Ajuts econòmics individuals, temporals i d`emergència social per a l
Anuncio
234 BOIB Num. 70 vei de classes de musica, ball i agrupació coral de l’escola de musica de Valldemosa curs 2012-2013. s’exposa al públic, durant el termini de trenta dies, a l’efecte de reclamacions, de conformitat a l’article 17 del Real Decret 2/2004 de 5 de març del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. En cas de que no es presentin reclamacions, s’entendrà definitivament adoptat l’acord provisional, sense necessitat d’adoptar un nou acord plenari Valldemossa a 8 de maig de 2012. EL BATLE, Francesc Mulet Jimenez 17-05-2012 mació pública per termini de trenta dies a partir del dia següent al de inserció d’aquest anunci al Butlletí Oficial de les Illes Balears per tal que pugui ser examinat i es puguin presentar les reclamacions i suggeriments oportuns. Si transcorregut el mencionat termini no s’haguessin presentat reclamacions ni suggeriments, l’esmentat acord d’aprovació inicial s’entendrà com d’aprovació definitiva sense més tràmit. Vilafranca de Bonany, 10 de maig de 2012 El batle, Montserrat Rosselló Nicolau. —o— —o— Ajuntament de Vilafranca de Bonany Num. 9360 Inici de tramitació de la Modificació 01/2012 de les Normes Subsidiàries de Planejament del municipi de Vilafranca de Bonany per a la seva adaptació al Pla Territorial de Mallorca. Mitjançant el present anunci es fa públic als efectes oportuns que el Ple de l’ajuntament de Vilafranca de Bonany, en sessió ordinària celebrada en data 9 de maig de 2012, va adoptar, per majoria absoluta, entre d’altres, el següent ACORD: Num. 9357 Assumpte: Aprovació inicial de nova Ordenança reguladora del preu públic per la prestació de serveis i la realització d’activitats d’Escoleta Municipal de 0 a 3 anys de l’Ajuntament de Vilafranca de Bonany. El Ple de l’Ajuntament de Vilafranca de Bonany en sessió ordinària celebrada en data 8 de maig de 2012 va acordar l’aprovació inicial de nova Ordenança reguladora del preu públic per la prestació de serveis i la realització d’activitats d’Escoleta Municipal de 0 a 3 anys. En compliment dels articles 49.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i 102.1.b) de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, es sotmet l’expedient a informació pública per termini de trenta dies a partir del dia següent al de inserció d’aquet anunci al Butlletí Oficial de les Illes Balears per tal que pugui ser examinat i es puguin presentar les reclamacions i suggeriments oportuns. Si transcorregut el mencionat termini no s’haguessin presentat reclamacions ni suggeriments, l’esmentat acord d’aprovació inicial s’entendrà com d’aprovació definitiva sense més tràmit. Vilafranca de Bonany, 10 de maig de 2012 El batle, Montserrat Rosselló Nicolau. —o— Num. 9358 Aprovació inicial de nova Ordenança reguladora del preu públic per la prestació de serveis de l’Escola d’Estiu Municipal de l’Ajuntament de Vilafranca de Bonany. El Ple de l’Ajuntament de Vilafranca de Bonany en sessió ordinària celebrada en data 8 de maig de 2012 va acordar l’aprovació inicial de nova Ordenança reguladora del preu públic per la prestació de serveis de l’Escola d’Estiu Municipal. En compliment dels articles 49.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i 102.1.b) de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, es sotmet l’expedient a informació pública per termini de trenta dies a partir del dia següent al de inserció d’aquet anunci al Butlletí Oficial de les Illes Balears per tal que pugui ser examinat i es puguin presentar les reclamacions i suggeriments oportuns. Si transcorregut el mencionat termini no s’haguessin presentat reclamacions ni suggeriments, l’esmentat acord d’aprovació inicial s’entendrà com d’aprovació definitiva sense més tràmit. Vilafranca de Bonany, 10 de maig de 2012 El batle, Montserrat Rosselló Nicolau. —o— Num. 9359 Aprovació inicial de nova Ordenança reguladora del preu públic per la prestació de serveis i la realització d’activitats de l’Escola Municipal de Música de l’Ajuntament de Vilafranca de Bonany. El Ple de l’Ajuntament de Vilafranca de Bonany en sessió ordinària celebrada en data 9 de maig de 2012 va acordar l’aprovació inicial de nova Ordenança reguladora del preu públic per la prestació de serveis i la realització d’activitats de l’Escola Municipal de Música. En compliment dels articles 49.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i 102.1.b) de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, es sotmet l’expedient a infor- ‘1. Iniciar la tramitació de la Modificació 01/2012 de les Normes Subsidiàries de Planejament del municipi de Vilafranca de Bonany per a la seva adaptació al Pla Territorial de Mallorca. 2. Facultar a la Batlia per a la signatura i formalització de quantes actuacions siguin procedents a tals efectes amb entitats tant públiques com privades així com amb l’equip redactor, sens perjudici dels acords de competència plenària. 3. Publicar el present acord al Butlletí Oficial de les Illes Balears així com a un dels diaris de major circulació de l’illa de Mallorca.’ Vilafranca de Bonany, 10 de maig de 2012 El batle, Montserrat Rosselló Nicolau. —o— Ajuntament de Maó Num. 9303 Aprovació de les Bases i de la Convocatòria que Regeixen la Concessió d’Ajuts Econòmics d’Urgència Social de l’Ajuntament de Maó per a l’Any 2012 El 31 d’octubre de 2008 el Consell de Govern va aprovar el Pla autonòmic d’ajuts econòmics d’urgència social, amb l’objectiu de concedir ajuts econòmics d’urgència social, i de caràcter extraordinari, per a persones i famílies que han vist reduïts els seus ingressos econòmics a conseqüència de la crisi, i, per tant, han entrat en una situació de vulnerabilitat i de dificultats per cobrir les seves necessitats bàsiques. En el marc d’aquest Pla, el Govern de les Illes Balears i l’Ajuntament de Maó van signar, l’any 2008, un conveni per a la gestió d’aquests ajuts. L’article 78.1 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma, estableix que l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears pot subscriure convenis de col·laboració amb altres administracions públiques en l’àmbit de les respectives competències. El Govern de les Illes Balears ha decidit ampliar la vigència i l’import