REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD CAPÍTULO I Denominación Artículo 1 Denominación Este reglamento regula la Comisión de Evaluación de la Calidad. CAPÍTULO II La Comisión de Evaluación de la Calidad Artículo 2 Objetivos y marco genérico 1. La Comisión de Evaluación de la Calidad vela por la correcta aplicación del conjunto de instrumentos y procesos de aseguramiento de la calidad que a nivel institucional realice AQU Catalunya, así como su proyección y mejora, facilitando, a la vez, la cooperación e intercambio con otras instituciones de ámbito estatal e internacional. En la aplicación de instrumentos de aseguramiento de la calidad, la comisión tendrá que fomentar, de manera preeminente, la calidad de las principales fases que integran estos sistemas; el diseño de metodología, la planificación y desarrollo de los proyectos y en la obtención de resultados; así como la imparcialidad en la emisión de certificados, acreditaciones e informes. Los procedimientos de acreditación y certificación tienen que cumplir los requisitos de las normas de calidad internacional estándares que le sean aplicables. 2. El reglamento de la Comisión de Evaluación de la Calidad tiene como objetivo la concreción de sus competencias, composición y funcionamiento. Artículo 3 Funciones La Comisión de Evaluación de la Calidad ejerce las funciones siguientes: 1) La evaluación de las enseñanzas conducentes a la obtención de los títulos oficiales y propios que imparten las universidades y los centros docentes de enseñanza superior. 2) La certificación de la calidad de las enseñanzas, de la gestión y de las actividades de las universidades. 3) La acreditación de las enseñanzas en el marco del espacio europeo de la calidad. 4) La evaluación de los centros docentes establecidos en Catalunya que imparten enseñanzas conducentes a la obtención de títulos extranjeros de educación superior universitaria. 5) La acreditación de los sistemas y los procedimientos de evaluación de la calidad de las universidades, incluidos los que se refieren a la función docente del profesorado. 6) La valoración de los méritos individuales docentes y de gestión del personal docente e investigador funcionario y contratado, para la asignación de complementos retributivos de 1 acuerdo con los artículos 55 y 69 de la Ley orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de universidades, y la evaluación de la actividad docente del personal docente e investigador de las universidades privadas. 7) La evaluación de las actividades, los programas, los servicios y la gestión de las universidades y de los centros de enseñanza superior. 8) La promoción de la evaluación y de la comparación de criterios de calidad en el marco europeo e internacional. 9) La elaboración de estudios para la mejora y la innovación de los modelos de evaluación, certificación y acreditación. 10) La emisión de informes de evaluación dirigidos a las universidades, la administración educativa, los agentes sociales y la sociedad en general. 11) El asesoramiento de la administración educativa, las universidades y otras instituciones en el ámbito propio de sus funciones. 12) El establecimiento de vínculos de cooperación y colaboración con otras agencias estatales, autonómicas e internacionales que tengan atribuidas funciones de evaluación, acreditación y certificación. 13) Las tareas que le sean encargadas por el departamento competente en materia de universidades y por las universidades, mediante convenio. 14) Adoptar la iniciativa para la modificación del reglamento de funcionamiento de la Comisión de la Evaluación de la Calidad. 15) Asimismo, ejerce las funciones que le sean expresamente encomendadas por la Ley 1/2003, de 19 de febrero, de universidades de Catalunya, por el departamento competente en materia de universidades, por el Consejo de Dirección de la Agència y por el resto de la normativa vigente. Artículo 4 Delegación de funciones de la Comisión de Evaluación de la Calidad. La Comisión de Evaluación de Calidad puede encomendar al director o directora de AQU Catalunya las funciones descritas en los números 9, 11 y 12 del artículo anterior, atendiendo a su carácter institucional. Artículo 5 Las Comisiones específicas 1. La Comisión de Evaluación de la Calidad (CAQ) asume la coherencia de las decisiones de las Comisiones específicas. La CAQ establecerá los mecanismos para garantizar este principio. 