podemos dar
pasos importantes en este tema,
pero necesitamos el apoyo del
sector privado y un alto nivel de
coordinación intersectorial, que
venimos impulsando.
¿El Plan Nacional de
Diversificación Productiva
126 Años - Cámara de Comercio
Entrevista
reemplaza al Plan Nacional
de Desarrollo Industrial o es
posible que ambos planes se
complementen?
El plan de diversificación
reemplaza al plan industrial, pero
no solo es un cambio de nombre. El
plan de diversificación no solo mira
los problemas del sector industrial
manufacturero, como hacía el
primer borrador del plan industrial
que encontramos, sino que busca
comprender a todos los sectores con
potencial de desarrollo, incluyendo al
sector manufacturero. Además, el plan
de diversificación evidencia mejor lo
que queremos hacer. Un plan industrial
podría aludir a una connotación
intervencionista de los años 70, que
por ningún lado buscamos. Las épocas
de cerrar mercados y de dar beneficios
artificiales quedaron en el pasado.
La industria moderna incluye a los
servicios, el turismo y otros sectores, no
solamente a la industria en el sentido
tradicional. El plan de diversificación
no significa alterar los principios
económicos ni relajar la política fiscal
o dejar de impulsar la minería y el
sector de recursos naturales. Significa
destrabar los cuellos de botella. Allí
están los casos de la acuicultura, la
industria forestal, la metalmecánica y
tantos otros, donde tenemos enorme
potencial, pero que requieren una
acción conjunta entre el sector
público y el sector privado para que
despeguen.
Pedro Pablo Kuczynski ha dicho
que el plan es tímido y que
no toca el aspecto tributario.
¿Qué puede decir sobre dicha
observación?
Como es lógico y saludable, hay
opiniones diversas. Algunos dicen
que el plan es muy ambicioso y otros
dicen que es tímido. La herramienta
tributaria es una de las que en el pasado
126 Años - Cámara de Comercio
“Estamos satisfechos por el interés que el plan ha despertado
en diversos sectores”, señaló Ghezzi.
se consideró prioritaria para promover a
sectores de la economía, pero ha tenido
resultados distintos. En algunos casos ha
sido relativamente buena y, en otros muy
mala. El plan no prioriza la herramienta
tributaria pues consideramos que existen
otras que pueden conseguir un mayor
impacto sin generar distorsiones fiscales.
Recordemos que necesitamos financiar
importantes aumentos de gasto en educación,
innovación, etcétera, y para que ello ocurra
sin generar desequilibrios fiscales debemos
cuidar mucho nuestros ingresos tributarios.
Lo práctico es utilizar la mejor herramienta
para cada situación concreta y para eso están
los estudios específicos que vamos a realizar.
La Cámara
7
Entrevista
El plan precisa que se han
identificado 46 obstáculos.
¿Cuáles son? ¿Podría detallar
algunos y decirnos de qué manera
se actuará para superarlos?
En efecto, hemos identificado
una serie de trámites y dispositivos en
distinto sectores y vamos a promover
su simplificación. En el caso concreto
de Produce, hemos identificado como
obstáculo la demora en la aprobación de
los instrumentos de impacto ambiental
para nuevas inversiones. Nuestro
compromiso es reducir el presente año
a 50 % el tiempo para su aprobación, es
decir, pasar de doce meses en promedio
a seis. Igualmente, en el sector a mi cargo,
no existe un procedimiento para certificar
y autorizar a la industria de ensamblaje
de transporte motorizado, lo cual limita
su crecimiento. Evaluamos una normativa
para autorizar las plantas de fabricación
y ensamblaje de estos vehículos y el
procedimiento para asignar el código de
identificación mundial del fabricante.
A nivel de otros sectores se darán
también avances. En el caso concreto
del Ministerio de Salud, vamos a
plantear conformar un grupo de trabajo
público–privado para discutir el tema
de la fabricación de productos en líneas
separadas (para evitar la contaminación)
y elaborar una normativa que permita la
fabricación segura en más de una línea de
productos. Quiero remarcar que estamos
trabajando estrechamente y de la mano
con otros ministerios, con compromisos
y tareas concretas para desarrollar todos
los objetivos que nos hemos propuestos
entorno al segundo eje del plan.
Se aproxima un año de campaña
electoral. ¿De qué manera se
garantizará la ejecución del plan?
El gobierno garantiza la ejecución del
plan hasta el último día de su gestión. Los
resultados positivos que se puedan lograr
en estos dos años asegurarán su ejecución
futura. La idea de que el siguiente
8 www.camaralima.org.pe
gobierno continúe o no su ejecución no
dependerá tanto de acuerdos o pactos de
buena voluntad sino de que tan buenos
resultados mostremos en los siguientes
meses. Obviamente, la campaña electoral
es un factor a tener en cuenta. No olvidemos
que en esos escenarios también existe la
posibilidad de debatir temas de fondo para
el país y este es uno de ellos.
El plan
de
diversificación
no significa
alterar los
principios
económicos
ni relajar
la política
fiscal o dejar
de impulsar
la minería
y el sector
de recursos
naturales.
El plan se encuentra en consulta
pública. ¿Cuál ha sido la respuesta
tanto del sector empresarial
como de la población en general?
Pasados los 45 días de consulta,
¿cuál es el siguiente paso?
Estamos satisfechos por el interés
despertado en diversos sectores. Ya está
en la agenda pública el debate sobre la
necesidad de diversificarnos para reducir
nuestra vulnerabilidad externa, de atacar
los sobrecostos y malas regulaciones que
afectan a las inversiones, así como de
priorizar en la productividad global de la
economía. Hay muy buenos aportes. Algunos
priorizan tal o cual eje del plan, otros piden
menos o más intervención estatal, otros
quieren que el énfasis esté en el tema laboral
o tributario y algunos dicen que todo se
reduce a elevar la productividad global de la
economía.
El país ha está debatiendo temas de fondo,
dejando las visiones cortoplacistas. Creo que
Vamos a necesitar el apoyo del
sector privado y un alto nivel de
coordinación intersectorial.
ese ya es un primer gran mérito del plan. Lo
que sigue es concluir con recoger los aportes
(que concluyen casi a fines de junio), redactar
el documento final y, luego, llevar el plan final
al Consejo de Ministros para que dé su revisión
y se empiece a ejecutar inmediatamente.
Mi mensaje final es –como muy bien dijo
el presidente de la Cámara de Comercio de
Lima–: “Tenemos una excelente oportunidad
y no la debemos desaprovechar”
126 Años - Cámara de Comercio
Informe especial
Crecimiento
y desarrollo
Por una productividad garantizada en el País
URGE ELIMINAr
SOBRECOSTOS Y
REGULACIONES
INADECUADAS
El Plan Nacional de Diversificación Productiva no pretende generar cambios en los
principios del modelo económico ni abandonar las políticas fiscales responsables.
C
on el propósito de incrementar y
transformar la capacidad productiva
del Perú se puso en consulta pública
el Plan Nacional de Diversificación
Productiva que el Ministerio de la Producción
presentó hace unas semanas. Si bien se
organiza en tres grandes ejes (la diversificación
productiva propiamente dicha, la reducción de
sobrecostos y regulaciones y la expansión de
la productividad), diversos analistas sostienen
que es importante atender y trabajar sobre
aquellos aspectos que se han convertido en un
obstáculo para ser más competitivos (déficit
de infraestructura, sobrecostos logísticos,
falta de estandarización de los costos de los
trámites ante las entidades públicas, falta
de flexibilización normativa por parte de la
administración tributaria y perfeccionamiento
de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo).
Infraestructura, energía
y sobrecostos logísticos
Carlos Posada, director ejecutivo del
Instituto de Investigación y Desarrollo de
Comercio Exterior (IDEXCAM) de la Cámara de
Comercio de Lima, consultado sobre el primer
eje, dijo que el plan es una buena iniciativa
pero que es necesario complementarlo con
algunos temas.
“Se debe resolver la desconexión que
existe entre la costa y las demás zonas del
país. Esto está impactando gravemente en
10 www.camaralima.org.pe
El Perú necesita unidades productivas
en las cadenas de valor de la economía
global.
los costos de producción y desincentivando
la industrialización regional. De igual manera,
en el caso de la infraestructura portuaria y
aeroportuaria, se debe trabajar también en
la construcción de una zona de actividad
logística, cuyo estudio de factibilidad
entendemos que está listo aunque falta
definir su ubicación. Urge además ejecutar el
proyecto del anillo periférico vial y uno que es
mucho más grande, llamado vía periurbana,
que conecte Ancón con Punta Negra, a través
de la cordillera”, precisó.
Sugirió además que el Sistema de
Inspección No Intrusiva de la Sunat sea
instalado y operado desde el interior del
puerto, ya que en su actual ubicación
contribuye negativamente con la congestión
vehicular en la avenida Manco Cápac.
Desarrollo sostenible
El director de IDEXCAM manifestó, por otro
lado, que el componente energético debe estar
garantizado en el país y que el Estado debe
abordar de manera planificada la forma de lograr
126 Años - Cámara de Comercio
Informe especial
Crecimiento
y desarrollo
un mayor abastecimiento de energía para
soportar el crecimiento industrial del país
en los próximos años, al menos hasta 2025.
“Las inversiones que registraron los
sectores de hidrocarburos y electricidad
en el país sumaron alrededor de 12 609
millones de dólares. En cuanto al gas
natural, hay inversiones proyectadas
por 785 millones de dólares, que
definitivamente apoyarán al desarrollo
industrial. Estudios han demostrado que
se necesitarán en realidad 2365 millones
de dólares en exploración y producción,
así como 3500 millones de dólares en
gasoductos y distribución, sobre los
785 millones de dólares proyectados.
Es necesario vincular el Plan de
Diversificación Productiva con los planes
elaborados por el Ministerio de Energía y
Minas”, señaló Posada.
Además, mencionó que como parte
del esquema de desarrollo de un país
siempre se ha considerado necesario que
los costos de sus operaciones logísticas
(portuarias y aeroportuarias) respondan a
elementos de eficiencia y competitividad.
“No se han tomado acciones de forma
integral; se ha dejado que subsistan figuras
que encarecen artificialmente los costos
de las operaciones de Comercio Exterior.
De otro lado, una de las mayores trabas
que se puede identificar en el Estado es la
falta de comunicación existente entre las
entidades, que obliga a los empresarios
a presentar los mismos documentos de
una entidad a otra. Otra de las trabas es
que la exportación de servicios ha sufrido
un grave golpe cuando se mutiló la Ley
de Promoción del Comercio Exterior
de Servicios, gravándose nuevamente
actividades de exportación de ese rubro”.