del Pla autonòmic d’ajuts econòmics d’urgència social, amb la finalitat de donar una major cobertura a les necessitats socials esmentades. En aquesta ocasió, i a diferència de l’any 2008, la gestió del programa d’ajuts econòmics d’urgència social s’articula, a Menorca, mitjançant el conveni de col·laboració que el Govern de les Illes Balears i el Consell Insular de Menorca van signar amb aquest fi el 29 de desembre de 2010. L’esmentat conveni, a la seva clàusula segona —apartat a— contempla la possibilitat que el Consell Insular de Menorca gestioni els ajuts en col·laboració amb els ajuntaments de l’illa a través dels seus serveis socials comunitaris. En data 21 de desembre de 2011, el Govern de les Illes Balears i el Consell Insular de Menorca, signaren una addenda al conveni, per la que es prorroga el termini per dur a terme les actuacions previstes i la seva vigència. Actualment, els ajuntaments de Menorca gestionen uns ajuts econòmics individuals, temporals i d’emergència social, finançats pel Consell Insular mitjançant l’exercici d’una competència delegada. Prèviament, aquests ajuts havien estat gestionats directament pel Consell Insular de Menorca. Aquests ajuts són una prestació econòmica, de caràcter no periòdic, que es concedeix de manera puntual a un ciutadà o ciutadana, o a una família, per tal de donar resposta a una situació de necessitat. Es tracta d’un programa amb caràcter permanent, l’exis- BOIB Num. 70 17-05-2012 235 tència del qual és prèvia i no està vinculada a la situació de crisi econòmica actual, sinó a les necessitats socials que de manera estructural existeixen a l’illa. La descentralització funcional assolida en la gestió dels ajuts econòmics a què fa referència el punt anterior és valorada molt positivament tant pel Consell Insular de Menorca com per l’Ajuntament de Maó, atès que ha permès gestionar aquesta prestació amb major eficàcia, eficiència i proximitat a la ciutadania. És per açò que ambdues parts expressen la seva voluntat de reproduir l’esquema de col·laboració vigent en aquest àmbit en la gestió dels ajuts extraordinaris d’urgència social finançats pel Govern de les Illes Balears. Tanmateix, atès que els requisits de concessió i les quanties dels ajuts que finança el Consell Insular de Menorca i aquells que finança el Govern de les Illes Balears varien substancialment, i atès el caràcter extraordinari d’aquests darrers, no és tècnicament viable unificar les dues línies d’ajuts ni regular la col·laboració entre el Consell Insular de Menorca i l’Ajuntament de Maó a través d’una addenda al conveni que ja tenen signat per a la gestió dels ajuts individuals, temporals i d’emergència social finançats pel Consell Insular de Menorca. És per açò que resulta necessari establir un nou marc de col·laboració mitjançant aquest conveni. El Consell Insular de Menorca i l’Ajuntament de Maó signen una addenda al conveni de col·laboració per al desenvolupament d’un programa per a la concessió d’ajuts econòmics d’urgència social a Menorca. D’acord amb l’article 34 de la Llei 4/2009, de Serveis Socials de les Illes Balears, correspon a l’Administració autonòmica, als consells insulars i als municipis d’exercir les competències en matèria de serveis socials, d’acord amb el que estableixen l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears, la Llei esmentada i la legislació sobre règim local, de manera que s’asseguri el funcionament correcte del sistema públic de serveis socials. L’article 25 de la Llei 4/2009 determina que la cartera de serveis ha de garantir la resposta immediata a les situacions d’emergència social i les prestacions que donin cobertura a les necessitats bàsiques de les persones beneficiàries de la Llei. Entre les prestacions bàsiques garantides hi ha l’allotjament, l’alimentació i el vestit; qüestions, totes tres, a les que van adreçades els ajuts d’urgència social. En relació amb tot l’expressat anteriorment, els òrgans de govern de l’Ajuntament de Maó van adoptar les següents resolucions. En sessió ordinària del dia 27 de febrer de 2012, el Ple de la Corporació va acordar l’aprovació de l’esmentat conveni i l’addenda al conveni. La Junta de Govern Local de data 23 d’abril de 2012 va adoptar, en els termes següents, l’acord d’aprovar les bases i la convocatòria que han de regir la concessió d’ajuts econòmics d’urgència social: - Despeses de transport públic o escolar per a l’assistència a centres educatius, a la feina, per a tractaments especialitzats de salut i per a activitats formatives ‘Primer. Aprovar les bases que regeixen, per a l’any 2012, la concessió d’ajuts econòmics d’urgència social, per donar resposta a les situacions de necessitats derivades de la conjuntura econòmica que afecten a les persones, Segon. Aprovar, simultàniament, la convocatòria corresponent a l’any 2012, que es regirà per les bases a què s’ha fet referència en el punt anterior. Tercer. Import global màxim dels ajuts i crèdit pressupostari. Les ajudes concedides seran ateses amb càrrec a la partides pressupostàries del Consell Insular de Menorca i amb els imports màxims que s’indiquen més avall, sense perjudici que els imports puguin ser ampliats d’acord amb les disponibilitats pressupostàries: 7. Requisits generals Els requisits per poder ser beneficiari/ària dels ajuts són el següents: 7.1. Tenir 18 anys o ser menor amb càrregues familiars. 7.2. Estar empadronat al municipi de Maó. 7.3. Que almenys un membre de la unitat familiar estigui a l’atur, excepte en el cas de les famílies monoparentals. 7.4 Tenir uns ingressos nets anuals, d’acord amb el nombre de membres de la unitat familiar, inferiors als següents, segons el nombre de membres: Partida: SP1 2304 4800111 Quantia màxima: 26.720,54 euros’ Annex Bases que Han de Regir la Concessió d’Ajuts Econòmics d’Urgència Social per a l’Any 2012 1. Concepte Tenen la consideració d’ajuts econòmics d’urgència social els que tenen com a finalitat de donar resposta a les situacions derivades de la conjuntura econòmica i que afecten les persones i les unitats familiars amb menors, i que es troben en situació de vulnerabilitat o exclusió social. 