Guatemala

2021
Vamos por una Guatemala más Próspera,
más Solidaria y más Segura
¿Qué país anhelamos para el 200 aniversario de la independencia?
Lo que nos depara el futuro…
Población
Pobres
18.4 MM
18.4 MM
Proyecciones de Población:
esfuerzo significativo para
reducir la pobreza en 2021
POBREZA
12.6 MM
US$ 2.00
por día
9.02 MM
7.5 MM
6.38 MM
6.29 MM
4.35 MM
POBREZA
EXTREMA
1989
2006
2021
2021
2021
Pobreza: 58%
Pobreza: 51%
Pobreza: 49%
Pobreza: 34%
Estrategia Diferente
Fuente: Proyecciones propias a partir del Censo 2002 (INE)
US$ 1.25
por día
 Guatemala no crece lo suficiente como para reducir la Pobreza
8.0%
8.0%
• Nuestro crecimiento promedio es 3.72% anual
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
0.0%
2003
0.0%
2002
1.0%
2001
1.0%
2000
2.0%
1999
2.0%
1998
3.0%
1997
3.0%
1996
4.0%
1995
4.0%
1994
5.0%
1993
5.0%
1992
6.0%
1991
6.0%
1990
7.0%
1989
7.0%
La expectativa de crecimiento del PIB para 2013 es 3.5%
• Usando como referencia los datos publicados por el Banco de Guatemala, la gráfica nos muestra
los niveles de crecimiento de la economía guatemalteca en los últimos 23 años.
 Guatemala tiene que empezar a hacer cosas diferentes…
8.0%
8.0%
• Nuestro crecimiento promedio es 3.72% anual
7.0%
7.0%
6.0%
GUATEMALA
debe crecer a
un promedio
de 6% anual
los próximos
10 años para
reducir la
pobreza por
debajo del 35%
5.0%
4.0%
3.0%
2.0%
6.0%
5.0%
4.0%
3.0%
2.0%
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
0.0%
1991
0.0%
1990
1.0%
1989
1.0%
La expectativa de crecimiento del PIB para 2013 es 3.5%
• Usando como referencia los datos publicados por el Banco de Guatemala, la gráfica nos muestra
los niveles de crecimiento de la economía guatemalteca en los últimos 23 años.
60%
Tendencia histórica: Crecimiento PIB 3.7% anual
55%
Pobreza General:
58.2% (1989)
Pobreza
General:
45.8%
50%
45%
2012: cambio en la tendencia
Crecimiento promedio anual de 6.34% durante 10 años
40%
35%
Meta ODM:
Pobreza General menor al 35% de la población en 2015
1990
1995
2000
2005
2010
Durante este período,
adicional al crecimiento,
será necesaria una
gestión gubernamental
que evite una tasa de
inflación superior al 4%
2015
30%
25%
2021
• Un ritmo de crecimiento económico de 6.34% anual (promedio), nos permitiría cumplir en el año
2021 la meta de reducir la Pobreza General en Guatemala por debajo del 35% de la población,
siendo necesaria una gestión pública más eficiente que controle la inflación.
Ingreso hoy: US$
3,182
Creciendo por encima del 6% anual en la
próxima década, Guatemala podría
convertirse en un país con población de
ingreso medio-alto para el año 2021
3.10% anual
3.72% anual
4.00% anual
5.00% anual
6.00% anual
6.34% anual
$ 3,800
$ 4,400
$ 5,600
$ 7,000
$ 8,600
$ 11,200
(+ $ 065 por año)
(+ $ 125 por año)
(+ $ 240 por año)
(+ $ 380 por año)
(+ $ 540 por año)
(+ $ 800 por año)
Paraguay
Ecuador
Rep. Dominicana
Colombia
Panamá
Brasil
El Salvador
El Salvador
Jamaica
Perú
Costa Rica
México
Formalidad hoy: 18%
Para que esto suceda, estamos trabajando
en aumentar los niveles de formalidad en
la economía de Guatemala.