Agregó que la actual redacción de la
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
debe ser perfeccionada; que hace falta
flexibilización normativa por parte de la
administración tributaria, pues la actual
situación origina la muerte prematura de
muchas micro y pequeñas empresas; y que
falta cobertura de un seguro posembarque
a las mismas para acceder a préstamos
que les brinden acceso a capital de trabajo
suficiente, después de haber exportado y
en tanto le pagan los envíos realizados.
126 Años - Cámara de Comercio
“Para la superación de tales trabas
se requiere la derogación de normas de
diferente rango; en otros casos se requiere
modificación. Pero, finalmente, lo que
se requiere del Estado es un auténtico
compromiso y voluntad real de resolver
dichas trabas”, enfatizó Carlos Posada.
La clave: El segundo eje
Por su parte, el director ejecutivo
del Instituto de Economía y Desarrollo
Empresarial (IEDEP) de la Cámara de
Comercio, César Peñaranda, manifestó
que si bien el plan gira en torno a tres ejes,
es el segundo eje el que abarca todo el
universo productivo y que beneficia tanto
al sector exportador como a la micro y
pequeña empresa (primer y tercer eje,
respectivamente).
“El segundo eje es importante
porque busca reducir las regulaciones.
La economía peruana tiene un exceso
de regulación, y esto hace aumentar
los costos de operación y aumentar los
costos de transacción”, resaltó.
Peñaranda explicó que cuando uno
revisa los ejes, el primer problema que
podría generar dificultades al éxito del plan
es saber a qué eje darle prioridad.
“Uno podría decir que se tratará de
mover los tres ejes con la misma intensidad,
pero lamentablemente la capacidad de
Perú bajó
del puesto
43 al 50 en el
Ranking de
Competitividad
Mundial 2014.
dICHO DESCENSO
SE DEBE A QUE
otros países
tuvieron mayores
avances en sus
políticas de
competitividaD.
Piero Ghezzi
Ministro de la Producción
“Necesitamos identificar e impulsar
nuevas actividades productivas que
promuevan una mayor diversificación y
permitan reducir nuestra vulnerabilidad
externa, mejorar nuestra productividad y
maximizar las posibilidades para sostener un
crecimiento económico a largo plazo”.
Pedro Pablo
Kuczynski
Exministro de Economía
“El Plan Nacional de Diversificación
Productiva parece bien orientado, pero aún
es muy tímido porque en la parte tributaria no
toca nada. En el Perú la mayoría de empresas
son chicas e informales debido a que el
sistema tributario alienta dicha situación”.
gestión y acción del sector público complica
las cosas. Si tenemos en cuenta que el sector
público, el ejecutivo, tiene dificultad de
gestión, dificultad para adelantar acciones,
la recomendación es tener efectos positivos
sobre todo el universo empresarial (eje dos),
con el cual el primer y tercer eje estarían
comprendidos”, anotó.
Para César Peñaranda hay tres acciones
que generan sobrecostos a todo el
aparato productivo, pero que además
son los principales factores que generan
informalidad en la economía peruana: los
sobrecostos que provienen de las trabas y
barreras burocráticas (esto afecta al sector
exportador y a las mype), los sobrecostos
vinculados a la política laboral y la política
tributaria.
La Cámara
11
Informe especial
Crecimiento
y desarrollo
“Sobre los sobrecostos vinculados a la
política laboral, debiera buscarse un análisis
integral de la legislación para hacerla más
flexible. El Perú tiene uno de los sobrecostos
más altos a nivel de América Latina y a nivel
de la Alianza del Pacífico; y sobre la política
tributaria hay dos temas: primero, las tasas,
habría que analizar si es oportuno y en qué
forma ajustarlas hacia abajo; y segundo, el
sistema que existe para el pago de impuestos”,
subrayó Peñaranda.
Si urge incrementar
la productividad
Por su parte, al ser consultado sobre el
Plan Nacional de Diversificación Productiva,
el exviceministro de Economía Carlos Casas
expresó que hay elementos importantes,
pero que no se deja ver como un plan de
diversificación productiva sino como un plan
de mejora para la competitividad, el cual se
superpone con el plan del Consejo Nacional
de Competitividad.
“Las medidas que se proponen no son
nada del otro mundo, van en el sentido
correcto, pero creo que son cosas que ya
venía haciendo el Ministerio de la Producción.
12 www.camaralima.org.pe
46
son los obstáculos que
el sector Producción
ha identificado para la
realización de trámites y
procesos.
Entonces reordenar lo que ya existía y darle el
nombre de plan nacional suena demasiado
ambicioso para lo que realmente contiene. Sin
embargo, estoy de acuerdo con la reducción
y simplificación de trámites”.
Asimismo, dijo que un tema por atender
es la informalidad laboral, que sigue siendo
alta (ver páginas 10 y 11). “Por los altos costos
tenemos un alto nivel de informalidad y
con eso estamos condenados a no ganar
mucho en productividad. Un reforma
laboral es importante, así como una reforma
del Estado, del cual no se habla en el plan.
Sobre el tema tributario, no sé si haya que
bajar los impuestos sino más bien ampliar
la base tributaria. Hay mucha evasión y el
tema de la fiscalización debe estar orientada
hacia los que no pagan impuestos. Quizá en
la medida en que se vaya incrementando la
recaudación, se podría pensar en disminuir
las tasas de algunos impuestos (IGV o
impuesto a la renta)”, apuntó
CRECIMIENTO ECONÓMICO DE PAÍSES Y PROYECCIONES, 2003–2019
7%
6%
Crecimiento promedio anual
cuatro Instituciones básicas
El director del IEDEP enfatizó que para que
la economía de mercado funcione hay que
lograr y consolidar cuatro instituciones básicas.
Primero, que los agentes económicos
tengan libertad de actuar e interactuar (las
regulaciones, las trabas, les impiden hacerlo).
Segundo, que funcione en la economía
peruana la legalidad, el imperio de la ley, el
Estado de derecho. Tercero, que se respete la
propiedad privada, que todos puedan tener
títulos de propiedad y que se respeten al
mismo tiempo los derechos de propiedad. Y
cuarto, que la información sea transparente,
universal y oportuna (muchos entes públicos
no lo quieren cumplir).
“El plan habla de muchas fallas en el
mercado, y de que, como el mercado no
funciona, tiene que intervenir el Estado.
Pero, fundamentalmente, el mercado no
funciona por la intervención del Estado, que
genera regulaciones, barreras, y porque no
se han preocupado de la consolidación de la
economía a través de estas cuatro instituciones
mencionadas”, añadió César Peñaranda.
El Perú
retrocedió
tres posiciones
en el ranking de
los países con
mejor entorno
para los negocios
en el período
2014 – 2018, según
The Economist
Intelligence.
EL DATO
5%
4%
3%
2%
1%
0%
Bolivia
Brasil
2003–2011
Chile
2012–2013
Colombia
Ecuador
Perú
Uruguay
2014–2019, escenario precios estables
Fuente: FMI (2014) – Produce
126 Años - Cámara de Comercio
Informe especial
Análisis legal
Crecimiento
y desarrollo
Segundo eje del Plan nacional de Diversificación
Productiva ES UNA EXIgENCIA DE LOS CIUDADANOS
Dr. Víctor Zavala
Gerente
Centro Legal
Cámara de Comercio
vzavala@camaralima.org.pe
E
ACCIONES CONCRETAS
PARA IMPULSAR
LA SIMPLIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
Las micro y pequeñas empresas representan el 98% de las
unidades productivas del país y son las más afectadas por las
trabas y los sobrecostos.
l segundo eje del Plan Nacional
de Diversificación Productiva
presentado por el Ministerio de
la Producción, que contempla
la “eliminación de los sobrecostos y de las
regulaciones inadecuadas”, viene recibiendo
total aceptación y respaldo por parte de la
ciudadanía y de los gremios empresariales, en
especial de la Cámara de Comercio de Lima,
entidad gremial que permanentemente
viene formulando acciones para impulsar
14 www.camaralima.org.pe
la simplificación de los trámites en las
dependencias públicas.
La simplificación de los trámites y la
eliminación de los sobrecostos innecesarios
debe ser una política de Estado permanente,
pues forma parte del desarrollo de la agenda
interna y de la modernización del Estado,
aspectos que esperamos sean apoyados
tanto por el sector público como por el sector
privado, por ser una exigencia permanente
de los ciudadanos.
RetoS pendienteS
En efecto, para alcanzar el desarrollo
sostenido, la productividad y la formalización
del país en su conjunto, la simplificación de
la tramitología y el combate a las trabas
burocráticas son dos retos pendientes de
resolver con el compromiso de todos los
sectores de la sociedad.
Entendemos que la simplificación
administrativa es un proceso largo que nos
lleva de un Estado lento, ineficiente y que se
126 Años - Cámara de Comercio
Informe especial
Análisis legal
Crecimiento
y desarrollo
ACCIONES CONCRETAS A TOMAR EN CUENTA
A propósito del Plan Nacional de Diversificación Productiva, en días recientes la CCL se ha
dirigido al ministro de la Producción, doctor Piero Ghezzi, para formular acciones concretas
que debe tomar en cuenta el Gobierno a fin de seguir impulsando la simplificación
administrativa, que permanentemente reclaman las empresas y los ciudadanos en general.
Política de Estado.- El impulso a la simplificación administrativa debe ser política de
Estado permanente.
Liderazgo.- Corresponde a la SGP de la PCM liderar el monitoreo y control del
cumplimiento de las normas en los tres niveles de gobierno: nacional, regional y municipal.
Agenda permanente.- La tramitología y la eliminación de las trabas deben ser tema de
agenda no solo de la PCM, sino también de los ministerios, gobiernos regionales y locales
y demás entidades públicas.
Basta de leyes.- Existen leyes y reglamentos suficientes; en todo caso, se debe aprobar
un TUO de estas normas, para facilitar su difusión y cumplimiento.
Repotenciar la SGP.- Requiere de infraestructura y personal técnico suficiente para el
control de 2800 entidades públicas a nivel nacional.
Campañas de fiscalización.- El Indecopi no solo debe limitarse a recibir denuncias; debe
realizar campañas de fiscalización en los sectores de mayor incumplimiento.
TUPAS estandarizados.- Se debe establecer un cronograma para obligar a las entidades a
publicar sus TUPAS estandarizados, bajo responsabilidad y sanción.
Costos estandarizados.- Igualmente, la SGP debe aprobar un cronograma para que todas
las entidades presenten su estructura de costos de todos los servicios que prestan.
Comisión multisectorial.- El Gobierno debe constituir una comisión multisectorial,
integrada por representantes de PCM, MEF, Indecopi, Produce y gremios empresariales,
para que se encargue de evaluar la legalidad y razonabilidad de los TUPAS presentados.
es necesario
asignar nuevo
personal
especializado a
la secretaría de
gestión pública
de la presidencia
del consejo de
ministros.