2. La Comisión de Evaluación de la Calidad delega en las comisiones específicas que se constituyan las funciones del artículo 3 de este reglamento y determina su composición. 3. La Comisión aprueba los reglamentos que estén de aplicación en las comisiones específicas que se deriven. 4. Para el ejercicio de sus funciones la Comisión constituye comisiones específicas en los ámbitos siguientes: a) La Comisión específica para la evaluación de la calidad de las titulaciones y programas. b) La Comisión específica para la evaluación de la calidad de los centros y actividades universitarias. 2 c) La Comisión específica para la valoración de los méritos individuales docentes y de gestión del personal docente e investigador funcionario y contratado, para la asignación de los complementos retributivos de acuerdo con los artículos 55 y 69 de la Ley orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de universidades, y de evaluación de la actividad docente del personal docente e investigador de las universidades privadas. d) Podrá constituirse cualquier comisión específica si la CAQ lo considera conveniente. Artículo 6 Comité externo de Vicerrectores competentes en materia de calidad 1. El Comité externo está formado por los Vicerrectores competentes en materia de calidad de las universidades representadas en el Consejo de Dirección y es informado del Programa de la Comisión de Evaluación de la Calidad y presenta propuestas de actuación, enviadas con carácter preceptivo y no vinculante. 2. El Comité externo se compone de los Vicerrectores competentes en materia de calidad. 3. El presidente o presidenta del Comité externo de Vicerrectores competentes en materia de calidad es el presidente o presidenta de la Comisión de Evaluación de la Calidad. 4. El Comité externo tiene el mismo régimen de funcionamiento que la Comisión de Evaluación de la Calidad. CAPÍTULO III Órganos de la Comisión Sección Primera Comisión de Evaluación de la Calidad Artículo 7 Órgano de evaluación La Comisión de Evaluación de la Calidad se compone de los miembros siguientes: a) El presidente o presidenta. b) Hasta seis personas de reconocido mérito académico o profesional de la comunidad universitaria de Catalunya. c) Hasta seis personas de reconocido mérito académico o profesional de la comunidad universitaria internacional. d) El presidente de la Agència per a la Qualitat del Sistema Universitari de Catalunya, si procede, podrá asistir a las sesiones de la Comisión de Evaluación de la Calidad. Artículo 8 El presidente o presidenta 1. El presidente o presidenta de la Comisión es nombrado por la persona titular del departamento competente en materia de universidades, entre personas de reconocido méritos académicos, escuchado el presidente o presidenta de AQU Catalunya, por un periodo de cuatro años, renovable por una vez. 2. Corresponde al presidente o presidenta de la Comisión las funciones siguientes: a) Ostentar la representación del órgano. 3 b) Acordar la convocatoria de las sesiones y fijar el orden del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los otros miembros formuladas con la suficiente antelación. c) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas. d) Dirimir con su voto los empates, con el fin de adoptar acuerdos. e) Designar el miembro de la Comisión que tiene que suplirlo en los supuestos de ausencia, enfermedad o cualquier otra causa prevista en la normativa vigente. f) Asegurar el cumplimiento de las leyes. g) Dar el visto bueno de los actos y certificaciones de los acuerdos de la Comisión. h) Ejercer las otras funciones que sean inherentes a su condición de Presidente de la Comisión. i) El presidente o presidenta de la Comisión puede decidir que un miembro de la Comisión tenga voz, pero no voto, en la resolución de un asunto si observa que este miembro tiene un interés personal. Artículo 9 Los miembros de la Comisión 1. Los miembros designados de acuerdo con las letras b y c del artículo 4 del Reglamento lo son por el director o directora de la Agència, oído el Consejo de Dirección. Esta designación tiene que efectuarse de conformidad con lo que prevé el artículo 144.2 de la Ley 1/2003, de 19 de febrero, de universidades de Catalunya que establece que la composición de la Comisión de Evaluación de la Calidad tiene que ser adecuada a lo que establezcan las normas, los criterios y las recomendaciones internacionales para el otorgamiento de las certificaciones y las acreditaciones correspondientes (...) en todo caso tiene que integrar miembros externos en el sistema universitario de Catalunya. 