18%
22%
25%
30%
37%
40%
3.10% anual
3.72% anual
4.00% anual
5.00% anual
6.00% anual
6.34% anual
$ 3,800
$ 4,400
$ 5,600
$ 7,000
$ 8,600
$ 11,200
(+ $ 065 por año)
(+ $ 125 por año)
(+ $ 240 por año)
(+ $ 380 por año)
(+ $ 540 por año)
(+ $ 800 por año)
Paraguay
Ecuador
Rep. Dominicana
Colombia
Panamá
Brasil
El Salvador
El Salvador
Jamaica
Perú
Costa Rica
México
Consejo Privado
de Competitividad
 Identificar cómo generar los puestos
de trabajo necesarios para que el país
pueda crecer por encima del 6% anual
 En Guatemala no generamos suficientes empleos formales…
Brecha:
120,000
empleos
formales
al año
subsistencia
20,000
140,000
nuevos jóvenes
por año entran a
la economía en
busca de un
empleo formal
fuentes de trabajo al año
Sector Productivo
Empresarial
(empleo directo)
Iniciativas
personales de
Emprendimiento
Auto-empleo
en el
área rural
Crecimiento
anual de la
Fuerza Laboral
• Tomando como referencia la información histórica entre 1989 y 2011, cada año, en promedio, se
incorporan anualmente a la PEA 140,000 jóvenes entre 14 y 20 años
Agricultura, Pesca,
Ganadería y Silvicultura
Manufactura
Industrias
Extractivas
Servicios
Otros
Café
Avicultura
Alimentos
Procesados
Manufactura
Ligera
Minería y
Petróleo
Turismo
Comercio
Formal
Banano
Palma y Hule
Bebidas
Productos
Farmacéuticos
Energía
Eléctrica
TIC´s
Construcción
Azúcar
Ganadería /
Lácteos
Textil y
Calzado
Químicos y
Plásticos
Granos
Básicos
Pesca y
Acuicultura
Metalmecánica
Frutas y
Vegetales
Forestal y
Muebles
Transporte y
Logística
Servicios
Financieros
Los 25 principales sectores productivos del país son
capaces de crear mayor cantidad de empleos
formales y proyectos de emprendimiento si se
articulan los esfuerzos, se superan problemas
comunes, se fomenta la innovación y el país se
vuelve más atractivo para la inversión extranjera…
Manufactura
Servicios
Otros
350,000
320,000
210,000
140,000
Energía Eléctrica
Minería y Petróleo
Comercio Formal
Construcción
Servicios Financieros
Transporte y Logística
TIC´s y Contact Centers
Turismo
Farmacéuticos
Químicos y Plásticos
Metalmecánica
Bebidas
Manufactura Ligera
Textil y Calzado
Alimentos Procesados
Café
Azúcar
Ganadería / Lácteos
Pesca y Acuicultura
Banano
Palma y Hule
Granos basicos
Avicultura
Frutas y Vegetales
Forestal y Muebles
Agricultura, Pesca, Ganadería y Silvicultura
Total:
1,020,000
Potencial
de Empleo
• El país es capaz de generar alrededor de 1,020,000 empleos formales nuevos en los próximos 10
años, tanto a través de empleos directos como a través de emprendimientos individuales.
0
Marca País
Inteligencia de Mercado
Acceso a Mercados
Certificación de Calidad
Colaboración
Encadenamientos
Estrategias Sectoriales
Insumos locales
Flexibilidad Laboral
Capacitación Técnica
Capacitación Universitaria
Transporte Terrestre
Transporte Marítimo
Infraestructura Aérea
Digitalización
Tecnología
Recursos Naturales
Cambio Climático
Costos de Seguridad
Gobierno Transparente
Certeza Jurídica
Costos de Energía
Informalidad
Aduanas e Integración C.A.