2. Tipologia Aquests ajuts abasten la següent classificació, en funció de les necessitats que s’hagin d’atendre: a) Ajuts per a l’alimentació - Manutenció en general. Bolquers i llet per a nadons b) Ajuts per l’allotjament - Despeses de pensió o hostal - Lloguers en els casos que quedi acreditat que les persones beneficiàries no es poden acollir als ajuts d’arrendament que gestiona la Conselleria d’Habitatge i Obres Públiques del Govern de les Illes Balears - Despeses de llum, gas i aigua c) Ajuts per a despeses generals de la unitat familiar - Roba per als membres de la unitat familiar 3. Termini El termini de presentació de sol·licituds, a causa de la naturalesa dels ajuts, no està sotmès a un període concret; per tant, es poden presentar sol·licituds a partir del dia següent a la data de publicació d’aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) i fins al 31 de desembre de 2012 4. Sol·licituds Les sol·licituds aniran dirigides a la Sra. alcaldessa-presidenta de l’Ajuntament, mitjançant la presentació de la sol·licitud en el Registre d’Entrada de l’Ajuntament o emprant qualsevol altra de les formes prescrites per la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i el procediment administratiu comú. 5. Quantia de les ajudes 1. Ajut per a l’alimentació: de caràcter conjuntural, per un màxim mensual de 300 euros. 2. Ajut per a l’allotjament: de caràcter conjuntural, per un màxim anual de 1.200 euros. 3. Ajut per a despeses generals de la unitat familiar: per un màxim anual de 800 euros. La quantia màxima que pot rebre una unitat familiar al llarg de dotze mesos és de 2.900 euros. Excepcionalment, quan s’hagin produït canvis en la configuració de la unitat familiar, els Serveis Socials Comunitaris podran valorar la concessió del nou ajut. 6. Beneficiàries Són beneficiàries les unitats familiars amb menors que han vist reduït el seu nivell d’ingressos arran de la pèrdua de la feina o per la reducció de prestacions econòmiques públiques per part d’algun dels membres de la unitat familiar, i que amb aquests ingressos no poden respondre a les necessitats bàsiques que es detallen en l’article anterior. Es considera unitat familiar, a l’efecte d’aquests ajuts, el grup de convivència format per vincle de matrimoni o una altra relació estable anàloga, per consanguinitat fins al primer grau en línia descendent o per adopció. Es prendrà com a referència per establir la relació de parentiu la persona sol·licitant de la prestació econòmica. - 2 membres: 13.411,3 € - 3 membres: 17.355,8 € - 4 membres: 21.300,3 € - 5 o més membres: 25.244,8 € 8. Peticions i documentació Les sol·licituds es formalitzaran d’acord amb el model que figura com a annex I d’aquestes bases (que consta a l’expedient i figura publicat a la pàgina web municipal, www.ajmao.org); s’han d’adreçar a l’òrgan administratiu competent en matèria de serveis socials que tengui atribuïda la gestió dels ajuts econòmics d’urgència social, i s’han de presentar a l’Ajuntament de Maó. Els expedients hauran d’incloure la documentació següent: a) Sol·licitud. b) Fotocòpia del document acreditatiu de la identitat de la persona sol·licitant i de tots els altres membres de la unitat familiar. Les persones estrangeres presentaran la targeta de resident o qualsevol document que acrediti la seva identitat. c) Fotocòpia del llibre de família o, en defecte d’aquest, document acreditatiu de la guarda, custòdia o tutela. d) Demanda de separació o acreditació de la tramitació de la separació, o certificat del Jutjat sobre el fet que les mesures provisionals s’estan duent a terme. e) Certificat d’estar inscrit en el Registre Municipal d’Unions Civils o en el Registre de Parelles Estables de les Illes Balears. f)Vida laboral. g) Acreditació dels ingressos de tots els membres de la unitat familiar: 236 BOIB Num. 70 - Contracte de treball i les tres últimes nòmines - Rebut de l’última pensió o certificació de l’INSS de pensió actualitzada. - Rebut de l’últim pagament de la prestació per subsidi o certificat de l’INEM de prestació o subsidi actualitzat. - Rebut de l’últim pagament del conveni regulador o resolució corresponent, en els supòsits de separació o divorci. h) Targeta d’atur de tots els integrants familiars en edat laboral o, si escau, certificat del centre escolar d’estar estudiant. i) Declaració de la renda o, si escau, certificat de no haver tingut l’obligació de declarar. j) Contracte d’arrendament o sotsarrendament, o factures d’allotjaments turístics, o certificat de residència en un centre d’acollida, o contracte d’allotjament. Tot açò acompanyat dels seus corresponents rebuts. k) Nom i llinatges del compte, DNI, adreça del compte de banc o caixa d’estalvis de la persona beneficiària o persona preceptora de l’ajuda. l) Informes de facultatius i el seus pressupostos, a especificar en cada situació. m) Declaració de no estar inclòs en cap dels supòsits que determinen la impossibilitat d’obtenir la condició de persona beneficiària, d’acord amb l’art. 13. 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. 9. Instrucció de l’expedient 9.1 Procediment per la concessió de la subvenció. Instrucció L’ordenació de l’inici de l’expedient correspon al tinent d’alcalde de Serveis Generals i Hisenda L’òrgan competent per a la instrucció del procediment serà la directora dels Serveis Socials Comunitaris de l’Ajuntament de Maó. Correspon a l’instructor la feina de realitzar d’ofici totes les actuacions que estimi necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades i documents en virtut dels quals s’ha de formular la proposta de resolució de l’ajuda. Una vegada avaluades les sol·licituds per part de l’òrgan instructor, es remetrà l’expedient a l’òrgan col·legiat corresponent, que estarà constituït per: - El tinent o tinenta d’alcalde de Serveis Generals i Hisenda, o persona en qui delegui, que actuarà com a president/a. - Tres vocals, que seran dos treballadors o treballadores socials i un/a tècnic/a dels Serveis Socials Comunitaris. - Un/a treballador/a de Serveis Socials Comunitaris, que farà les funcions de secretari/ària. Les funcions de l’òrgan col·legiat seran: - Examinar, avaluar i qualificar les sol·licituds amb els criteris i requisits que s’establesquin a la convocatòria corresponent. - Emetre l’informe que servirà de base per elaborar la proposta definitiva per part de l’instructor/a. 9.2 Procediment