Casos Emblemáticos.- La SGP debe convocar a los representantes de la Onagi, Sucamec,
MTC, Minsa, Indeci y otras entidades, para que corrijan las trabas que imponen e
impactan a un gran sector de la sociedad.
Gaceta mensual.- Como suplemento de El Peruano, se debe publicar una gaceta
Mensual para la difusión de los avances y problemas pendientes en la materia.
Estadísticas.- El Indecopi debe publicar el 31 de julio y el 31 de enero, las estadísticas semestrales sobre denuncias por barreras burocráticas para difusión y
conocimiento público.
Contraloría de la República.- Se debe exigir que los jefes de los órganos de control
fiscalicen y sancionen los casos de desacato e incumplimiento a las normas.
Multas.- El Indecopi debe imponer multas a los funcionarios y entidades que desacaten
las normas de simplificación administrativa y, además, debe publicar las sanciones a los
infractores, entre otras medidas concretas.
Fuente: Gerencia Legal
sirve a sí mismo, a un Estado eficiente y capaz
de responder a las necesidades ciudadanas.
Queremos un Estado al servicio del ciudadano
y no un Estado que vive del ciudadano.
MYPEs las más afectadas
La mediana y la gran empresa tienen
asesores y dinero para “lidiar” con las
interminables trabas burocráticas. Los
sobrecostos los trasladan en los precios a los
consumidores.
Frente a las trabas y sobrecostos, las más
afectadas son las micro y pequeñas empresas,
126 Años - Cámara de Comercio
que representan el 98% de las unidades
productivas del país. En su gran mayoría,
las pequeñas empresas no ingresan o salen
del mercado, refugiándose en la creciente
informalidad. Estos sobrecostos ilegales e
irracionales no solo afectan a las empresas
legalmente constituidas, sino también al
fisco, que deja de cobrar los impuestos, y a
los propios trabajadores, que no gozan de
derechos laborales ni de seguridad social.
Falta liderazgo y fiscalización
Para combatir las trabas burocráticas, falta
liderazgo, monitoreo, fiscalización y sanción
por parte de las autoridades involucradas; ya se
han dado leyes y reglamentos suficientes, que
lamentablemente no se han implementado o
no se cumplen a cabalidad.
Es necesario dotar de infraestructura
y asignar nuevo personal especializado
a la Secretaría de Gestión Pública de la
Presidencia del Consejo de Ministros,
que solo cuenta con ocho funcionarios
encargados para controlar a más de 2800
entidades públicas en los tres niveles del
gobierno: nacional, regional y municipal
La Cámara
15
Informe económico
IMPORTANTE PARA ALCANZAR TASAS ALTAS Y SOSTENIDAS DEL PBI
Dr. César Peñaranda Castañeda
Director ejecutivo
Instituto de Economía y Desarrollo
Empresarial
Cámara de Comercio
cpenaranda@camaralima.org.pe
E
INVERSIÓN PRIVADA
DEBE RETOMAR
SU DINÁMICA
DE CRECIMIENTO
s importante tener presente que la
inversión privada se define como el
proceso de acumulación de capital
físico –nos referimos a maquinarias,
edificios, equipos o existencias realizadas por
las empresas– con la finalidad de obtener algún
rendimiento o rentabilidad al finalizar el periodo
u horizonte de inversión. Las estadísticas de
inversión se construyen tomando como base
la evolución de la construcción de viviendas,
16 www.camaralima.org.pe
Se necesita priorizar las acciones que conforman el
segundo eje del PNDP, referido a reducir sobrecostos,
barreras burocráticas y excesiva regulación.
las importaciones de bienes de capital y la
producción nacional de bienes de capital.
El Instituto de Economía y Desarrollo
Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio
de Lima manifiesta que la importancia de la
inversión radica en que su crecimiento genera
empleo directo e indirecto, impulsando la
demanda interna y la producción. Además
permite mantener o aumentar la capacidad
de producción de un país y, si es de calidad,
también impactará positivamente en la
productividad–competitividad, garantizando
así un crecimiento sostenido.
DESACELERACIÓN DE LA
INVERSIÓN PRIVADA
El IEDEP señala que una característica
inherente en la inversión privada es su
volatilidad, debido a que su magnitud y
evolución es afectada no solo por variables
126 Años - Cámara de Comercio
Informe económico
por la reinversión de utilidades,
aportes de capital y los préstamos
netos con la casa matriz, muestra
una tendencia similar. En 2013, la
IED ascendió a 10 172 millones de
dólares, cifra menor en 16,9% a la
registrada en 2012. De acuerdo
con las proyecciones del BCR,
para 2014 y 2015 se proyecta una
IED de 9638 millones de dólares
y 8029 millones de dólares,
respectivamente, con lo que se
tendría tres años consecutivos de
una caída acumulada de 34,4%.
económicas como el nivel de
actividad económica y la tasa de
interés, sino también por factores
subjetivos o psicológicos como
son las expectativas y confianza de
los empresarios sobre el entorno
futuro de los negocios.
El Instituto afirma que la
inversión privada creció a una
tasa promedio de 14,5% entre
2005 y 2012, incluso tomando
en cuenta 2009, año de la crisis
financiera internacional. Sin
embargo, en 2013 esta tasa se
redujo según el Banco Central de
Reserva (BCR) a 6,4% y durante el
primer trimestre del presente año
el crecimiento cayó a 1,6%. Similar
comportamiento se observa en la
evolución de las importaciones,
que ya registran dos trimestres
consecutivos de contracción.
No obstante, y en la medida que
mejore el ambiente de negocios,
el IEDEP estima que para 2014
la inversión privada aún podría
crecer 6,1%.
Por otro lado, la inversión
extranjera directa (IED), medida
126 Años - Cámara de Comercio
CLIMA DE NEGOCIOS
Las
expectativas
empresariales respecto de la
evolución de la economía se han
reducido en los últimos tres meses,
según la información disponible
del BCR. Así también en el reciente
estudio de The Economist
Intelligence Unit sobre clima
de negocios, llamado Business
Environment Rankings (BER),
Perú retrocedió del puesto 46° al
puesto 49°; esto coincide con el
Doing Business del Banco Mundial,
que registra una caída igual en tres
posiciones para Perú, de 39 a 42.
Similares resultados se reflejan
en el Ranking de Competitividad
Mundial 2014 desarrollado por
el Institute for Management
Development (IMD), en el cual
también se retrocedió del puesto
43° al puesto 50°.
Explica el IEDEP que los
resultados no son producto
de un mal año, sino más bien
se viene observando una
tendencia de retrocesos tanto
en la competitividad como en
el ambiente de negocios en los
últimos años. Ya en el reporte del
Índice de Competitividad Global
2013–2014, elaborado por el
World Economic Forum (WEF),
se traslucen aquellos problemas
estructurales que son un
obstáculo para lograr una mayor
productividad y competitividad
del país. Es el caso de las “Tres I
de la Competitividad”, es decir:
Instituciones, Infraestructura e
Innovación, pilares en los que Perú
muestra sus mayores desventajas
competitivas. En los reportes de los
últimos tres años se observa una
caída sostenida en el ranking, del
95° al 109° en Instituciones, del 88°
al 91° en Infraestructura y del 113°
al 122° en Innovación.
ANUNCIOS DE INVERSIÓN
A pesar de este panorama,
la inversión privada continúa
creciendo, aunque a ritmo
decreciente. Según información
de abril del BCR, los anuncios
de inversión privada para el
2014–2015 ascienden a 31
531 millones de dólares, de los
Hochschild invertirá 390 millones
de dólares para construir una
planta cementera en Piura, la cual
entraría en operación en 2015. Y
Telefónica anunció una inversión
de 1800 millones de dólares
para el bienio 2014–2016 en la
infraestructura e implementación
progresiva del servicio 4G. Hay
que recordar que, a fines de
marzo, Proinversión adjudicó
la Línea 2 del Metro de Lima y
Callao al Consorcio Nuevo Metro
de Lima, integrado por Cosapi
(Perú) y un grupo de empresas
españolas e italianas. El plazo de
la concesión es de 35 años, con
una inversión estimada de 5168
SI SE MEJORA EL
AMBIENTE DE
NEGOCIOS, PARA 2014
LA INVERSIÓN PRIVADA
PODRÍA CRECER 6,1%.
cuales el 41,7% corresponde al
sector minero y 12,2% proviene
de hidrocarburos. Respecto de
la información de diciembre
de 2013, se observa mayores
anuncios por un monto de 3016
millones de dólares. Sin embargo,
en la actividad minera se han
reducido en 951 millones, lo que se
explica en parte por la entrada en
operación de algunos proyectos,
así como por los menores precios
de los commodities. Entre los
principales proyectos destaca el
de Freeport–Macmoran Cooper,
por 3500 millones de dólares para
la ampliación de Cerro Verde. En
petróleo tenemos a Savia Perú
S.A. que invertirá 2500 millones
de dólares en la perforación,
exploración y otras inversiones
en el Lote Z–2B.
En el sector eléctrico, Enersur
realizará obras por 390 millones
de dólares en el proyecto de
la Hidroeléctrica Quitaracsa I
(Áncash), que iniciaría operaciones
para abril de 2015. El Grupo
millones de dólares. De acuerdo
a información de Proinversión, al
20 de mayo se tiene un total de 27
proyectos por adjudicar por un
total de 5150 millones de dólares
para 2014–2015, de los cuales
25 deberían ser asignados en el
presente año. Destacan entre esta
gama de proyectos el desarrollo
del Gaseoducto del Sur por 3000
millones de dólares y la línea de
transmisión Moyobamba – Iquitos
y subestaciones asociadas de 220
kv por 434 millones de dólares.
