Tráfico de Niños en Corrientes - Universidad Nacional del Nordeste

Tráfico de Niños en Corrientes
Un modelo para estudiar la apropiación,
el cambio de identidad y la adulteración de registros
Meabe, Joaquín E.
Instituto de Teoría General del Derecho - Facultad de Derecho, Ciencias Sociales y Políticas - UNNE
Salta 459 - (3400) Corrientes - Argentina
Tel./Fax: +54 (03783) 423506 - E-mail: jmeabe@dch.unne.edu.ar
INTRODUCCIÓN
En el marco teórico general elaborado para llevar adelante un análisis crítico de la ley y de sus ejecuciones
particulares ( Meabe, 1999b) se señala como uno de los aspectos más controvertidos y difíciles el que
conecta la preceptiva penal positiva con su específica ejecución en el interior del aparato coactivo. Allí se
dirime el sentido que tiene el estatuto penal y se prescribe su genuino valor normativo( cf. Ferrajoli, 1997).
En ese horizonte teórico prácticamente se disuelve el isomorfismo sostenido por el estándar del paradigma
penal dominante de nuestra tradición (cf. Arnaud, 1981; Barker y Barker, 1965, Ferrajoli, 1997 y Meabe,
1993 , 1997 y 1999b) de tal modo que los resultados de la ejecuciones de la ley siempre dejan un remanente
de irresolución que desplaza las consecuencias hacia el mínimo posible. Como ya lo hemos anotado (Meabe,
1999a y 1999b), la secuela teórica se mantiene como una matriz en el sentido que la da Thomas S. Kuhn a la
noción de paradigma científico, de lo que se sigue que, en el terreno teórico, ese mismo estándar deviene en
paradigma de algo parecido a una ciencia normal - aunque en rigor no se puede hablar de estas teorías
penales como ciencia - , y en el ámbito de la práctica, en una mas que incomprensible nivelación de la
justicia hacia el mínimo de su posible ejecución.
ANTECEDENTES
Esta perspectiva el horroroso fenómeno del tráfico internacional de niños tiene en Corrientes una curiosa y
singular extensión que se desglosa en tres items que interesan diractamente tanto a la teoría como a la
inteligencia de la ejecución de la ley penal.
En orden a los intereses de nuestras investigación el del tráfico de niños en Corrientes va a ser estudiado en
tres niveles diferentes que reclaman un desarrollo específico, cuya estructuración final dependerá de los
resultados parciales obtenidos. Esos tres niveles se refieren a la apropiación, al cambio de identidad y a la
adulteración de registros. Para definir el universo de nuestra investigación la misma estará acotada dentro
del segmento temporal que va de 1983 a 1999. El primer nivel comprende una variedad de fenómenos que
deben estudiarse en conexión con los actos ilícitos de sustracción, entrega o apoderamiento en sus distintas
formas. El segundo nivel se refiere a las actuaciones vinculadas a las prácticas de adopción ilegal y a todo
otro cambio de identidad realizado con intervención de organismos administrativos y judiciales de la
provincia de Corrientes, lo mismo que a las adulteraciones de esos regostros y los casos judiciales
promovidos lo mismo que a las denuncias existentes. El tercer nivel estará referido a los conflictos de moral
interna del derecho y a las consecuencias de la privación de derecho ( cf. Meabe, 1997 y 1999a) derivados de
la incongruencia entre la acción oficial y la ley declarada.
CONSECUENCIAS TEÓRICAS Y RESULTADOS EMPÍRICOS
Cabe repetir aquí algo de lo que ya se ha dicho sobre el estudio crítico de la ley penal y de sus ejecuciones
(Meabe, 1999a y 1999b). De una parte se percibe una intensa verbalización de sus asuntos, marcada por la
acumulación de clasificaciones y una suerte de palabrería que impresiona por el detalle de sus tecnicismos y
la artificiosa arquitecta de su discurso. La teoría del tipo penal es su expresión más notoria pero no la única y
lo que en verdad pareciera agregar a la inteligencia material de la ley penal y de sus ejecuciones no tiene al
menos proporción con las expectativas de sus expositores en la tradición continental que es tributaria de
modo predominante del pensamiento jurídico germano.
De otra parte, tanto la práctica material en torno a la ley penal como la variedad de ejecuciones en la que
intervienen los aparatos coactivos y las organizaciones del cuadro burocrático estatal se muestran en las
antípodas de la teoría ( cf. Kalman, 1986 y Taft, 1941), que en general nunca encuentra una respuesta
apropiada para las consecuencias regularmente absurdas o inconsecuentes de la resolución de los entuertos
sometidos a la ley penal y a sus procedimientos respectivos. Este cuadro que afecta al mundo latino y
continental europeo ha recibido además una fenomenal sacudida por la acción extensiva de los reclamos de
derechos fundamentales primero (cf.: Ferrajoli, 1997) y luego de los derechos humanos (cf.: Arnaud, 1981)
que ponen en jaque la idea misma de la jurisdicción penal dependiente del viejo principio de la soberanía
nacional que sirve de base y fundamento al estándar de la teoría penal establecida. Frente a ese horizonte de
verbalizaciones y palabrería excedentaria encontramos en el pensamiento jurídico contemporáneo otro tipo
de aproximaciones como por ejemplo la del método de estudio de casos (cf.: Barker y Barker, 1965 y
Kalman, 1986) y ahora en la cultura continental europea la orientación del denominado garantismo penal
(cf. : Ferrajoli, 1997).