2. Los miembros de la Comisión son designados por un periodo de 4 años no renovable, sin perjuicio que puedan volver a ser designados por el mismo periodo, una vez transcurridos 4 años desde su anterior designación. 3. Los derechos y los deberes de los miembros de la Comisión son los que establecen la legislación vigente. 4. Los miembros de la Comisión y de las comisiones específicas quedan sometidos a la normativa vigente en materia de incompatibilidades y podrán percibir les retribuciones que se aprueben y/o las indemnizaciones por razón de asistencia que se acuerden en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Estatuto de la empresa pública catalana. 5. El presidente o presidenta y los miembros de la Comisión y de las comisiones específicas tienen que colaborar y participar en aquellas actividades que afecten al buen desarrollo de la Comisión o comisión específica a la cual pertenecen. 6. La Comisión y las comisiones específicas, que actúan con independencia, realizan sus funciones encomendadas y son las responsables finales. 7. Los miembros de la Comisión de Evaluación de la Calidad y de las comisiones específicas, en el ejercicio de sus funciones, quedan sometidos en el régimen de confidencialidad o deber de secreto establecido por la normativa vigente, particularmente en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal y a las disposiciones que las desarrollan. 4 Artículo 10 El secretario o secretaria 1. La Comisión nombrará un secretario o secretaria, a propuesta del presidente o presidenta de la Comisión, el cual asistirá a las reuniones de la con voz y sin voto. 2. Funciones del secretario o secretaria: a) Asistir a las reuniones con voz, pero sin voto. b) Efectuar la convocatoria de las sesiones del órgano por orden de su presidente, así como las citaciones a los miembros del mismo. c) Redactar las propuestas de los actos de las reuniones a que asista y custodiarlas y tramitarlas junto con los libros de la entidad. d) Emitir los certificados de los acuerdos sometiéndolos al visto bueno del presidente o presidenta y comunicarlos a los órganos y a las personas afectadas. e) Recibir los actos de comunicación de los miembros con el órgano y, por lo tanto, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escritos de los que tenga que tener conocimiento. f) Expedir certificaciones de las consultas, dictámenes y acuerdos aprobados. g) Notificar los acuerdos de la Comisión. h) El resto de funciones propias de los secretarios o secretarias de los órganos colegiados. Sección segunda Las comisiones específicas Artículo 11 Composición y funcionamiento de las comisiones específicas 1. La Comisión de Evaluación de la Calidad determina la composición y el procedimiento de designación de los miembros de las comisiones específicas. 2. Las Comisiones específicas tendrán, como mínimo, cinco miembros con la composición siguiente: a) Tres miembros de la Comisión de Evaluación de la Calidad. b) Un secretario o secretaria nombrado por el presidente o presidenta de la CAQ. c) Como mínimo dos personas de reconocido prestigio académico o profesional de la comunidad universitaria. 3. La designación de los miembros de las comisiones específicas, así como la de los respectivos presidentes o presidentas, es competencia del presidente o presidenta de la Comisión de Evaluación de la Calidad. 4. El presidente o presidenta de la Comisión de Evaluación de la Calidad puede delegar la presidencia de las Comisiones específicas a uno de los miembros del apartado b del artículo 11 de este reglamento. 5. Las comisiones específicas tienen el mismo funcionamiento que la Comisión de Evaluación de la Calidad. 