2015EE0143946 111111111111111111 I II IIIIIIIII II 111111 11 111

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CONTRALORÍA
GERENCIA DEPARTAMENTAL
GENERAL DI LA REPUD.ICA NOW:. CE SANIANDEF
Código de Solicitud: 2015-90184-80544-NC
Radicado de Solicitud: 2015ER0113726
San José de Cúcuta,
Conlralona General de la Rapidita :: SOD 10.11.201510:00
Al Contestar Cite Este No.: 2015E50142946 Fol:2 Anex:1 FA:1
ORIGEN 80541-DESPACHO GERENTE DEPARTAMENTAL COLEGIADA CE NORTE PE SANTANDER
/ EDGAR OMAR VIMAMIZAR FUENTES
DESTINO ANONIMO
ASUNTO RESPUESTA DERECHO PE PETICION 2015.90104-00544-NC
OBS
2015EE0143946
111111111111111111 I II IIIIIIIII II 111111 11 111
Señor
ANONIMO
REF: Respuesta Derecho de Petición de No Competencia 2015-90184-80544-NC.
Acusamos recibo de su Derecho de petición, por medio del cual señala presuntas
irregularidades en el Consejo Superior de la Judicatura de la Seccional Cúcuta porque "EN EL
Consejo Superior de la Judicatura de la Seccional Cúcuta, siempre abren los procesos de
contratación direccionados a un solo proponente, que es quien siempre resulta favorecido,
violando por lo general lo que se establece en prepliegos, no tienen en cuenta observaciones y
siempre ajustan al mismo perfil. En el caso de pliegos, siempre en étapa de evaluación
favorecen al mismo oferente a como de lugar, favorecido en todos los procesos, por favor
verificar para que comprueben lo manifestado, Violando los principios de contratación,
manipulandolos a su conveniencia y antojo". sic
Al respecto es importante señalar que la Contraloría es competente para investigar y adelantar
procesos de responsabilidad fiscal, por la ocurrencia de pérdidas o daños al patrimonio público
del Estado. No obstante, en el presente caso no se ha configurado perdida o daño, entre otras
cosas, porque las irregularidades versan en la etapa precontractual y en los procesos de
selección en mención, y es en este sentido, la entidad pública, en este caso el Consejo
Superior de la Judicatura de la Seccional Cúcuta, quien debe responder a las observaciones y
peticiones por usted planteadas y adelantar las gestiones legales pertinentes como entidad
contratante, para evitar el daño o perdida al patrimonio del Estado, ciñéndose a lo dispuesto en
el Estatuto de Contratación Estatal y demás normas complementarias, adelantando las
acciones establecidas en la Ley para tal efecto, toda vez que como se evidencia se trata de la
etapa precontractual por lo que a la fecha no existe contrato alguno ni posible detrimento al
erario público.
Es importante señalar, que según lo preceptuado en el artículo 267 de la Constitución Política
de Colombia la Contraloría General de la República ejercerá el Control Fiscal de forma
Posterior y selectiva, lo que significa que es una entidad de control que revisa las gestiones ya
realizadas por un ente público y conceptúa sobre su legalidad y pertinencia, pero en ningún
momento puede coadyudar a la gestión de las entidades ni ejercer co-administración. Estas
situaciones fueron prohibidas por la constitución de 1991.
Además de las normas de carácter superior, el artículo 65 de la Ley 80 de 1993 sustenta la
anterior posición en los siguientes términos:
"De la Intervención de las Autoridades que ejercen Control Fiscal. La de las
autoridades de control fiscal se ejercerá una vez agotados los trámites administrativos
de legalización de los contratos. Igualmente se ejercerá control posterior a las cuentas
Av. 11 E No 8A -07 Barrio Colsag — Teléfono 5770023
car(fficontraloria.cmv.co • www.contraloria.qov.co • San José de Cúcuta, Colombia
CONTRALORA
NCAAC CC LA ,,L,L13. A.A AO
GERENCIA DEPANTAMENIAL
GC
AL 5.111,A)LL
correspondientes a los pagos originados en los mismos, para verificar que éstos se
ajustaron a las disposiciones legales.
Una vez liquidados o terminados los contratos, según el caso la vigilancia fiscal incluirá
un control financiero, de gestión y de resultados, fundados en la eficiencia, la economía,
la equidad y la valoración de los costos ambientales. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-623 de 1999.
El control previo administrativo de la actividad contractual corresponde a las oficinas de
Control Interno. Las autoridades de Control Fiscal pueden exigir informes sobre su
gestión contractual a los servidores públicos de cualquier orden".