Incentivos Inversión
Conflictividad
Uso del Agua
Financiamiento PYME´s
Capital de Riesgo
Seguros
Líneas de Crédito
5
10
15
20
25
Sectores
Forestal y Muebles
Frutas y Vegetales
Avicultura
Granos Básicos
Palma y Hule
Banano
Pesca y Acuicultura
Ganadería / Lácteos
Azúcar
Café
Alimentos Procesados
Textil y Calzado
Manufactura Ligera
Bebidas
Metalmecánica
Químicos y Plásticos
Farmacéuticos
Turismo
TIC´s y Contact Centers
Transporte y Logística
Servicios Financieros
Construcción
Comercio Formal
Minería y Petróleo
Energía Eléctrica
• El trabajo con los miembros de los sectores nos ha permitido identificar cuáles son los temas que
deben ser abordados a nivel de país, volviéndose las prioridades para los próximo años.
 Uno de los transversales importantes es el Costo de Electricidad
Los costos a lo largo de la cadena de generación y distribución son los siguientes:
Generación
77%
Consiste en transformar
alguna clase de energía
química, mecánica o
térmica en energía eléctrica
Distribución
17%
En el sistema de
suministro eléctrico
desde la subdistribución
hasta los usuarios
Transporte
5%
El fluido eléctrico se
envía a través de líneas
o cables de transmisión
de alta tensión
Pérdidas
6%
Las pérdidas se
generan por fallas
de origen, fraudes o
destrucción
Fuente: Ministerio de Energía y Minas (2012)
Por tipo de generación:
El costo que tiene
el consumo de
energía eléctrica
en el país depende
de plantas que
producen con
derivados del
petróleo
Hidroeléctricas
Geotérmicas
4,094.42
237.08
Búnker
Diesel 01
Biomasa (caña)
Carbón mineral
1,827.00
29.79
873.74
1,084.54
Gigavatios / hora
El costo de la electricidad es el principal
limitante para el desarrollo del sector
manufacturero, según reportaron 57% de
los encuestados por Banco Mundial
(2006-2010). Este costo asciende a 17.91
centavos de dólar por kW/h.
Pequeña y Mediana Empresa 
Las iniciativas personales de emprendimiento
constituyen la principal fuente de creación de
nuevas oportunidades en el área rural,
apostando por la innovación y la tecnificación
Programa de Encadenamientos
Empresariales de AGEXPORT
Las PYMEs son la columna
vertebral de la economía:
• 93% de las empresas
• 40% del PIB
• 85% del empleo


Empleo en el
área rural
Ingresos de las
Familias


Sostenibilidad
Ambiental
Marginación y
Pobreza
 Además, el apoyo a PYMEs es clave para un mayor crecimiento…
 Guatemala se vuelve un destino atractivo para atraer nuevas inversiones….
Nos enfocamos
en fortalecer el
sector empresarial…
Tomamos en cuenta
los temas sociales
prioritarios del país…
Trabajamos de forma
coordinada entre
todos los sectores…
Hemos definido metas
claras para evaluar el
avance periódico…
 formalidad
 desarrollo
 coordinación
 seguimiento
 No sólo es suficiente trabajar en la generación de mayores oportunidades de
crecimiento, tenemos que invertir en los factores sociales que contribuyen a
la generación de capital humano y un clima de negocios favorable.
¿Cuáles son los factores que explican la pobreza en Guatemala?
