5. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y

CAPÍTULO v
DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE
INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES
Tabla De Contenido
5
DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ..... 1
5.1
ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA ............................................................. 2
5.1.1
Área de Influencia Directa Física ............................................................... 2
5.1.2
Área de Influencia Directa Biótica ............................................................. 2
5.1.3
Área de Influencia Directa Socioeconómica y Arqueológica Cultural ...... 3
5.2
ÁREAS DE INFLUENCIA INDIRECTA..................................................... 4
5.2.1
Área de Influencia Indirecta Física ............................................................. 4
5.2.2
Área de Influencia Indirecta Biótica ........................................................... 4
El área de influencia indirecta se define como la zona aledaña al área de influencia
directa del proyecto. ................................................................................................. 4
5.2.3
5.3
Área de Influencia Indirecta Socioeconómica y Arqueológica Cultural .... 5
ÁREAS DE SENSIBILIDAD ........................................................................ 5
5.3.1
Áreas de Sensibilidad Física ....................................................................... 5
5.3.2
Áreas de Sensibilidad Biótica ..................................................................... 7
5.3.3
Áreas de Sensibilidad Socioeconómica y Cultural .................................... 9
Estudio de Impacto Ambiental para el Sistema De Agua Potable Regional
Frontera Norte, cantón Tulcán
AI- ii
5
DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS
SENSIBLES
Toda actividad antrópica puede afectar en alto o bajo grado de intensidad y
en poca o gran extensión los elementos del ambiente, lo que hace que el
área de influencia varíe según el tipo de acciones que ocurran y el elemento
que las perciba. La determinación del área de influencia es el paso previo a
la determinación de impactos ambientales. En función de ello, se propone
para la determinación del área de influencia, la realización de una
estimación del alcance geográfico que pueden tener las actividades
realizadas y/o riesgos determinados sobre los diferentes componentes
ambientales.
Las actividades del proyecto cuando interactúan con los componentes
ambientales generan una interacción que produce los impactos. El espacio
físico donde se desarrolla esta dinámica se denomina área de influencia.
El impacto ambiental es definido como el efecto ambiental que produce un
cambio en la calidad ambiental (Garmendia 2005)1. Bajo este criterio
existirán impactos directos e indirectos. Los impactos directos serán
aquellos que se evidencien por la interacción primaria; es decir, que se
generen por la interacción misma del aspecto y el componente ambiental.
El espacio donde estos se producen, se denomina área de influencia directa.
Los impactos indirectos son aquellos que se expresan por la interacción de
los impactos directos sobre componentes ambientales y de esta forma se
genera un nuevo impacto, las áreas donde ocurre esto se denominan áreas
de influencia indirecta.
No es sencillo determinar estas áreas, por lo tanto, es necesario establecer
los parámetros y/o indicadores que se utilizarán para delimitarlas y
representarlas cartográficamente, de tal forma que se puedan englobar la
mayoría de los impactos directos e indirectos, pero especialmente aquellos
impactos que son o puedan volverse críticos o severos.
En este contexto, se ha considerado los siguientes parámetros para
delimitar las áreas, considerando su factibilidad de determinación, facilidad
de análisis y relación con las actividades del proyecto; se han dividido por
medio y componente ambiental, de tal forma que permita evidenciar los
espacios de cada uno y luego delimitar áreas generales para el proyecto.
 Físicos: evidencia de procesos geomorfodinámicos (estabilidad,
erosión, sedimentación, asentamientos), tomas de agua y
descargas a ríos o esteros, dispersión de contaminantes
atmosféricos y ruido, sitios de manejo y disposición de desechos.
1
Garmendia et. al. 2005. Evaluación de Impacto Ambiental. Pearson Educación. S.A. Madrid, España.
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 Bióticos: resultados de estudios realizados para conocer la
influencia de la actividad en el ecosistema circundante.
 Socioeconómicos y culturales: conflictividad social, uso de los
recursos por los pobladores locales.
Para la delimitación se usó el método de Delphi, que consiste en consultar a
expertos, lo cual tiene la ventaja de la confiabilidad que produce tener
información más contrastada que si se consultaría a una sola persona
(Garmendia, 2005); especialistas que intervinieron en esta actividad son
los que levantaron información en campo.
Ver Anexos, Mapas de Áreas de Influencia.
5.1 ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA
El área de influencia directa (AID) se estableció en función de factores
según los componentes afectados; es decir, se establecieron áreas de
influencia directa física, biótica y social, para luego definir las secciones en
la cuales se produce la mayor parte de los impactos directos y delimitar el
área de influencia directa del proyecto.
