¢S ¢S CLASE 2 FIGURAS ASOCIATIVAS S¢ S¢ El ABC de las figuras asociativas Proceso para la constitución y funcionamiento Estructura organizativa ¢S El ABC de las figuras asociativas Hemos reflexionado acerca de los principios de cooperación que son fundamentales para impulsar una organización o una empresa; de los factores que pueden ponerlas en riesgo o fortalecerlas, así como de los elementos necesarios para que sean exitosas. Este tema es importante porque la constitución legal y adecuada, permite a un grupo de personas la personalidad y representatividad necesarias para gestionar diversos apoyos institucionales, contratar créditos, efectuar compras y ventas de acuerdo a los requerimientos fiscales, proteger los recursos y el patrimonio, ampliar las alianzas con otros sectores y/o empresas, y otras muchas ventajas. En nuestro país, han existido diversas figuras jurídicas al amparo de diversas leyes y políticas de gobierno que a lo largo de los años han permanecido. 44 El ABC de las figuras asociativas S¢ Fundamentalmente tenemos la Ley Agraria de 1992 que reconoce a las S S S S S S S Sociedades de Producción Rural Uniones de Sociedades de Producción Rural Uniones de Ejidos Asociaciones Rurales de Interés Colectivo Sociedades Mercantiles (Sociedad Anónima y Asociaciones Mercantiles) Sociedades Civiles (Sociedad Civil y Asociación Civil) Sociedades Cooperativas Esta diversidad muchas veces provoca confusiones. Además, lo que no sabemos es si todas funcionan, ni cómo funcionan realmente. Un problema real es que muchas organizaciones se conforman para cumplir requisitos y tener acceso a programas de apoyo del gobierno, pero después enfrentan muchos problemas y se generan entre sus socios las desconfianzas y los desánimos. Las figuras jurídicas se reconocen todas por la Ley, como personas morales. Muchas organizaciones se constituyen jurídicamente al vapor sin saber bien a bien para qué, sin tener principios ni valores sólidos para tener buen rumbo y mantenerse unidos. No saben cómo tener orden en su operación para poder triunfar. ¢ ¿Conoces tú alguna organización con estas características? Intercambiemos experiencias. 45 ¢S El ABC de las figuras asociativas Niveles de organización Existen también diferentes niveles de organización: ¢¢¢ Tercer nivel ¢¢ Segundo nivel ¢ Primer nivel Unión de Ejidos Sociedad Anónima (asocia personas físicas y morales) Federación de Sociedades Cooperativas Unión de Asociaciones Agrícolas o Ganaderas Unión de Sociedades de Producción Rural Asociación Rural de Interés Colectivo Unión de Sociedades de Solidaridad Social Unión de Crédito (asocia personas físicas y morales) Ejido/Comunidad Sociedad de Producción Rural Sociedades de Solidaridad Social Sociedad Cooperativa Sociedad Anónima de Capital Variable Asociación Civil Sociedad Civil Unión de Crédito Fideicomiso 46 Asociaciones Rurales de Interés Colectivo Sociedad Anónima de Capital Variable Confederación de Sociedades Cooperativas Confederación de Sociedades de Capital Social Independientemente del nivel de organización, recuerda siempre que los principios organizativos ya vistos, son básicos. El ABC de las figuras asociativas ¢ Organizaciones de primer nivel ¢¢ Organizaciones de segundo nivel S¢ Se constituyen por personas físicas, en grupos pequeños preferentemente, con acciones en pequeña y mediana escala muy definidas, y en las cuales todos sus socios participan, cooperan y se relacionan muy directamente. Este nivel asocia principalmente a personas morales, es decir, organizaciones de primer nivel. La toma de decisiones se hace a través de representantes de los asociados. Algunas figuras pueden tener asociadas a personas físicas y morales al mismo tiempo. ¢¢¢ Organizaciones de tercer nivel Son las que se conforman con organizaciones de primer y segundo nivel como personas morales. En el caso de las Sociedades Anónimas, pueden incluir personas físicas, además de las morales. Su objetivo principal es dar servicios especializados y enfocarlas a la integración de sus socios a cadenas productivas y niveles superiores para generación y apropiación de mayor valor agregado, impulso a agronegocios y empresas de servicios. 