Crear
OPORTUNIDADES
CRECIMIENTO
ACTIVOS
Competitividad
Capital Físico
Clima de
Negocios
Infraestructura
Acceso a
Mercados
Desarrollo
Rural
Activos
Financieros
Educación
Alinear
INSTITUCIONES
Reducir
VULNERABILIDAD
EMPODERAMIENTO
RIESGOS
GESTIÓN
Descentralización
Salud y
Nutrición
Sostenibilidad
Ambiental
Rendición de
Cuentas
Seguridad y
Certeza Jurídica
Gobernabilidad
Participación y
Representación
Seguridad
Social
Solidez de la
Economía
Fuente: análisis propio basado en la metodología de Banco Mundial (Kathy Lindert, 2004)
No podemos abordar todos los
problemas a la vez… no contamos
con suficientes recursos y no sería
eficiente para el interés nacional…
Debemos concentrarnos
primero en aquellos cuellos
de botella que impiden que el
país inicie el proceso de
generación de oportunidades
¿Cuáles son los cuellos de botella que debemos resolver primero?
Crear
OPORTUNIDADES
CRECIMIENTO
ACTIVOS
Competitividad
Capital Físico
Clima de
Negocios
Infraestructura
Acceso a
Mercados
Desarrollo
Rural
Activos
Financieros
Educación
Alinear
INSTITUCIONES
Reducir
VULNERABILIDAD
EMPODERAMIENTO
RIESGOS
GESTIÓN
Descentralización
Salud y
Nutrición
Sostenibilidad
Ambiental
Rendición de
Cuentas
Seguridad y
Certeza Jurídica
Gobernabilidad
Participación y
Representación
Seguridad
Social
Solidez de la
Economía
Fuente: análisis propio basado en la metodología de Banco Mundial (Kathy Lindert, 2004)
¿Cuáles son los cuellos de botella que debemos resolver primero?
Crear
OPORTUNIDADES
CRECIMIENTO
ACTIVOS
Competitividad
Capital Físico
Clima de
Negocios
Infraestructura
Acceso a
Mercados
Desarrollo
Rural
Activos
Financieros
Educación
Alinear
INSTITUCIONES
Reducir
VULNERABILIDAD
EMPODERAMIENTO
RIESGOS
GESTIÓN
Descentralización
Salud y
Nutrición
Sostenibilidad
Ambiental
Rendición de
Cuentas
Seguridad y
Certeza Jurídica
Gobernabilidad
Participación y
Representación
Seguridad
Social
Solidez de la
Economía
• Hausmann, Rodrik & Velasco. “Growth Diagnosis for LATAM”. IADB (2005)
 Tenemos pendiente el proceso de Urbanización del país, lo cual permitiría la
generación de polos alternativos de desarrollo en ciudades intermedias.
 El 49% de los niños y niñas menores de 5 años en Guatemala padecen de
desnutrición crónica en Guatemala (1.3 millones de niños y niñas en 2012).
 Solamente 7% de los graduandos de educación secundaria aprueban el área
de Matemática, y menos del 25% aprueban las pruebas de Lectura.
 Guatemala se sitúa en la posición 144 de 144 en cuanto a los costos de las
empresas asociados a la violencia (US$ 2,387 millones al año = 7.7% del PIB).
 Solamente en 2012, alrededor de US$ 1.2 millones del presupuesto tuvieron
denuncias por estar sujetos a una dudosa ejecución (2.3% del PIB).
 Por ello, para hacer bien las cosas, debemos trabajar unidos…
Trabajo
de forma
conjunta
Trabajo
de forma
aislada
La colaboración y la
El esfuerzo realizado se
Además
de reducir
para
focalización
nos poder
lleva a
vuelve ineficiente,
con la informalidad
reducir
la pobreza
a menos
crecer
porde
encima
forma
sostenida
los
potencial
reducir del
la 6% de
pobreza
al 41.2%
2021debemos
del 35%
en el añopor
2021
próximos
10 en
años,
esforzarnos
trabajar conjuntamente entre todos los sectores
a la vez que desarrollamos un plan para
implementar
acciones enLaáreas
focalizadas,
duplicidad
de acciones
El crecimiento
económico
lo
a mejorar
las
condiciones
de vida
genera
costos adicionales,
se cual
diluyeayudará
en el tiempo,
con
con potencial de reducir la
potencial de
dereducir
todoslalos guatemaltecos.