per a la concessió de la subvenció. Resolució El tinent o tinenta d’alcalde, a la vista de l’informe de l’òrgan col·legiat i de la proposta de l’instructor/a, elevarà la proposta de resolució motivada, amb la inclusió de les sol·licituds estimades i desestimades, a l’òrgan corresponent, segons la base 14, apartat 1, de les Bases d’execució del Pressupost de l’any 2012. L’aprovació de la proposta de resolució per l’alcalde o l’òrgan corresponent és definitiva en via administrativa; serà motivada i en el procediment hauran de quedar acreditats els fonaments; haurà de contenir la persona sol·licitant o la relació de persones sol·licitants a les quals es concedeix la subvenció; hi constarà, de forma expressa, la desestimació de la resta de les sol·licituds. L’acord de l’òrgan concedent que resol el procediment es notificarà a la persona interessada. Contra els acords establerts en la resolució es podran interposar els corresponents recursos administratius o jurisdiccionals previstos en la legislació vigent. La resolució de l’expedient de concessió de la subvenció ha de ser expressa i motivada, d’acord amb els criteris de valoració establerts en aquesta convocatòria, i ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantitat específica de cada una de les ajudes concedides i la forma de pagament. 9.3 Efectes de la concessió de la subvenció Si la resolució es favorable, es realitzarà la transferència, sempre que sigui possible, a favor de la persona, entitat o servei l’ajuda o col·laboració de la qual siguin necessaris per solucionar l’estat de necessitat de la persona peticionària; i, subsidiàriament, a favor de la persona sol·licitant. De conformitat amb l’art. 34.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, s’estableix que l’abonament es podrà realitzar amb pagaments anticipats, que suposaran lliuraments de fons amb caràcter previ a la justificació, com a finançament necessari per poder portar a terme les actuacions 17-05-2012 inherents a la subvenció, i, atès el caràcter social de les presents ordenances, aquest abonament es realitzarà mitjançant pagament anticipat del 100% de l’import total concedit. No s’adoptarà cap garantia específica quan es tracti d’ajudes puntuals en les quals l’import de la subvenció no superi l’IPREM (Indicador públic de renda d’efectes múltiples) establert anualment a la Llei general de pressupostos de l’Estat, ja que aquestes es concedeixen en coordinació amb l’Àrea de Serveis Socials Comunitaris, i aquesta ja és una garantia suficient per salvaguardar els interessos de l’Ajuntament. En el cas d’ajudes superiors a l’IPREM (Indicador públic de renda d’efectes múltiples) establert anualment a la Llei general de pressupostos de l’Estat, s’establirà la necessitat o no de garanties i la forma específica en què aquestes s’han de presentar. 9.4 Publicitat de les subvencions concedides L’acord de l’òrgan concedent que resol el procediment es notificarà a la persona interessada en el lloc que aquest hagi indicat amb aquesta finalitat i es publicarà al tauler d’anuncis amb expressió de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari al qual s’imputen, persona beneficiària, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció; es remetrà al Butlletí Oficial de les Illes Balears un extracte de la resolució per la qual s’ordena la publicació, indicant on es troba el contingut íntegre. Açò últim no serà necessari quan els imports de les subvencions concedides, individualment considerades, siguin de quantia inferior a 3.000 euros. En aquests supòsits, la publicitat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears se substituirà per la publicitat de l’extracte a la pàgina web municipal. 9.5 Termini per resoldre i efectes del silenci El termini màxim per resoldre i notificar la resolució del procediment no podrà excedir de sis mesos des de la data de presentació de la sol·licitud en el Registre d’Entrada de l’Ajuntament de Maó, o a través de qualssevol de les formes de presentació previstes en l’article 38.4 de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. El transcurs del termini màxim de sis mesos sense que s’hagi notificat la resolució del procediment a les persones interessades legitima aquestes per entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció. 9.6 Justificació de la subvenció S’estableix un termini d’un mes, des de la finalització de l’activitat subvencionada, per a la presentació de la documentació justificativa, Les persones beneficiàries de la subvenció estan obligades a justificar la despesa mitjançant la presentació de les factures justificatives de la despesa i l’acreditació del seu pagament. Els honoraris professionals es justificaran amb les minutes corresponents. 10. Principis generals Els ajuts es concediran d’acord amb els principis d’objectivitat, transparència, igualtat, no-discriminació i publicitat, per mitjà del procediment de concurrència competitiva. 11. Obligacions de les persones beneficiàries Són obligacions de les persones beneficiàries de les ajudes: - Destinar l’import de l’ajuda a la finalitat per a la qual va ser concedida - Sotmetre’s a les actuacions de comprovació que efectuï l’Ajuntament - Comunicar els canvis que, en relació a les condicions generals i requisits específics de les ajudes, poguessin donar lloc a la seva modificació, suspensió i/o denegació - Comunicar qualsevol canvi relatiu al domicili de residència habitual de la persona titular - Reintegrar l’import de les ajudes indegudament percebudes o amb quantia indeguda 12. Suspensió de la subvenció La suspensió de la subvenció podrà ser motivada per la pèrdua temporal d’alguns dels requisits de la mateixa o per l’incompliment de les obligacions de les persones destinatàries recollides en l’art. 17 de les ordenances. 