Todavía estamos muy cerca en el tiempo como para formular un balance pero poca duda cabe de que se
impone una nueva visión, menos verborrájica y más realista para dar cuenta tanto de la ley penal como de
sus ejecuciones, sobre todo teniendo en cuenta la exigencia que nosotros hemos denominado ley de Hobbes y
que impone al jurista conocer ante todo a quien pertenece la razón que será recibida como ley (cf. Hobbes,
Leviathan, XXVI, § 7).
Por nuestra parte (cf. : Meabe, 1997 y 1999b) hemos considerado emprendido un camino equidistante del
garantismo y del método de casos, en que se integra la teoría de Fuller de la moral del derecho como el
esquema analítico del estudio de casos concretos ( Caso María Soledad Morales, Caso Carrasco, Caso Di
Mantova, Caso Videla, Caso de Robos y Tráficos de Bebes ) que nos ha permitido descubrir que en toda
ejecución de la ley penal pareciera encontrarse de modo subyacente un mecanismo inercial de privación de
derecho. De allí proviene la relativa incapacidad o falta de aptitud de los aparatos coactivos para impulsar la
ejecución de la ley penal hacia el máximo de la escala de la pauta (cf.: Ferrajoli,1997), lo que da origen a
una tendencia despenalizante por destitulización del poder del mismo aparato coactivo que queda sujeto al
impulso de los intereses particulares cuyo resultado relativamente satisfactorio proviene de la extensión
acumulativa de demandas particulares como ha ocurrido en el caso de María Soledad Morales ( cf. Meabe,
1997 y 1999b).
La combinación de perspectivas teóricas agrega, además, un componente de mayor realismo y permite
profundizar el examen de las titulaciones de la razón (cf.: Arnaud, 1981) que emerge de los intereses, de los
prejuicios y de las servidumbre sociales establecidas, permitiendo avanzar en el estudio de los factores que
inhiben o potencian la ventaja en orden a la impunidad o a la despenalización de aquellos responsables
primarios que tiene una posición de privilegio o de control de aparatos.
La teoría garantista tiene a su vez un interesante sesgo constitucional que ayuda a desmantelar el dispositivo
de privación de derecho que solo puede enjuiciase desde el horizonte de la moral interna del derecho.
Para las posiciones tributarias del formalismo y del positivismo, incluso aquellas que asumen un positivismo
atenuado con cierto relativo reconocimiento de los llamados derechos humanos, semejante abordaje es poco
menos que impertinente (cf.: Meabe, 1997) y ante la falta de relación entre teoría y practica prefieren
atenerse a un nominalismo ex post facto (cf.: Ferrajoli, 1997; Kalman 1986 ;y Meabe, 1993 , 1997, 1999a y
1999b) que solo repite lo que el aparato coactivo sostiene acerca de la ley penal. Los iusnaturalismos
tampoco alcanza a ir más allá y a lo sumo consideran la cuestión desde un plano prejurídico que se niega a
considerar lo que concibe como un mero procedimentalismo.
La cuestión sin embargo no ofrece alternativas dentro del paradigma dominante y estándar de la teoría penal
actual (cf. : Ferrajoli, 1997 ; y Meabe, 1993, 1997, 1999a y 1999b ), y no cabe otra posibilidad que la de su
reformulación crítica por la vía del estudio de casos concretos ( cf.: Meabe, 1997 y 1999b ) que colacionen
las ejecuciones de la ley penal en un contexto que dilucide el dilema que plantea la ley de Hobbes.
Los protocolos de trabajo en este estudio están, por cierto, en la etapa primaria de recolección, pero ya la sola
acumulación de información secundaria se muestra suficiente para percibir los conflictos y las
incongruencias en la ejecución de la ley positiva.
CONCLUSIONES PROVISIONALES
A partir de la experiencia del examen del Caso de María Soledad Morales (Meabe, 1997) se ha abierto una
perspectiva que quizá permita una renovación del paradigma dominante y una nueva orientación que ponga
a la teoría de la ley penal y a sus ejecuciones un poco más cerca una de la otra. En el horizonte particular del
Caso Videla la cuestión tiene múltiples ramificaciones de enorme interés para una inteligencia crítica y
realista de la ley penal.
BIBLIOGRAFÍA
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