47 ¢S El ABC de las figuras asociativas Obligaciones y responsabilidades. Aspectos fiscales Todas las figuras asociativas, tienen la obligación de obtener su Registro Federal de Causantes (RFC). S Todas las figuras asociativas tienen la obligación de efectuar declaraciones ante la Secretaría de Hacienda al menos semestralmente, o en su caso, mensuales, aun las que están como no contribuyentes o cuentan con excenciones. S Es importante estar al pendiente de la Miscelánea Fiscal que cada año se publica. Esta Miscelánea establece las disposiciones fiscales, la política de impuestos que cada año se aprueban en la Cámara de Diputados, mismas que todas las organizaciones deben de cumplir obligatoriamente. S Ya dijimos antes que la Ley reconoce a las personas morales como figuras jurídicas. Esto es importante saberlo para conocer nuestras responsabilidades fiscales. Hay que señalar que la Secretaría de Hacienda ha sacado algunas facilidades administrativas para los contribuyentes dedicados a actividades del sector primario y que cuenta con un sistema de ayuda de cómputo llamado SimplifiSAT para orientarnos, llevar las cuentas y hacer los cálculos para el pago de los impuestos. Claro que para tener este sistema hay que acudir a una oficina de la Secretaría de Hacienda a solicitarlo. O meterse a la página web de Hacienda: 48 www.shcp.gob.mx y buscar www.sat.gob.mx Puedes pedir más información en el 01-800-904-5000 O en el DF al 52-27-02-97 El ABC de las figuras asociativas S¢ No es fácil para las personas que no hemos estudiado contabilidad, por eso es importante contratar los servicios de una persona capaz de hacerlo. Un contador o contadora es indispensable en nuestra organización. No forzosamente deberá ser de tiempo completo, sino que puede ser contratada por una “iguala”. Es decir, hay despachos de contadores, o contadores en lo individual, que dan servicio a varias organizaciones o empresas, y entonces el cobro es menor. Sin embargo, es super importante no confiarmos y dejar solitos a los contadores, hay que exigir a los directivos y Consejo de Vigilancia que estén muy atentos a las cuentas y al pago de impuestos. Poco a poco todos vamos a ir entendiendo la importancia de este asunto de los impuestos y controles contables. Régimen fiscal aplicable a personas morales del sector primario • Impuesto Sobre la Renta (ISR) • Impuesto al Activo • Impuesto al Valor Agregado (IVA) • Impuesto Sustitutivo de Crédito al Salario • Impuesto Especial sobre Producción y Servicios Obligaciones del contribuyente Las personas morales dedicadas a las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas y pesqueras, deben tributar en el régimen simplificado de la Ley de Impuesto Sobre la Renta. Las personas morales del sector primario que adquieran bienes para la realización de las actividades. Se hacen declaraciones mensuales. Se refiere al pago de impuestos (15%) que la persona moral (o física) recibe en efectivo cuando vende un bien o un servicio. A los contribuyentes que realizan pagos por salarios y deben declararlo mensualmente. Los compradores de diesel para uso en actividades primarias podrán acreditar un monto equivalente a la cantidad que resulte de multiplicar el precio de adquisición del diesel (con comprobante fiscal), incluido el IVA, por el factor 0.355. 49 ¢S Proceso para la constitución y funcionamiento Ahora, los pasos concretos para constituirse en una figura jurídica/persona moral: I. IDENTIFICACIÓN DE OBJETIVOS COMUNES Y PROYECTO ¢ ¿Cuál va a ser nuestro proyecto? ¢ ¿Cuáles van a ser nuestros objetivos a corto, mediano y largo plazos? Hay que recordar lo que vimos en la primera parte de este cuadernillo acerca de los valores y principios de una organización y tener claro para qué y con quiénes nos podemos juntar. ¢ ¿Para qué organizarnos? ¢ ¿Cuál es nuestra necesidad principal? ¢ ¿Qué actividad será más costeable? ¢ ¿Podemos arrancar? ¢ ¿Qué tenemos para arrancar? ¢ ¿Por dónde podemos empezar? 