pobreza al 45.8% en 2021
pobreza al 37.9% en 2021
Acciones en áreas
dispersas
Acciones en áreas
focalizadas
 Por ello, para hacer bien las cosas, debemos trabajar unidos…
Ejecutivo
Sector
Privado
Trabajo
de forma
conjunta
Medios
masivos
Sociedad
Civil
Trabajo
de forma
aislada
Judicial
Acciones en áreas
dispersas
Congreso
Acciones en áreas
focalizadas
 De esta forma, también podemos alcanzar otras metas sociales
6%
5%
7%
4%
Nuestra Meta:
 Reducir la Pobreza de 53.7% a menos del 35%
8%
2069
3.10%
3%
Crecimiento anual del PIB
(2012-2021)
2010
• Desnutrición crónica niños <5 años
29.1%
• Alfabetización en adultos
100%
• Mortalidad Infantil (c/ 1,000)
2020
2030
2040
2050
2033
…
24
2037
• Acceso a Agua Potable entubada
92.5%
…
• Acceso a servicios de Saneamiento
84.0%
…
2010
2020
2030
2040
2050
 De esta forma, también podemos alcanzar otras metas sociales
6%
5%
7%
4%
Nuestra Meta:
 Reducir la Pobreza de 53.7% a menos del 35%
8%
3.72%
2040
3%
Crecimiento anual del PIB
(2012-2021)
2010
• Desnutrición crónica niños <5 años
29.1%
• Alfabetización en adultos
100%
• Mortalidad Infantil (c/ 1,000)
2020
92.5%
• Acceso a servicios de Saneamiento
84.0%
2040
2050
2027
2030
24
• Acceso a Agua Potable entubada
2030
2029
2036
2038
2010
2020
2030
2040
2050
 De esta forma, también podemos alcanzar otras metas sociales
6%
5%
7%
4%
Nuestra Meta:
 Reducir la Pobreza de 53.7% a menos del 35%
8%
4.00%
2036
3%
Crecimiento anual del PIB
(2012-2021)
2010
• Desnutrición crónica niños <5 años
29.1%
• Alfabetización en adultos
100%
• Mortalidad Infantil (c/ 1,000)
2020
92.5%
• Acceso a servicios de Saneamiento
84.0%
2040
2050
2040
2050
2025
2026
24
• Acceso a Agua Potable entubada
2030
2025
2030
2032
2010
2020
2030
 De esta forma, también podemos alcanzar otras metas sociales
6%
5%
7%
4%
Nuestra Meta:
 Reducir la Pobreza de 53.7% a menos del 35%
8%
5.00%
2029
3%
Crecimiento anual del PIB
(2012-2021)
2010
• Desnutrición crónica niños <5 años
29.1%
• Alfabetización en adultos
100%
• Mortalidad Infantil (c/ 1,000)
2020
2030
2040
2050
2030
2040
2050
2021
2019
24
2021
• Acceso a Agua Potable entubada
92.5%
2022
• Acceso a servicios de Saneamiento
84.0%
2022
2010
2020
 De esta forma, también podemos alcanzar otras metas sociales
6%
5%
7%
4%
Nuestra Meta:
 Reducir la Pobreza de 53.7% a menos del 35%
8%
6.00%
2022
3%
Crecimiento anual del PIB
(2012-2021)
2010
• Desnutrición crónica niños <5 años
29.1%
• Alfabetización en adultos
100%
• Mortalidad Infantil (c/ 1,000)
2020
2030
2040
2050
2030
2040
2050
2019
2017
24
2019
• Acceso a Agua Potable entubada
92.5%
2018
• Acceso a servicios de Saneamiento
84.0%
2018
2010
2020
 De esta forma, también podemos alcanzar otras metas sociales
6%
5%
7%
4%
Nuestra Meta:
 Reducir la Pobreza de 53.7% a menos del 35%
8%
6.34%
2021
3%
Crecimiento anual del PIB
(2012-2021)
2010
• Desnutrición crónica niños <5 años
29.1%
• Alfabetización en adultos
100%
• Mortalidad Infantil (c/ 1,000)
2020
2030
2040
2050
2030
2040
2050
2018
2015
24
2018
• Acceso a Agua Potable entubada
92.5%
2017
• Acceso a servicios de Saneamiento
84.0%
2017
2010
2020
 Hemos aprendido del pasado para no repetir los mismos errores
Esta iniciativa no puede ser un
proyecto de un solo sector de la
sociedad, aislado de otros sectores
Para que sea exitosa, debe
ser integral y congruente.