13. Modificació de la subvenció La modificació de la subvenció es produirà: a) Per modificació del nombre de membres de la unitat familiar b) Per modificació dels recursos que hagin servit de base per al càlcul de l’ajuda c) Per la concessió concurrent d’altres ajudes atorgades per altres administracions o entitats privades o públiques, estatals o internacionals BOIB Num. 70 14. Extinció de la subvenció a) Per defunció b) Per desaparició de la situació de necessitat c)Per ocultació o falsedat en les dades que han estat tingudes en compte per concedir l’ajuda d) Per pèrdua d’alguns dels requisits o condicions exigits per ser persona beneficiària de l’ajuda e) Per no destinar la prestació a la seva finalitat f) Pel manteniment d’una situació de suspensió durant un període continuat de 18 mesos En els supòsits de les lletres c) i e) s’acordarà el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes, de conformitat amb el procediment de reintegrament establert per l’Ordenança municipal reguladora de la concessió de subvencions de l’Ajuntament de Maó, en el seu art. 11. 15. Desistiment i renúncia La persona sol·licitant podrà desistir de la seva sol·licitud o renunciar al seu dret a l’ajuda reconeguda, mitjançant escrit dirigit a l’Ajuntament. Aquest dictarà resolució que expressi la circumstància que hi concorre, amb indicació dels fets produïts i les normes legals. 16. Règim d’infraccions i sancions El règim d’infraccions i sancions aplicable serà l’establert a l’Ordenança general municipal, la Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, i, en tot cas, la Llei general de subvencions. Annex 1: Sol·licitud d’ajut econòmic d’urgència social. Annex 2: Declaració jurada de la persona sol·licitant, a la qual s’indiqui que no ha rebut ajudes econòmiques, en el mateix any natural, d’altres organismes pel mateix concepte, o que no cobresquin totalment la necessitat objecte de la petició. Annex 3: Declaració jurada de la persona sol·licitant de no haver rebut ajuts d’arrendament que gestiona la Conselleria d’Habitatge del Govern de les Illes Balears. Annex 4: Declaració jurada d’estar al corrent del pagament de les obligacions amb la Hisenda de l’Estat, la de la CAIB i amb la Seguretat Social. Annex 5: Model d’alta de beneficiari/proveïdor, procediment de pagament i modificació de dades bancàries. Annex 6: Declaració responsable de no estar sotmès a cap de les circumstàncies que determinen la impossibilitat d’obtenir la condició de persona beneficiària o entitat col·laboradora de les subvencions públiques recollides en l’article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Annex 7: Cessió del dret de cobrament. Maó, 4 de maig de 2012 L’Alcaldessa, Águeda Reynés Calvache. _________ Aprobación de las Bases y de la Convocatoria que Rigen la Concesión de Ayudas Económicas de Urgencia Social del Ayuntamiento de Maó para el Año 2012. El 31 de octubre de 2008 el Consejo de Gobierno aprobó el Plan autonómico de ayudas económicas de urgencia social, con el objetivo de conceder ayudas económicas de urgencia social, y de carácter extraordinario, para personas y familias que han visto reducidos sus ingresos económicos a consecuencia de la crisis, y, por lo tanto, han entrado en una situación de vulnerabilidad y de dificultades por cubrir sus necesidades básicas. En el marco de este Plan, el Gobierno de las Islas Baleares y el Ayuntamiento de Maó firmaron, el año 2008, un convenio para la gestión de estas ayudas. El artículo 78.1 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunitad Autónoma, establece que la Administración de la Comunitad Autónoma de las Islas Baleares puede subscribir convenios de colaboración con otras administraciones públicas en el ámbito de las respectivas competencias. El Gobierno de las Islas Baleares ha decidido ampliar la vigencia y el importe del Plan autonómico de ayudas económicas de urgencia social, con el fin de dar una mayor cobertura a las necesidades sociales mencionadas. En esta ocasión, y a diferencia del año 2008, la gestión del programa de ayudas económicas de urgencia social se articula, en Menorca, mediante el convenio de colaboración que el Gobierno de las Islas Baleares y el Consejo Insular de Menorca firmaron con este fin el 29 de diciembre de 2010. El mencionado convenio, en su cláusula segunda —apartado a — contempla la posibilidad que el Consejo Insular de Menorca gestione las ayudas en colaboración con los ayuntamientos de la isla a través de sus servicios sociales comunitarios. En fecha 21 de diciembre de 2011, el Gobierno de las Islas Baleares y el 17-05-2012 237 Consejo Insular de Menorca, firmaron una adenda al convenio, por la que se prorroga el plazo para llevar a cabo las actuaciones previstas y su vigencia. Actualmente, los ayuntamientos de Menorca gestionan unas ayudas económicas individuales, temporales y de emergencia social, financiadas por el Consejo Insular mediante el ejercicio de una competencia delegada. Previamente, estas ayudas habían sido gestionados directamente por el Consejo Insular de Menorca. Estas ayudas son una prestación económica, de carácter no periódico, que se conceden de manera puntual a un ciudadano o ciudadana, o a una familia, a fin de dar respuesta a una situación de necesidad. Se trata de un programa con carácter permanente, la existencia del cual es previa y no está vinculada a la situación de crisis económica actual, sino a las necesidades sociales que de manera estructural existen en la isla. La descentralización funcional lograda en la gestión de las ayudas económicas a qué hace referencia el punto anterior es valorada muy positivamente tanto por el Consejo Insular de Menorca como por el Ayuntamiento de Maó, dado que ha permitido gestionar esta prestación con mayor eficacia, eficiencia y proximidad a la ciudadanía. Es por esto que ambas partes expresan su voluntad de reproducir el esquema de colaboración vigente en este ámbito en la gestión de las ayudas extraordinarias de urgencia social financiadas por el Gobierno de las Islas Baleares. Aun así, dado que los requisitos de concesión y las cuantías de las ayudas que financia el Consejo Insular de Menorca y aquellas que financia el Gobierno de las Islas Baleares varían substancialmente, y atendido el carácter extraordinario de estos últimos, no es técnicamente viable unificar las dos líneas de ayudas ni regular la colaboración entre el Consejo Insular de Menorca y el Ayuntamiento de Maó a través de una addenda al convenio que ya tienen firmado para la gestión de las ayudas individuales, temporales y de emergencia social financiados por el Consejo Insular de Menorca. Es por ello que resulta necesario establecer un nuevo marco de colaboración mediante este convenio. De