RETRASOS EN SECTORES
Los anuncios de inversión
privada y los que corresponde
adjudicar a Proinversión alcanzan
en conjunto 36 681 millones
de dólares, lo que representa
alrededor de 16,8% del PBI. De
ejecutarse dichas inversiones
significarían un importante
impulso a la actividad económica,
que nos permitiría alcanzar tasas
de crecimiento cercanas a nuestro
nivel potencial de 6% anual y,
La Cámara
17
Informe económico
18 www.camaralima.org.pe
12,0
30,0
10,0
25,0
6,0
15,0
4,0
10,0
IT 2014
IVT 2013
IIIT 2013
IIT 2013
IT 2013
IVT 2012
IIIT 2012
IIT 2012
IT 2012
IVT 2011
IIIT 2011
IIT 2011
IT 2011
IVT 2010
0,0
IIIT 2010
0,0
IIT 2010
2,0
IT 2010
5,0
PBI (var %)
8,0
20,0
PBI
Fuente: BCRP
Elaboración: IEDEP
ANUNCIOS DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA
(ESTRUCTURA PORCENTUAL)
20%
Minería
Hidrocarburos
42%
7%
Electricidad
Industrial
7%
Infraestructura
Otros sectores
12%
12%
Total: US$ 31 531 millones
Fuente: BCRP
Elaboración: IEDEP
FLUJOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA 2006-2015
(EN MILLONES DE DÓLARES Y VAR. % ANUAL)
14 000
70%
60%
12 000
50%
10 000
8000
40%
8029
34,4%
30%
20%
6000
4000
10%
0%
3467
-10%
2000
-
Variación % anual
CONCLUSIÓN
En este contexto, el IEDEP señala que
el Perú necesita conjugar políticas micro
y macroeconómicas para recuperar el
dinamismo de la inversión privada de años
anteriores. No se trata de establecer ni subsidios
ni exoneraciones tributarias, sino más bien de
generar condiciones para que el sector privado
pueda tomar sus decisiones de rentabilidad
y riesgo bajo condiciones competitivas,
eliminando o reduciendo, en especial, las
barreras burocráticas, los sobrecostos laborales
y tributarios, a más del exceso de regulación,
precisamente lo que conforma el segundo eje
del Plan Nacional de Diversificación Productiva
(PNDP). La inversión privada y pública en
conjunto debe superar el 30% del PBI, nivel
que caracteriza a los países emergentes con
crecimiento alto y sostenido
35,0
Inversión privada
Millones de US$
sobre todo, impactar positivamente en el
nivel de confianza empresarial e incentivar
inversiones en medianas y pequeñas empresas.
Sin embargo, de un total de 701 millones de
dólares de concesiones adjudicadas por
Proinversión durante 2012, aún el 28% no se
ejecutan. Los resultados son más preocupantes
para 2013, pues de 3450 millones de dólares
ya concesionados, aún queda pendiente
de ejecución el 69,8%. En mayo de 2013, el
gobierno promulgó los decretos supremos
054 y 060, dirigidos a una mayor simplificación
administrativa, enfocándose en el proceso
de aprobación de los estudios de impacto
ambiental, lográndose así incrementar el
número de estudios de impacto ambiental
(EIA) aprobados en los últimos meses. A pesar
de ello, el sector empresarial minero menciona
180 normas que afectan y traban la inversión
en dicho sector. Algo similar ocurre en el sector
de comercio retail, en el cual los gobiernos
locales demoran en otorgar los permisos de
construcción y licencia de funcionamiento, y los
costos de dichos trámites varían abismalmente
entre un municipio y otro.
En el sector telecomunicaciones, un
estudio realizado por Indecopi señala que
son once los requisitos que solicitan las
municipalidades provinciales y distritales para la
instalación de antenas. Entre el EIA, la licencia de
construcción de una estación de base celular,
estudio de radiaciones no ionizantes, licencias
municipales, pagos a colegios profesionales,
entre otros, el costo de colocación de una
antena fluctúa entre 12 000 y 42 000 soles.
Inversión privada (var. %)
INVERSIÓN PRIVADA Y PBI 2010–2014 (VAR % TRIMESTRAL)
-16,7%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014*
2015*
-20%
-30%
*Proyección
Fuente: BCRP
Elaboración: IEDEP
126 Años - Cámara de Comercio
Servicios
Para mayor información puede llamar
a los teléfonos 219-1804 o escribir a
ferias@camaralima.org.pe.
POSICIONE SU EMPRESA E INTERACTÚE CON SU PÚBLICO OBJETIVO
FORME PARTE DE LAS FERIAS
MÁS IMPORTANTES DEL PERÚ
Las ferias especializadas que ofrece la Cámara de Comercio de Lima son una
plataforma en que las empresas pueden generar negocios a corto y largo plazo.
L
a Cámara de Comercio
de Lima ofrece a sus
asociados y empresas
en general una
plataforma de negocios que
les permitirá posicionarse en el
mercado gracias a un contacto
directo con su público objetivo
a través de las más grandes ferias
realizadas en el país.
Las empresas que participen
podrán presentar sus productos
o servicios, a la vez de obtener
información directa del mercado,
mejorar la relación con sus clientes
y posicionar su marca. Además,
podrán realizar lanzamientos
de nuevos productos y realizar
charlas y demostraciones a su
público objetivo.
FERIAS ESPECIALIZADAS
La CCL tiene preparadas
para este año tres grandes
126 Años - Cámara de Comercio
ferias especializadas: la Feria
Internacional de Tecnología,
Informática y Comunicaciones
– ExpoTIC; la Feria Internacional
de Belleza – Fibella; la Feria
Internacional de Productos para la
Salud – Tecnosalud, que se llevará
a cabo en Trujillo; y la Expo Rueda
de Negocios Internacional de
Franquicias, con la participación
de empresas nacionales e
internacionales
ExpoTIC espera en su tercera
edición la visita de más de 50 000
personas, y contará por primera
vez con una zona empresarial
p a r a q u e l a s e m p re s a s
expositoras concreten negocios
con compradores empresariales,
además de la zona para el público
final con productos y servicios de
consumo masivo.
Por otro lado, Fibella,
reconocida como una feria
podrán
presentar sus
productos
o servicios
y obtener
información
directa del
mercado.
internacional y considerada
el evento más importante del
sector belleza en nuestro país,
espera la visita de más de 40 000,
personas entre consumidores,
profesionales, importadores,
distribuidores, entre otros.
Para participar en estas
ferias basta con que la empresa
interesada esté debidamente
constituida y pertenezca al rubro
correspondiente
Las empresas expositoras podrán
mostrar sus productos y cerrar negocios
directamente con su público objetivo.
La Cámara
19
Comercio exterior
PERMITIRÁ UNA DIVERSIFICACIÓN REAL DE SUS EXPORTACIONES
Dr. Carlos Posada
Director ejecutivo
Instituto de Investigación y
Desarrollo de Comercio Exterior
Cámara de Comercio
cposada@camaralima.org.pe
L
SE DEBE DESARROLLAR
UNA POLÍTICA DE
SERVICIOS EN PAÍSES EN
VÍAS DE DESARROLLO
Para lograrlo se requiere eliminar obstáculos en el sector y luego
establecer marcos regulatorios fuertes y sólidos.
a literatura empírica confirma
la importante contribución que
representa el comercio de servicios
para las economías en desarrollo.
Para la Cámara de Comercio de Lima (CCL)
lograr que los países en vías de desarrollo
presten servicios de alta calidad y de bajo
costo sin duda mejora la competitividad y los
20 www.camaralima.org.pe
inserta directamente en la economía global,
lo que permite una diversificación real de sus
exportaciones.
Sin embargo, la pregunta usual es cómo
fomentar el desarrollo del comercio de
servicios en estos países. Las investigaciones
demuestran que la liberalización de los
obstáculos relacionados con la prestación
de servicios aumenta el rendimiento de las
exportaciones, mejora su calidad y reduce
sus costos de producción, pero también
aumenta de manera sustancial la exportación
de los servicios.
LIBERALIZACIÓN DE SERVICIOS
Lamentablemente, la liberalización por
126 Años - Cámara de Comercio
Comercio exterior
de servicios sean exitosas? Al
respecto se dice que hay varias
explicaciones. Por un lado, existen
consideraciones de índole
económico–políticas, así como
la atención de los intereses de los
potenciales sectores afectados.
Desde un punto de vista
institucional–gubernamental,
la naturaleza compleja de las
reformas normativas es una
barrera natural. Y por último,
pero no menos importante, las
reformas son difíciles porque el
comercio de servicios se relaciona
con políticas sociales como las de
salud, educación y protección
social, entre otras.
EL “RASTI” DEL
BANCO MUNDIAL
Un nuevo conjunto de
herramientas del Banco Mundial,
sí sola es insuficiente para una
reforma exitosa y sostenible. La
liberalización de los servicios
requiere que el país diseñe un
proceso paulatino de apertura
que tome en consideración las
condiciones específicas de su
economía. Muchos países que se
han adherido a la Organización
Mundial del Comercio (OMC)
y han adoptado importantes
compromisos de liberalización
no han cosechado plenamente
los beneficios de esas reformas.
La CCL indica que por
lo general, la liberalización
de los ser vicios debe ser
complementada por marcos
regulatorios fuertes y sólidos.
Sin estas condiciones (regulación
clara y efectiva capacidad de
aplicación), la liberalización
no proporciona los beneficios
esperados.
¿Por qué es tan difícil crear
las condiciones necesarias para
que las reformas del comercio
126 Años - Cámara de Comercio
estables para reducir el riesgo
y atraer más inversiones. Un
mal diseño de las regulaciones
puede distorsionar el mercado y
generar un impacto negativo en
el bienestar de un país.
El RASTI contiene orientación
para lograr este objetivo en tres
etapas. La primera requiere
mapear toda la regulación
existente que afecta al comercio
de servicios. Esto comienza con
las regulaciones que tienen
un impacto general sobre los
servicios, con independencia
del sector –inversión extranjera,
empleo o regulaciones
migratorias–. Luego de ello
se puede profundizar en la
normativa sectorial específica.
Esto puede o no ser necesario,
dependiendo de los objetivos
de la evaluación. El conjunto
EL RASTI, COMO
METODOLOGÍA,
AYUDARÁ A LOS POLÍTICOS,
EXPERTOS Y ACADÉMICOS,
A EVALUAR LAS POLÍTICAS
DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS Y REGULACIONES
EN LOS PAÍSES EN VÍA
DE DESARROLLO.
“Kit de evaluación reglamentario:
una metodología práctica para
la evaluación del Reglamento
sobre Comercio e Inversión en
Servicios”(*RASTI, por sus siglas en
inglés), ofrece una metodología
para ayudar a los responsables
políticos, expertos y académicos,
a evaluar mejor las políticas
de prestación de servicios y
regulaciones en su país, así como
presentar reformas alternativas.
El RASTI reconoce el papel
crítico que juega la regulación
gubernamental en el comercio de
servicios. Precisa que es menester
instaurar marcos regulatorios
de herramientas está diseñado
para analizar una amplia gama
de sectores, entre ellos el
financiero, de información y
comunicación, así como los
servicios profesionales.
En esta etapa, el análisis
permite tomar en cuenta
la capacidad reguladora de
un país, es decir el nivel de
institucionalidad existente
(organismos reguladores), así
como los recursos y capacidad
técnica de supervisión. Esta es
una parte crítica del proceso
que a menudo pasa por alto.
La segunda sección del RASTI
evalúa la importancia de las
regulaciones y su impacto, así
como los métodos para el cálculo
de los resultados esperados
de las reformas. Esto puede ser
difícil debido a la disponibilidad
limitada de datos. Por ello, el
juego de herramientas permite
una revisión de los requisitos de
datos de cada una de las técnicas
más utilizadas para evaluar el
impacto de las regulaciones.