50 Proceso para la constitución y funcionamiento S¢ II. INTEGRACIÓN Y DOCUMENTACIÓN LEGAL DE LOS PARTICIPANTES ¿Ya estamos seguros de que todos queremos jalar parejo en el mismo proyecto, para los mismos objetivos? ¢ ¿Qué documentos necesitamos? Todos los integrantes deberemos de: S S S S S S S Manifestar por escrito nuestra voluntad y compromiso de participar en la organización. Tener recursos para la aportación inicial. Acta de nacimiento. RFC y/o CURP (preferentemente las dos). Comprobante de domicilio. Comprobante de propiedad o derechos agrarios, preferentemente. Antecedentes crediticios, si los hay. ¢ ¿Quiénes harán los trámites? ¢ ¿Quién nos informará sobre los pasos a dar? Nombraremos a los compañeros del Comité Promotor responsable de los trámites para constituirnos y les daremos carta poder para las gestiones y ellos nos informarán sobre los pasos a seguir. 51 ¢S Proceso para la constitución y funcionamiento III. DETERMINAR LA FIGURA LEGAL ¢ ¿Qué figura jurídica nos conviene? Habrá que hacer las comparaciones para ver ventajas y conveniencias de cada figura existente, o de las principales que ya anotamos. Conviene revisar el número de socios, objeto social (qué queremos hacer), capital mínimo, régimen fiscal, derechos y obligaciones, etc. ¢ ¿Qué nombre nos pondremos? Es mejor pensar en tres nombres distintos para registrarnos, para que no nos rechacen nuestra propuesta en caso de que ya otra organización se hubiera constituido antes con el mismo nombre, (también se puede hacer una consulta por internet para ver qué nombres ya están autorizados y no repetirlos). 52 Proceso para la constitución y funcionamiento IV. PROTOCOLIZACIÓN y REGISTRO ANTE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES (SRE) S¢ ¢ ¿Dónde y cómo hacemos la solicitud para constituirnos? Ante Delegaciones: • Se llena formato de solicitud, con los tres nombres de organización propuestos, anotando las siglas de la figura jurídica seleccionada, el nombre de la persona que hace el trámite y sus datos para recibir notificación. • Se paga la cuota (checar costo). • El mismo día se tiene la autorización. S Por internet: www.sre.gob.mx/jurídicos/tema2a.htm • Seleccionar: inicio de trámites vía internet. • Seleccionar: Constitución de sociedades (registrar persona que hará el trámite). • Seleccionar: Consulta de denominaciones (revisar que no esté repetido el nombre). • Reservar denominación: (apartado del nombre de la futura sociedad). • Imprimir reservación (seleccionando Delegación de la SRE, que entrega en un día). • Comprar formato 5 STA para pago en cualquier banco y llevar el comprobante de pago para recoger permiso ante Delegación. S 53 ¢S Proceso para la constitución y funcionamiento V. ACTA CONSTITUTIVA Y ESTATUTOS Una vez logrado el registro ante la SRE se realiza la Asamblea Constitutiva. Es obligatorio que todos los socios estén presentes para aprobar el Acta y los Estatutos. El comité promotor lanza la Convocatoria con la fecha, lugar y hora de realización de la asamblea y hace la orden del día. Se invita a un fedatario público (puede ser la autoridad local) a certificar la asamblea, la asistencia, y ratificar firmas. Por lo general, los Estatutos contemplan los mismos puntos del Reglamento Interno: S Los objetivos de la organización. S Los principios. S Las funciones, obligaciones y facultades de cada uno de los socios y miembros de la directiva, de las vocalías o comisiones de trabajo. S La forma de elección de la directiva y las comisiones, así como la duración de los cargos y funciones. S Las bases para el nombramientoo contratación del gerente u otros empleados. S La periodicidad de las asambleas. S Los derechos, obligaciones e incentivos de las personas asociadas. S Las sanciones cuando no se cumplan las obligaciones establecidas. S Los mecanismos y políticas para rendición de cuentas, reinversión y distribución de utilidades. S Todos los aspectos que las y los socios crean necesarios para funcionar bien. 54 En la asamblea se nombran escrutadores y secretario de actas pues es obligatorio levantar un Acta Constitutiva. Se designan también delegados para hacer los trámites de registro de la nueva organización ante notario público. Proceso para la constitución y