La iniciativa no puede ser un plan,
sino que debe ser un PROCESO.
El mayor reto que
tenemos es darle
seguimiento y mantener
la vigencia de la iniciativa
Para lograr los objetivos
será fundamental construir
confianza entre todos
Nuestra propuesta nos invita a
trabajar en generar condiciones
favorables para que todos los
guatemaltecos sean parte de un
proceso de creación de
más y mejores oportunidades
una Guatemala
una Guatemala
una Guatemala
+ PROSPERA
+ SOLIDARIA
+ SEGURA
• Más empleos
• Más inversión
…más ingresos al Estado
Más y mejor inversión
social durante el ciclo
de vida de las personas
Más seguridad y justicia
para convivencia en paz
• Estado de Derecho
UNA GUATEMALA MEJOR
una Guatemala
una Guatemala
una Guatemala
+ PROSPERA
+ SOLIDARIA
+ SEGURA
Una Guatemala próspera
significa generación de más
empleos, mayor inversión y
mejores ingresos para que el
Estado pueda cumplir con sus
obligaciones
Una Guatemala solidaria
significa lograr una mejor
inversión social en educación
y salud, otorgando mayores
oportunidades de bienestar a
los grupos vulnerables
Una Guatemala con seguridad
y justicia significa poder vivir
con tranquilidad y en paz,
donde las normas se cumplan
y la justicia sea igual para
todos los guatemaltecos
FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES
Muchas gracias!
Alianza por la
Nutrición
 Identificar cómo reducir la
Desnutrición Crónica en
niños menores de 5 años
 Acciones de la Intervención modelo: “Ventana de los 1,000 días”
❶
Capacitación previa
en las comunidades
Organización
comunitaria y
línea de Base
Empoderar y
sensibilizar
(uso del Agua)
Plan de Vida y
prevención de
embarazos
Higiene y
manipulación
de alimentos
❷
Provisión de insumos y
correcta utilización
Suplemento
de Hierro y
Ácido Fólico
Suplemento
con
Vitamina A
Suplemento
Micronutrientes
Desparasitación
(2 por año)
❸
Formación
Participativa
Promoción de
Lactancia
Materna
Producción de
Alimentos
autoconsumo
Educación
nutricional y
alimentaria
❹
Incidencia
Fortificación
de alimentos
❺
Provisión de alimentos
complementarios
Alimentos
Terapéuticos
❻
Generación de
Ingresos
Análisis del
potencial
productivo
Actividades
productivas
No-agrícolas
Producción
Agrícola
excedentaria
Equipamiento
para Agua
(consumo)
Programa de
Letrinización
(capacitación)
Equipamiento
de Estufas
mejoradas
❼
Autogestión
Pisos, paredes
y techos
saludables
Suplemento
con
Zinc
 Acciones de la Intervención modelo: “Ventana de los 1,000 días”
❶
Capacitación previa
en las comunidades
Organización
comunitaria y
línea de Base
Empoderar y
sensibilizar
(uso del Agua)
Plan de Vida y
prevención de
embarazos
Higiene y
manipulación
de alimentos
❷
Provisión de insumos y
correcta utilización
Suplemento
de Hierro y
Ácido Fólico
Suplemento
con
Vitamina A
Suplemento
Micronutrientes
Desparasitación
(2 por año)
❸
Formación
Participativa
Promoción de
Lactancia
Materna
Producción de
Alimentos
autoconsumo
Educación
nutricional y
alimentaria
❹
Incidencia
Fortificación
de alimentos
❺
Provisión de alimentos
complementarios
Alimentos
Terapéuticos
❻
Generación de
Ingresos
Análisis del
potencial
productivo
Actividades
productivas
No-agrícolas
Producción
