Consejo Nacional de Educación (CONED) 22.07.2015 GRUPO DE PAISES EN APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO DEL PROCESO Propuesta integrada de mesas de educación superior, técnica y tecnológica Introducción Diagnóstico Objetivo Líneas de acción Medidas Consideraciones Finales Introducción Compromisos adquiridos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos “Ve a la educación como un derecho humano y sostiene que toda persona tiene derecho a la educación y que “el acceso a los estudios superiores será igual para todos en función de sus meritos respectivos” Declaratoria de la Conferencia Mundial de Educación “dado el alcance y ritmo de las transformaciones, la sociedad cada vez tiende más a establecerse sobre la base del conocimiento, razón de que la educación superior y la investigación forman hoy en día parte fundamental del desarrollo cultural socioeconómico y ecológicamente sostenible de los individuos, las comunidades y las naciones” Declaratoria de la Conferencia Mundial de Educación Diagnostico situacional Problemas Líneas de Acción Diagnóstico Principales problemas Debilitamiento de la educación superior Masificación y crecimiento de la oferta Universidad pública y formación docente Ausencia de inversión estratégica 800000,000 707905,940 700000,000 600000,000 500000,000 419025,860 400000,000 402256,880 300000,000 216296,140 200000,000 110944,210 100000,000 61035,938 8112,000 15821,410 32278,520 45369,440 39497,910 69498,350 0 1968 1972 1976 Presupuesto MINED 1981 Presupuesto UES 1986 1990 Ausencia de inversión estratégica ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA UES EN RELACIÓN AL PRESUPUESTO GLOBAL MINED Presupuesto UES 14.26% 14.92% 13.29% 10.82% 1968 1972 1976 1981 9.81% 9.81% 1986 1990 Salarios Ausencia de inversión estratégica 1971 10.37% 89.63% 1986 Presupuesto global 5.06% Presupuesto global ₡18,236.460 ₡52,315.680 Presupuesto para becas Presupuesto para becas ₡1,891.640 ₡2,648.720 94.94% Problema 1: El problema de la calidad de la Educación Superior Composición de la planta docente según nivel de formación Producción científica y composición de la planta docente 9 revistas 122 publicaciones Becas FANTEL Estatus de Becarios Ámbito Activo Beca Suspendida Cancelado Egresado Graduado Exterior 25 1 10 5 229 Nacional 224 102 82 452 Total 249 112 87 1 Permiso Renuncia Total 1 271 3 20 883 681 3 21 1,154 Estatus de Becarios Subprograma Activo Becas a la Excelencia 165 Becas Señor Presidente 75 Becas Talento Salvadoreño 9 Total 249 Beca Suspendida 1 1 Cancelado Egresado Graduado Permiso Renuncia Total 74 78 577 1 16 911 37 8 98 2 4 225 1 1 6 1 18 112 87 681 3 21 1,154 Estatus de Becarios Nivel de Estudios Activo Beca Suspendida Cancelado Egresado Graduado Permiso Renuncia Total Grado 228 1 108 67 523 3 19 949 Postgrado 21 4 20 158 2 205 112 87 681 21 1,154 Total 249 1 3 Tipo de contratación Calidad: relevancia; presupuesto para investigación (%) 2012-2013 2.50 PROMEDIO NACIONAL 2012 = 2.05 2.00 PROMEDIO NACIONAL 2013 = 1.98 1.50 1.00 0.50 0.00 UNIVERSIDADES AÑO ESPECIALIZADOS TECNOLÓGICOS INDIC. NAC. UNIVERSIDADES ESPECIALIZADOS TECNOLÓGICOS 2012 2.05 2.12 1.42 1.55 2013 1.98 2.05 1.33 2.01 Problema 2: Exclusión e inequidad en la educación superior Cobertura Escasa oferta en los territorios Orientación vocacional Atención a estudiantes con discapacidad Cobertura Escasa oferta en los territorios 16,676 890 3,547 23,223 6,084 1,547 97,629 2,974 TOTAL: 176,063 92 2,293 19,700 913 Orientación vocacional CIENCIAS AGROPECUARIA Y MEDIO AMBIENTE HUMANIDADES ARTE Y ARQUITECTURA