5 CAPITOL IV Funcionamiento de la Comisión Sección Primera La Comisión y las comisiones específicas Artículo 12 Características 1. La Comisión tiene que reunirse, de manera ordinaria dos veces al año, como mínimo. Para que pueda reunirse en sesión extraordinaria es necesario la decisión del presidente o presidenta o al menos, el acuerdo de una tercera parte de sus miembros. Sección Segunda Régimen de funcionamiento Artículo 13 Convocatoria de reuniones 1. La convocatoria de las reuniones de la Comisión o, en su caso de las comisiones específicas, se hará mediante un escrito dirigido a cada miembro, con una antelación mínima de una semana en la fecha de reunión y podrá efectuarse utilizando medios telemáticos de acuerdo con lo que establece el apartado 3 del artículo 59 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Si no se sigue este procedimiento no podrán tomarse acuerdos válidos, a menos que en la reunión estén presentes todos los miembros y lo consientan expresamente. La convocatoria tiene que contener la fecha, la hora y el lugar de celebración de la reunión, así como el orden del día y la documentación procedente. 2. En caso de urgencia la convocatoria se hará, al menos, con veinticuatro horas de anticipación, mediante cualquier procedimiento con el cual pueda quedar constancia de su recepción. En este último supuesto, y una vez considerada el orden del día, la Comisión tendrá que apreciar, por unanimidad de los miembros presentes, la existencia de urgencia. Si se considera que no hay, tiene que convocarse la reunión de acuerdo con lo que prevé el párrafo anterior. Artículo 14 Acuerdos y actos 1. Los acuerdos de la Comisión y de las comisiones específicas tienen que adoptarse para el voto de la mayoría de los miembros que estén presentes en el momento de la votación, siempre que representen al menos la mitad más un de los miembros de derecho y hayan sido todos ellos convocados debidamente. El presidente o presidenta tiene voto de calidad. 2. Tiene que levantarse acta de cada reunión de la Comisión, la cual tendrá que reflejar el lugar de la reunión; el día, el mes, en el año y la hora de comienzo; los asistentes, la descripción sucinta de las cuestiones debatidas, las incidencias, las conclusiones; los acuerdos adoptados, y la hora de levantamiento de la sesión. Las actas tienen que ser aprobadas en la misma sesión o en la siguiente, tendrán que ser firmadas por el secretario o secretaria y autorizadas con el visto bueno del presidente o presidenta. CAPITOL V 6 Abstención y Recusación Artículo 15 Abstención y recusación en la Comisión de Evaluación de la Calidad. 1. La Comisión actuará con rigor, calidad y objetividad en sus procesos, tal como dispone el artículo 5 de los Estatutos de la Agència, además sus actividades se regirán por el principio de transparencia e independencia en lo que concierne a los métodos, criterios y resultados referidos a sus actuaciones. 2. Los miembros de la Comisión que tengan un interés personal en el asunto lo comunicarán al Presidente o Presidenta a fin de que decida sobre la necesidad que este miembro se abstenga en la votación. 3. La actuación de los miembros de la Comisión en los cuales concurran motivos de abstención no implicará, necesariamente, la invalidez de los actos en que hayan intervenido. 4. Los órganos superiores podrán ordenar que las personas en las cuales haya alguna circunstancia señalada que se abstenga de cualquier intervención en el expediente. 5. La no abstención en los casos en que sea procedente dará lugar a responsabilidad. 6. En referencia a la recusación se aplicará lo que establece la normativa vigente. CAPÍTULO VI Régimen jurídico y régimen de impugnación de los actos de la Comisión Artículo 16 Régimen jurídico de los actos de la Comisión 1. Los actos de la Comisión de Evaluación de la Calidad se formalizan mediante acuerdo y agotan la vía administrativa. 2. Los actos de las Comisiones específicas pueden ser objeto de recurso de alzada delante del presidente o presidenta de la CAQ. La resolución que se dicte agota la vía administrativa. 3. Los actos de la Comisión de Evaluación de la Calidad pueden ser objeto de recurso de alzada ante la Comisión permanente de la Agència. La resolución que se dicte agota la vía administrativa. Artículo 17 Silencio administrativo El plazo máximo para notificar la resolución expresa de los procedimientos que son competencia de la Comisión y las comisiones específicas es de seis meses. Transcurrido este plazo sin resolución expresa del procedimiento, se entiende resuelto por silencio positivo en los términos establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común y la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Generalitat de Catalunya. 7