Agrícola
excedentaria
Equipamiento
para Agua
(consumo)
Programa de
Letrinización
(capacitación)
Equipamiento
de Estufas
mejoradas
❼
Autogestión
Suplemento
con
Zinc
= Acciones Iniciativa SUN
Pisos, paredes
y techos
saludables
 Acciones de la Intervención modelo: “Ventana de los 1,000 días”
❶
Capacitación previa
en las comunidades
❷
Provisión de insumos y
correcta utilización
❸
Formación
Participativa
❹
Incidencia
❺
Provisión de alimentos
complementarios
❻
Generación de
Ingresos
❼
Autogestión
166 municipios priorizados en el país
2,000 familias por comunidad
1,000 días de intervención (34 meses)
US$ 35 al mes por familia
Es posible resolver el problema si todos
los actores trabajamos de forma
continua, coordinada y priorizada
Juntos por la
Educación
 Identificar cómo resolver el problema
del bajo logro escolar, sobre todo en
cuanto a la Calidad Educativa
Valor
9.7
9.4
9.3
9.2
8.7
8.5
8.5
8.4
7.7
7.6
7.6
7.5
7.3
7.2
7.2
6.5
5.8
4.1
Rank
56
62
65
70
77
84
86
88
100
102
103
105
108
115
116
124
135
158
Chile
Panamá
Argentina
Bolivia
Perú
México
Uruguay
Costa Rica
Paraguay
Venezuela
Ecuador
El Salvador
Colombia
Brasil
R. Dominicana
Honduras
Nicaragua
Guatemala
En el tema de Educación, debemos garantizar que los niños
adquieran mayores y mejores conocimientos, combinando mayor
exposición a períodos de aprendizaje con una mayor calidad
País
Variable:
Años promedio de escolaridad por habitante
Índice de Desarrollo Humano (PNUD 2013)
186 países analizados
 El desempeño de los maestros es el techo para los alumnos:
Desempeño de los estudiantes
100
MAESTRO de alto
rendimiento
90
90
80
Niños y niñas con
condiciones sociales,
ambientales, económicas
y culturales similares
70
53
60
puntos
50
MAESTRO de
bajo rendimiento
40
37
30
20
10
“La calidad de un sistema educativo tiene como techo
la calidad de sus docentes”. ~ Michael Barber (2007)
0
 Debemos garantizar que hayan reglas claras para todos…
JUNTOS POR LA EDUCACIÓN
Acuerdo Nacional de Calidad Educativa
“Empresarios por la Educación”
Cumplimiento de
Objetivos
Cumplir como
mínimo con los 180
días de enseñanza
en el año
Maestros que
enseñan
• Formación
• Conocimientos
• Méritos
• Experiencia
Estudiantes que
triunfan
Que la mayoría de
los estudiantes
aprueben Lectura y
Matemática
Seguridad y
Justicia
 Implementar aquellas reformas que
son necesarias para reducir la violencia
y los costos que genera a la sociedad.
Millones US$
2
• Pérdidas en Salud
US$ 899
Atención médica
US$ 094
Producción perdida
US$ 484
Daño emocional
US$ 322
• Costos institucionales
US$ 251
Seguridad pública
US$ 209
Sector Justicia
US$ 035
Otros
US$ 008
• Seguridad Privada
US$ 2,010 millones
(11% del PIB)
US$ 885 millones
(9.6% del PIB)
US$ 529 millones
(10% del PIB)
US$ 791 millones
(3.6% del PIB)
US$ 978
US$ 2,387 millones
Hogares
US$ 169
(7.7% del PIB)
Empresas
US$ 405
Clima de Inversión
US$ 404
• Pérdidas Materiales
US$ 259
• Fuente: Guatemala en la Encrucijada
Panorama de una Violencia Transformada (2011)
• Esta percepción se confirma con los costos estimados que la inseguridad tiene en los países de
Centroamérica, siendo Guatemala el país que más afectado se ve por el tema.