AMPLIO CONSENSO
La sección final establece
alternativas regulatorias. Sin
embargo, estas alternativas
pueden no llegar a ser tan
importantes como el proceso
previo para obtenerlas. Al asignar
los reglamentos y la evaluación
del impacto de las reformas,
las autoridades deben tener
en cuenta constantemente
cómo es exactamente que se
planea implementar la reforma.
¿Cuál es la mejor alternativa? ¿A
quién afecta? ¿De qué manera
van a ser afectados? ¿Cómo se
pueden evitar o minimizar estos
impactos?
Se indica que la reforma
requiere un amplio consenso
entre los interesados para ser
sostenible. Cualquier política
adoptada necesitará un amplio
apoyo en el inicio y en el
futuro para evitar reacciones
indeseables. El cambio siempre
puede crear consecuencias
negativas significativas y los
políticos tienen que ser muy
conscientes de este hecho. El
objetivo del RASTI es ayudar a los
responsables políticos, expertos
en comercio y académicos en
la toma de decisiones para el
establecimiento de políticas
en países en vías desarrollo.
El Perú es uno de los países
llamados a utilizarlo a través de
los ministerios competentes y
los representantes de la sociedad
civil, incluída la Cámara de
Comercio de Lima
*Regulator y Assessment on
Services Trade and Investment.
La Cámara
21
Ver fotos
La inauguración del Speed Fashion 2014 estuvo a cargo de José
Rosas, gerente general de la CCL, junto a Gianfranco Castillo del
Instituto Chío Lecca, y Carlos García, gerente de CCEX.
SE REALIZARON Seminarios especializados y ruedaS de negocios
V SPEED FASHION 2014 REUNIó
a importantes compradores
y diseñadores locales
Evento congregó alrededor de 150 clientes para los 24 expositores de diversas marcas
del rubro de prendas de vestir, calzado y accesorios.
E
l pasado 23 y 24 de mayo se desarrolló
el V Speed Fashion 2014,“Lo último en
tendencias de la moda”, organizado
por la Cámara de Comercio de Lima
(CCL) y su Centro de Comercio Exterior (CCEX).
El evento, que se ha convertido en una
de las principales plataformas comerciales
en la moda local, congregó alrededor de 150
compradores y 24 expositores de la industria
textil y de confecciones de prendas de vestir,
calzados y accesorios.
La quinta edición del Speed Fashion
22 www.camaralima.org.pe
permitió conocer las últimas tendencias
que marcan la pauta en el mercado de la
moda nacional, así como la potencialidad
de las empresas confecionistas locales para
abastecer los requerimientos de las grandes
distribuidoras.
El evento se inició con la ceremonia de
inauguración a cargo de José Rosas, gerente
general de la CCL, en presencia de Carlos García,
gerente del Centro de Comercio Exterior de la
CCL, y Gianfranco Castillo, gerente del Instituto
de Moda Chío Lecca, auspiciador de esta quinta
edición del evento. Como un anticipo, días
antes las firmas expositoras, diseñadores y
bloggers de la moda participaron de la prueba
de vestuario, espacio que permitió una primera
reunión entre los conocedores de la moda y los
participantes de la feria local.
En el primer día del evento se desarrollaron
ruedas de negocios entre potenciales
compradores y, paralelamente, se dictaron
seminarios especializados a cargo de los
profesionales del Instituto de Moda Chío Lecca,
en las que se tocaron cuatro temas importantes:
126 Años - Cámara de Comercio
“Macrotendencias primavera
–verano 2015”, “Directrices y
tendencias internacionales en
vitrinas”, “Sistema de ventas por
internet (retail 3.0)” y “Tendencias
en joyería y calzado 2015”. Entre las
expositoras destacó Yanette Solís,
diseñadora mexicana que resaltó
la importancia de la renovación
de las tendencias y propuestas en
el mercado de la moda.
Asimismo, confecionistas
y firmas como Creaciones
Aliz, Cocotfyma, Marina Mejía,
Fashion Line, Carsant, entre otros,
exhibieron sus singulares diseños
en dos amplios ambientes,
concentrando la atención de
los asistentes. Posteriormente,
en la noche, se desarrolló el
tan esperado desfile de moda
dirigido por Pierre Dulanto, quien
abrió la pasarela con los diseños
de vanguardia de la internacional
Meche Correa.
En esta quinta edición del
Speed Fashion se obtuvieron
buenos resultados en la que se
concretó 150 citas de negocios
con lo que se espera, en el corto
plazo, generar US$ 500 000 en
ventas.
La Cámara de Comercio de Lima otorgó un
merecido reconocimiento a la diseñadora
Chío Lecca por su gran aporte empresarial.
EL SPEED FASHION
2014 DIO A CONOCER
LAS ÚLTIMAS TENDENCIAS DE
LA MODA LOCAL, ASí COMO
LA POTENCIALIDAD DE LAS
EMPRESAS CONFECcIONISTAS
PARA ABASTECER A
GRANDES DISTRIBUIDORAS.
Los asistentes del V Sp eed
Fashion participaron en distintas
actividades del evento.
126 Años - Cámara de Comercio
La Cámara
23
4
Perucámaras
Importante evento cerró con una pasarela de
novedosas propuestas.
1
Elegancia y
vanguardia
iluminaron el V
Speed Fashion
La apertura del desfile estuvo a cargo de la
reconocida diseñadora Meche Correa, quien mostró
innovadores diseños con motivos peruanos. Además
participaron diversas marcas como Crealiz, Iltz, Cocot
Fyma, Marina Mejía, She Line y Tequila Jeans.
5
1
2
6
3
24 www.camaralima.org.pe
126 Años - Cámara de Comercio
6. Originales piezas de bisutería de moda se
apreciaron en el Speed Fashion 2014.
7. Diseñadora Meche Correa deslumbró con
exclusivos modelos de elementos peruanos.
7
8. La marca Crealiz exhibió elegancia plasmada
en prendas hechas con alpaca bebé.
9. Prendas y carteras de Meche Correa
cautivaron al público asistente.
10. La moda masculina también estuvo presente
en el Speed Fashion 2014 con la firma ILTZ.
11. Bellas joyas fueron expuestas por la marca Drofana Designe.
9
Ver fotos
8
11
10
1. Bellas piezas de lencería fina por Cocot Fyma.
2. Se lucieron calzados de alta calidad
a cargo de la firma RAD.
3. Los participantes asistieron a diversos seminarios
con profesionales del Instituto de Moda Chío Lecca.
4. Como adelanto al día central, se realizó el martes 20 de
junio la prueba de vestuario de las marcas participantes.
5. La presentación de prendas de exportación
Carsant tuvo buena acogida de los asistentes.
126 Años - Cámara de Comercio
La Cámara
25
Emprendedor
miriam ponce vértiz, gerente general de miral consultora
UNa consultora especializada en educación
“Entendemos
que trabajar
por la
educación
es ser
responsable
de nuestro
presente y
futuro”.
La magister en Educación
Miriam Ponce Vértiz, licenciada en
la PUCP, conoce profundamente
la realidad de ese sector en
nuestro país. Cuando ella
trabajaba para el Estado como
directora general de Educación
Básica Regular observó la
ausencia de organizaciones que
den consultoría en educación de
manera eficiente y adaptada a
nuestro contexto. Esta situación
la llevó a conformar Miral
Consultora S.A.C. (CCL: 028467.2)
organizaciones
especializadas en
educación
Necesitamos instituciones
enfocadas en la mejora de la
educación. La experiencia de
Miriam lo manifiesta claramente:
“Debo reconocer que en mis
años trabajando en el Estado
muchas veces me sentí frustrada
al no encontrar organizaciones
que pudieran dar respuesta a las
necesidades de la educación en
nuestro país; ni siquiera conocían
la complejidad que encierra”.
LA VISIÓN DE Miral
Por ello nació Miral, como
una “empresa que mira al futuro”
y que trabaja la educación
con una perspectiva de
mediano y largo plazo. “Lo más
importante es que no tratamos
la educación como un mero
producto para vender, sino que
nos apasiona lo que hacemos.
Buscamos darle a nuestros
clientes respuestas claras,
sostenibles, que contribuyan
a mejorar la calidad de sus
intervenciones y del país al
promover la educación seria y
eficaz”, afirma Miriam.
26 www.camaralima.org.pe
de responsabilidad social; para
las instituciones educativas,
el programa de educación
virtual para la formación y
fortalecimiento del talento
humano en el desarrollo de las
competencias; investigaciones;
y del capital humano de las
empresas, estudios sobre la
compleja realidad educativa y el
diseño de nuevas propuestas de
enseñanza.
LA PRIMERA CONSULTORA
EN su rubro
Cabe mencionar que Miral
también articula sus actividades
con el sector salud, y que es
una de las pioneras en Perú en
ofrecer consultoría especializada
en educación.
Entre sus servicios destacan
la asesoría con criterios de
eficiencia y eficacia para la
empresa privada desde su rol
Visión: Ser la principal
empresa que contribuye
a la educación peruana y
latinoamericana
para
el
crecimiento sostenible de la
región.
Miral cuenta ya con
alianzas estratégicas
en colombia, méXico
venezuela y chile
Consejo: Nunca piensen
que porque son pequeños
o recién están comenzando,
no pueden crecer. Además,
siempre apuesten; la vida
nos pone oportunidades y
decidimos nosotros si las
aprovechamos o no.
La investigación y la
propuesta
Si existe algo que mueve a
Miral es el entusiasmo que su
gerente general muestra por la
capacidad de generar propuestas
que beneficien a todo el país y
que promuevan el desarrollo de
las personas: “Contribuir con las
políticas públicas es una gran
motivación. Por eso damos todo
de nosotros y no simplemente
resolvemos
dificultades
de
manera
momentánea;
proyectamos nuestras soluciones
a mediano y largo plazo. ¿De qué
otro modo se podría mejorar la
educación de nuestro país sin
tener un enfoque por resultados
y articular esfuerzos con la
empresa privada.? Yo sé que no
sería posible”
126 Años - Cámara de Comercio
Homenaje
SENSIBLE Fallecimiento de director de El Comercio
FRITZ DU BOIS impulsó
REFORMAS QUE SACARON
AL PERÚ DE LA CRISIS
Tuvo a su cargo Oficina Comercial del Perú en Londres y luego participó del equipo de asesores
que emprendieron las medidas para reencaminar económicamente a nuestro país en los años 90.
U
na
lamentable
noticia enlutó el
ambiente periodístico
y e m p re s a r i a l a l
anunciar el diario El Comercio
el fallecimiento de su director,
Fritz Du Bois, el pasado domingo
25 de mayo, debido a un
problema cardiovascular. A sus
59 años de edad, Du Bois dejó
un importante legado que ha
sido ampliamente destacado no
solamente por su contribución en
las comunicaciones, sino sobre
todo por el papel destacado que
tuvo en la puesta de los cimientos
de la recuperación económica del
Perú en los primeros años de los
noventa.