acuerdo con el artículo 34 de la Ley 4/2009, de Servicios Sociales de las Islas Baleares, corresponde a la Administración autonómica, a los consejos insulares y a los municipios ejercer las competencias en materia de servicios sociales, de acuerdo con lo que establecen el Estatuto de Autonomía de las Islas Baleares, la Ley mencionada y la legislación sobre régimen local, de forma que se asegure el funcionamiento correcto del sistema público de servicios sociales. El artículo 25 de la Ley 4/2009 determina que la cartera de servicios debe garantizar la respuesta inmediata a las situaciones de emergencia social y las prestaciones que den cobertura a las necesidades básicas de las personas beneficiarias de la Ley. Entre las prestaciones básicas garantizadas hay el alojamiento, la alimentación y el vestido; cuestiones todas, a las que van dirigidas las ayudas de urgencia social. En relación con todo lo expresado anteriormente, los órganos de gobierno del Ayuntamiento de Maó adoptaron las siguientes resoluciones. En sesión ordinaria del día 27 de febrero de 2012, el Pleno de la Corporación acordó la aprobación del mencionado convenio y la adenda al convenio. La Junta de Gobierno Local de fecha 23 de abril de 2012 adoptó, en los términos siguientes, el acuerdo de aprobar las bases y la convocatoria que deben regir la concesión de ayudas económicas de urgencia social: ‘Primero. Aprobar las bases que rigen, para el año 2012, la concesión de ayudas económicas de urgencia social, por dar respuesta a las situaciones de necesidades derivadas de la coyuntura económica que afectan las personas. Segundo. Aprobar, simultáneamente, la convocatoria correspondiente al año 2012, que se regirá por las bases a que se ha hecho referencia en el punto anterior. Tercero. Importe global máximo de las ayudas y crédito presupuestario. Las ayudas concedidas serán atendidas con cargo a la partidas presupuestarias del Consejo Insular de Menorca y con los importes máximos que se indican más abajo, sin perjuicio de que los importes puedan ser ampliados de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias: Partida: SP1 2304 4800111 Cuantía máxima: 26.720,54 euros’ Anexo Bases que Deben Regir la Concesión de Ayudas Económicas de Urgencia Social para el Año 2012. 1. Concepto Tienen la consideración de ayudas económicas de urgencia social las que tienen como finalidad dar respuesta a las situaciones derivadas de la coyuntura económica y que afectan a las personas y las unidades familiares con menores, y que se encuentran en situación de vulnerabilidad o exclusión social. 2. Tipología Estas ayudas abarcan la siguiente clasificación, en función de las necesidades que se hayan de atender: 238 BOIB Num. 70 a) Ayudas para la alimentación - Manutención en general. Pañales y leche para bebés b) Ayudas por el alojamiento - Gastos de pensión o hostal - Alquileres en los casos que quede acreditado que las personas beneficiarias no se pueden acoger a las ayudas de arrendamiento que gestiona la Consejería de Vivienda y Obras Públicas del Gobierno de las Islas Baleares - Gastos de luz, gas y agua c) Ayudas para gastos generales de la unidad familiar - Ropa para los miembros de la unidad familiar - Gastos de transporte público o escolar para la asistencia a centros educativos, al trabajo, para tratamientos especializados de salud y para actividades formativas 3. Plazo El plazo de presentación de solicitudes, debido a la naturaleza de las ayudas, no está sometido a un periodo concreto; por lo tanto, se pueden presentar solicitudes a partir del día siguiente a la fecha de publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de las Islas Baleares (BOIB) y hasta el 31 de diciembre de 2012. 4. Solicitudes Las solicitudes irán dirigidas a la Sra. alcaldessa-presidenta del Ayuntamiento, mediante la presentación de la solicitud en el Registro de Entrada del Ayuntamiento o empleando cualquier otra de las formas prescritas por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y el procedimiento administrativo común. 5. Cuantía de las ayudas 1 . Ayuda para la alimentación: de carácter coyuntural, por un máximo mensual de 300 euros. 2. Ayuda para el alojamiento: de carácter coyuntural, por un máximo anual de 1.200 euros. 3. Ayuda para gastos generales de la unidad familiar: por un máximo anual de 800 euros. La cuantía máxima que puede recibir una unidad familiar a lo largo de doce meses es de 2.900 euros. Excepcionalmente, cuando se hayan producido cambios en la configuración de la unidad familiar, los Servicios Sociales Comunitarios podrán valorar la concesión de la nueva ayuda. 6. Beneficiarias Son beneficiarias las unidades familiares con menores que han visto reducido su nivel de ingresos a raíz de la pérdida del trabajo o por la reducción de prestaciones económicas públicas por parte de algún de los miembros de la unidad familiar, y que con estos ingresos no puedan responder a las necesidades básicas que se detallan en el artículo anterior. Se considera unidad familiar, a efectos de estas ayudas, el grupo de convivencia formado por vínculo de matrimonio u otra relación estable análoga, por consanguinidad hasta el primer grado en línea descendente o por adopción. Se tomará como referencia para establecer la relación de parentesco la persona solicitante de la prestación económica. 7. Requisitos generales Los requisitos para poder ser beneficiario/aria de las ayudas son los siguientes: 7.1. Tener 18 años o ser menor con cargas familiares. 7.2. Estar empadronado en el municipio de Maó. 7.3. Que al menos un miembro de la unidad familiar esté en el paro, excepto en el caso de las familias monoparentales. 