5.1.1
Área de Influencia Directa Física
El área de influencia física está definida por toda el área del campo en el
cual ocupan las instalaciones para captación, conducción y tanques de
reservorio de agua, en un rango de 50m a cada lado.
Corresponde a los sitios estudiados Río Agua Clara (Cascada), Río Chingual
(Río) y Río Pulcaz (Frontera), en una longitud aproximada de un kilómetro
aguas abajo del lugar de construcción de la captación y de la línea de
conducción de la tubería, pues corresponde el espacio donde se
manifestarían de forma evidente los impactos ambientales, provocados por
las actividades de construcción en cuerpos de agua en movimiento (ríos,
arroyos, esteros, etc.).
5.1.2
Área de Influencia Directa Biótica (AIDB)
Se define como área de influencia directa al sector en el cual se realizaran
los trabajos de implantación de la infraestructura del proyecto, así tenemos:
zona de Captación, zona de colocación de tuberías, zona de implantación de
tanques de almacenamiento y zona de planta de agua de tratamiento. En
términos generales la zona afectada es el área de páramo (captación),
remanentes de bosque y cultivos (implantación de tubería) y zonas de
cultivo (área de almacenamiento y planta de tratamiento).
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Corresponde a todos los puntos de captación y los que compone el sistema
Regional de agua potable Frontera Norte, así como pueblos y comunas
aledañas y/o que están dentro del área.
El área de influencia directa que actúa sobre la comunidad biótica se
encuentra constituida por el lugar donde se realizará la captación del agua
en la quebrada Agua Clara ubicada en la provincia de Sucumbíos, de
similar forma la vía de ingreso a construirse( sea esta un sendero o un
camino de tercer orden) pues en un inicio significará desbroce de árboles,
ruido y tránsito de personas y maquinaria. Al igual que en la construcción
de la captación y toma de agua en las localidades por donde se trazará e
implementará la línea de conducción del sistema regional de agua potable
se verán afectadas en menor grado. Estas actividades actúan de manera
específica sobre la comunidad de aves : insectívoras terrestres (sotobosque
y terrestres), reduciendo en número y variedad conforme más cercana este
la fuente emisora de ruido (Canaday y Rivadeneira 2001).
Se puede decir que la (AIDB)se encuentra ubicada en el sitio mismo donde
se realizaran las construcciones tanto en la zona de captación como de la
línea de conducción de agua, esta área será en su totalidad desbrozada
implicando la migración temporal de la comunidad de escarabajos a nivel
local, situación que posteriormente puede ser recobrada si se mantiene la
zona de influencia indirecta en buen estado.
5.1.3
Área de Influencia Directa Socioeconómica y Arqueológica
Cultural
Dentro del Sistema de agua potable regional Frontera Norte se identifican
espacios sociales y ambientales vinculados a la infraestructura, que
determina y condiciona la interacción entre las personas, sus bienes y
propiedades y las actividades
presentes, pasadas y futuras.
Las
comunidades insertas en el campo corresponden el área de influencia de
forma rectangular cuyas coordenadas extremas son:
Área de estudio
Parroquia
Coordenadas
E
861556,4 E
Frontera Norte
Julio Andrade - Urbina
872826,3 E
N
10088615,0 N
10072785,1 N
El área de influencia directa corresponde al sitio de implantación de las
estructuras del sistema, sean estos:
Captación
Conducción
Tratamiento
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Distribución hasta los tanques de almacenamiento
Se enmarca en las zonas donde se restringirán las actividades
construcción básicamente.
de
5.2 ÁREAS DE INFLUENCIA INDIRECTA
Una vez sobrepuestas las áreas de influencia definidas para cada uno de los
medios estudiados, se estableció cartográficamente un área de influencia
directa para el proyecto.
5.2.1
Área de Influencia Indirecta Física
El área de influencia indirecta en cuanto a los aspectos físicos se presenta
únicamente en el sistema hidrográfico puesto que si se produce alguna
alteración en el área son los ríos que drenan la zona los que propagan hacia
aguas abajo dicha afectación, así tenemos:
Campo de Estudio
Frontera Norte
5.2.2
Cuenca
Río Carchi, Quebrada
Agua Clara
Área de Influencia Indirecta Biótica
El área de influencia indirecta se define como la zona aledaña al área de
influencia directa del proyecto.
La fauna existente en el área de estudio es común de áreas intervenidas,
sin embargo cabe indicar que la fauna acuática, será el componente biótico
mayormente afectado por la ejecución del proyecto, dentro de esta área se
encuentran dos ríos, los cuales van hacer captados para el abastecimiento
de agua a 22 comunidades.
