sugerencias que presenta cece andalucia, al convenio de

FEDERACION ANDALUZA DE
CENTROS DE ENSEÑANZA
PRIVADA
SUGERENCIAS QUE PRESENTA CECE ANDALUCIA, AL CONVENIO DE
COLABORACIÓN ENTRE LA CONSEJERIA DE EDUCACION DE LA JUNTA
DE ANDALUCIA Y EL CENTRO DE EDUCACION INFANTIL PARA LA
FINANCIACION DE LOS PUESTOS ESCOLARES DEL PRIMER CICLO DE
EDUCACION INFANTIL.
Consideraciones Previas.
Entendemos que
en el
modelo de Convenio se fijen las obligaciones y
derechos esenciales de las partes que lo van a suscribir, dejando para otro
tipos de documentos como la adenda anual y las instrucciones cuestiones de
gestión diaria de los Centros, no obstante entendemos que este documento no
puede entrar en colisión con las citadas adendas y las posibles instrucciones
anuales sobre la escolarización.
Por otro lado hay compromisos públicos por parte de los responsables de la
Consejería que no se ven reflejados en este documento, que es en principio el
que obliga por cuatro año a los Centros y que está concebido para plasmar
efectivamente las obligaciones que contraen las partes.
I.- Segundo.- Puestos escolares.
Que los puestos escolares se cuantifiquen anualmente tiene su sentido, pero
sería necesario incluir en el precepto que las plazas serán renovadas en su
misma cuantía cuando no se hayan modificado las circunstancias que dieron
lugar a conveniarlas.
Con esta modificación, se le daría seguridad jurídica a los Centros que están
prestando este servicio y que disponen ya de una infraestructura de recursos
materiales y humanos.
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II.- Tercero.- Horarios y Servicios.
Los horarios que se recogen en el convenio no se corresponden con lo
dispuesto en las instrucciones remitidas, ni con los horarios que de hecho
venían cumpliendo los centros, sería necesario, al menos, incluir los términos
“ con carácter general”, “sin perjuicio de lo que se establezca en las
instrucciones o adendas anuales”, para dar cabida al cierre de los días 24, 31
de diciembre y 5 de enero al menos, también para organizar el servicio de
taller de juegos.
III.- Financiación de la Consejería de Educación
Debe recogerse en el Convenio o al menos en la adenda anual, que la
Consejería de Educación abonará en el mes de agosto las cantidades que con
carácter general abonó el pasado curso.
Este abono se pactó con carácter consolidable para todos los años y venía a
paliar el déficit que los estaban experimentando respecto al precio pactado.
Para tener el Centro funcionando durante once meses, en el mes de agosto se
generan unos gastos de personal y mantenimiento que no están cubiertos con
el coste de la plaza.
Por otro lado con el mes de julio hay un verdadero problema pues muchas
familias dejan de utilizar el servicio y otras no, lo que obliga a los centros a
permanecer abiertos, con el mismo coste y en la mayoría de los casos con la
mitad de ingresos, máxime a partir de este curso en el que será obligatorio
conveniar todas las plazas.
Por lo que proponemos que con carácter
excepcional para el mes de julio la Administración abone las mismas
cantidades que en el mes de junio. La justificación viene dada por las
especiales características de este mes, en el cual el resto de centros
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educativos cesan su actividad, mientras que éstos siguen obligados a prestar el
servicio.
IV.- En el Convenio debería especificarse que para los talleres de juego y otros
servicios como el de comedor, no debería ser necesario estar en posesión del
título de técnico superior en educación infantil, dado el amplísimo horario de los
centros es necesario en muchos casos realizar nuevas contrataciones y en
otros el personal que presta este servicio a pesar de su larga experiencia
profesional no poseen la titulación exigida.
Adenda anual.
Debería fijarse con claridad el horario, las excepciones al mismo, la necesidad
de justificar la permanencia de los menores por más de 8 horas en el Centro, la
necesidad de un alumnado mínimo para el establecimiento del servicio de aula
matinal y aclarar que el servicio de comedor incluye el almuerzo, no el
desayuno ni la merienda, pues es así como venía prestándose este servicio. Es
cierto que en las Instrucciones aparecen este tipo de detalles, pero estas
instrucciones son unilaterales y los Centros se obligan con los documentos que
firman. Por ello y por la más elemental garantía jurídica, este tipo de detalles de
gestión deberían incluirse al menos en la adenda anual.
En Sevilla a 25 de mayo de 2009
Rafael Caamaño Aramburu
Secretario General
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