7.4 Tener unos ingresos limpios anuales, de acuerdo con el número de miembros de la unidad familiar, inferiores a los siguientes, según el número de miembros: - 2 miembros: 13.411,3 € - 3 miembros: 17.355,8 € - 4 miembros: 21.300,3 € - 5 o más miembros: 25.244,8 € 8. Peticiones y documentación Las solicitudes se formalizarán de acuerdo con el modelo que figura como anexo I de estas bases (que consta en el expediente y figura publicado a la página web municipal, www.ajmao.org); se deben dirigir al órgano administrativo competente en materia de servicios sociales que tenga atribuida la gestión de las ayudas económicas de urgencia social, y se deben presentar al Ayuntamiento de Maó. Los expedientes habrán de incluir la documentación siguiente: 17-05-2012 a) Solicitud. b) Fotocopia del documento acreditativo de la identidad de la persona solicitante y de todos los miembros de la unidad familiar. Las personas extranjeras presentarán la tarjeta de residente o cualquier documento que acredite su identidad. c) Fotocopia del libro de familia o, en defecto de este, documento acreditativo de la guarda, custodia o tutela. d) Demanda de separación o acreditación de la tramitación de la separación, o certificado del Juzgado sobre el hecho de que las medidas provisionales se están llevando a término. e) Certificado de estar inscrito en el Registro Municipal de Uniones Civiles o en el Registro de Parejas Estables de las Islas Baleares. f) Vida laboral. g) Acreditación de los ingresos de todos los miembros de la unidad familiar: - Contrato de trabajo y las tres últimas nóminas - Recibo de la última pensión o certificación de la INSS de pensión actualizada. - Recibo del último pago de la prestación por subsidio o certificado del INEM de prestación o subsidio actualizado. - Recibo del último pago del convenio regulador o resolución correspondiente, en los supuestos de separación o divorcio. h) Tarjeta de paro de todos los integrantes familiares en edad laboral o, si procede, certificado del centro escolar de estar estudiante. i) Declaración de la renta o, si procede, certificado de no haber tenido la obligación de declarar. j) Contrato de arrendamiento o subarrendamiento, o facturas de alojamientos turísticos, o certificado de residencia en un centro de acogida, o contrato de alojamiento. Todo esto acompañado de sus correspondientes recibos. k) Nombre y apellidos de la cuenta, DNI, dirección de la cuenta de banco o caja de ahorros de la persona beneficiaria o persona preceptora de la ayuda. l) Informes de facultativos y sus presupuestos, a especificar en cada situación. m) Declaración de no estar incluido en ninguno de los supuestos que determinan la imposibilidad de obtener la condición de persona beneficiaria, de acuerdo con el arte. 13. 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. 9. Instrucción del expediente 9.1 Procedimiento por la concesión de la subvención. Instrucción La ordenación del inicio del expediente corresponde al teniente de alcalde de Servicios Generales y Hacienda. El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la directora de los Servicios Sociales Comunitarios del Ayuntamiento de Maó. Corresponde al instructor el trabajo de realizar de oficio todas las actuaciones que estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos y documentos en virtud de los cuales se debe formular la propuesta de resolución de la ayuda. Una vez evaluadas las solicitudes por parte del órgano instructor, se remitirá el expediente al órgano colegiado correspondiente, que estará constituido por: - El/la teniente de alcalde de Servicios Generales y Hacienda, o persona en quien delegue, que actuará como presidente/a. - Tres vocales, que serán dos trabajadores o trabajadoras sociales y un/a técnico/a de los Servicios Sociales Comunitarios. - Un/a trabajador/a de Servicios Sociales Comunitarios, que hará las funciones de secretario/aria. Las funciones del órgano colegiado serán: - Examinar, evaluar y calificar las solicitudes con los criterios y requisitos que se establezcan en la convocatoria correspondiente. - Emitir el informe que servirá de base por elaborar la propuesta definitiva por parte del instructor/a. 9.2 Procedimiento para la concesión de la subvención. Resolución El/la teniente de alcalde, a la vista del informe del órgano colegiado y de la propuesta del instructor/a, elevará la propuesta de resolución motivada, con la inclusión de las solicitudes estimadas y desestimadas, al órgano correspondiente, según la base 14, apartado 1, de las Bases de ejecución del Presupuesto del año 2012. La aprobación de la propuesta de resolución por el alcalde o el órgano correspondiente es definitiva en vía administrativa; será motivada y en el procedimiento habrán de quedar acreditados los fundamentos; deberá contener la persona solicitante o la relación de personas solicitantes a las cuales se concede la subvención; constará, de forma expresa, la desestimación del resto de las solicitudes. BOIB Num. 70 El acuerdo del órgano concedente que resuelve el procedimiento se notificará en la persona interesada. Contra los acuerdos establecidos en la resolución se podrán interponer los correspondientes recursos administrativos o jurisdiccionales previstos en la legislación vigente. La resolución del expediente de concesión de la subvención debe ser expresa y motivada, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en esta convocatoria, y debe fijar, con carácter definitivo, la cantidad específica de cada una de las ayudas concedidas y la forma de pago. 9.3 Efectos de la concesión de la subvención Si la resolución se favorable, se realizará la transferencia, siempre que sea posible, a favor de la persona, entidad o servicio la ayuda o colaboración de la cual sean necesarios por solucionar el estado de necesidad de la persona peticionaria; y, subsidiariamente, a favor de la persona solicitante. En conformidad con el arte. 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se establece que el abono se podrá realizar con pagos anticipados, que supondrán entregas de fondos con carácter previo a la justificación, como financiación necesaria por poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvención, y, atendido el carácter social de las presentes ordenanzas, este abono se realizará mediante pago anticipado del 100% del importe total concedido. No se adoptará ninguna garantía específica cuando se trate de ayudas puntuales en las cuales el importe de la subvención no supere la IPREM (Indicador público de renta de efectos múltiples) establecido anualmente a la Ley general de presupuestos del Estado, puesto que estas se conceden en coordinación con el Área de Servicios Sociales Comunitarios, y esta ya es una garantía suficiente por salvaguardar los intereses del Ayuntamiento. En el caso de ayudas superiores a la IPREM (Indicador público de renta de efectos múltiples) establecido anualmente a la Ley general de presupuestos del Estado, se establecerá la necesidad o no de garantías y la forma específica en qué estas se deben presentar. 