funcionamiento S¢ Es importante definir cuáles son la Visión y Misión de una organización o de una empresa. VISIÓN es aquello que una organización define como lo que quiere lograr. En una frase corta, nos dicen lo que miran a futuro. MISIÓN es aquello que hace la organización para lograr el cumplimiento de su Visión. En una frase corta también, sus integrantes nos dicen en qué focalizan su acción. Es la razón de ser de la empresa. Veamos por ejemplo, cuáles son la Misión y la Visión en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA). S Visión. Un entorno rural productivo, competitivo y comprometido a conservar y S Misión. Lograr el desarrollo de una nueva sociedad rural, basada en el mejorar el medio ambiente, basado en la superación integral del factor humano. crecimiento sustentable de los sectores agroalimentario, pesquero y alimentario con una continua capacitación y superación de los servidores públicos que conforman la dependencia permitiéndoles mantener actividades productivas, rentables y competitivas en los sectores agrícola, ganadero, pesquero, alimentario y de desarrollo rural. 55 ¢S Proceso para la constitución y funcionamiento Ahora, redacta tú la definición de la Visión y la Misión en tu organización. Visión Misión 56 Inicio de operaciones Estructura organizativa S¢ Y ahora... ¢ ¿Dónde y con qué empezamos a trabajar? Habrá que revisar qué es lo que tenemos y lo que mínimamente necesitamos para iniciar operaciones: S S S S S S S S Capital necesario. Disponibilidad de activos (terreno, casa, bodegas, maquinaria, equipo, etc). Domicilio fiscal y oficinas en condiciones de trabajar. Personal administrativo y técnico. Manuales de operación, Reglamentos de Trabajo. Registro Federal de Causantes (RFC). Papelería oficial y facturas membretadas. Proyectos y plan de negocios. Muchas veces nos constituimos en una figura legal para ser sujetos de crédito. No hay que olvidar que para ser sujetos de crédito, la figura jurídica no es suficiente, habrá que cumplir con otros documentos que las instituciones financieras o bancarias nos exigirán, como el demostrarles que tenemos garantías y seguridad en la organización para pagar los créditos y que además, tenemos un proyecto viable con el cual tendremos ganancias pero requerimos la inversión. 57 ¢S Estructura organizativa Una empresa debe ser: S S S Competitiva en costos y precios, orientada al mercado. Responsable con el medio ambiente, socios, trabajadores y comsumidores. Calificada, para dar calidad y no chatarra. Hay que tener claro que además de los valores y los principios, en toda figura jurídica de cualquier nivel, es necesario considerar varios aspectos operativos para tener éxito: S S S S S S S S 58 Objetivo generales y específicos. A corto, mediano y largo plazos Programas y metas Recursos físicos y humanos División del trabajo Normatividad interna Sistemas y procedimientos Conciencia de pertenencia Interacción formal Estructura organizativa S¢ La capacidad de administración es la correcta articulación e interacción de los siguientes aspectos: S S S S PLANEACIÓN (anticipar el futuro) ORGANIZACIÓN (distribuir tareas, poner en marcha la estructura, definir responsabilidades y funciones) CONTROL (ordenar, llevar registro, sistematizar, cuantificar, medir resultados, ajustar) DIRECCIÓN (conducir, motivar, comunicar, mostrar resultados, comparar, retroalimentar, impulsar) CREAR, MANTENER Y DESARROLLAR UN CONJUNTO DE RECURSOS CON HABILIDADES Y MOTIVACIÓN SUFICIENTES PARA CONSEGUIR LOS OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN, ES UNA DE LAS HABILIDADES MÁS IMPORTANTES DE LAS EMPRESAS EXITOSAS. 59 ¢S Saquemos conclusiones Finalmente debemos respondernos: ¢ ¿La integración de una organización debe ser un medio o un fin? ¢ ¿Estamos dispuestos a aportar recursos y trabajo? ¢ ¿Estamos dispuestos a tener resposabilidades? ¢ ¿En qué debemos identificarnos los socios? ¢ ¿Qué tipo de empresa queremos? ¢ ¿Qué tipo de empresa podemos? 60 ¢S Ahora hagamos un balance S¢ ¢ ¿Qué aprendí en esta clase? ¢ ¿Qué me gustó más? ¢ ¿Cuáles son los puntos más complicados para constituir una figura jurídica? 61