El área de influencia indirecta constituye las zonas afectadas por las
actividades del proyecto como son la circulación de personal y maquinaria,
y alteración de los niveles naturales de luz, dentro del área de
amortiguamiento establecido.Se ha establecido un rango de 300 metros a
la redonda. Esto se debe a la generación de ruido, mismo que puede afectar
a los pequeños mamíferos.
Los hábitats y microhábitats ubicados en ésta área expresarán de forma
evidente los impactos ambientales, durante la fase de construcción y
operación del sistema de agua potable regional Frontera Norte.
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5.2.3
Área de Influencia Indirecta Socioeconómica y Arqueológica
Cultural
Serán las vías de acceso a los elementos del sistema (trochas o caminos) y
las áreas a ser servidas que corresponden a los poblados ubicados entre la
población de Julio Andrade y el Sector de las Peñas, perteneciente al Cantón
Tulcán.
Son 22 comunidades del sector nor-oriental de la provincia del Carchi,
ubicadas sobre la cota 2900m/m. Estas son: Chauchín, Casa Grande,
Yalquer, La Aguada, El Frailejón, Bellavista, Ipuerán, Gruta de Fátima, La
Estrellita, Michuquer, San Pedro, San Joaquín, La Cofradía, Piedra Hoyada,
Casa Fría, Las Peñas, Loma Chica, San Francisco Troje, El Moral, Urbina,
Chapués, Carrizal”
5.3 ÁREAS DE SENSIBILIDAD
Se ha definido la sensibilidad cualitativamente, considerando los siguientes
criterios:
Importancia ambiental
Cercanía a las instalaciones
Inestabilidad
Considerando esto, a continuación se procede con la descripción de áreas
sensibles determinadas para el proyecto.
5.3.1
Áreas de Sensibilidad Física
Desde el punto de vista físico, la sensibilidad ambiental está relacionada con
la posibilidad de que procesos naturales que provocan degradación del
medio ambiente se incrementen o la cantidad, calidad o función del recurso
sean modificadas.
En este sentido, las áreas más sensitivas son aquellas en las que los
procesos de movimientos de terreno o erosión se vean incrementados con
mayor facilidad y en mayor grado.
Con relación al recurso agua, la sensibilidad ambiental está dada por la
facilidad con la que la calidad y la función de los cuerpos de agua pueden
ser modificados y está vinculada a los caudales y a la calidad actual.
5.3.1.1
Movimientos de Terreno
Los movimientos de terreno se producen por la superposición de varias
causas que han sido clasificadas como preparatorias y desencadenantes.
En el área de estudio, bajo condiciones naturales, las laderas se presentan
en condiciones estables, que pueden ser modificadas hacia un escenario de
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inestabilidad debido a varios tipos de factores que corresponden a las
causas preparatorias.
Entre las causas preparatorias se encuentran:
•
•
•
•
•
•
Cambio de la geometría
Descargas del pie de las laderas
Grado de alteración o meteorización
Erosión interna
Ruptura progresiva
Deforestación
La magnitud del cambio de laderas estables
dependerá de la unidad geomorfológica y es lo
susceptibilidad ambiental frente al fenómeno.
susceptibilidad frente a los movimientos de
siguiente tabla:
a marginalmente estables
que determinará el grado de
La calificación del grado de
terreno se presenta en la
TABLA Nº5-1. SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL A LOS MOVIMIENTOS DE
TERRENO
UNIDAD GEOMORFOLÓGICA
Colinas
Cauces
CALIFICACIÓN
Alta
Baja
Como se observa la sensibilidad es alta en las colinas.
La sensibilidad del área del proyecto está dada por flujos de escombros se
presenta en las laderas que se ubican al norte del la Cordillera Real, en los
afluentes del río Chigual y está restringida a los cauces de la red de
drenaje, principalmente en la cuenca del río Minas Norte.
5.3.1.2
Erosión
El incremento de la erosión en las laderas de las colinas puede provocar la
rápida erosión de su parte orgánica, con la consecuente pérdida de
nutrientes a más de la desestabilización de las laderas y el incremento de la
carga suspendida y sedimentable en los cursos de agua. Por lo que la
actividad de construcción del proyecto puede inhibir los procesos orgánicos
que permiten el rápido reciclaje de los nutrientes de la parte orgánica del
suelo hacia las plantas.
En el siguiente cuadro se especifican las zonas ambientalmente sensibles y
en qué riesgo de sensibilidad se encuentran dentro del área de estudio.