9.4 Publicidad de las subvenciones concedidas El acuerdo del órgano concedente que resuelve el procedimiento se notificará en la persona interesada en el lugar que este haya indicado con cuyo objeto y se publicará al tablón de anuncios con expresión de la convocatoria, el programa y el crédito presupuestario al cual se imputan, persona beneficiaria, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención; se remitirá al Boletín Oficial de las Islas Baleares un extracto de la resolución por la cual se ordena la publicación, indicando donde se encuentra el contenido íntegro. Esto último no será necesario cuando los importes de las subvenciones concedidas, individualmente consideradas, sean de cuantía inferior a 3.000 euros. En estos supuestos, la publicidad en el Boletín Oficial de las Islas Baleares se sustituirá por la publicidad del extracto a la página web municipal. 9.5 Plazo para resolver y efectos del silencio El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses desde la fecha de presentación de la solicitud en el Registro de Entrada del Ayuntamiento de Maó, o a través de cualesquiera de las formas de presentación previstas en el artículo 38.4 de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. El transcurso del plazo máximo de seis meses sin que se haya notificado la resolución del procedimiento a las personas interesadas, legitima a éstas para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención. 9.6 Justificación de la subvención Se establece un plazo de un mes, desde la finalización de la actividad subvencionada, para la presentación de la documentación justificativa, Las personas beneficiarias de la subvención están obligadas a justificar el gasto mediante la presentación de las facturas justificativas del gasto y la acreditación de su pago. Los honorarios profesionales se justificarán con las minutas correspondientes. 10. Principios generales Las ayudas se concederán de acuerdo con los principios de objetividad, transparencia, igualdad, no-discriminación y publicidad, por la vía del procedimiento de concurrencia competitiva. 11. Obligaciones de las personas beneficiarias Son obligaciones de las personas beneficiarias de las ayudas: - Destinar el importe de la ayuda a la finalidad para la cual fue concedida - Someterse a las actuaciones de comprobación que efectúe el Ayuntamiento - Comunicar los cambios que, en relación a las condiciones generales y 17-05-2012 239 requisitos específicos de las ayudas, pudieran dar lugar a su modificación, suspensión y o/denegación - Comunicar cualquier cambio relativo al domicilio de residencia habitual de la persona titular - Reintegrar el importe de las ayudas indebidamente percibidas o con cuantía indebida 12. Suspensión de la subvención La suspensión de la subvención podrá ser motivada por la pérdida temporal de algunos de los requisitos de la misma o por el incumplimiento de las obligaciones de las personas destinatarias recogidas en el art. 17 de las ordenanzas. 13. Modificación de la subvención La modificación de la subvención se producirá: a) Por modificación del número de miembros de la unidad familiar b) Por modificación de los recursos que hayan servido de base para el cálculo de la ayuda c) Por la concesión concurrente de otras ayudas otorgadas por otras administraciones o entidades privadas o públicas, estatales o internacionales 14. Extinción de la subvención a) Por defunción b) Por desaparición de la situación de necesidad c)Por ocultación o falsedad en los datos que han sido tenidas en cuenta para conceder la ayuda d) Por pérdida de algunos de los requisitos o condiciones exigidos por ser persona beneficiaria de la ayuda e) Por no destinar la prestación a su finalidad f) Por el mantenimiento de una situación de suspensión durante un periodo continuado de 18 meses En los supuestos de las letras c) y e) se acordará el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, en conformidad con el procedimiento de reintegro establecido por el Ordenanza municipal reguladora de la concesión de subvenciones del Ayuntamiento de Maó, en su art. 11. 15. Desistimiento y renuncia La persona solicitante podrá desistir de su solicitud o renunciar a su derecho a la ayuda reconocida, mediante escrito dirigido al Ayuntamiento. Este dictará resolución que exprese la circunstancia que concurre, con indicación de los hechos producidos y las normas legales. 16. Régimen de infracciones y sanciones El régimen de infracciones y sanciones aplicable será el establecido al Ordenanza general municipal, la Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Islas Baleares, y, en todo caso, la Ley general de subvenciones. Anexo 1: Solicitud de ayuda económica de urgencia social. Anexo 2: Declaración jurada de la persona solicitante, a la cual se indique que no ha recibido ayudas económicas, en el mismo año natural, de otros organismos por el mismo concepto, o que no cobresquin totalmente la necesidad objeto de la petición. Anexo 3: Declaración jurada de la persona solicitante de no haber recibido ayudas de arrendamiento que gestiona la Consejería de Vivienda del Gobierno de las Islas Baleares. Anexo 4: Declaración jurada de estar al corriente del pago de las obligaciones con la Hacienda del Estado, la de la CAIB y con la Seguridad Social. Anexo 5: Modelo de alta de beneficiario/proveedor, procedimiento de pago y modificación de datos bancarios. Anexo 6: Declaración responsable de no estar sometido a ninguna de las circunstancias que determinan la imposibilidad de obtener la condición de persona beneficiaria o entidad colaboradora de las subvenciones públicas recogidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Anexo 7: Cesión del derecho de cobro Maó, 4 de mayo de 2012 La Alcaldesa, Águeda Reynés Calvache. —o— Ajuntament d'Alaior Num. 9361 Feim públic que per resolució d’alcaldia de data 27 d’abril de 2012 s’ha resolt: ‘Atesa la proposta de nomenament del Tribunal qualificador en relació a les proves de selecció de les places de policia turístic previstes a la plantilla de