Graduado en la Facultad de
Humanidades de la Universidad
Católica de Lima (1972–1975) y
en Administración de Empresas
en el London Polytechnic (1977–
1979), inició temprano su carrera
como consejero comercial de la
firma londinense A & N Vogel, en
1977, tras lo cual lideró la Oficina
Comercial del Perú en ese país
desde 1980 hasta 1988. Luego
incursionó en los negocios del
azúcar, el café y los buques, y
tras un paso por el Instituto de
Comercio Exterior, que presidió,
fue convocado en 1991 al equipo
de asesores del ministro Jorge
Camet que tuvo la difícil tarea de
reencaminar la política económica
del Perú y emprender reformas
estructurales.
Durante su gestión como
asesor principal del MEF y jefe
126 Años - Cámara de Comercio
fue convocado en 1991 al
equipo de asesores del
ministro Jorge Camet que tuvo
la difícil tarea de reencaminar
la política económica del
Perú y emprender reformas
estructurales.
de la Unidad de Préstamos de
Ajuste Estructural tuvo a su cargo
la negociación y la conclusión
de nueve préstamos de ajuste
estructural con el BID y el Banco
Mundial, bajo compromiso de
412 condiciones de reforma,
principalmente en el comercio
exterior, el sector financiero, los
sistemas de pensiones públicos
y privados, las privatizaciones,
la reducción de la pobreza, la
simplificación tributaria, mercado
de trabajo, política de competencia,
derechos de propiedad, entre otros.
A partir de 1999, Fritz Du
Bois pasó al Instituto Peruano
de Economía (IPE), donde se
dedicó durante nueve años
principalmente a la investigación
y publicación de artículos. Entre
los títulos publicados se cuentan
La dolarización de la economía
peruana: riesgos y oportunidades
(1999) y La reforma incompleta
(2000). A partir de 2001, ingresó a
la plana del diario El Comercio como
consejero editorial y columnista.
Luego, en 2008, asumió la dirección
del diario Perú21, y en octubre de
2013 fue nombrado el primer
director en la historia del diario El
Comercio no perteneciente a la
familia Miró Quesada.
También fue miembro
del directorio de importantes
empresas públicas y privadas
como Cálidda, Austral, Interbank,
Edegel, AFP Integra, Mapfre, BBVA
Banco Continental, Telefónica del
Perú, Petroperú, Cofide, entre otras.
Estuvo casado con la abogada
Cayetana Aljovín.
“El decisivo aporte de Fritz
Du Bois y otros destacados
colaboradores hicieron posible
el rediseño del Estado y gatillaron
una nueva etapa de desarrollo para
el país. Lamentamos su partida”,
expresó el director institucional de
la Cámara de Comercio de Lima,
Hernán Lanzara
La Cámara
27
Perucámaras
Aldo Fuster, presidente de la Cámara de
Comercio, Industria y Producción de Tacna
“Zofratacna
tiene
potencial
industrial”
El problema principal de esta zona es que se
enfocó en los automóviles usados y ese es un
tema que ya no existe. “Se tiene que reinventar,
y eso viene por lo industrial”, afirma el titular del
gremio empresarial.
Diana Arce
Periodista
darce@perucam.com
Ya se han iniciado los
estudios definitivos para la
construcción de la carretera
Tacna–Collpa–La Paz. ¿Qué
expectativas hay en la
región?
Esta carretera está
prácticamente encaminada. Las
consultoras están trabajando en
el expediente técnico, que es la
parte final para la ejecución de
la obra. Lo único que hay que
monitorear es que el Ministerio
de Transportes considere la obra
en el presupuesto del año 2015,
que seguro así será, no creo que
haya problemas.
Sin embargo, no solo hay que
hacer las obras, sino también ver
el beneficio. Ojalá no sea como
el caso de la Interoceánica Sur
28 www.camaralima.org.pe
que es una súper carretera, pero
el flujo comercial todavía no
despega.
El tema del intercambio
comercial hay que trabajarlo en
paralelo con la construcción de
la carretera, pero definitivamente
será muy beneficioso. Veo un
interés en Bolivia.
¿Esta obra fomentará
también el turismo?
Hay expectativas en el sector
turístico. Hay un importante
número de turistas bolivianos
que suelen vacacionar en Arica,
pero no llegan a Tacna. Esta
carretera debería mejorar el
intercambio de turistas.
Debemos empujar el tema
turístico, sobre todo para no
tener esta dependencia tan
grande de Chile, porque la
mayoría de los turistas provienen
de ese país vecino.
Zofratacna permite un fácil acceso
a los mercados de Chile, Argentina,
Bolivia y el occidente de Brasil.
Por otro lado, debemos
impulsar el sector industrial,
que es bastante reducido en la
región. Por los beneficios que
tiene Zofratacna, es propicia para
generar un mayor dinamismo
industrial. Hay dos proyectos
industriales en esta zona, uno
de Cementos Yura y otro de
una empresa del sector cárnico,
que son un ejemplo para que
otros inversionistas vean que
Zofratacna tiene potencial.
Hoy se tiene que reinventar
Zofratacna, y eso viene por la
parte industrial.
¿Qué otros proyectos
de inversión se están
desarrollando en la región?
Tenemos varios proyectos,
pero todavía no están los perfiles
ni los estudios de prefactibilidad
y factibilidad, y por eso no
avanzamos.
Hay algunos proyectos
que han pasado al Gobierno
Central, como por ejemplo el
proyecto del Puerto Grau, que
inicialmente lo iba a financiar
el gobierno regional. También
tenemos el Hospital Regional
de Tacna, proyecto que tiene
de diez a doce años, y ahora el
gobierno regional está tratando
de terminar el estudio de
factibilidad.
Hay otras obras de
afianzamiento hídrico que
tampoco se han terminado,
como el proyecto de la Represa
Yarascay, en la cuenca del río
Sama. En este caso todavía no
se ha realizado el estudio de
factibilidad. También está el
ferrocarril Tacna–Arica que ha
sido transferido a ProInversión.
Creo que el MEF ya aprobó
el financiamiento para la
elaboración de los estudios.
126 Años - Cámara de Comercio
Perucámaras
y en el gobierno regional no hay
voluntad de diálogo.
Además del turismo, ¿qué
otros sectores son los más
dinámicos?
Dependemos básicamente
del turismo y el comercio. Otro
sector importante es la minería.
La compañía Southern es la que
genera canon, sobrecanon y
regalías, y eso repercute en las
obras más grandes de la región.
Asimismo, en 2013, la
empresa minera Minsur, que
es un proyecto bastante
chico comparado con
Southern, cumplió un
año de operaciones, con
lo cual ya tendremos
los recursos del canon
para que se puedan
invertir.
En muchas regiones
del país estos recursos
no son aprovechados
adecuadamente ni por los
gobiernos regionales ni por
las universidades. ¿Cuál es la
situación en Tacna?
¿Algunos de estos proyectos
podrían agilizarse a través
del mecanismo de obras por
impuestos?
Por un lado, la población de
Tacna ve con malos ojos el tema
de obras por impuestos porque lo
relacionan a la minería y, por ende,
se oponen. Incluso creen que
esto puede generar corrupción,
cuando es al contrario.
Por otro lado, los municipios
locales siempre están en contra ,
126 Años - Cámara de Comercio
Debemos
impulsar
el sector
industrial
en la región
para generar
mayor
dinamismo.
Este es un problema
nacional. La Universidad
Jorge Basadre recibe una
cantidad impor tante por
ese concepto, pero no tiene
capacidad de gasto. Lo poco
que utiliza es básicamente para
infraestructura, pero no realiza
investigación ni tampoco
hace inversiones que puedan
ayudar a la comunidad o a
generar recursos para la propia
institución.
El sector privado es el que
tiene que estar buscando
alternativas. Tenemos un
Cite Agroindustrial que, de
alguna manera, trata de hacer
investigación y se invita a la
universidad, pero esta no lo toma
en cuenta.
No veo ningún interés por
parte de ellos, no sé si tienen
temor o desidia, pero es un
problema en todas las regiones.
Turismo, comercio
y minería son los
principales sectores en
Tacna, afirma Fuster.
La Universidad de Piura está
haciendo investigación con
los recursos del canon...
Habría que buscar estos
casos de éxito y replicarlos.
Como Cámara de Comercio
estamos evaluando, con recursos
privados, la posibilidad de crear
un parque tecnológico. Hemos
tocado la puerta a la universidad
Basadre, pero simplemente no
hay apoyo.
La Cámara
29
Consultorio CCEX
Oportunidades
en Turquía
Tony Olórtegui
Asistente de
estadísticas
CCEX de la CCL
El 22 de octubre de 2013 se
anunció la intención de iniciar
negociaciones para un tratado de
libre comercio entre Perú y Turquía.
Es preciso resaltar que Turquía cuenta
con 81 millones de habitantes, es
miembro activo de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) e integrante del
grupo de los 20 (G20).
Además se ubica en un lugar
estratégico, ya que se encuentra
entre Europa y Asia. En 2013,
Turquía exportó un total de 151 869
millones de dólares e importó 251
650 millones.
Entre los principales productos
que Turquía exporta al mundo
tenemos: barras de hierro, joyería de
otros metales preciosos y camisetas
de punto de algodón. Entre los
productos que importa figuran: oro
en bruto, cátodos de cobre, algodón
sin cardar y peinar y aceite de girasol.
Perú ocupa el puesto 90 entre sus
proveedores con una participación
del 0,04% y el puesto 76 entre sus
compradores con una participación
de 0,2%. Al cierre del año 2013, el
intercambio comercial entre los dos
países totalizó los 400 millones de
dólares y registró un valor exportado
de 64 millones y 337 millones de
valor importado.
La eventual firma de este
acuerdo debe considerar las
sensibilidades de nuestras industrias.
Más allá de ello, las empresas
peruanas deben aprovechar que
algunos productos ingresarían
sin aranceles y podrían llegar a
tener un precio más competitivo,
fortaleciendo así las relaciones
comerciales entre Perú y Turquía.
consultas:
tolortegui@camaralima.org.pe
30 www.camaralima.org.pe
¿Por qué es importante
obtener la certificación
como operador económico
autorizado (OEA)?
Julissa Espino
Surquillo
El operador económico autorizado
(OEA) es un concepto creado
por la Organización Mundial de
Aduanas (OMA) el año 2007. Es
una impor tante herramienta
implementada por Sunat, la cual
permite que los operadores de
comercio exterior certificados
cuenten con facilidades de control y
simplificación en los procedimientos
aduaneros; además, se le percibirá
como un operador seguro y
confiable. Actualmente se está
certificando a exportadores, agentes
de aduanas y almacenes aduaneros
con la finalidad de que todos los
intervinientes en la cadena logística
de importaciones y exportaciones
puedan ser pasibles de esta
certificación.