TABLA Nº5-2. SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL A LA EROSIÓN
TIPO DE
RELIEVE
Colinas
RIESGO
Alta
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Al igual que el numeral anterior las colinas tienen una alta sensibilidad a la
erosión
5.3.1.3
Recurso Agua
En general, los principales problemas ambientales relacionados con el
recurso agua, que se podrían presentar en las áreas del proyecto, están
relacionados con el cambio de las condiciones naturales de drenaje, del
régimen hidrológico o de la calidad del recurso hídrico, antes y durante de
las fases propias de esta actividad.
Respecto al cambio del drenaje natural y del régimen hidrológico,
generalmente se provoca debido al cambio de la morfología de los cauces
por la disposición de material en cauces o por la implantación de estructuras
de derivación o de regulación de caudales. La alteración del régimen de
caudales en cambio se produce como consecuencia de la variación de las
condiciones naturales de drenaje debido a los cambios en el uso del suelo o
anomalías en el clima de una zona como es la expansión de la frontera
agrícola.
La necesidad de la mantención del régimen hídrico, tiene relación
principalmente con la satisfacción de las demandas recurso para diferentes
usos y la conservación de la flora y fauna de la zona.
Desde el punto de vista hidrológico, el principal elemento a considerar sobre
la calidad del agua es la modificación del régimen de sedimentos,
influenciado por la modificación del uso del suelo y la erosión del mismo. El
problema de los sedimentos a falta de planes de manejo, tiende a agravarse
en el tiempo y también espacialmente, pues cada vez existen más áreas
afectadas.
Los cuerpos hídricos más sensibles constituyen aquellas quebradas o
esteros por los cuales atraviesen las líneas de conducción.
En conclusión, las áreas de mayor susceptibilidad corresponden a las
cabeceras de las cuencas, donde nacen los cuerpos de agua por cuanto el
caudal en estos cauces es bajo y generalmente la densidad de drenaje es
bastante alta en esta zona.
Los esteros o ríos de primero y segundo orden son susceptibles de
alteración al momento de ser atravesados por cuadrillas de trabajadores,
construcción de vías, y el resto de la infraestructura necesaria.
5.3.2
Áreas de Sensibilidad Biótica
Los factores utilizados para describir y evaluar la sensibilidad en cuanto a la
flora y grupos vegetales identificados en la zona motivo de este estudio
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son: unidad ecológica, especies de importancia, hábitat y remoción de la
cubierta vegetal.
Unidades Ecológicas - Se incluye todas las especies vegetales que tienen
similares exigencias climáticas, bosques ubicados en explanadas y bosques
desarrollados en suelos agrestes.
Especies de Importancia - Incluye todas las especies vegetales nuevas,
endémicas, en peligro de extinción, útiles, de valor económico.
Hábitat - Comunidades de especies restringidas a determinados hábitats.
Cubierta Vegetal - Incluye la erosión y compactación de la cubierta vegetal,
el área a ser removida y su influencia en las zonas aledañas a la misma.
Las zonas de sensibilidad alta son los remanentes de bosque siempre verde
montano alto y el páramo de frailejones debido a que ambos ecosistemas
constituyen refugios de la fauna local, el ecosistema se encuentra inalterado
en el caso del páramo y en el caso del remanente de bosque posee un
aspecto maduro pues antiguamente poseía la presión de extracción de
madera sin embargo los moradores han tomado consciencia y le apuestan a
la conservación de los bosques e implementación del ecoturismo.
En el estudio se consideran especies con sensibilidad alta a los miembros
pertenecientes
de
a
la
familia
Thamnophilidade
y
Tinamidae
respectivamente como especies que su población pudiere estar siendo
mermada pues son catalogadas todas sus especies como raras ,a diferencia
de aves que presentan un rango regional de distribución como las rapaces
cuya población puede quedar plenamente estimada en transectos de 1800
m., en las rapaces presente en el estudio no existe la influencia alguna de
cambio de paisaje.
Las áreas sensibles observadas en el estudio constituye el bosque alto
andino de tipo maduro localizado en la zona de captación de agua Cascada
Agua Clara, bajo este contexto es importante evitar que por inadecuados
manejos o desbroce desmesurado al momento de la construcción de la
captación o de las vías de acceso al mismo este pueda sufrir un deterioro
debido a facilidad de ingreso que tenga en un futuro, para lo que se
recomienda realizar controles de ingreso y/o reforestar la parte desbrozada
a fin de evitar el libre tránsito de las personas
5.3.2.1
Área de sensibilidad alta
Se considera a los remanentes de bosque que se encuentran dentro del
proyecto, ya que brindan a las especies de ecosistemas favorables para
protegerse de los factores externos como el clima, proveer refugio, alimento
y sombra. Por otro lado otra área que se les debe tomar como de
sensibilidad alta son todos los cuerpos de agua como ríos, riachuelos y
lagunas, que favorecen a la fauna para que se desarrollen, alimenten,
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hidraten y en el caso específico de los anfibios e ictiofauna puedan colocar
sus huevos.