CIENCIAS SOCIALES DERECHO SALUD EDUCACIÓN TECNOLOGÍA ECONOMÍA, ADMINISTRACIÓN… 1.01 % 1.49 % 2.06 % 2.59 % 4.07 % 7.99 % 17.05 % 18.68 % 21.22 % 23.84 % Atención a estudiantes con discapacidad Estudiantes por tipo de discapacidad: 426 Problema 3: Debilidad institucional para el fortalecimiento de la educación superior Ausencia de un sistema nacional de evaluación Acreditación centrada en las instituciones y aspectos administrativos Limitado presupuesto de la DNES Limitaciones presupuestarias PROGRAMA, PROYECTO O ESPACIO 2009 2015 FIES $500,000.00 $250,000.00 DNES $71,000.00 -10% fondos congelados $71,000.00 -10% fondos congelados CdA $90,000.00 $90,000.00 CES $0.0 CBUES- Bibliotecas Virtuales $0.0 $90,000.00 Compromiso ante Consejo Centroamericano de Acreditación CCA, años 2012, 2013 y 2014 a erogar en el 2015 $0.0 $51,000.00 Subsidios a IES $1,507,745 $1,691,025 MEGATEC $1,764,000 $5,513,337.89 TOEFL $3,440.00 $2,666.00 (Aun queda saber cuanto se requerirá para la prueba extraordinaria) UNIVERSIDAD EN LINEA $0.0 $5,000,000.00 TOTAL $3,936,185.00 $12,849,028.89 $90,000.00 Avances y propuestas relevantes Marco legal e instrumentos jurídicos: Ley de desarrollo científico y tecnológico, Política de innovación, ciencia y tecnología. Generación de espacios para la discusión sobre la educación superior (Congresos de Educación Superior y CONED). Diseño de propuestas para la diversificación de oferta (INCTAUES, Universidad a distancia, Doctorados en ciencias exactas). Modelos de desarrollo y formación de cuadros de alto nivel (Jóvenes Talentos y Programa Jóvenes con Desempeño Sobresaliente). Inversión en infraestructura pública y privada. Objetivo Desarrollar una educación superior, técnica y tecnológica con equidad y de calidad al servicio de las demandas de desarrollo económico, social, político y cultural de la nación. Líneas de acción 1. Pacto Nacional por la Educación e incremento de la inversión Un Pacto Nacional por la Educación debe trascender períodos gubernamentales y materializar acuerdos nacionales y responsabilidades entre los distintos actores sociales como la academia, Gobierno, cooperación internacional, sector productivo y otros actores de la sociedad civil, para brindar un apoyo real y decidido a la transformación de la educación. El CONED constituye un espacio propicio para avanzar en esta ruta. 2. Fortalecimiento de la universidad de El Salvador como referente de la educación superior pública Para el Estado es fundamental contar con una universidad pública de calidad ya que requiere una instancia estratégica que brinde recursos intelectuales y técnicos para enfrentar desde la administración pública los retos del desarrollo nacional, y, además, porque contribuirá significativamente a la dinamización y desarrollo del resto de la educación superior, técnica y tecnológica. 3. Garantizar la calidad de la educación superior Formación, dinamización y renovación de la planta docente Becas y fortalecimiento de la investigación científica Dinamización de la oferta y desarrollo curricular Fomento de una cultura de calidad 4. Profundización de la equidad en la educación superior Ampliación de cobertura. Fortalecimiento de los procesos de orientación vocacional. Territorialización y pertinencia de la oferta. 5. Fortalecimiento institucional del MINED y reformas a la legislación Sistema Nacional de Evaluación y acreditación. Fortalecimiento de la Dirección Nacional de Educación. Actualización de la Ley de Educación Superior y otras normativas. Acciones Acciones Acciones z Consejo Nacional de Educación (CONED)