Informe sobre el projecte de Reial Decret presentat pel MECD, pel

Informe sobre el projecte de Reial Decret presentat pel MECD, pel que
fa a l’horari escolar corresponent als ensenyaments comuns per a
l’Educació Primària.
Antecedents:
1r.- L’anex II del Real Decreto 1006/91, desenvolupa l’horari escolar LOGSE
corresponen als ensenyaments mínims per a l’Educació Primària.
Després de la corresponent distribució horària, especifica les condicions
d’implementació per a les Comunitats Autònomes:
De acuerdo con lo establecido en el artículo 4 de la LOGSE, las Comunidades Autónomas
con lengua oficial distinta del castellano dispondrán, en relación con los horarios de las
enseñanzas mínimas, de las áreas del ámbito lingüístico, del 10% del horario escolar total que
se deriva del presente Anexo, para la organización de las enseñanzas de la mencionada lengua
propia. En todo caso, garantizarán una distribución proporcional de dicho porcentaje entre
las diferentes áreas lingüísticas.
Las Administraciones educativas podrán adaptar el horario de las enseñanzas en el
primer ciclo de la Educación Primaria para grupos de alumnos que participen en programas
lingüísticos específicos, sin perjuicio del cumplimiento del número mínimo de horas señaladas
para cada área en el conjunto de este nivel educativo, y respetando los objetivos y contenidos
que con carácter de mínimos se establecen en el Anexo I.
2n.- La Generalitat de Catalunya, mitjançant el Decret 95/92 d’Ordenació curricular de
primària, interpreta el text anterior fent ús del 10% de l’horari total (175 h.de les 1750
h. totals), establint, pel que fa a les àrees de l’àmbit lingüístic, l’horari següent: Llengua
catalana, llengua castellana i literatura: 350 h.(llengua catalana i literatura: 140 h.,
llengua castellana i literatura: 140 h. i estructures lingüístiques comuns: 70 h.). En
posteriors modificacions, s’ha augmentat l’apartat d’estructures comunes en 35 h., sent
en l’actualitat 105 h. Així actualment s’ha establert per a llengua catalana, llengua
castellana i literatura, un total de 385 h. al cicle inicial de primària.
3.- Aquesta regulació és la que permet i fan viables els actuals programes d’immersió
lingüística.
Nou context LOCE
1r.- En el projecte de Reial Decret d’ensenyaments comuns LOCE per a primària, la
distribució horària per al cicle inicial, és molt similar al RD 1006/91. Només canvia la
reducció de 35 h. a l’educació plàstica, que s’afegeixen per a l’anglès. El còmput global
d’hores és el mateix. Allò que canvia són les condicions d’implementació:
De acuerdo con lo establecido en el artículo octavo, apartado 2, de la Ley Orgánica 10/2002,
de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación, las Comunidades Autónomas que tengan,
junto con la lengua castellana, otra lengua oficial, dispondrán para la organización de las
enseñanzas de dicha lengua del diez por ciento del horario escolar total que se deriva del
presente Anexo. En todo caso, el horario escolar correspondiente a las enseñanzas comunes
de la Lengua Castellana será de 350 horas para el primer ciclo y de 275 horas para cada uno
de los otros dos ciclos, tal como se establece en dicho Anexo.
En el caso en que los períodos lectivos fueran inferiores a 60 minutos, el cómputo total de
horas deberá coincidir con lo establecido en este Anexo.
2n.- D’aquest document, es desprèn que, a diferència del decret LOGSE, amb la nova
normativa no seria possible l’actual distribució horària, tota vegada que obliga a
impartir 350 h. (5 h. setmanals) de llengua castellana, a les que caldria afegir altres 350
h., o més, de llengua catalana en un cicle on la consolidació de la llengua oral és cabdal
en un context d’immersió i l’objectiu fonamental és l’aprenentatge de la lectoescriptura.
3r.- L’establiment d’un currículum on l’àmbit lingüístic suposés pràcticament el 50%
del contingut curricular, seria una barbaritat. Per altra part, no donar el pes horari
necessari per a l’aprenentatge del català, constituiria un retrocés molt important i faria
inviable el programa d’immersió lingüística.
En conclusió:
D’aprovar-se el projecte tal com està ara, faria inviables els programes d’immersió i
constituiria una greu regressió en el procés de normalització lingüística, a més del
retrocés educatiu global inherent a aquesta reforma educativa.
Sectorial d’Ensenyament d’ERC
19/03/03