CULTURA CIUDADANA
Prevención y
Atención de
emergencias
Control y
Represión del
delito
Gestión por Resultados: Ministerio de Gobernación
Prevención y
Disuasión
Resolución
pacífica de
conflictos
Coerción
Investigación
e inteligencia
criminal
Judicialización
Penalización y
reinserción
Atención a
grupos
vulnerables
Cultura de
mediación
Gestión
Capacitación y
Formación
Fortalecer
instituciones
del S. Judicial
Infraestructura
Recuperar
entornos
Sistemas
resolución
conflictos
Equipamiento
Fortalecer
instituciones
de inteligencia
Mejorar la
gestión
judicial
Programas de
reinserción
Control de
Riesgos
Derecho
humanos
Capacitación
del Recurso
Humano
Equipamiento
Separación de
funciones
Atención a
menores
Observatorio ciudadano de Seguridad Ciudadana
Fuente: PNUD / Acero
En el corto plazo
tenemos que empezar
a trabajar en la
prevención del crimen,
sobre todo en los focos
de mayor violencia en
el área metropolitana
Reclamar espacios
públicos
Fortalecimiento
Institucional
Innovaciones en
Tecnología
Usar una
plataforma
unificada de
mando para
integrar los
esfuerzos
Software y
equipo para
que las
autoridades
respondan a
tiempo
Diseñar un
plan por
fases para
recuperar
espacios
públicos
Sistemas
55 cámaras en Zona Viva
Entrenamiento a EMETRA
Plan de respuesta de PNC
Centro de Operaciones
Gobierno
•
•
•
•
Comunidad
Iniciativa: ALERTOS
 PROYECTO: optimización de gastos en el Ministerio de Gobernación
US$ 75
ya analizados
US$ 255
millones
US$ 140
millones
•
•
•
•
Número de renglones:
Oportunidades identificadas:
Referencia FALCONI:
Expectativa de Meta:
6
US$ 19.8 MM
90%
US$ 10.0 MM
US$ 65
en análisis
 Gastos devengados 2012:
Monto de gastos no priorizados
Monto de gastos priorizados
 Ya fue posible identificar
brechas de oportunidad de
ahorro de US$ 19.8 millones,
actuando en un total de 6 de
39 renglones seleccionados
Apoyo Técnico al
Legislativo
 Apoyo a las comisiones en el Congreso
de la República para el seguimiento y
análisis a Leyes clave para el desarrollo
económico en Guatemala.
Ya realizadas
 Ley Penal en contra del Enriquecimiento Ilícito
En proceso
¿Cuál es nuestra línea de trabajo a futuro?
 Revisión de la propuesta de Ley de Quiebras
 Ley para el uso del Tablero Electrónico
 Paquete de leyes sobre Transparencia y Empleo (competitividad)
2012
Planes a futuro
2014
 Propuesta de reformas al Código de Comercio
 Propuesta de reformas al Servicio Civil
 Reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos
 Revisión de la propuesta de Ley de Autoridad Portuaria
 Reformas a la Ley de Minería para modernizar su marco regulatorio
 Reformas a la Ley Orgánica del Presupuesto General de la Nación
 Reformas a la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas
 “Mejoremos Guate” es un esfuerzo nacional sin precedente…
18 empresas nacionales
+25 consultores internacionales
+250 colaboradores nacionales
+US$ 10 millones en 3 años
Estamos trabajando por construir un mejor país…