SITUACIÓN ECONÓMICA DE ESPAÑA Y POLÍTICA ECONÓMICA. INCIPIENTES RESULTADOS I. La economía española está atravesando una grave crisis económica. Pero el Gobierno está tomando las medidas adecuadas, y esas medidas están empezando a dar frutos. El Gobierno no va a relajar su esfuerzo para mejorar las cuentas públicas y continuar las reformas estructurales. Y esperamos que perseverando en nuestra estrategia de política económica para recuperar la confianza en la economía española y contribuyendo a reforzar la confianza en el euro, en un futuro próximo (finales de 2013) podremos retomar la senda de crecimiento y mejora del empleo. II. La crisis económica internacional tiene consecuencias especialmente profundas para la economía española por los graves desequilibrios históricos acumuladospor la economía española en años pasados. A. Desequilibrios internos: • La burbuja inmobiliaria con consecuencias muy negativas para el sistema financiero español • Alto y creciente endeudamiento de familias y empresas (225% del PIBen 2009) • Pérdida de competitividad • Fuerte crecimiento del déficit público hasta llegar a niveles insostenibles Y como consecuencia de ello: • Elevado déficit de la balanza corriente (10% del PIB en 2007) • Elevada deuda externa (100% del PIB deuda neta, la segunda más elevada de la Unión Europea y 170% deuda bruta en 2011) • Serias dificultades del sistema financiero, por la elevada exposición al sector inmobiliario • Rápido deterioro de las cuentas públicas: de un superávit presupuestario del 1,9 del PIB en 2007 a un déficit del 11,1% en 2009 y 9,4% en 2011); de una deuda pública del 36% del PIB en 2007 a un 68,5 % en 2011. • Caída del PIB (recesión en w), y fuerte destrucción del empleo y aumento del paro muy superior a la media europea. 1 Esta era la situación al asumir el Gobierno a principios de 2012. B. La crisis se ha visto además agravada como consecuencia de la pérdida de confianza en el futuro de la UEM, que ha afectado gravemente a nuestro país, en forma de dificultades de financiación y elevada prima de riesgo. III. Estrategia de Política Económica A. Los objetivos son: 1. Corregir los desequilibrios de la economía española para recuperar la confianza de los mercados y volver a la senda de crecimiento que nos permita volver a crear empleo, verdadera preocupación del Gobierno español : • Equilibrio de las cuentas públicas • Corregir el déficit de Balanza por cuenta corriente • Sanear el Sistema Financiero • Aumentar la competitividad 2. Contribuir a fortalecer la UEM. Es preciso corregir los defectos de diseño del euro y restablecer la confianza en la moneda común. Es necesario que volvamos a poder tener acceso a la financiación exterior a un coste razonable (actualmente la carga de intereses nos supone el 3,5% del PIB. Y las empresas españolas soportan un coste de financiación superior en 3 puntos a las alemanas) B. Medidas: 1. Consolidación fiscal: senda sostenible de deuda pública, indispensable para recuperar la confianza de los mercados: • Reforma constitucional para garantizar el equilibrio presupuestario (el primer país en adoptar la Golden Rule) • Ley de Estabilidad Presupuestaria para asegurar la disciplina fiscal en todos los niveles de la Administración • Severas medidas de ajuste: fuertes recortes de gasto y subida de impuestos 2 2. Reforma del sistema financiero: Fuertes provisiones de los activos dañados, incremento de las exigencias de capital, creación de una Sociedad de Gestión de Activos para aislar los activos tóxicos de las entidades financieras, “banco malo.” 3. Reformas estructurales para mejorar la competitividad y facilitar el crecimiento económico: • Reforma del mercado laboral • Reforma de la Administración • Liberalización del comercio minorista • Reformas en sanidad educación y justicia C. El Gobierno va a continuar la senda de las reformas: Nueva agenda de reformas sectoriales para mejorar la competitividad: 40 medidas para la transformación del sistema productivo español: • Continuar los esfuerzos de disciplina presupuestaria para ajustamos a los objetivos de déficit • Reforma de la Administración Local para hacerla más eficiente y con sus cuentas saneadas • Continuar con la Reforma general de la Administración pública: eliminación de ineficiencias y duplicidades, eficiencia, austeridad y control del gasto • Medidas para asegurar la unidad de mercado • Liberalización de servicios profesionales • Ley de emprendedores, para fomentar la iniciativa privada (pymes y autónomos) IV. El PIB aún se contraerá en 2013 en base anual. Y previsiblemente el proceso de reducción del empleo y aumento del paro continuará durante los próximos meses. Pero ya se empiezan a apreciar mejoras en algunas macromagnitudes, que indican que el esfuerzo de ajuste y reformas comienza a dar frutos: 3 1. Mejora de la competitividad entre 2008 y 2012: 8,5 puntos (la mitad de lo perdido en el período 2000-2008) 2. Mejora de la productividad entre 2008 y 2012: 2% 3. Mejora del sector exterior : • Superávit comercial con la UE-27 y con la UEM. Superávit comercial con Francia, Reino Unido, Italia, Portugal, Polonia y Austria. Reducción del 50% del déficit comercial con Alemania. El déficit comercial global se redujo un 54% entre 2008 y2011, y se ha reducido otro 28% en2012. Superávit de la balanza comercial global excluidos productos energéticos. • Saldo de la balanza por cuenta corriente (que en 2007 era de casi el 10% del PIB) de solo el 2% del PIB como previsión para el conjunto del año 2012 (el tercer y cuarto trimestre de 2012 arroja superávit en base trimestral) y cercano al equilibrio en 2013. • La previsión de Balanza Básica (Balanza por cuenta corriente y de capital, que mide las necesidades de financiación de la economía) presenta superávit desde el 3er cuatrimestre de 2012 y la previsión es que esta tendencia continúe en 2013 en el que España será prestamista neta del Resto del Mundo . 4. Reducción del endeudamiento privado (familias y empresas no financieras) 5. Corrección del déficit público en casi 3 puntos del PIB en 2012 respecto a 2011. Reducción del déficit estructural primario en 3,5 puntos. 6. Hay razones para esperar que en el último trimestre de 2013 la caída del PIB haya tocado fondo, y se haya frenado el proceso de destrucción de empleo y aumento del paro. Por otra parte, la recuperación de la confianza en el euro y en la economía española se está traduciendo en una entrada neta de capitales en los últimos meses, en contraste con las fuertes salidas del período junio 2011junio 2012; en una mejoría del Ibex 35; y en una apreciable reducción de la prima de riesgo. V. Conclusiones: • El Gobierno está comprometido desde su inicio con un programa de ajuste y reformas riguroso. Sabemos lo que tenemos que hacer y lo estamos haciendo. • Este programa está empezando a dar frutos. • El Gobierno está comprometido a continuar con las medidas encaminadas a sanear las cuentas públicas y profundizar las reformas estructurales. No se va a relajar el programa. • La economía española tiene cimientos sólidos: la 4ª economía de la Zona Euro. Es una economía diversificada. Inversor directo neto en el exterior (640.000 millones de dólares de stock en 2011; el 11º inversor mundial, y el 3º inversor en América Latina) y el 9º país a nivel mundial por stock de inversión extranjera directa recibida (634.532 millones de dólares). Nuestras empresas líderes en sectores clave como las energías renovables, gestión de infraestructuras, ferrocarril de alta velocidad, control de tráfico aéreo, biotecnología, tecnologías medioambientales, sector financiero…Potente red de infraestructuras, entre los 10 países del mundo con mejor calidad de infraestructuras (según el Global CometitivenessIndex), 2º país a nivel mundial en Alta velocidad,relevante posición geoestratégica, 2º destino turístico.. • Grupos inversores están empezando ya a tomar posiciones en empresas españolas. Analistas y bancos de inversión están recomendando ya invertir en España. 5