En el caso de productos
perecibles, ¿dónde se realiza el
reconocimiento físico?
Manuel Perca
San Martín de Porres
Generalmente se realiza en los
terminales de almacenamiento. Sin
embargo, en el caso de productos
perecibles es posible, a solicitud del
exportador, que el reconocimiento
físico se realice en las instalaciones
del exportador, sobre todo en el
caso de productos que requieren un
acondicionamiento especial.
¿Necesito contratar un
agente de aduanas para
realizar un envíos de
muestras?
Alfredo Aliaga
Pueblo Libre
No. Se puede realizar mediante
una declaración simplificada
de exportación (DSE), la cual
facilitará el proceso de envío
de mercancías al exterior
mediante un procedimiento
simplificado y sencillo, sin
necesidad de contar con un
agente de aduana.
¿Cuál es la vigencia de un
registro sanitario?
María Sosa
San Juan de Miraflores
El registro sanitario tiene una
vigencia de cinco años y faculta
a su comercialización dentro del
territorio peruano.
¿Es válido presentar el
registro sanitario de
alimentos importados
emitidos en el país de origen?
Sandro Álvarez
Comas
No. Se debe tramitar el registro
sanitario ante Digesa. Este trámite
solo puede ser realizado por una
empresa legalmente constituída
en el país; es decir, la empresa
extranjera deberá constituir una
empresa en Perú o deberá realizar
el trámite mediante un distribuidor
o socio local.
Para enviar sus consultas, escríbanos
Para enviar sus consultas, escríbanos a ccex@camaralima.org.pe
a ccex@camaralima.org.pe o llámenos
o llámenos al 219 - 1775.
al 219 - 1775.
126 Años - Cámara de Comercio
126 Años - Cámara de Comercio
La Cámara
31
La Semana
Cámara de Comercio de Lima organizó
Misión Empresarial Brasil – Perú
El pasado 22 de mayo, la Cámara de Comercio de Lima organizó
la Misión Empresarial Brasil – Perú, en la que más de 50 empresas
brasileñas de diferentes sectores comerciales participaron en una rueda
de negocios. En el evento se dieron cita el embajador de Brasil en Perú,
Carlos Lazary Teixeira; el director de Negocios de Apex–Brasil, Ricardo
Santana; la representante de la Confederación Nacional de Industria
de Brasil, Ludmila Carvalho; el presidente de la Cámara Binacional de
Comercio e Integración Perú–Brasil, Miguel Vega Alvear; el primer
vicepresidente de la Cámara de Comercio de Lima, Raúl Barrios; y el
gerente del Centro de Comercio Exterior, Carlos García.
Ver fotos
Si se desea participar de estos seminarios se puede
llamar al 219 –1785 o 219 –1784.
Ver fotos
Se resaltó el importante papel del Perú como socio comercial de Brasil.
Gremio de Comercio
Exterior ofreció
seminario
Comisión Portuaria
de la CCL participó en
simposio de puertos
El Gremio de Comercio Exterior de
la Cámara de Comercio de Lima ofreció
el pasado miércoles 21 el seminario
“Manifiesto de carga – importa fácil”,
que estuvo a cargo de Miguel Mestanza
y Luis Huamancaja, expertos de Sunat.
El evento contó con la presencia de
importadores y operadores económicos.
Además, los asistentes recibieron un
diploma para acreditar tres horas de
capacitación aduanera.
El pasado miércoles 28 de mayo el
presidente de la Comisión Marítima, Portuaria
y Aduanera de la Cámara de Comercio de
Lima, Alberto Ego–Aguirre, participó en el
IV Simposio de Puertos “Gobernabilidad
para el desarrollo portuario”, organizado por
la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo
y Energía. En el evento se habló sobre los
niveles adecuados de coordinación entre los
actores que participan en la administración,
operación y uso de los puertos, los consensos
en la determinación de las políticas
públicas con el objetivo común de mejorar
la competitividad del país y los sistemas
de gestión adecuados que permitan la
implementación de esas políticas.
XVI reunión empresarial del Gremio
de la Pequeña Empresa
El Gremio de la Pequeña Empresa de la Cámara de Comercio realizó el pasado 8
de mayo su XVI reunión empresarial titulada “Cómo potenciar el desarrollo humano de
nuestra empresa”. Gianina Rázuri, ejecutiva senior con experiencia en gestión de personas,
analizó la conexión que debe existir entre los colaboradores y la estrategia de la empresa,
su misión, visión y valores. Asimismo, se trató sobre el trabajo en equipo, cómo motivar
a los colaboradores para obtener su máximo desempeño y cómo generar un estilo
gerencial que motive y fortalezca el trabajo.
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El ingreso fue libre para los miembros del gremio.
32 www.camaralima.org.pe
Ego–Aguirre participó con otros panelistas.
126 Años - Cámara de Comercio
Empresas & Ejecutivos
MICRO ADVANCE
AQUABIO
Micro Advance Computer S.A. (CCL: 022968.0) anunció que
obtuvo el premio HP PartnerOne en la categoría Mayor Crecimiento
durante la HP Global Partner Conference 2014 realizada en la ciudad
de Las Vegas, Estados Unidos. La empresa afirmó que el premio HP
PartnerOne Growth Reseller Pan-HP of the Year MCA los reconoce
por su compromiso y mayor crecimiento en el último año en el
Portfolio HP.
Aquabio
(CCL:
029779.1),
empresa italiana que fabrica
equipos para purificación y
filtración del agua para casas,
restaurantes, oficinas y otras
empresas, estuvo presente en la
feria internacional de maquinarias,
equipamiento y accesorios para
las industrias gastronómicas y
hotelera Gastromaq Perú 2014,
que se realizó del 29 de mayo
al 1 de junio en el centro de
Exposiciones del Jockey Club del
Perú.
AMBERCREST
Ambercrest Proyectos (CCL: 020886.4), empresa peruana de
fabricación de mobiliario de oficina, participó en calidad de auspiciador
platinum en la Feria Expo–Oficinas 2014, que se llevó a cabo en
el Centro de Exposiciones del Jockey. Ambercrest presentó una
innovadora exhibición de mobiliario y sillonería, con una propuesta
integral de oficina Green, con la que mostró las últimas tendencias en
diseño. Para mayor información visitar www.ambercrest.com.pe
CDS COURIER
126 Años - Cámara de Comercio
CDS Courier (CCL: 00031110.5),
empresa que brinda servicio
de motorizados in house a
empresas de seguros, bancos,
mineras, estudios de abogados,
laboratorios, entre otros en
Lima metropolitana, presentó a
Draucín Cortez como gerente
general. La empresa afirma que el
propósito del nombramiento es
consolidarse en el mercado como
una opción seria y eficaz para las
empresas.
La Cámara
33
Aniversarios
Servicio al Asociado
servicioalasociado@camaralima.org.pe
ASOCIADOS QUE ESTÁN DE ANIVERSARIO
La Cámara de Comercio expresa su felicitación a las empresas asociadas que cumplen un año más,
deseándoles muchos éxitos en su desempeño para alcanzar los objetivos que se han propuesto
en bien de la organización, de sus trabajadores y del país.
MARTES 1 DE JULIO
A & G Ajustadores y Peritos
de Seguros S.A.C.
A y A Edificaciones S.A.C.
A. Montenegro y Cía. S.A.C.
Ace Seguros S.A. Compañía
de Seguros y Reaseguros
Adlim S.A.C.
Agro Alimento Andino S.A.C.
Agro Hari E.I.R.L.
Amazon Taxes S.A.C.
Análisis y Solución S.A.C.
Antharass S.A.C.
Arenera San Martín
De Porras S.A.
Arlima S.A.C.
Asociación Milagro del
Divino Niño Jesús
Aval Perú S.A.
Avellaneda Import y Export S.R.L.
Bema Comercial S.R.L.
Boticentro Perú S.R.L.
C & N Asesora en Recursos
Humanos E.I.R.L.
Cadape Perú S.A.
Calzandina S.A.C.
Cámara de Comercio
Árabe Peruana
Cglogistics S.A.C.
Cifarma S.A.
Clínica Jacmont S.A.C.
Comercializadora de
Algodones Peruanos S.A.
Compañía Minera
Abastecedora Andina S.A.C.
Consorcio de Inversiones
Felicia S.A.C.
Constructora y Comercio
Sportpiu S.A.C.
Contasis S.A.C.
Cover Music Corporation S.A.C.
Damco Perú S.A.
Dareus Perú S.A.C.
Deco Interiors S.A.C.
Diageo Perú S.A.
Dike Dharma Politike S.A.C.
Diseños Trabajados S.A.C.
Drinot S.A.
Esit Interpretación,
Traducción y Eventos S.A.
Fábrica de Armas y Municiones
del Ejército S.A.C.
Ferdex Contratistas
Generales E.I.R.L.
Fibrafil S.A.
Fibras y Óxidos S.A.
Gamexport E.I.R.L.
García Rodríguez Alemán
Globalvet S.A.C.
Globatelnet S.A.C.
Gonzales Ávila Geremías
Grupo Credivargas S.A.C.
Grupo Inmobiliaria
Plaza Imperio S.A.C.
Grupo La República Digital S.A.
Grupo Profitex S.A.C.
Importaciones Jarx S.A.C.
34 www.camaralima.org.pe
Importaciones Naomi S.A.C.
Importaciones Quiroz
Médica S.A.C.
Industrias Creativas E & N S.A.C.
Ingevap S.A.C.
Inmobiliaria Rapid S.A.C.
Instituto Americano de
Medicina Física S.R.L.
Instituto Peruano de Seguridad,
Salud y Medioambiente
S.A.C. – Ipssma
Integrity Perú S.A.C.
Intipharma SAC
Inversiones Makiro E.I.R.L.
JG Hydraulik S.A.C.
Job Accunting Ramírez
M & Asociados E.I.R.L.
La Parmesana S.A.
Laboratorios M & G
Vida Natural E.I.R.L.
Laboratorios Welfark Perú S.A.
Lara Courier Express S.A.C.
Línea Óptica S.A.C.
Lo Stampato S.A.
LT Global Pe S.A.C.
Lumini Interpretación
de Mercados Sociedad
Anónima Cerrada
M & C Contratistas
Generales S.A.C.
Maquisan 65 S.A.C.
Mediscience S.A.C.
Mexthon S.A.C.
Navasa Agentes de Aduana S.A.
Oftalmólogos Contreras
Campos S.C.
Pak Farma S.A.C.