Es por lo anterior, que la investigación de las presuntas irregularidades en estos procesos de
selección contractual, es la Procuraduría Regional Norte de Santander, a quien le corresponde
dicha función, en atención a la naturaleza del asunto, y con fundamento en lo establecido en el
artículo 62 de la Ley 80 de 1993, que consagra la intervención del Ministerio Público en virtud
del control de la gestión contractual.
Por este motivo y teniendo en cuenta que dentro de la presente solicitud no se evidencia un
posible daño al patrimonio del Estado, es por lo que en atención a lo previsto en el Artículo 21
de la Ley 1437 de 2011, se traslada su comunicación a la PROCURADURÍA REGIONAL DE
NORTE DE SANTANDER, debido a que la misma comporta hechos que podrían ser de su
competencia y para que estudien la viabilidad de asumir el conocimiento de estas presuntas
irregularidades, razón por la cual, en adelante, para información al respecto le sugerimos
dirigirse a la citada entidad.
La Contraloría General de la República valora la participación ciudadana como fundamental en
la lucha contra la corrupción y por el mejoramiento de la gestión pública, por ello, agradece su
comunicación.
Cordial saludo,
ARO Alek 7Urf ES.>
Presidente
Gerencia Departamental Colegiada Norte de Santander
Contraloría General de la República
Anexo: Traslado a la Procuraduría R
nal No
de Santander, en uno (01) folio útil.
Proyectado por: Nadya Bedoya C. y-011,
Revisado por: Edgar Villamizar Fue 1s.
Archivo: TRD 80544-152-02 Derechos de Petición
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cmacontraloria.gov.co • www.contraloria.dov.co • San José de Cúcuta, Colombia
CONTRALORÍA
/ GENERAL DL LA NEPUO-ICA
GERENCLA 00h1111111EN7A{
noa -E DE SANIANDES
Código de Solicitud: 2015-90184-80544-NC
Radicado de Solicitud: 2015ER0113726
Contraloría General de la Republica SGO 10.11.201510:05
Al Contestar Cite Este
2015EE0143941 Fol: 1 Anexl FA:1
ORIGEN 80541 -DESPACHO GERENTE DEPARTAMENTAL COLEGIADA DE NORTE DE SANTANDER
EDGAR QMAR VII.LAMIZAR FUENTES
DESTINO JUAN CARLOS BAUTISTA GUTIERREZ 1 PROCURADURIA REGIONAL DE NORTE DE
SANTANDER
ASUNTO TRASLADO DERECHO DE FETICION 2015.90164.90544-NO
2115EE0143941
San José de Cicuta,
11111111111111111111111101111111111111111111
Doctor
JUAN CARLOS BAUTISTA GUTIERREZ
Procurador Regional
Procuraduría Regional Norte de Santander
Avenida 4 No. 10-46 Centro Comercial Plaza
E.S.D.
REF.: Traslado Derecho de Petición de No competencia códiqq,201 7 90184-p0544-Nc
Respetado Doctor Bautista,
Se recibió en esta Gerencia Departamental de la Contraloría General de la República a través
de la pagina web, Derecho de petición presentado por ciudadano anónimo, por medio del cual
señala presuntas irregularidades en el Consejo Superior de la Judicatura de la Secciona'
Cúcuta porque "EN EL Consejo Superior de la Judicatura de la Secciona) Cúcuta, siempre
abren los procesos de contratación direccionados a un solo proponente, que es quien siempre
resulta favorecido, violando por lo general lo que se establece en prepliegos, no tienen en
cuenta observaciones y siempre ajustan al mismo perfil. En el caso de pliegos, siempre en
etapa de evaluación favorecen al mismo oferente a como de lugar, favorecido en todos los
procesos, por favor verificar para que comprueben lo manifestado, Violando los principios de
contratación, manipulandolos a su conveniencia y antojo". sic
Le informamos que realizada la evaluación y el análisis del asunto, se ha concluido que esta
Entidad no cuenta con competencia para realizar la investigación que el caso requiere, por lo
que se remite a su Despacho para lo de su competencia, en base a lo previsto en el Artículo 21
de la Ley 1437 de 2011.
Cordial saludo,
i
i¿/
l
(40 azdLi,
Pres'idente
UENT
Gerencia Departamental Colegiada Norte de Santander
Contraloría General de la `L pública
Anexo: Uno (01) folio útil. •iiI° .
Proyectado por: Nadya Bed e
Av. 11 E No 8A -07 Sarrio Colsag — Teléfono 5770023
car@contraloria.gov.so • www.contraloria.00v.co • San José de Cdcula, Colombia