El área de mayor sensibilidad y que representa el mayor refugio de la
comunidad de aves es el bosque maduro,donde se realizará la construcción
de la captación, el desbroce que se ocasionara al momento de la
construcción de la capitación, así como la vía de ingreso (sendero o
carretera de tercer orden) , implican la modificación del paisaje así como
una vía de libre ingreso para la gente de la comunidad que podría empezar
a explotar los recursos del bosque afectando directamente la comunidad de
aves de la localidad.
5.3.2.2
Área de sensibilidad Media
Son aquellas que poseen zonas de cultivos que a pesar de no tener las
condiciones originales del ambiente proveen a la fauna de sitios donde
protegerse de bajas temperaturas y predadores, así como proporcionarles
de lugares para la reproducción.
Todos los cuerpos de agua muestreados son tributarios de cuerpos de agua
mayores, constituyen la fuente de agua para los colonos de la localidad,
tanto para sus actividades diarias como para la agricultura y la ganadería y
conforman el hábitat de la fauna acuática que depende directamente de
ellos.
5.3.2.3
Área de sensibilidad Baja
Son aquellos lugares que poseen áreas alteradas como vías de accesos,
donde la vegetación es escasa y proveen de pocos recursos (refugio y
alimento) a la fauna registrada.
Las zonas de pastos y cultivos poseen una baja sensibilidad pues los
mamíferos debieron desplazarse a zonas alejadas, estas zonas no presentan
las condiciones necesarias para albergar una población de mamíferos.
5.3.3
Áreas de Sensibilidad Socioeconómica y Cultural
El criterio que define los niveles de sensibilidad socioeconómica y cultural
está determinado por el posible debilitamiento de los factores que
componen una estructura social originada por la intervención de grupos
humanos externos a la misma. En el caso de la composición social
de los grupos establecidos en el área de influencia de este proyecto las
condiciones de sensibilidad establecen el estado del conjunto de relaciones
sociales, económicas y culturales que configuran el sistema social general
de la zona.
Los grados de susceptibilidad se determinan por los niveles de influencia
que las acciones de intervención de un agente externo generan sobre la
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condición de sensibilidad de los factores que componen el sistema social de
estos grupos. En este sentido se trata de una susceptibilidad relativa que
vincula el estado de situación general con un modo de intervención
específico. Esta susceptibilidad socioeconómica y cultural se define, en
primer lugar, por los ámbitos inestables capaces de generar imposibilidad y
conflictividad por la aplicación del proyecto; y, por la medición del grado de
vulnerabilidad del factor afectado.
Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres
niveles de susceptibilidad:
Susceptibilidad baja. Efectos poco significativos sobre las esferas sociales
comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las
condiciones de vida, prácticas sociales y representaciones simbólicas del
componente socioeconómico. Estas son consideradas dentro del
desenvolvimiento normal del proyecto.
Susceptibilidad media. El nivel de intervención transforma, de forma
moderada, las condiciones económico-sociales y se pueden controlar con
planes de manejo socio-ambiental.
Susceptibilidad alta. Las consecuencias del proyecto implican
modificaciones profundas sobre la estructura social que dificultan la lógica
de reproducción social de los grupos intervenidos y la ejecución del
proyecto.
Para la calificación de los niveles de sensibilidad se deben tener en cuenta
aspectos como: medidas de control de impactos consideradas en el
proyecto, aceptación del proyecto por parte de la población, demandas
hacia el Gobierno Municipal de Tulcán, posibilidades futuras de ampliación y
ocupación del área de influencia del proyecto y efectos adversos sobre los
grupos intervenidos.
En definitiva, el grado de sensibilidad se determina a partir de la relación de
la condición de sensibilidad general con la ejecución de un proyecto.
En términos generales, se observa que la intensidad y duración del
proyectos afectarán muy poco a esta dinámica social y cultural, se establece
un nivel de sensibilidad bajo, que con respecto al nivel de impacto
ambiental potencial del proyecto esto genera un nivel de sensibilidad
general socioeconómica y cultural muy bajo.
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