Pan American Silver Perú S.A.C.
Peruana de Excavaciones S.A.C.
Proyectos Urbanísticos
Industriales S.A.C.
Publicidad Matrix Express S.A.C.
Quipu Soluciones
Empresariales S.A.C.
R K Comercial S.A.
Restaurant Puerto
Escondido S.R.L.
Rodrigo, Elías & Medrano
Abogados S.C.R.L.
Sanexim S.A.C.
SDP Group S.A.C.
Seiton S.A.C.
Servicio al Contador S.A.C.
Servicios de Call Center
del Perú S.A.
Servicios Trackless León S.A.C.
Sigcomt S.A.C.
Sitatel S.A.C
Sociedad Bíblica Peruana
Asoc. Cultural
Soyuz S.A.
SQM Vitas Perú S.A.C.
Tarea Asociación
Gráfica Educativa
Team Publicitario S.A.C.
Teca Encofrados Perú S.A.C.
TMF Perú S.R.L.
Toyota Tsusho Corporation
Transporte Gapeca S.A.C.
Universidad Ricardo Palma
Uromed E.I.R.L.
MIÉRCOLES 2
Abastecimientos y
Servicios Empresariales
S.A.C.– Abysem S.A.C.
Automation Solutions &
Processes Control S.R.L.
Avantia Sociedad
Anónima Cerrada
Colegio Odontológico de Lima
Global Marketing &
Business S.A.C.
Global Metis S.A.C.
González Bravo Raúl Alejandro
Impacta Perú S.A.C.
Lan Perú S.A.
Packaging Products del Perú S.A.
Renting S.A.C.
Residuos Metálicos y
Electrónicos S.A.C.
Rizobacter Perú S.A.C.
Thunderbird Hoteles
Las Américas S.A.
Transportes Cruz del Sur S.A.C.
Transportes FYL S.A.C.
JUEVES 3
Agroindustrias Ludafa S.A.C.
Aliaga Gómez Candy Silvana
Andía Araujo María Isabel
Avícola Río Azul S.A.
Electro Control Industrial S.A.C.
Emiso S.A.C.
Filamentos Industriales S.A.
Gruas Etac Perú S.A.C.
Gutiérrez Rassa Omar Marino
Inversiones San Pedro
de Cajas S.A.C.
Luftcargo S.A.
Química Industrial J. Montes S.A.
Radio Unión y TV S.A.
Textil Chavín S.A.C.
Vida Sol E.I.R.L.
VIERNES 4
Advantage Consulting S.A.C.
Aparatos y Conexiones a Gas S.A.
Asociación Civil Universidad de
Ciencias y Humanidades UCH
Brenntag Perú S.A.C.
Comercial Giova S.A.
Compañía Técnica
Comercial S.A.C.
Credit Book Editorial y
Distribuidora Internacional S.A.C.
Crommets E.I.R.L.
D y D Fontaneros S.R.L.
Espinoza y Asociados S.C.
Figtur S.A.
Oficina Lista E.I.R.L.
Paraindustrias S.A.
Pro & Tech S.A.C.
Publi Educa S.A.C.
Salsavilca Manco María Nancy
Skillchem Peruana S.A.C.
Tapia Hnos. S.R.L.
SÁBADO 5
Advisers and Managerial
Consultants Perú S.A.C.
Cámara de Turismo
de Pueblo Libre
Céticos Paita
Corporación Peruana de
Resistencias S.A.C.
Digital ‘X’ Ray S.A.C.
Editorial Océano Peruana S.A.
Eecol Electric Perú S.A.C.
Frío Group S.A.C.
Grupo Industrial VIGO S.A.C.
Human Solutions S.A.C.
Igma Soluciones
Integrales E.I.R.L.
Ingeniería Montajes
Estructurales y Servicios S.A.C.
Inversiones Casacor E.I.R.L.
Letreros Corporativos S.A.
Maquinarias Jaam S.A.
Misky Samai S.R.L.
Rich de los Andes S.R.L.
Starbrands S.A.C.
Tipto Luyo Marilú Margarita
Universidad Señor
de Sipán S.A.C.
DOMINGO 6
Certimin S.A.
Cobenco S.A.C
Confecciones Osbely E.I.R.L.
Droguería Dany S.A.C.
Importaciones Sudamérica S.A.C.
Kalimar Export S.A.C.
Laboratorio Manantial
de Vida S.A.C.
Lance Gráfico S.A.C.
ONG San Juan de Dios
Plasti Oled S.R.L.
S.C. Johnson & Son del Perú S.A.
WT Sourcing Perú S.A.C.
LUNES 7
Abratech Ingenieros S.A.C.
Basf Construction
Chemicals Perú S.A.
Carbajal Flores Clorinda Elizabeth
Centro Nefrológico
Tingo María S.A.C.
Clínica Integral Santa
Elena E.I.R.L.
Coface Services Perú S.A.
Elyos–Creany S.A.C.
Espumas de Polímeros S.A.C.
KHTA S.A.C.
Kuresa S.A.
Logistics and Services
Company S.A.C.
126 Años - Cámara de Comercio
Eventos
Gremio de
retail de la CCL
ORGANIZÓ PRIMER
ENCUENTRO
EMPRESARIAL
E
l gremio de retail y
distribución de la Cámara
de Comercio de Lima
organizó exitosamente el
primer encuentro empresarial – “Las
perspectivas del retail en el Perú y
sus oportunidades de crecimiento”.
Durante el evento se precisó que
la economía peruana muestra un
crecimiento decreciente con una
demanda interna que empieza a
caer. Sin embargo, se ha proyectado
que para el 2014 habrá una expansión
del 6.2% en el sector comercio, lo que
conduciría a una recuperación de la
demanda interna.
De acuerdo a esto el presidente
del Gremio de Retail y Distribución
de la CCL, Juan Boria aseguró que
en este primer trimestre del 2014 el
sector retail ha crecido 5.2%. “Pese a
la desaceleración el sector mantiene
un crecimiento por encima de 5 que
es muy importante debido a que
está alineado con las expectativas
del crecimiento del PBI” precisó.
Al cierre del 2013 existen 59
centros comerciales a nivel nacional,
lo que significa que en un período de
5 años se ha duplicado la cantidad
de centros. Para el empresario “es
muy fuerte la cantidad de inversión
en centros comerciales y yo espero
que esta inversión se mantenga en
el tiempo porque hay oportunidad.
Cuando recién llega a un país el
centro comercial no solo contribuye
a dinamizar el sector sino que cambia
la dinámica del poblador”.
Por otro lado, el crecimiento
económico aún no afecta de manera
positiva el gasto del consumidor
peruano en el sector retail. “Si uno
compara el nivel de gasto de los
peruanos con otros países de la
región como Chile, donde el retail
está mucho más desarrollado, aún
nuestro nivel de gasto está muy
por debajo del nivel de gasto del
consumidor chileno. Hay todavía un
gran espacio para que el consumo
per cápita del peruano en retail
crezca y eso va a ir creciendo con el
tiempo conforme crezca la apertura
de centros comerciales” dijo el
empresario.
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Noticias
SAP CELEBRÓ EL CIO SUMMIT PERÚ 2014
Se realizó por primera vez en el Perú el SAP
CIO Summit. El encuentro, cuyo tema principal
fue “El CIO del futuro”, permitió que clientes y
tomadores de decisiones obtuviesen una visión
completa de los desafíos que enfrentan las
empresas en el campo de la innovación y cómo
debe evolucionar, en ese contexto, la labor del
CIO. Además, SAP compartió novedades en su
portafolio de innovación.
Jayme Faria, ICT Senior Consultant Latino
America para Frost & Sullivan, destacó el buen
momento que se vive para el mercado de
innovación en la región y señalo las nuevas
tendencias que se vive. Respecto al mercado de
cloud computing, el ejecutivo señalo que para
el 2014, se prevé cerca de un billón de dólares de
ingresos generados, y donde el Perú representará
un 2% del ingreso total.
También se realizaron distintas dinámicas
y conferencias y se contó con la participación
de expertos internacionales en temas como la
plataforma de computación in memory SAP
HANA, movilidad y computación en la nube, que
hablaron sobre el desarrollo de los mercados para
estos tres pilares de SAP y la visión hacia el futuro .
Noticias
MOLDAVIA SELECCIONA A GEMALTO PARA SU NUEVO PASAPORTE
ELECTRÓNICO
Gemalto empresa especializada en seguridad digital,
ha obtenido un contrato por varios años para brindar la
siguiente generación de pasaportes electrónicos al Centro
de recursos de información de la República de Moldavia.
La oferta de libreta completa de pasaporte electrónico
de Gemalto incluye su software insertado seguro Sealys
eTravel y cubiertas electrónicas, así como características
de seguridad visual avanzadas. Gemalto también provee
soporte en servicios de integración, dentro del proceso de
emisión de documentación existente.
La introducción de la solución de nueva generación
comienza en el verano de 2014. Reemplazará la generación
previa de pasaportes en la República de Moldavia y permitirá
viajar sin visa a los ciudadanos de Moldavia hacia la Unión
Europea.
El pasaporte electrónico de Gemalto para Moldavia
almacena un retrato digital y dos huellas digitales
escaneadas dentro del microprocesador sin contacto, lo
que proporciona una autenticación segura y confiable
de la identidad de su propietario. el acceso a los datos
almacenados en el microprocesador.
GRUPO CELIMA TRÉBOL LANZA NUEVO PORTAFOLIO DE PRODUCTOS
Grupo Celima Trébol lanza al mercado un nuevo
portafolio de productos que busca atender mayores
exigencias en diseño y funcionalidad de sus clientes, y
que se caracterizan por la modernidad de sus modelos y
variedad de formatos, acordes con la tendencia en diseño
del mercado internacional.
El nuevo portafolio de productos de Celima incluye más
de 60 diseños de cerámicos, piezas decorativas, 2 nuevos
pegamentos para cerámicos y perfiles de PVC y aluminio.
Mientras que la marca Trébol ha lanzado 4 nuevos modelos
de inodoros One Piece y 3 nuevas líneas de griferías.
“El sector de viviendas y acabados de la construcción se
ha convertido en un mercado de consumidores con mayor
información y por tanto más exigentes y preocupados por
el diseño y variedad de los productos”, sostuvo el gerente de
Marketing de Grupo Celima Trébol, Juan Carlos Paz.
Del mismo modo el grupo Celima Trébol anunció un
calendario agresivo de actividades en el año, por lo que
espera incrementar sus ventas a doble digito para el 2014.
Cabe resaltar, que el nuevo portafolio de productos de
Celima Trébol está disponible a nivel nacional en su red
de distribuidores del canal tradicional, el canal propio de
tiendas Hipermercado Cerámico, así como los canales
modernos Cassinelli, Maestro y Promart.